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村務(wù)公開制度興隆鎮(zhèn)_____村村務(wù)公開制度(參考稿)一、規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容村務(wù)公開的內(nèi)容要全面、真實、具體、真實,通俗易懂,易于村民理解,便于村民監(jiān)督。其內(nèi)容包括:(1)本村年度財務(wù)預(yù)算、決算和集體經(jīng)濟(jì)收益及分配情況;(2)集體經(jīng)濟(jì)和土建工程等項目的立項、建設(shè)承包、經(jīng)營承包和招標(biāo)方案落實情況;(3)村干部工資獎金和招待費(fèi)開支情況;(4)救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放情況;(5)計劃生育政策落實及計劃生育二胎指標(biāo)審批情況;(6)村民因特殊情況需要翻建或新建住房情況;(7)村配備后勤人員和各類企業(yè)通過村招用工情況;(8)引資情況;(9)村干部的職責(zé)和年度工作計劃落實情況;(10)土地征用補(bǔ)償、分配及管理情況;(11)農(nóng)村集體土地的發(fā)包情況;(12)村集體債權(quán)債務(wù)情況;(13)村內(nèi)“一事一議”籌資酬勞情況;(14)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度落實情況;(15)種糧直接補(bǔ)貼及國家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實情況;(16)農(nóng)民群眾要求公開的其他事項。二、規(guī)范村務(wù)公開的形式村務(wù)公開的形式要堅持實際、實用、實效的原則,通過村務(wù)公開欄、廣播、電視、網(wǎng)路、民主聽證會、召開各種會議等形式進(jìn)行公開。三、規(guī)范村務(wù)公開的程序村務(wù)公開要按照“制定方案、審查完善、討論確定、及時公開、民意解答”的“五步工作法”進(jìn)行。1、村實施小組制定具體公開方案。2、村務(wù)監(jiān)督小組對方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善。3、提交村“兩委會”聯(lián)席會議討論、確定。4、村委會通過召開村民代表會議和村務(wù)公開欄等形式進(jìn)行公開。5、村務(wù)監(jiān)督小組收集村民意見,并將意見反饋村“兩委會”,所提問題由村委會在____日內(nèi)予以答復(fù)。四、規(guī)范村務(wù)公開的時間村財務(wù)收支情況每月公布一次,時間為每月的日前。一般的村務(wù)事項每季度公開一次,時間為每季度首月的__一日前。涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項要及時公開。五、規(guī)范村務(wù)公開的標(biāo)準(zhǔn)村務(wù)公開要以黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī)為依據(jù),既要依法行事,又要合情合理。公開的形式多樣,村民看得清楚,聽得明白,便于監(jiān)督;公開的程序科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、不留漏洞,不走過場;公開的時間及時、準(zhǔn)確、不拖延;公開的效果群眾滿意,干群關(guān)系融洽,村內(nèi)保持穩(wěn)定。六、規(guī)范村務(wù)公開的管理村(居、社區(qū)-)務(wù)公開和民主管理工作辦公室及實施小組、監(jiān)督小組、民主理財小組健全并積極工作;村務(wù)公開的各項工作制度完善并已落實;村務(wù)公開的檔案資料(包括公開的各項制度公開的各項文字、圖片材料、各個小組的會議記錄、村民代表會議的記錄等)齊全,并裝訂成冊,存入檔案,妥善保管,便于上級檢查和村民監(jiān)督查詢。篇二:黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度殷村鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)基層民主政治制度,進(jìn)一步規(guī)范和完善基層黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展,依據(jù)有關(guān)精神,制定本制度。主要內(nèi)容除涉及黨和國家秘密內(nèi)容外,農(nóng)村基層黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作應(yīng)最大限度地向社會和群眾公開。要以人民群眾普遍關(guān)心、和涉及群眾切身利益的實際問題入手,對群眾反映強(qiáng)烈的問題和容易出現(xiàn)不公平、不公正甚至產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)以及經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題,都應(yīng)當(dāng)公開。公開的主要內(nèi)容要按照固定公開、定期公開、即時公開的方式分項公開,固定公開的內(nèi)容應(yīng)一年更換一次,定期公開的內(nèi)容至少每季度一次,即時公開的內(nèi)容應(yīng)在公開事項發(fā)生之日起七日內(nèi)公開。公開的內(nèi)容應(yīng)做好書面記錄并存檔。對于涉及群眾切身利益的重要事項,每次公開后,都要認(rèn)真聽取群眾的意見。對群眾提出的合理建議,要積極采納;群眾反映的問題,要及時加以解決,暫時無法解決的,要做好說明解釋工作。1、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開的主要內(nèi)容:固定公開的內(nèi)容:組織設(shè)置、黨員分布和領(lǐng)導(dǎo)班子分工、主要職責(zé)和聯(lián)系方式;年度黨務(wù)工作計劃和目標(biāo)任務(wù);黨委上一年度工作實績和廉政情況。定期公開的內(nèi)容:組織生活開展情況;領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行職責(zé)和分管工作進(jìn)展或完成情況;黨組織及整改情況;發(fā)展黨員和黨費(fèi)收繳、管理情況;黨組織選舉情況;黨員干部考核、調(diào)動、任免情況。即時公開的內(nèi)容:對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等事關(guān)全局的重大事項決策情況;涉及群眾利益的重要政策措施情況;黨內(nèi)各類爭先創(chuàng)優(yōu)、競賽評比情況;困難黨員幫扶和救助情況;黨員干部違紀(jì)查處及對黨員和干部群眾提出的建議、意見整改落實情況等;上級黨組織認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。村黨支部黨務(wù)公開的主要內(nèi)容:固定公開的內(nèi)容:組織設(shè)置和人員分工情況;黨員基本情況;村黨組織年度工作計劃和上一年度目標(biāo)完成情況;上一年度黨員民主評議情況;村黨委班子成員廉政建設(shè)情況。定期公開的內(nèi)容:村黨組織工作進(jìn)展及完成情況;黨費(fèi)收繳及黨員違反黨紀(jì)受處理的情況;擬被確定為入黨積極分子、發(fā)展對象,吸收預(yù)備黨員及其轉(zhuǎn)正情況;后備干部初步人選的基本情況。即時公開的內(nèi)容:鎮(zhèn)黨委、村黨支部及黨員大會的重大決策、決定、決議及涉及群眾切身利益的重大問題;承諾為群眾辦實事情況;黨員民主評議及評議處置結(jié)果等情況;參加上級黨組織榮譽(yù)評比的類別、條件、方法、初定名單及黨員受到表彰獎勵等情況;困難黨員享受補(bǔ)助的情況;黨員結(jié)對幫扶情況;上級黨組織認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。2、政務(wù)公開的主要內(nèi)容鎮(zhèn)政務(wù)公開的主要內(nèi)容:固定公開的內(nèi)容:政府的職責(zé)權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事條件、辦事時限、辦事紀(jì)律、辦事結(jié)果等事項;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的姓名、職務(wù)和工作分工情況;當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重要事項以及政府任期目標(biāo)和年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況;財政預(yù)算及執(zhí)行情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)、債務(wù)情況。定期公開的內(nèi)容:貫徹落實____及省有關(guān)農(nóng)村工作政策情況;財政、財務(wù)收支、上級下?lián)艿母黝悓m椯Y金、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用情況;鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實體的承包、租賃、拍賣情況;鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、土地征用、房屋拆遷及其補(bǔ)償、宅基地使用的審核、籌資籌勞等情況;政府人事任免、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、工作人員考核、獎懲任免(職稱晉升)、工資調(diào)整情況;政府采購的決策、執(zhí)行和費(fèi)用支出以及工程項目招投標(biāo)等情況;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須公開的政務(wù)事項。(3)即時公開的內(nèi)容:為民辦實事項目及執(zhí)行情況、興辦的社會公益事業(yè)建設(shè)、人民群眾普遍關(guān)心、、涉及切身利益的其它事項;計劃生育、救災(zāi)救濟(jì)、低保發(fā)放、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、征兵、退伍軍人安置等情況。鎮(zhèn)各基層站所要公開的主要內(nèi)容:機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事時限、服務(wù)承諾、監(jiān)督辦法和辦事結(jié)果;規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策規(guī)定;行政許可事項的設(shè)定、調(diào)整、取消以及行政許可事項的辦理;執(zhí)收執(zhí)罰部門的收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn);上級主管部門明確要求必須公開的其他事項。3、村務(wù)公開的主要內(nèi)容(1)固定公開的內(nèi)容:村年度財務(wù)計劃及執(zhí)行情況;各項收入和支出;各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和收益分配以及集體經(jīng)濟(jì)組織、村民小組、農(nóng)(畜)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織所有的資產(chǎn)等;村年度工作計劃、村干部分工、村民(代表)會議形成的決定決議及實施情況;村(組)干部管理情況;村(組)干部報酬、民主評議、任期和離任審計及獎勵情況等。(2)定期公開的內(nèi)容:村集體企業(yè)的經(jīng)營、承包、租賃、出售、轉(zhuǎn)讓及費(fèi)用的收繳、管理、使用情況;村集體土地、水面、山地開發(fā)、征用、租賃、承包情況;集體土地征用補(bǔ)償安置費(fèi)用分配方案等;上級的支農(nóng)惠農(nóng)政策和到村到戶的資金、新農(nóng)村建設(shè)的各項資金及其使用情況、“一事一議”籌資籌勞、新型合作醫(yī)療、糧食直接補(bǔ)貼、退耕還林還草款物兌現(xiàn)以及國家其它涉農(nóng)補(bǔ)貼、資助村集體政策落實情況;當(dāng)年生育證發(fā)放、人出生、節(jié)育措施落實,社會撫養(yǎng)費(fèi)征收,國家獎勵扶助及計生困難家庭救助情況等。(3)即時公開的內(nèi)容:村級道路、水利、文化、衛(wèi)生事業(yè)的規(guī)劃、立項、經(jīng)費(fèi)籌集、工程招標(biāo)、承包方案及實施情況;農(nóng)村優(yōu)扶對象的撫恤補(bǔ)助和“五保戶”的供養(yǎng),農(nóng)村低保戶名單,政府救災(zāi)救濟(jì)扶貧等款物的分配、發(fā)放;國家扶貧、移民、以工代賑資金的使用情況;其他需要即時公開的內(nèi)容。(二)形式和程序黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開形式要因地制宜,靈活多樣,要有利于群眾知情、群眾辦事、群眾監(jiān)督,為人民群眾提供快捷方便的服務(wù)。1、黨務(wù)公開的形式和程序黨務(wù)公開應(yīng)設(shè)置在便于黨員群眾觀看的醒目地方,按內(nèi)容逐條逐項予以公開。村黨務(wù)公開欄可與村務(wù)公開欄合二為一。對只限于在黨內(nèi)公開的內(nèi)容,可以通過召開黨委會、黨政聯(lián)席會、支部黨員大會、下發(fā)黨內(nèi)文件、在黨員活動室公布等形式進(jìn)行??上蛏鐣_的,可采取黨務(wù)公開欄、廣播電視、報刊、公報、電子網(wǎng)絡(luò)、公布電話號碼等形式進(jìn)行。村務(wù)公開制度(二)第一條村務(wù)公開內(nèi)容包括政務(wù)公開、財務(wù)公開、資產(chǎn)資源公開和村民自治公開四大內(nèi)容。(一)政務(wù)公開包括:生育、宅基地審批、土地征用補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、招工征兵、優(yōu)撫五保、水電費(fèi)代收代繳、糧食補(bǔ)貼、教育補(bǔ)貼、興修水利、人畜飲水補(bǔ)助等。(二)財務(wù)公開包括:村民委員會(含村辦企業(yè))的年度財務(wù)計劃、各項收入、各項支出、各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和收益分配等,財務(wù)公開項目中不允許出現(xiàn)“其他支出”等含糊語句,所有收支情況都要逐筆逐項明確說明。(三)資產(chǎn)資源公開包括:村集體擁有或以投資、貸款和勞動積累形成的建筑物、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、交通工具、通訊工具、林木、果園、農(nóng)田水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路和教育、文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施,村集體投資興辦的企業(yè)及其收益形成的資產(chǎn)情況;村集體擁有的土地、林場、荒田水面、灘涂等資源情況。(四)村民自治公開包括:村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、村集體經(jīng)濟(jì)項目的立項承包、村公益福利事業(yè)建設(shè)、村干部年度工作目標(biāo)和工作安排以及民主評議方案、村土地承包經(jīng)營方案及土地流轉(zhuǎn)情況、村干部及村民的社會保險等。第二條公開形式。村務(wù)公開主要采取公開欄的形式,村務(wù)公開欄要實現(xiàn)“三固定”,即固定的公開欄、固定的防雨設(shè)施和固定的意見箱,公開欄要有專人管理、時時維護(hù)。公開的格式要嚴(yán)格按照有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定格式進(jìn)行欄目設(shè)計。公開的形式要堅持實際、實用、實效的原則,既按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,又因地、因村、因事制宜,既要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),不斷創(chuàng)新村務(wù)公開的有效形式,又要采取群眾喜聞樂見的方式,使公開既“見欄”又“見面”。第三條公開時間。一般的村務(wù)事項每季度公開一次,每季度首月____日前公開上季度情況;財務(wù)收支、水電費(fèi)代收代繳等情況每月公布一次,每月____日前公布;征用土地和宅基地審批、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、招商引資、公益事業(yè)建設(shè)、資產(chǎn)資源變動等涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項要及時公開。第四條公開程序。按照以下五個步驟進(jìn)行:(一)由村委會提出公開內(nèi)容;(二)由村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組審核把關(guān),對公開內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充完善;(三)提交村兩委聯(lián)席會議討論確定;(四)向村民公開;(五)村民委員會應(yīng)在____日內(nèi)對村民提出的意見與建議給予解釋和答復(fù)。第五條認(rèn)真聽取和處理群眾意見。村民對公布的內(nèi)容有疑問的,可以頭或書面形式向村務(wù)公開監(jiān)督小組投訴,村務(wù)公開監(jiān)督小組對村民反映的問題應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查,確有內(nèi)容遺漏或者不真實的,應(yīng)督促村委會重新公布;也可以直接向村黨總支、村委會詢問,村委會應(yīng)在____日內(nèi)予以解釋和答復(fù)。村委會要對村務(wù)公開資料進(jìn)行整理歸檔并妥善保管。村務(wù)公開制度(三)一、基本原則1、提高扶貧項目資金使用效率,做到項目快速確定、資金快速撥付、效益快速發(fā)揮。2、激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,調(diào)動貧困戶脫貧致富積極性。二、項目扶持范圍和內(nèi)容(一)扶持范圍精準(zhǔn)識別的扶貧對象中有感恩思想脫貧意識強(qiáng)的農(nóng)戶。(二)扶持條件被扶持戶要符合兩個條件,一是自愿申請;二是有明確的產(chǎn)業(yè)項目。(三)實施到戶增收項目資金。首先由村兩委、工作隊運(yùn)用“四議兩公開”的辦法確定被扶持的農(nóng)戶、項目和資金。項目實施后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府____驗收。三、項目申報、審批和備案(一)項目申報:1、建立項目庫。村根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、年度實施計劃,于____月底前建成下年度項目庫,同時將標(biāo)準(zhǔn)文本紙質(zhì)和電子文檔報鎮(zhèn)辦備案。2、制定規(guī)劃。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的年度資金計劃,各村依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度脫貧計劃,從項目庫中篩選項目,審核確定后,制訂____開發(fā)到戶增收項目規(guī)劃,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批,并報縣____辦備案。(二)項目申請。項目申請必須在駐村工作隊和村第一書記的指導(dǎo)監(jiān)督下進(jìn)行。以貧困家庭為單位申報,由戶主向所在村委會提出書面申請,村以戶為單位逐戶匯總,村為單位編制實施方案;對依托村____或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實施的產(chǎn)業(yè)項目,由提出申請的帶貧企業(yè)或村編制____開發(fā)到戶增收項目實施方案。(三)項目報批。項目所在行政村將審核蓋章后的項目實施方案,報鎮(zhèn)政府審批。鎮(zhèn)政府審批后下達(dá)資金使用計劃。(四)項目上報備案。鎮(zhèn)政府資金計劃下達(dá)后,村在____個工作日內(nèi),將項目資金使用計劃、實施方案及項目審批匯總表報鎮(zhèn)辦、財政所備案。四、項目實施管理(一)項目實施。經(jīng)鎮(zhèn)政府審批后的項目,要實行規(guī)范統(tǒng)一的項目操作規(guī)定,先公示,后實施。(二)項目監(jiān)督。村建立由駐村工作隊和第一書記參與的項目監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)項目實施和資金使用的全過程監(jiān)督。(三)項目公示。項目貧困戶項目內(nèi)容、資金數(shù)量等要在村務(wù)公開欄公示公開,自覺接受群眾和社會監(jiān)督。(四)項目監(jiān)管。財政扶貧資金使用中屬于應(yīng)納入政府采購、招投標(biāo)范圍的工程、物資等,應(yīng)當(dāng)按照政府購、招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(五)在項目實施過程中不得隨意變更項目實施內(nèi)容。如確需變更,須經(jīng)鎮(zhèn)報縣同意并備案。五、項目驗收和報賬(一)項目驗收。到戶增收項目資金實行村報賬。扶貧項目完工決算后,由貧困戶或項目實施單位提
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