公安業(yè)務(wù)與法律基礎(chǔ)重難點(diǎn)

第一編：法律基礎(chǔ)知識篇

第一章憲法

本章重點(diǎn)提示：憲法這章很重要，但在招警考試中題目并不多，一般不會(huì)超過3分，以判斷

和選擇占多數(shù)。

第一節(jié)憲法概述

判斷、選擇題：

憲法是集中體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志和利益，規(guī)定國家的根本制度，確定公民的基本權(quán)利和義務(wù)，

具有最高法律效力的國家根本大法。

憲法是資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物。

世界上最早出現(xiàn)的憲法是英國憲法。

世界上第一部成文憲法，是1787年的美國憲法。

歐洲大陸第一部成文憲法是1791年的法國憲法。

我國先后頒布過四部正式成文憲法，分別是：1954年憲法，1975年憲法，1978年憲法和現(xiàn)

的1982年憲法。

堅(jiān)持憲法的總的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。也是憲法的一個(gè)基本精神。

多選、簡答、論述題：

憲法與一般法律不同表現(xiàn)在：

1.憲法的內(nèi)容與一般法律不同

憲法規(guī)定國家生活中最根本、最重要的問題，一?般法律的內(nèi)容則只規(guī)定國家生活和社會(huì)生活

中某一方面的具體問題。

2.憲法的法律效力與一般法律不同

一切法律都必須符合憲法的規(guī)定，不能違背憲法的原則，不能與憲法的條文抵觸

3.憲法的制定和修改的程序與-?般法律不同

憲法的制定和修改通常是由特定的機(jī)關(guān)依照特定的程序進(jìn)行的，而一般法律都由國家立法機(jī)

關(guān)制定。

4.對憲法的解釋和監(jiān)督實(shí)施有特別規(guī)定

1982年憲法所體現(xiàn)的基本精神：

1.堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則

2.發(fā)展社會(huì)主義民主，健全和加強(qiáng)社會(huì)主義法制

3.維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)

4.指導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革

第二節(jié)國家性質(zhì)（國體）

判斷、選擇題：

國家性質(zhì)、即國體，是指國家的階級本質(zhì)，反映社會(huì)各階級在國家中所處的地位。

一般地說，在經(jīng)濟(jì)上處于統(tǒng)治或領(lǐng)導(dǎo)階級的地位，掌握著國家的權(quán)力。

人民民主專政是我國的國體

中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的。

工人階級對國家的領(lǐng)導(dǎo)是人民民主專政的根本標(biāo)志，也是無產(chǎn)階級專政的核心。

人民民主專政的職能有：保障人民民主和對敵人專政、組織經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)、抵抗外來侵略,

保衛(wèi)國家主權(quán)的獨(dú)立和安全。

多選、簡答、論述題：

人民民主專政的特征：

1、我國的人民民主專政實(shí)質(zhì)上就是無產(chǎn)階級專政

2、人民民主專政是對人民民主與敵人專政的結(jié)合

3、人民民主專政是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的政權(quán)

4、人民民主專政的職能有：保障人民民主和對敵人專政、組織經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)、抵抗外來

侵略，保衛(wèi)國家主權(quán)的獨(dú)立和安全。

第三節(jié)政權(quán)組織形式（政體）

判斷、選擇題：

人民代表大會(huì)制度是我國的政權(quán)組織形式。

政權(quán)組織形式是指：特定社會(huì)的統(tǒng)治階級采取何種原則和方式去組織反對敵人、保護(hù)自己、

治理社會(huì)的政權(quán)機(jī)關(guān)。

人民代表大會(huì)制度是我國根本政治制度。

人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)

全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

國家的行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

人民代表大會(huì)的涵義是一切權(quán)力屬于人民。

國家的一切權(quán)力屬于人民是指屬于人民全體。

人民代表大會(huì)的優(yōu)越性：能夠充分發(fā)揚(yáng)民主；便于實(shí)現(xiàn)“議行合一”；既能保證中央集權(quán)又

能調(diào)動(dòng)地方的積極性、主動(dòng)性質(zhì)。

依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒有選舉權(quán)。

選舉人必須是年滿18周歲的中國公民。

我國憲法把直接選舉的范圍擴(kuò)大到了縣級，縣級以上實(shí)行間接選舉。

多選、簡答、論述題：

我國選舉制度的基本原則：

1、選舉權(quán)的普遍性

2、選舉權(quán)的平等性

3、直接選舉和間接選舉并用

4,實(shí)行無記名投票的方法

第四節(jié)國家的結(jié)構(gòu)形式

判斷、選擇題：

國家的結(jié)構(gòu)形式是指特定國家的統(tǒng)治者根據(jù)一定原則來劃分國家內(nèi)部區(qū)域，調(diào)整國家整體和

組成部分，中央和地方之間的相互關(guān)系。

現(xiàn)代國家的結(jié)構(gòu)形式主要有：單一制和復(fù)合制。我國是多民族的單一制國家。

我國行政區(qū)劃分為：一般行政區(qū)劃、民族自治地方、特別行政區(qū)。

一般行政區(qū)劃為三級基本層次劃分：第一級為省、自治區(qū)、直轄市，第二級為縣、自治州、

自治縣、市；第三級為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。也有不少實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)縣的四級行政區(qū)劃。

我國有五個(gè)自治區(qū)：三十一個(gè)自治洲、八十個(gè)自治縣。

特別行政區(qū)實(shí)行的制度由全國人民代表大會(huì)以法律確定。

特別行政區(qū)不是獨(dú)立的政治實(shí)體，受中央人民政府統(tǒng)一管轄。

特別行政區(qū)的自治權(quán)由全國人民代表大會(huì)通過制定法律來確定。

特別行政區(qū)外交、國防事物由中央人民政府管轄。自身享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立司法

權(quán)和終審權(quán)。

第五節(jié)我國的經(jīng)濟(jì)制度

判斷、選擇題：

我國的經(jīng)濟(jì)形式主要有：全民所有制經(jīng)濟(jì)；勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)；勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)；私

營經(jīng)濟(jì)；中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)。

公有制是我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所

有制。

全民所有制是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，在我國多種經(jīng)濟(jì)形式中居于主導(dǎo)地位。

勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)：自愿組合、自負(fù)盈虧、民主管理、按勞分配。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。

我國非公有制經(jīng)濟(jì)形式有：勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)。

勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)是個(gè)人占有少數(shù)生產(chǎn)資料和產(chǎn)品，以自己從事勞動(dòng)為基礎(chǔ)的一種形式。

私營經(jīng)濟(jì)是指生產(chǎn)資料私人占有，并存在雇傭勞動(dòng)關(guān)系的一種經(jīng)濟(jì)形式。

在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成

部分。

外資經(jīng)濟(jì)是中外合資經(jīng)濟(jì)、中外合作經(jīng)濟(jì)、外商獨(dú)資經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)形式的總稱。

國家保護(hù)公民個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和私有財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)。

所有權(quán)包括占有權(quán)、使用權(quán)、處分權(quán)

第六節(jié)我國公民的基本權(quán)利和義務(wù)

判斷、選擇題：

成為我國公民除了要求具有我國國籍外，沒有其他資格的限制。

我國公民的基本權(quán)利、義務(wù)的特點(diǎn)：權(quán)利和自由的廣泛性、權(quán)利和義務(wù)的現(xiàn)實(shí)性、公民的權(quán)

利和義務(wù)的統(tǒng)一性。

多選、簡答、論述題：

我國公民的基本權(quán)利(1()項(xiàng))：

1平等權(quán)2政治權(quán)利和自由3宗教信仰自由4人身自由權(quán)5批評建議權(quán)，申訴、控告、檢舉

權(quán)和取得賠償權(quán)6、社會(huì)救濟(jì)權(quán)7文化教育權(quán)利和自由8國家保護(hù)婦女的權(quán)益9婚姻、家庭、

母親和兒童受國家保護(hù)10華僑、歸僑的合法權(quán)益受國家保護(hù)。

政治權(quán)利和自由包括：

選舉和被選舉權(quán)；言論、出版、集會(huì)、游行、示威的自由。

人身自由權(quán)包括：

公民的人身自由權(quán)不受侵犯；公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯；公民的住宅不受侵犯；公民的通信

自由和通信秘密受法律保護(hù)。

社會(huì)救濟(jì)權(quán)包括：

勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)；休息權(quán)；退休人員的生活保障；物質(zhì)幫助權(quán)。

我國公民的基本義務(wù)：

維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)；遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律,

遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德；維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益；依照法律服兵役和參加民兵

組織；依照法律納稅。其他義務(wù)

第七節(jié)我國的國家機(jī)構(gòu)

判斷、選擇題：

我國的國家機(jī)關(guān)分為五種：國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)、國家審判機(jī)關(guān)、國家檢察機(jī)關(guān)、

國家軍事機(jī)關(guān)。

國家機(jī)構(gòu)的本質(zhì)是國家階級的本質(zhì)決定的。

全國人大閉幕期間，由全國人大常務(wù)委員會(huì)行使國家權(quán)力。

國家主席是一種權(quán)利機(jī)關(guān)，任期5年，連續(xù)不超過兩屆.

國務(wù)院是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的行使機(jī)關(guān)。是最高國家行政機(jī)關(guān)

國務(wù)院有權(quán)撤消各部、委發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿钪甘竞鸵?guī)章。

國務(wù)院有權(quán)撤消地方各級行政機(jī)關(guān)的不適當(dāng)決定和命令。

國務(wù)院的任務(wù)就是執(zhí)行最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的憲法、法律和決議。實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。

縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)。

自治機(jī)關(guān)在其組成上，少數(shù)民族的代表和領(lǐng)導(dǎo)干部，在名額和職位上都占有主導(dǎo)地位。

法院級別為：基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院、最高人民法院。

人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，行使國家檢察權(quán)。

根據(jù)工作需要，可經(jīng)本級人大常委會(huì)批準(zhǔn)，在礦區(qū)等設(shè)置人民檢察院，作為派出機(jī)構(gòu)。

第二章刑法

本章重點(diǎn)提示：《刑法》這一章非常重要，在考試中除了單選、多選和判斷外，每年在簡答

和論述之間也必然會(huì)有一題，本章在考試中一般不低于10分。

第一節(jié)刑法的概述

判斷、選擇題：

我國刑法的任務(wù)包括懲罰與保護(hù)兩個(gè)方面。

刑法的基本原則：罪行法定原則、罪行相當(dāng)原則（罪行相適應(yīng)原則）、刑法面前一律平等的

原則。

法無明文規(guī)定不為罪，法無明文不處罰.

廣義的刑法包括刑法典、特別刑法和規(guī)定在非刑事法律中的附屬刑法規(guī)范。

現(xiàn)行的是1997年10月1日施行的《中華人民共和國刑法》。

刑法的效力范圍包括：空間效力和時(shí)間效力。

我國刑法空間效力范圍采取屬地原則為基礎(chǔ)，兼采屬人原則和保護(hù)原則。并在一定范圍內(nèi)兼

采普遍管轄原則的結(jié)合型刑事管轄原則。

擬制領(lǐng)土包括：船舶和航空器。

注意：刑法規(guī)定“一罪不二罰”

我國刑法的時(shí)間效力采取從舊兼從輕的原則。

多選、簡答、論述題：

“從舊兼從輕”原則的幾種情況的實(shí)際運(yùn)用：

1.當(dāng)時(shí)的法律不認(rèn)為犯罪的，適用當(dāng)時(shí)的法律

2.新刑法不認(rèn)為是犯罪的，適用新刑法

3.當(dāng)時(shí)的法律和新刑法都認(rèn)為犯罪，但是按照新刑法的規(guī)定已超過超過追訴時(shí)效，不應(yīng)該當(dāng)

追訴的，適用新刑法。

4.當(dāng)時(shí)的法律和新刑法都認(rèn)為是犯罪的，依照新刑法關(guān)于時(shí)效的規(guī)定應(yīng)當(dāng)追訴的，按照當(dāng)時(shí)

的法律追究刑事責(zé)任，但是如果新刑法處刑較輕的，適用新刑法。

5.新刑法生效以前，依照當(dāng)時(shí)的法律已經(jīng)作出的生效判決繼續(xù)有效。

我國刑法的任務(wù)具體包括：

1.保護(hù)國家安全、人民民主專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度

2.保護(hù)國有財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)和公民私人所有的財(cái)產(chǎn)

3.保護(hù)公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利

4.維護(hù)社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序

第二節(jié)犯罪及其構(gòu)成要件

判斷、選擇題：

犯罪是階級社會(huì)特有的社會(huì)現(xiàn)象。

嚴(yán)重的社會(huì)危害性是決定作用的犯罪本質(zhì)特征。

犯罪構(gòu)成的共同要件包括：犯罪客體、犯罪客觀要件、犯罪主體、犯罪的主觀要件。

犯罪客體：指我國刑法所保護(hù)而為犯罪行為所侵害的社會(huì)關(guān)系

犯罪客體一般分為：一般客體、同類客體和直接客體

我國刑法根據(jù)同類客體的原理，將犯罪分為十章。

犯罪對象是指犯罪行為所直接侵害或指向具體的人或物.

犯罪客觀要件：犯罪所必須具備的客觀事實(shí)特征。分為必要要件和選擇要件

犯罪所必須具備的客觀事實(shí)特征為兩個(gè)內(nèi)容：危害行為、危害結(jié)果。

犯罪的表現(xiàn)形式有作為與不作為兩種形式。

不作為犯罪是行為人負(fù)有某種特定義務(wù)和能夠履行這種特定義務(wù)為先決條件。

不滿14周歲的人為完全不負(fù)刑事責(zé)任時(shí)期。

相對負(fù)刑事責(zé)任時(shí)期，即已滿14周歲不滿16周歲的人。但犯故意殺人、故意傷害致人重傷

或死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販毒、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

完全負(fù)刑事責(zé)任年齡時(shí)期為已滿16周歲。

從寬刑事責(zé)任年齡為已滿14周歲不滿18周歲。應(yīng)從輕或者減輕處罰。單位犯罪是一類特殊

犯罪主體。單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。單位犯罪實(shí)行“雙罰制”。對單位判處罰金，對直接負(fù)

責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人判處刑罰。

犯罪主觀要件是指故意或過失的心理態(tài)度。包括犯罪的故意和犯罪的過失。

犯罪的R的僅存在于直接故意之中，間接故意與過失不可能存在犯罪目的。

犯罪動(dòng)機(jī)，是指刺激、促使犯罪人實(shí)施犯罪行為的內(nèi)心起因。

犯罪動(dòng)機(jī)在以情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣為要件的犯罪中影響定罪，同時(shí).，動(dòng)機(jī)也說明行為人的主

觀惡性，從而影響量刑。

多選、簡答、論述題：

犯罪的特征：

嚴(yán)重的危害社會(huì)的行為，即具有一定的社會(huì)危害性；犯罪是觸犯刑律的行為，即具有刑事違

法性；犯罪是應(yīng)受刑罰處罰的行為，即具有刑事違法性。

不作為犯罪的條件：

行為人負(fù)有某種特定義務(wù)；行為人能夠履行特定義務(wù)；負(fù)有實(shí)施某種行為義務(wù)的行為人能夠

實(shí)施而又消極地不實(shí)施這種行為。

自然人犯罪主體的一般條件：

達(dá)到刑事責(zé)任年齡；具備刑事責(zé)任能力。

第三節(jié)正當(dāng)防衛(wèi)與緊急避險(xiǎn)

判斷、選擇題：

正當(dāng)防衛(wèi)與緊急避險(xiǎn)均屬于排除社會(huì)危害性行為。

正當(dāng)防衛(wèi)不負(fù)刑事責(zé)任。

只要不是明顯超過必要限度造成重大傷害的，就屬于正當(dāng)防衛(wèi)。

防衛(wèi)過當(dāng)應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任，但是應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。

防衛(wèi)過當(dāng)不是一個(gè)獨(dú)立的罪名。

正當(dāng)防衛(wèi)是指為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行

的不法侵害，而采取的制止不法侵害，對不法侵害人造成損失的行為。

緊急避險(xiǎn)是指為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在發(fā)生

的危險(xiǎn)，不得已而采取的損害另一個(gè)比較小的合法權(quán)益，以保護(hù)較大的合法權(quán)益的行為。

職務(wù)上、業(yè)務(wù)上有特定職責(zé)的人不適用避免本人危險(xiǎn)的規(guī)定。

刑法規(guī)定對緊急避險(xiǎn)過當(dāng)“應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰”

多選、簡答、論述題：

正當(dāng)防衛(wèi)必須同時(shí)具備的五個(gè)條件：

1.必須是為了使國家、公共利益、本人或他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受不法侵害而實(shí)施

的

2.必須有不法侵害行為發(fā)生

3.必須是正在進(jìn)行的不法侵害

4.必須是針對不法侵害人本人實(shí)行

5.不能明顯超過必要的限度造成重大傷害

緊急避險(xiǎn)必須同時(shí)具備的四個(gè)條件：

1.必須在遇到危險(xiǎn)緊急情況下

2.必須是正在發(fā)生的危險(xiǎn)

3.必須是在不得已的情況下

4.所造成的損害必須小于所避免的損害

第四節(jié)故意犯罪的犯罪形態(tài)、共同犯罪、一罪與數(shù)罪

判斷、選擇題：

故意犯罪的犯罪形態(tài)包括：犯罪既遂、犯罪的預(yù)備、犯罪未遂、犯罪終止。

犯罪既遂包括：結(jié)果犯、行為犯、危險(xiǎn)犯、結(jié)果加重犯。

為了犯罪，準(zhǔn)備工具、制造條件的，是犯罪預(yù)備。對于預(yù)備犯，可以比照既遂犯從輕、減輕

或者免除處罰。

在犯罪過程中，自動(dòng)放棄犯罪或者自動(dòng)有效地防止犯罪結(jié)果發(fā)生的，是犯罪中止。

對于中止犯，沒有造成損害的，應(yīng)當(dāng)免除處罰；造成損害的，應(yīng)當(dāng)減輕處罰。

共同犯罪是指兩人以上共同故意犯罪。兩個(gè)以上，包括兩個(gè)以上自然人或單位。

共同犯罪自然人主體必須是達(dá)到法定年齡、具有刑事責(zé)任能力的人。

共同犯罪行為的表現(xiàn)形式包括：共同作為、共同的不作為以及作為與不作為相結(jié)合。

共同犯罪故意包括共同直接故意和共同間接故意以及一部分人的直接故意和另一部分人的

間接故意組成。

共同犯罪人的種類包括：主犯、從犯、脅從犯、教唆犯。

組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)進(jìn)行犯罪活動(dòng)的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。

在共同犯罪中，起次要或者輔助作用的是從犯。對于從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處

罰。

被脅迫參加犯罪的，是脅從犯。

教唆他人犯罪的，是教唆犯。對于教唆犯，可以從輕或者減輕處罰。

對組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)的首要分子，按照集團(tuán)所犯的全部罪行處罰。

教唆不滿18周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從重處罰。

（注意以上對幾種共同犯罪人的處罰，有的是可以、有的是應(yīng)當(dāng)。

具備一個(gè)犯罪構(gòu)成的，是一罪，具備數(shù)個(gè)犯罪構(gòu)成的，是數(shù)罪。

一罪包括三種類型：實(shí)質(zhì)的一罪，法定的一罪，處斷的一罪。

實(shí)質(zhì)的一罪包括：繼續(xù)犯、想象競合犯、結(jié)果加重犯。

處斷的一罪包括：連續(xù)犯、牽連犯、吸收犯。

多選、簡答、論述題：

犯罪中止的特征：

1、犯罪中止必須發(fā)生在犯罪過程中。

2、犯罪中止必須是自動(dòng)放棄犯罪或者自動(dòng)有效的防止犯罪結(jié)果發(fā)生。

3、犯罪中止必須是本次犯罪徹底中止。

共同犯罪成立的條件：

1、共同犯罪的主體必須是二人以上

2、在客觀上，必須具有共同犯罪的行為

3、主觀上，必須具有犯罪的故意

我國刑法規(guī)定的三種不同情況數(shù)罪：

1,判決宣告前一人犯數(shù)罪

2、在刑罰執(zhí)行期間，發(fā)現(xiàn)“漏洞”

3、在刑罰執(zhí)行期間，“再犯新罪”

第五節(jié)刑事責(zé)任

判斷、選擇題：

刑事責(zé)任的實(shí)現(xiàn)：定罪判刑方式、定罪免刑方式、消滅處理方式、轉(zhuǎn)移處理方式。

消滅處理方式i般是指經(jīng)過特赦、已過追溯時(shí)限以及犯罪人死亡等導(dǎo)致刑事責(zé)任消滅。

第六節(jié)刑罰及其適用

判斷、選擇題：

刑罰只能由人民法院通過法定刑事訴訟程序依照刑法判處。

刑罰的根本目的是預(yù)防犯罪、保護(hù)人民，保衛(wèi)社會(huì)主義制度。

刑罰的直接目的是預(yù)防犯罪。

刑罰的間接目的是教育人民群眾自覺遵守法律，鼓勵(lì)人民同犯罪作斗爭和堵塞漏洞，鏟除誘

發(fā)犯罪的外部條件。

刑罰對犯罪人具有懲罰、個(gè)別威懾、感化、教育改造的功能。

刑罰對被害人具有安撫、補(bǔ)償功能。

對于犯罪的外國人，可以獨(dú)立適用或者附加適用驅(qū)逐出境。

刑罰分為主刑和附加刑。主刑只能獨(dú)立使用。附加刑可以獨(dú)立使用，也可以附加使用，還可

以并列使用。

主刑的種類如下：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。

管制的期限，為三個(gè)月以上二年以下。被判處管制的犯罪分子，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。從判決執(zhí)

行之日起計(jì)算；判決執(zhí)行以前先行羈押的羈押一日折抵刑期二日。

拘役的期限，為一個(gè)月以上六個(gè)月以下。由公安機(jī)關(guān)就近執(zhí)行。被判處拘役的犯罪分子每月

可以回家一天至兩天；參加勞動(dòng)的，可以酌量發(fā)給報(bào)酬。判決執(zhí)行以前先行羈押的羈押一日

折抵刑期一日。

有期徒刑的期限，除死緩或數(shù)罪并罰外，為六個(gè)月以上十五年以下。判決執(zhí)行以前先行羈押

的，羈押一日折抵刑期一日。

無期徒刑在執(zhí)行一定時(shí)間后，可以減刑或者假釋。

犯罪的時(shí)候不滿十八周歲的人和審判的時(shí)候懷孕的婦女，不適用死刑。

“死緩”不是獨(dú)立刑種，而是一項(xiàng)死刑執(zhí)行制度。

附加刑的種類：罰金；剝奪政治權(quán)利；沒收財(cái)產(chǎn)。

承擔(dān)民事賠償又被罰金，如財(cái)產(chǎn)不足，先執(zhí)行民事賠償。

量刑情節(jié)包括法定情節(jié)和酌定情節(jié)。如果不具有減輕處罰情節(jié)，根據(jù)需要，經(jīng)最高院批準(zhǔn)也

可以。

特別累犯（危害國家安全）任何時(shí)候再犯都是累犯。

成立自首的條件：1.自動(dòng)投案2如實(shí)供述

對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本

人其他罪行的，以自首論。

犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。

犯罪后有立功表現(xiàn)的，可以從輕或者減輕處罰。

有重大立功表現(xiàn)的，可以減輕或者免除處罰。

數(shù)罪并罰必須是兩個(gè)以上犯罪構(gòu)成，這是前提。

緩刑的對象條件，只適用拘役和3年以下有期徒刑而且不是累犯的犯罪分子。

被緩刑的，附加刑要繼續(xù)執(zhí)行。

赦免分為特赦和大赦。我國刑法只規(guī)定了特赦。

判處管制、拘役、有期徒刑的，減刑以后實(shí)際執(zhí)行的刑期不能少于原判刑期的二分之一，判

處無期徒刑的不能少于10年。

假釋只適用于被判處有期、無期徒刑的犯罪分子。假釋實(shí)際執(zhí)行的刑期不能少于原判刑期的

二分之一，判處無期徒刑的不能少于10年。累犯及因暴力犯罪判處10年以上刑罰的不得被

假釋。

多選、簡答、論述題：

犯罪經(jīng)過下列期限不再追訴：

(-)法定最高刑為不滿五年有期徒刑的，經(jīng)過五年；

(-)法定最高刑為五年以上不滿十年有期徒刑的，經(jīng)過十年；

(三)法定最高刑為十年以上有期徒刑的，經(jīng)過十五年；

(四)法定最高刑為無期徒刑、死刑的，經(jīng)過二十年。如果二十年以后認(rèn)為必

須追訴的，須報(bào)請最高人民檢察院核準(zhǔn)。

一般累犯：

1、前后兩次犯罪都是故意犯罪；

2、前罪被判處有期徒刑以上刑罰，后罪也應(yīng)該被判處有期徒刑以上刑罰；

3、后次犯罪發(fā)生在前次犯罪的刑罰執(zhí)行完畢或赦免以后5年以內(nèi)。

第七節(jié)刑法分則

判斷、選擇題：

刑法分則將犯罪分為十大類。

破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪分為八小類，妨害社會(huì)管理秩序罪分為九小類。

生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，是指銷售金額在5萬元以上的行為。

非法拘禁指非法拘留、禁閉或者其它方法，非法剝奪他人人身自由的行為。

刑訊逼供的犯罪主體為特殊主體，即司法工作人員。

暴力取證犯罪的對象只能是證人。

侵犯財(cái)產(chǎn)罪可以分為：非法占有財(cái)物的犯罪、非法毀壞財(cái)物的犯罪、非法挪用財(cái)物的犯罪。

多次盜竊是指一年內(nèi)入戶盜竊或者在公共場所扒竊三次以上的行為。

妨害公務(wù)罪只能由自然人構(gòu)成。

以下犯罪種類要重點(diǎn)掌握,請仔細(xì)了解各罪構(gòu)成的內(nèi)容，每年基本都會(huì)有論述題在這里產(chǎn)生:

放火罪、爆炸罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪；生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪；合同詐騙罪；故意殺人罪；故

意傷害罪；非法拘禁罪；綁架罪；刑訊逼供罪；暴力取證罪；報(bào)復(fù)陷害罪；搶劫罪；盜竊罪；

詐騙罪；搶奪罪；侵占罪；敲詐勒索罪；妨害公務(wù)罪；濫用職權(quán)罪；玩忽職守罪；徇私枉法

罪。

第三章刑事訴訟法

本章重點(diǎn)提示：絕不是危言聳聽，刑事訴訟法又是很重要的，每年考試都是必考內(nèi)容，尤其

是一些細(xì)節(jié)，5分左右。

第一節(jié)刑事訴訟法概述

判斷、選擇題：

刑事訴訟是指國家司法機(jī)關(guān)在當(dāng)事人及其訴訟參與人的參加下依照法定的程序，揭露犯罪、

證實(shí)犯罪、懲罰犯罪，保障無罪的人不受刑事追究所進(jìn)行的活動(dòng)。

現(xiàn)在使用的是1979年7月1日通過的《刑事訴訟法》，該法于1996年3月17日修正，1997

年1月1日起施行。

人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立行使審判權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干

涉。

人民檢察院依法對刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。主要包括：對公安機(jī)關(guān)的立案、偵查的監(jiān)督，對

法院的審判監(jiān)督，對執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰活動(dòng)的監(jiān)督。

訴訟機(jī)關(guān)對不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ梦淖值脑V訟參與人，應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯。少數(shù)民族或多民族雜

居區(qū)，應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言進(jìn)行審訊。

未經(jīng)人民法院判決，對任何人都不得確定有罪。

對享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人犯罪應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，通過外交途徑解決。

根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國家條約，或者按照互惠原則，我國司法機(jī)關(guān)和外國司法機(jī)關(guān)可以

相互請求司法協(xié)助。

多選、簡答、論述題：

刑事訴訟法的基本原則：

1.司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)原則

2.獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)原則

3.依靠群眾原則

4.以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則

5.公民在適用法律上一律平等的原則

6.分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約的原則

7.人民檢察院依法對刑事訴訟實(shí)行監(jiān)督的原則

8.有權(quán)使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的原則

9.被告人有權(quán)獲得辯護(hù)的原則

10未經(jīng)人民法院判決，對任何人都不得確定有罪的原則

11.保障訴訟參與人訴訟權(quán)利的原則

12.依照法定情形不追究刑事責(zé)任的原則

13.對外國人追究刑事責(zé)任適用我國刑事訴訟法的原則

14.刑事司法協(xié)助原則

依照法定情形不追究刑事責(zé)任原則的具體內(nèi)容：

情節(jié)顯著輕微，不認(rèn)為是犯罪的；犯罪已過追訴時(shí)效的；經(jīng)特赦令免除刑罰的；依照刑法告

訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；犯罪嫌疑人、被告人死亡的；其他情形。

第二節(jié)刑事訴訟中的國家專門機(jī)關(guān)

判斷、選擇題：

刑事訴訟中的國家專門機(jī)關(guān)：公安機(jī)關(guān)（國家安全機(jī)關(guān)）、人民檢察院、人民法院

公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的主要職權(quán)：偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審等

檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的主要職權(quán)：偵查、公訴、法律監(jiān)督等職權(quán)

人民法院在刑事訴訟中的主要職權(quán)：獨(dú)立行使審判權(quán)

人民法院有權(quán)對刑事被告人決定除刑事拘留以外各種強(qiáng)制措施。

公安機(jī)關(guān)有權(quán)經(jīng)檢察院的批準(zhǔn)或決定，以及人民法院的決定，對犯罪嫌疑人、被告人執(zhí)行逮

捕。

第三節(jié)管轄、回避

判斷、選擇題：

刑事訴訟的管轄包括：立案管轄和審判管轄。

公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的主要任務(wù)是偵查破案。大部分案件由公安機(jī)關(guān)立案偵查。

審判管轄包括：級別管轄、地區(qū)管轄、專門管轄。

基層人民法院管轄：第一審普通刑事案件，但依法由上級法院管轄的除外

中級法院管轄：危害國家安全案件、可能判處無期、死刑的普通刑事案件，外國人犯罪的案

件

高院管轄：全省意義重大的案件

最高院管轄：全國意義重大的案件

地區(qū)管轄實(shí)行以犯罪地人民法院管轄為主的原則。

被告人居住地包括：戶籍所在地、居所地、學(xué)習(xí)或工作所在地

兒個(gè)同級法院都有管轄權(quán)時(shí)，由最初受理的法院管轄。管轄權(quán)不明的，上級法院可指定下級

法院審判。

專門法院包括：軍事法院和鐵路運(yùn)輸法院。

在對應(yīng)當(dāng)回避作出決定之前，訴訟程序應(yīng)停止進(jìn)行。對偵查人員的回避作出前，偵查人員不

得停止對案件的偵查。

回避分為：自行回避和申請回避。兩者都必須說明理由。

審判人民回避，由院長決定，院長回避由本院審判委員會(huì)決定。檢察人員回避由檢察長決定，

檢察長回避由檢察委員會(huì)決定。公安機(jī)關(guān)人員回避由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人

回避由同級人民檢察院的檢委會(huì)決定。

第四節(jié)刑事訴訟證據(jù)

判斷、選擇題：

刑事訴訟證據(jù)是查明案件事實(shí)的唯一依據(jù)。

重證據(jù)、不輕信口供是公安、司法人員收集、運(yùn)用證據(jù)的?項(xiàng)重要指導(dǎo)原則。

嚴(yán)禁刑訊逼供是公安司法人員運(yùn)用證據(jù)的一項(xiàng)指導(dǎo)原則。

只有被告人供述，沒有其他證據(jù)的，不能認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰。沒有被告人供述，證

據(jù)確實(shí)充分，可以認(rèn)定有罪利處以刑罰。

口供包括：供述和辯解兩部分。

鑒定結(jié)論有：法醫(yī)鑒定、司法精神病鑒定、刑事技術(shù)鑒定、司法會(huì)計(jì)鑒定。

證據(jù)必須經(jīng)過出示、辨認(rèn)、質(zhì)證等法庭程序調(diào)查屬實(shí)，否則不能作為定案的依據(jù)。

審查視聽資料的方法：辨認(rèn)法、檢驗(yàn)法、鑒定法和科學(xué)分辨法、聯(lián)系對比法

多選、簡答、論述題：

刑事訴訟中的證據(jù)種類包括：

物證、書證；證人證言；被害人陳述；犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解；鑒定結(jié)論；勘驗(yàn)、

檢查筆錄；視聽資料。

第五節(jié)刑事訴訟強(qiáng)制措施

判斷、選擇題：

刑事訴訟強(qiáng)制措施包括：拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留、逮捕。

拘傳公檢法均可用，但要出示拘傳證或拘傳票，時(shí)間不得超過12小時(shí)。

取保候?qū)彽姆绞剑禾峁┍ＷC人和交納保證金兩種。只要選擇一樣。不得超過12個(gè)月。取保

期間，不得離開居住的市縣。監(jiān)視居住不得超過6個(gè)月。

檢察院和公安機(jī)關(guān)都有拘留決定權(quán)。但檢察院決定的也必須由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。拘留的對象主

要是：現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子。

執(zhí)行拘留必須由縣以上檢察院和公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并簽發(fā)拘留證。

拘留后24小時(shí)內(nèi)要通知其家屬，24小時(shí)內(nèi)要進(jìn)行訊問。

對現(xiàn)行犯罪的人大代表的拘留，必須立即向同級人大主席團(tuán)或者其常委會(huì)報(bào)告。

逮捕由法院、檢察院決定或者批準(zhǔn)，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

需要逮捕的是縣以上人大代表的，必須得到本級人大主席團(tuán)或常委會(huì)許可，方行。

公安機(jī)關(guān)對被拘留的人，認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后的3日內(nèi)提請檢察院批準(zhǔn)。特殊情

況下，可延長1至4日，對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請審查批

準(zhǔn)逮捕的時(shí)間可以延長至30日。檢察院應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕后的7日以內(nèi)，

作出決定。

人民檢察院對于自一被拘留的人，如要逮捕，應(yīng)當(dāng)在10日以內(nèi)作出決定，特殊情況可延長

1至4日。

逮捕后，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)以內(nèi)通知其家屬或所在單位。

公安機(jī)關(guān)對被逮捕的人必須在逮捕后的24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行第一次訊問。

多選、簡答、論述題：

人民檢察院決定拘留的情形：

1.犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的。

擔(dān)保人的四個(gè)條件：

1、與本案無牽連：2、有能力履行保證義務(wù)；3享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制；4有

固定的住處和收入。

執(zhí)行逮捕的條件：

有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)的；采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性,

而有逮捕必要的；可能判處徒刑以上刑罰的。

第六節(jié)立案、破案和銷案

判斷、選擇題：

立案的條件：有犯罪事實(shí)，需要追究刑事責(zé)任。

立案是刑事訴訟的開始，是刑事訴訟的一個(gè)獨(dú)立階段。

立案的程序包括有：接受有關(guān)立案材料、審查立案材料以及審查后的處理

公檢法機(jī)關(guān)對于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料，都應(yīng)當(dāng)接受。

自訴案件中的被害人有權(quán)向人民法院直接起訴。

破案報(bào)告由縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

破案的條件：犯罪事實(shí)已有證據(jù)證明；有證據(jù)證明犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人實(shí)施的；犯罪嫌疑

人或者主要犯罪嫌疑人已經(jīng)抓獲。

需要撤銷案件的，辦案部門應(yīng)當(dāng)制作撤銷案件報(bào)告，報(bào)縣級以匕公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第七節(jié)偵查

判斷、選擇題：

訊問由公安機(jī)關(guān)、人民檢察院進(jìn)行，訊問時(shí)不得少于2人。

傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間最長不得超過12小時(shí)。

訊問不滿18周歲的未成年人，可以通知其法定代理人到場。

詢問不滿18周歲的未成年人，可以通知其法定代理人到場。

在偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或采取強(qiáng)制措施之日起，犯罪嫌疑人可以聘請律師為其提供法律咨

詢、代理申訴、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的，聘請的律師可以為其申請取保候?qū)彙Ｉ婕皣?/p>

秘密的案件，犯罪嫌疑人聘請律師，應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

凡是知道案情的人，都有作證的義務(wù)。詢問證人應(yīng)個(gè)別進(jìn)行。

勘驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由偵查人員二人以上負(fù)責(zé)進(jìn)行?，F(xiàn)場勘驗(yàn)是最常見的偵查方式。

犯罪嫌疑人如果拒絕檢查，偵查人員認(rèn)為必要的，可以強(qiáng)制檢查。偵查實(shí)驗(yàn)必須經(jīng)公安局長

批準(zhǔn)。

搜查時(shí)，必須向被搜查人出示搜查證，但是，在執(zhí)行逮捕、拘留的時(shí)候，不用搜查證也可搜

查。

扣押的物品、文件、郵件、電報(bào)或被凍結(jié)的存款、匯款，經(jīng)查明與案件無關(guān)，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)

解除。

對人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定有爭議需要重新鑒定或者對精神病的醫(yī)學(xué)鑒定，由省級政府指定的醫(yī)

院進(jìn)行。

各級公安機(jī)關(guān)都有權(quán)在自己管轄的范圍內(nèi)發(fā)布通緝令，超出自己管轄的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請有權(quán)

決定的上級機(jī)關(guān)發(fā)布。

通緝的主要形式是公安機(jī)關(guān)發(fā)布的通緝令。

偵查終結(jié)是偵查程序的最后一道工序。

人民檢察院偵查終結(jié)的案件，應(yīng)根據(jù)不同情況，作出提求公訴、不起訴或者撤消案件。

犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過2個(gè)月。案情復(fù)雜，報(bào)上級檢察院批準(zhǔn)可延長1

個(gè)月。

對于交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件，重大犯罪集團(tuán)，流竄作案的重大案件和犯罪面廣、

取證困難的重大復(fù)雜案件，經(jīng)省級檢察院批準(zhǔn)，可以再延長2個(gè)月。

可能判處10年以上刑罰的，經(jīng)省檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以再延長2個(gè)月。

多選、簡答、論述題：

偵查行為的實(shí)施包括：

訊問犯罪嫌疑人；詢問證人；勘驗(yàn)、檢查；搜查；扣押物證、書證；鑒定、通緝。

通緝應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備的三個(gè)條件：

I.被通緝的對象是犯罪嫌疑人或被告人

2.被通緝的對象是依法應(yīng)當(dāng)逮捕的

3.被通緝的人確實(shí)已經(jīng)逃跑

偵查終結(jié)的條件：

案件事實(shí)清楚；證據(jù)確實(shí)、充分；犯罪嫌疑人已經(jīng)查獲；犯罪性質(zhì)和罪名的認(rèn)定正確；法律

手續(xù)完備。

第八節(jié)提起公訴、審判

判斷、選擇題：

凡是提起公訴的案件，一律由人民檢察院審查決定。

檢察院對于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)作出決定。重大復(fù)雜的案件，可以延

長半個(gè)月。

對于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。退回偵查以2次為限。

人民檢察院對案件進(jìn)行審查后，依法分別作出：提起公訴、不起訴或撤消案件。

認(rèn)為犯罪嫌疑人犯罪輕微，不需要追究刑事責(zé)任，公安機(jī)關(guān)不能撤消案件，要報(bào)給檢察機(jī)關(guān),

由檢察機(jī)關(guān)審查，作出起訴或者不起訴。

不起訴的種類：存疑不起訴、絕對不起訴、酌定不起訴

人民檢察院作出不起訴后，被害人如果不服，可自收到?jīng)Q定書后7日以內(nèi)向上一級人民檢察

院申訴，請求提起公訴。

審判組織有兩種：獨(dú)任庭、合議庭

人民法院審判案件實(shí)行兩審終審制。三類案件不公開審理：有關(guān)國家秘密的案件；有關(guān)個(gè)人

隱私的案件；未成年人的案件（14周歲以上不滿16周歲的一律不公開，滿16周歲不滿18

周歲的一般也不公開）

第一審程序是審理刑事案件的必經(jīng)程序，二審程序不是必經(jīng)程序。

不服?審判決的上訴，抗訴期限為10。不服一審裁定的上訴，抗訴期限為5日。

第九節(jié)執(zhí)行

判斷、選擇題：

死刑由最高院核準(zhǔn)。判決一旦發(fā)生法律效力，必須執(zhí)行。

刑事判決書內(nèi)容：首都、事實(shí)、理由、主文和尾部。

決定不同于判決和裁定，因?yàn)榕袥Q和裁定只適用于法院，決定適用公檢法三機(jī)關(guān)。

決定只能解決程序問題。不解決實(shí)體問題。

縣級以上公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件需要異地公安機(jī)關(guān)協(xié)作的，應(yīng)當(dāng)制作辦案協(xié)作函件。

外國人犯罪由犯罪地的地市級以上公安機(jī)關(guān)立案偵查。

需要對外國人采取拘留、監(jiān)視居住、取保候?qū)弿?qiáng)制措施的，要報(bào)省級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，

48小時(shí)內(nèi)報(bào)公安部，同時(shí)報(bào)同級人民政府外事辦。

多選、簡答、論述題：

各種判決、裁定的執(zhí)行情況是：

1.對于被判決無罪的、免除刑罰的被告人由法院執(zhí)行

2.對于被判處死刑立即執(zhí)行的罪犯由人民法院執(zhí)行

3.對于被判處死緩的、無期徒刑、有期徒刑的罪犯由公安機(jī)關(guān)依法交監(jiān)獄執(zhí)行；對于被判處

拘役的罪犯由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行

4.對于被判處徒刑緩刑的罪犯由公安機(jī)關(guān)交所在單位或者基層組織予以考察

5.對于被判處管制、剝奪政治權(quán)利的罪犯由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行

6.對于被判處罰金、沒收財(cái)產(chǎn)的罪犯，由法院執(zhí)行。

第四章行政法

本章重點(diǎn)提示：作為行政機(jī)關(guān)的公安機(jī)關(guān)，這一章無疑是很重要的，實(shí)際工作中接觸最多。

考試時(shí)大多在12分左右。

第一節(jié)行政法概述

判斷、選擇題：

行政的特征：國家性、執(zhí)行性、法律性、強(qiáng)制性

行政法至今沒有統(tǒng)一和完整的行政法典。

行政法的淵源：憲法與法律，行政法規(guī)、地方地法規(guī)與自治條例單行條例；部門規(guī)章和地方

政府規(guī)章；法律解釋；國際條約。

行政法的基本原則：行政合法性原則、行政合理性原則、行政應(yīng)急性原則。

行政法主體包括行政主體和行政相對人。

行政主體包括：中央、地方國家行政機(jī)關(guān)、經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)以及其

他組織。

行政相對人包括：社會(huì)組織、公民、外國組織、外國人和無國籍人，國家組織在從事非職權(quán)

性等活動(dòng)，也可以成為行政相對人。

行政法律關(guān)系的客體：物、行為、精神財(cái)富。

行政行為的要件：主體要件、權(quán)力要件、法律要件

行政行為效力的內(nèi)容表現(xiàn)為：確定力、拘束力、執(zhí)行力。

多選、簡答、論述題：

行政法律關(guān)系的特征：

1、行政主體與行政相對人在行政法律關(guān)系中的地位不平等

2、行政法上權(quán)利和義務(wù)的相對性

3、行政法上權(quán)利和義務(wù)的預(yù)先設(shè)定性

4、行政法律關(guān)系之中的行政糾紛，可以有多種途徑解決。

第二節(jié)行政處罰法

判斷、選擇題：

1996年3月17日通過《中華人民共和國行政處罰法》，該年10月1日起施行。

行政處罰的主體是行政機(jī)關(guān)，對象是違反行政管理秩序但不夠刑事處罰的行政相對人，包括

公民、法人和其他組織。

行政處罰的基本原則：處罰法定原則、公正公開原則、處罰與教育相結(jié)合原則、保障當(dāng)事人

權(quán)利原則。

行政處罰按其性質(zhì)劃分：申誡罰、財(cái)產(chǎn)罰、行為罰、人身自由罰。

行政處罰的種類：警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財(cái)務(wù)；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊

銷許可證、暫扣或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；行政拘留。

行政拘留在適用的機(jī)關(guān)上，只能由公安機(jī)關(guān)決定和執(zhí)行。

行政拘留在適用的時(shí)間上，為一日以上十五日以下。

行政拘留在適用的程序上，必須經(jīng)傳喚、訊問、取證、裁決、執(zhí)行等程序。

全國人大及其常委會(huì)制定的法律，可以設(shè)定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能

由法律設(shè)定。

國務(wù)院制定的行政法規(guī)，可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的處

罰由國務(wù)院設(shè)定。

有權(quán)的地方人民政府制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可設(shè)定警告或一定數(shù)量罰款的

行政處罰。

具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)是行政處罰的主要實(shí)施機(jī)關(guān)。

行政處罰的管轄包括：地域管轄、級別管轄、指定管轄、移送管轄。

地域管轄指行政處罰由違法行為發(fā)生地的享有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。違法行為發(fā)生地

包括：行為預(yù)備地、行為實(shí)施地、危害后果發(fā)生地等。

行政處罰由縣級以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。

行政處罰中，對當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

行政違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。另有規(guī)定除外。

行政處罰程序包括：簡易程序、一般程序、聽證程序。

行政違法后依法給予二十元以下罰款的，可當(dāng)場收繳罰款。

當(dāng)事人逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政處罰的監(jiān)督。

行政處罰的法律責(zé)任：行政責(zé)任、行政賠償責(zé)任、刑事責(zé)任。

多選、簡答、論述題：

行政處罰簡易程序的條件：

1、違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)

2、對公民處五十元以下，對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰。

行政處罰一般程序的范圍：

1、處罰較重的案件

2、情節(jié)復(fù)雜的案件

3、當(dāng)事人對于?當(dāng)場認(rèn)定的事實(shí)有異議，致使執(zhí)法人員無發(fā)當(dāng)場作出處罰的案件。

適用?般程序的具體步驟：

立案；調(diào)查、取證；證據(jù)保全、作出行政處罰決定。

適用聽證程序的范圍：

1、行政機(jī)關(guān)作出停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照的

2、作出較大數(shù)額罰款的，（對個(gè)人處二千元以上罰款；對違反邊防出入鏡管理法律、法規(guī)、

規(guī)章的個(gè)人處六千元以上罰款；對法人或其他組織處一萬元以上罰款）

第三節(jié)行政復(fù)議法

判斷、選擇題：

行政復(fù)議的特點(diǎn)：主要是解決行政爭議；主體是行政機(jī)關(guān)；由不服具體行政行為的行政相對

人依法提出申請而引起，既審查行政行為的合法性又審查行政行為的合理性。

1999年4月29日通過的《中華人民共和國行政復(fù)議法》是行政復(fù)議的專門法律。

行政復(fù)議的基本原則：合法原則、公正原則、公開原則、及時(shí)原則、保證法律法規(guī)正確實(shí)施

原則。

行政復(fù)議的特有原則：便民原則、有錯(cuò)必糾原則、訴訟終局原則。

復(fù)議決定一般不是最終發(fā)生法律效力的決定，復(fù)議當(dāng)事人對該決定不服的，可以提起行政訴

訟，人民法院經(jīng)審理后作出生效判決才是發(fā)生法律效力的終局決定。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)具體行政行為所依據(jù)的規(guī)章以下的規(guī)范性文件不合法

的,在對具體行政行為申請行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請。

不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)整和其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟o

公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以自知道該具體行政行為之

日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請，但是法律規(guī)定的超過六十日的除外。

行政復(fù)議申請的種類：申請撤消或變更、申請確認(rèn)、申請履行。

申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請.

行政復(fù)議申請管轄包括：一般管轄、特殊管轄。

不服縣級以上各級人民政府工作部門的具體行政行為，可以向該部門的本級人民政府申請復(fù)

議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。

對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為，

向上一級主管部門申請復(fù)議。

不服地方各級人民政府的具體行政行為，向上一級人民政府申請行政復(fù)議。

對縣級以上地方各級人民政府設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服，向設(shè)立派出機(jī)關(guān)的人民

政府申請行政復(fù)議。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)接到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在5H內(nèi)審查，決定受理或者不受理。

行政復(fù)議參加人：申請人、被申請人、共同申請人和被申請人、第三人。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，但是法律規(guī)定少于六十日

的除外。情況復(fù)雜，可適當(dāng)延長，延長期限最多不超過三十日。

行政復(fù)議決定種類：維持決定、履行決定、撤消決定、變更決定、確認(rèn)決定和行政賠償決定。

行政復(fù)議般實(shí)行書面審查，必要時(shí)可以調(diào)查情況，聽取意見。

第四節(jié)行政訴訟法

判斷、選擇題：

行政訴訟是指公民、法人和其他組織認(rèn)為行政主體實(shí)施的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依

法向人民法院提起訴訟，由人民法院進(jìn)行審理，并作出判決的訴訟。

1989年4月4日通過的《中華人民共和國行政訴訟法》是行政訴訟的專門法典。

行政訴訟法的基本原則包括：一般原則和特有原則。

行政案件不能以調(diào)解方式結(jié)案，而應(yīng)依法作出判決。但是行政侵權(quán)賠償訴訟可以調(diào)解。

人民法院不受理的行政案件：國防、外交等國家行為；抽象行政行為；內(nèi)部行政行為；法律

規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。

行政訴訟的管轄包括：級別管轄、地域管轄。

級別管轄是指上下級人民法院之間受理第一審行政案件的權(quán)限分工。

第一審行政案件主要由基層人民人民法院管轄。

中級人民法院受理的第一審行政案件：確認(rèn)發(fā)明專利的案件、海關(guān)處理的案件；對國務(wù)院各

部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；本轄區(qū)內(nèi)重大、

復(fù)雜的案件。

地域管轄是指同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工。

對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起訴訟的案件,被告所在地或原告所在地人民法院都

有管轄權(quán)。

行政訴訟參加人包括：原告、被告、共同訴訟人、第三人和訴訟代理人。

行政訴訟的證據(jù)種類：書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)

筆錄與現(xiàn)場筆錄。

被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的

規(guī)范性文件。

行政訴訟起訴主要以書面形式為主，特殊情況下也可以是口頭形式。

直接向人民法院起訴的，原告應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)起訴，另有規(guī)定

的除外。

經(jīng)復(fù)議后再向人民法院起訴的，原告應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提出。

復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起60天內(nèi)作出決定，復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請人可

以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴。

行政訴訟…審的形式：實(shí)行合議制、開庭審理、公開審判、不適用調(diào)解。

行政訴訟中，不服一審判決的上訴期限是在判決書送達(dá)之日15日內(nèi)；不服一審裁定的上訴

期限是在裁定書送達(dá)之日起10日內(nèi)。

行政訴訟中，二審法院可根據(jù)情況分別作出駁回上訴、維持原判、改判或者撤銷原判、發(fā)回

重審的處理。

第五節(jié)行政許可法

判斷、選擇題：

目前，全國共有行政許可的名稱多達(dá)70多種。國務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)約有4000余項(xiàng)，

省一級政府及其部門的審批事項(xiàng)約有2000余項(xiàng)。

行政許可由法律、法規(guī)、地方性法規(guī)設(shè)定。因行政管理需要，確需立即實(shí)施行政許可的，由

省級人民政府的規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)實(shí)施許可的監(jiān)督檢查。

多選、簡答、論述題：

行政許可的原則：

合法原則、公開公平公正原則、便民原則、救濟(jì)原則、信賴保護(hù)原則、行政許可不得轉(zhuǎn)讓原

則、監(jiān)督原則。

行政許可的分類：

1、普通許可（防止危險(xiǎn)、保障安全、一般沒有數(shù)量限制）

2、特許（分配稀缺資源，一般有數(shù)量限制）

3、認(rèn)可（主要功能是提高業(yè)務(wù)水平或者某種技能、信譽(yù)、沒有數(shù)量限制）

4、核準(zhǔn)（主要功能是防止危險(xiǎn)、保障安全，沒有數(shù)量限制）

5、登記（使相對人獲得某種能力向公眾提供證明或者信譽(yù)、信息，沒有數(shù)量限制）

第六節(jié)公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定

判斷、選擇題：

《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》由公安部制定和頒布。

公安機(jī)關(guān)辦理行政案件的管轄包括：地域管轄、指定管轄、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移、特殊管轄的規(guī)定、

移送管轄。

行政案件由違法行為發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)管轄。由違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜

的，可以由違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)管轄，但是涉及賣淫、嫖娼，引誘、容留、介紹賣淫,

賭博的案件除外。

對管轄權(quán)發(fā)生爭議的，報(bào)請共同的上一級公安機(jī)關(guān)指定管轄。

回避的方式：自行回避、申請回避、指令回避。

公安機(jī)關(guān)辦理行政案件的證據(jù)種類主要有：書證、物證、視聽資料、電子證據(jù)、被侵害人陳

述和其他證人證言、違法嫌疑人的陳述和申辯、鑒定意見、檢測結(jié)論、勘驗(yàn)檢查筆錄，現(xiàn)場

筆錄。

證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實(shí)，才能作為定案的根據(jù)。

公安機(jī)關(guān)對行政案件進(jìn)行調(diào)查整體要求是應(yīng)當(dāng)全面、及時(shí)、合法地收集、調(diào)取證據(jù)材料，并

予以審查、核實(shí)。

傳喚的種類：口頭傳喚、書面?zhèn)鲉?、?qiáng)制傳喚。

除當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的違法行為可以采取口頭傳喚外，其他情況必須書面?zhèn)鲉尽?/p>

需要傳喚違法嫌疑人接受調(diào)查的，經(jīng)公安派出所或者縣級以上公安機(jī)關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批

準(zhǔn)，使用傳喚證傳喚。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違法嫌疑人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚,

并在詢問筆錄中注明違法嫌疑人到案經(jīng)過、到案時(shí)間和離開時(shí)間。

詢問違法嫌疑人，必須由辦案人員進(jìn)行。詢問同案的違法嫌疑人、被侵害人或者其他證人，

應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行。

行政立案條件：有違法事實(shí)，需要追究行政責(zé)任，屬于自己管轄，屬于一?般程序適用范圍。

公安機(jī)關(guān)決定不予處理的，應(yīng)當(dāng)制作《不予處理決定書》。

公安機(jī)關(guān)對符合立案條件的，辦案人員應(yīng)當(dāng)填寫《立案審批表》、《立案決定書》。

人民警察對現(xiàn)場進(jìn)行檢查時(shí)，必須持由公安部統(tǒng)一制作，縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的檢

查證，并向被

檢查人表明執(zhí)法身份，缺一不可。必須制作檢查筆錄。

精神病鑒定必須是省級人民政府指定的醫(yī)院。首次鑒定費(fèi)用公安機(jī)關(guān)承擔(dān)，再鑒定如結(jié)果相

同，鑒定申請人自己承擔(dān)。

多選、簡答、論述題：

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、辦案人民警察有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，案件當(dāng)事人及其法定代理人

有權(quán)要求他們回避：

1、是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的；

2、本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的：

3、與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的

簡易程序的適用條件：

1、對違反治安管理行為人或者道路交通違法行為人處二百元以下罰款或者警告的；

2、對有其他違法行為的個(gè)人處五十元以下罰款或者警告、對單位處一千元以下罰款或者警

告的；

3、法律規(guī)定可以當(dāng)場處罰的其他情形。

4、違法事實(shí)確鑿

賣淫、嫖娼，引誘、容留、介紹賣淫，拉客招嫖和賭博案件，不適用當(dāng)場處罰。

簡易程序的具體程序：

表明執(zhí)法身份；指明違法事實(shí)；聽取違法嫌疑人的陳述和申辯；填寫處罰決定書；當(dāng)場交付

處罰決定書；罰款的執(zhí)行；備案。

公安行政調(diào)解的范圍：

1、親友、鄰里、同事、在校學(xué)生之間因瑣事發(fā)生糾紛引起的：

2、行為人的侵害行為系由被侵害人事前的過錯(cuò)行為引起的；

3、其他適用調(diào)解處理更易化解矛盾的。

公安行政調(diào)解的法律后果：

調(diào)解達(dá)成協(xié)議并履行的，公安機(jī)關(guān)不再處罰。對調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對違反治安管理行為人依法予以處罰；對違法行為造成的損害賠償糾紛，應(yīng)當(dāng)

告知當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟。

公安行政處罰當(dāng)場收繳罰款的情形：

1、對違反治安管理行為人處五十元以下罰款和對違反交通管理的行人、乘車人和非機(jī)動(dòng)車

駕駛?cè)颂幜P款，被處罰人沒有異議的；

2、對違反治安管理、交通管理以外的違法行為人當(dāng)場處二十元以下罰款的；

3、在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)以及旅客列車上，被處罰人向指定銀行繳納罰款確有困難，

經(jīng)被處罰人提出的；

4、被處罰人在當(dāng)?shù)貨]有固定住所，不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。

第五章民法

本章重點(diǎn)提示：從歷年來的情況看，這章不是考試重點(diǎn)，一般在3分左右。但要想出類拔萃，

三分也很關(guān)鍵，所以也別隨意。

第一節(jié)民法概述

判斷、選擇題：

《中華人民共和國民法通則》是一部民事基本法，但不是民法典。1986年4月12日通過。

87年1月1日起生效。

民法調(diào)整的對象：調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。

多選、簡答、論述題：

民法的基本原則：

平等原則，自愿原則，公平原則，誠實(shí)信用原則，守法原則，公序良俗原則

第二節(jié)民事法律關(guān)系

判斷、選擇題：

民事法律關(guān)系的特征：平等性的、私益性的、補(bǔ)償性的

民事法律關(guān)系由客體、主體和內(nèi)容構(gòu)成。

民事法律事實(shí)分為：事件、行為和一定狀態(tài)的持續(xù)

第三節(jié)民事主體

判斷、選擇題：

民事主體包括：自然人，法人。

自然人的民事權(quán)利能力：是指自然人依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。

自然人的民事行為能力：是臼然人通過自己的行為享受民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的能力。

民事行為能力包括：完全民事行為能力（18周歲以上）、限制民事行為能力（10周歲以上不

滿18,不完全能辨認(rèn)自己行為的精神病人）、無民事行為能力。

監(jiān)護(hù)的設(shè)定方式有法定監(jiān)護(hù)和指定監(jiān)護(hù)。

未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。擔(dān)任5未成年人監(jiān)護(hù)人的次序是：父母、祖父母、外

祖父母，兄姐，關(guān)系密切的其他親屬、朋友。

無民事行為能力或者限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)次序分別為：配偶、父母、成年子女、其他

近親屬、關(guān)系密切的其他近親屬朋友

監(jiān)護(hù)權(quán)有爭議的，由當(dāng)事人所在單位或者住所地居民委員會(huì)、村民委員會(huì)指定。

宣告失蹤的條件是公民下落不明滿兩年。法院公告期為三個(gè)月。

宣告死亡的條件是公民下落不明滿四年，或者事故發(fā)生之日起滿兩年，法院公告期為一年。

意外事故的公告期為三個(gè)月。

個(gè)人合伙的財(cái)產(chǎn)包括包括合伙人出資財(cái)產(chǎn)和合伙經(jīng)營積累財(cái)產(chǎn)兩個(gè)部分。

合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn)由全體合伙人依法共同管理和使用。

合伙經(jīng)營期間增加合伙人，須經(jīng)全體合伙人同意。

合伙人承擔(dān)無限連帶責(zé)任，法律另有規(guī)定的除外。

第四節(jié)民事法律行為和代理

判斷、選擇題：

民事法律行為有效要件：具有民事行為能力、意思表現(xiàn)真實(shí)、不違法法律或者社會(huì)公共利益。

代理的適用范圍：代理民事法律行為、代理民事訴訟、代理某些財(cái)政和行政行為，如交納稅

金、代理申請專利。

具有人身性質(zhì)的行為（遺囑、婚姻登記等）不適用代理.

代理的種類：委托代理、法定代理、指定代理。

第五節(jié)訴訟時(shí)效

判斷、選擇題：

向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的一般訴訟時(shí)效為二年。

下列民事訴訟時(shí)效為一年：身體受到傷害要求賠償?shù)?；出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；延

付或者拒付租金的；寄存財(cái)務(wù)被丟失或者損害的。

最長民事訴訟時(shí)效為二十年。國際貨物買賣合同和技術(shù)進(jìn)出口合同糾紛的訴訟時(shí)效期間為四

年。

民事訴訟時(shí)效的最后六個(gè)月，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，為訴訟中止。

第六節(jié)民事權(quán)利

判斷、選擇題：

民事權(quán)利分為：物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)和繼承權(quán)。

所有權(quán)是指所有人依法對自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

所有權(quán)的四項(xiàng)權(quán)能：占有、使用、收益、處分。

所有權(quán)取得的方式有原始取得（沒收、受歸國家等）與傳來取得（買賣、贈(zèng)予）兩種。

所有權(quán)的民法保護(hù)方式：確認(rèn)所有權(quán)、恢復(fù)原狀、返還原物、排除障礙、消除危險(xiǎn)、賠償損

失。

所有權(quán)的三種類型：國家所有權(quán)、集體所有權(quán)、個(gè)人所有權(quán)（包括個(gè)人生活資料所有權(quán)與生

產(chǎn)資料所有權(quán)兩種）

物權(quán)的特征：支配性、絕對性、排他性

物權(quán)法的原則：法定原則、公信原則、一物一權(quán)原則

物權(quán)的保護(hù)：占有、使用、收益、處分權(quán)制度

所有權(quán)的取得：善意取得、添附、收取孽息、拾得遺失物。

債的客體有：物、行為、智力成果、人身利益。所有權(quán)利的客體是物。

債的發(fā)生根據(jù)：合同發(fā)生之債、無因管理所生之債、不當(dāng)?shù)美畟?、侵?quán)行為所生之債。

債的消滅：履行而消滅、雙方協(xié)議而消滅、抵消而消滅、混同而消滅、提存而消滅、債權(quán)人

放棄債權(quán)而消滅、當(dāng)事人死亡而消滅。

人身權(quán)包括：人格權(quán)和身份權(quán)。

人格權(quán)包括：健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、婚姻自主權(quán)。

身份權(quán)包括：親權(quán)、親屬權(quán)、公民的榮譽(yù)權(quán)

第七節(jié)民事責(zé)任

判斷、選擇題：

民事責(zé)任的法律特征：違法性、財(cái)產(chǎn)性、強(qiáng)制性

承擔(dān)民事責(zé)任的方式：停止侵害，排除妨礙，消除危害，返還財(cái)產(chǎn)，恢復(fù)原狀，修理、重作

更換，賠償損失，支付違約金，消除影響、恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉。

免除侵權(quán)責(zé)任的事由:依法執(zhí)行職務(wù)，正當(dāng)防衛(wèi)，緊急避險(xiǎn)，不可抗力，受害人自身的過錯(cuò)。

一般侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件：損害事實(shí)的存在，侵權(quán)行為具有違法性，侵權(quán)行為與損害事實(shí)之

間有因果關(guān)系，行為人主觀有過錯(cuò)

多選、簡答、論述題：

幾種特殊侵權(quán)責(zé)任：

1、職務(wù)侵權(quán)責(zé)任

2、產(chǎn)品責(zé)任

3、高度危險(xiǎn)責(zé)任

4、環(huán)境污染致人損害責(zé)任

5、地面物致人損害責(zé)任

6、工作物致人損害的民事責(zé)任

7、飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害責(zé)任

8、無行為能力人、限制行為能力致人損害責(zé)任。

第六章公安行政賠償和公安刑事賠償

本章重點(diǎn)提示：這一章考試在5分左右。內(nèi)容不多，千萬不要錯(cuò)過。

第一節(jié)國家賠償概述

判斷、選擇題：

國家機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。

現(xiàn)行《國家賠償法》是1994年5月12通過，95年1月1日實(shí)施。

國家賠償包括行政賠償和刑事賠償。行政賠償和刑事賠償又都包括了對侵犯人身權(quán)的賠償和

對侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的賠償。

公安機(jī)關(guān)具有雙重權(quán)力，行政、刑事賠償都有可能產(chǎn)生。

第二節(jié)公安行政賠償

判斷、選擇題：

公安機(jī)關(guān)限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施：勞動(dòng)教養(yǎng)、強(qiáng)制遣送、留置審查、強(qiáng)制傳喚、

強(qiáng)制戒毒、強(qiáng)制治療、強(qiáng)制約束、強(qiáng)制隔離。

非法拘禁包括濫用權(quán)力的非法拘禁和無權(quán)的非法拘禁。

公安機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)的后果，公安機(jī)關(guān)是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

賠償提出包括：單獨(dú)提出、一并提出。公安機(jī)關(guān)要在2個(gè)月賠償完畢。否則3個(gè)月內(nèi)受害人

向法院訴訟。

請求國家賠償?shù)臅r(shí)限為兩年。最后六個(gè)月，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，從

消除之日起重新計(jì)算。

行政賠償請求人要求賠償?shù)?，?yīng)先向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償。不得直接向法院提起訴訟。

多選、簡答、論述題：

國家賠償責(zé)任的構(gòu)成具備四個(gè)要件，缺一不可：

1、侵權(quán)主體必須是國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員

2、必須是侵權(quán)主體行使職權(quán)時(shí)違法

3、必須是造成了公民、法人和其他組織合法權(quán)益的損害

4、必須是違法行為與損害后果之間有因果關(guān)系

公安機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)侵犯人身權(quán)的賠償情形：

1、違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施

2、非法拘禁或以其他方法非法剝奪公民人身自由的

3、以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的

4、違法使用武器、警械造成公民身體傷害或死亡的違法行為

公安機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的賠償?shù)那樾危?/p>

1、違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)務(wù)等行政處罰的

2、違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施

3、違反國家規(guī)定征收財(cái)務(wù)、攤派費(fèi)用的

4、造成損失的其他違法行為

公安行政賠償免除的情形：

1、公安機(jī)關(guān)工作人員行使與職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為

2、因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的

第三節(jié)公安刑事賠償

判斷、選擇題：

公安刑事賠償，指公安機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)工作人員違法行使偵查權(quán)侵犯公民、法人或其他組織

的合法權(quán)益造成損害的，由國家擔(dān)任的賠償。

不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的不予刑事賠償。

刑事拘留的條件：必須是現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子；必須有法定的緊急情況。

賠償請求人要求刑事賠償，應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，被要求不被確認(rèn)的，賠償請求人有

權(quán)依法申訴。

刑事賠償公安機(jī)關(guān)要在2個(gè)月賠償完畢。

多選、簡答、論述題：

公安機(jī)關(guān)行使刑事偵查權(quán)時(shí)侵犯人身權(quán)賠償?shù)那樾危?/p>

1、對沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留

2、刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或

者死亡的

3、違法使用武器、警械造成公民身體傷害或死亡的違法行為

第四節(jié)國家追償權(quán)

在行政賠償中，國家追償?shù)膶ο笫怯泄室饣蛘咧卮筮^失的工作人員和受委托的組織和個(gè)人。

凡屬于行政賠償?shù)姆秶?，均有可能被行使追償?quán)。

在刑事賠償中，國家追償?shù)姆秶^小，僅限于對國家的賠償產(chǎn)生有主觀故意的國家司法機(jī)關(guān)

工作人員。不包括錯(cuò)拘、錯(cuò)判、錯(cuò)捕。

第二編：專業(yè)法律知識和公安隊(duì)伍建設(shè)篇

第七章人民警察法

本章重點(diǎn)提示：非常重要，尤其是義務(wù)、紀(jì)律和執(zhí)法監(jiān)督，總體在6分左右。

第一節(jié)人民警察法概述

判斷、選擇題：

《人民警察法》于1995年2月28日公布并實(shí)施。

人民警察的根本宗旨：全心全意為人民服務(wù)。

人民警察的基本任務(wù)：I、維護(hù)國家安全2、維護(hù)社會(huì)治安秩序3、保護(hù)公民人身安全、人身

自由和合法財(cái)產(chǎn)4、保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)5預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)。

人民警察法確定的原則：警務(wù)保障原則、行為規(guī)范原則、法律保障原則。

第二節(jié)人民警察的職權(quán)

判斷、選擇題：

人民警察的職責(zé)和權(quán)限合稱為人民警察的權(quán)限。

人民警察職權(quán)的特征：警察權(quán)是一種國家權(quán)力、警察權(quán)主體是人民警察、警察權(quán)的內(nèi)容由法

律確定、警察權(quán)是權(quán)力與職責(zé)統(tǒng)一。

警察權(quán)力的主體是人民警察機(jī)關(guān)和人民警察人員。人民警察共十四項(xiàng)職責(zé)。

人民警察在非工作時(shí)間，遇有其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情況，應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)。

公安機(jī)關(guān)人民警察因履行職責(zé)的需要，經(jīng)出示相應(yīng)的證件，可以優(yōu)先乘坐公共交通工具，遇

有交通阻礙時(shí)，優(yōu)先通行。

公安機(jī)關(guān)因偵查犯罪的需要，可以優(yōu)先使用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)組織和個(gè)人的交通工具、通

信工具、場地和建筑物。

對嚴(yán)重危害公共安全和他人人身安全的精神病人，可以采取保護(hù)性約束措施。需要送往指定

場所監(jiān)護(hù)的，要經(jīng)縣以上人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

縣以上人民政府公安機(jī)關(guān)，經(jīng)上級公安機(jī)關(guān)和同級人民政府批準(zhǔn)，對嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序

的突發(fā)事件，可以根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行現(xiàn)場管制。

縣以上人民政府公安機(jī)關(guān)，有限制通行權(quán)、停留權(quán)，必要時(shí)可以實(shí)行交通管制權(quán)。交通管制

屬于緊急情況處置，維護(hù)的是正常的治安秩序。

被盤問人的留置時(shí)間自帶至公安機(jī)關(guān)之時(shí)起不超過二十四小時(shí)。特殊情況，經(jīng)縣以上公安機(jī)

關(guān)批準(zhǔn)，可以延長至48小時(shí)）

當(dāng)場盤問權(quán)和當(dāng)場檢查權(quán)的要件：主體是公安機(jī)關(guān)的人民警察；目的是維護(hù)社會(huì)治安秩序；

對象是違法犯罪嫌疑人；程序是出示證明身份的相應(yīng)證件。

多選、簡答、論述題：

公安機(jī)關(guān)人民警察的權(quán)限：

行政強(qiáng)制措施權(quán)；行政處罰權(quán)；人身強(qiáng)制權(quán)：當(dāng)場盤問權(quán)，當(dāng)場檢查權(quán)和留置盤問審查權(quán)：

使用武器權(quán)：使用警械權(quán)；執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施權(quán)和搜查權(quán)：優(yōu)先乘坐、優(yōu)先通行和優(yōu)先使用

權(quán)；約束權(quán)和強(qiáng)制監(jiān)護(hù)權(quán)；限制通行權(quán)、限制停留權(quán)和交通管制權(quán)；技術(shù)偵察權(quán)；現(xiàn)場管制

權(quán)。

第三節(jié)人民警察的組織管理和警務(wù)保障

判斷、選擇題：

公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制：實(shí)行同級黨委、政府與上級業(yè)務(wù)部門雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。城市公安機(jī)關(guān)更

側(cè)重與上下級的隸屬關(guān)系。

人民警察必須具有高中以上學(xué)歷。曾受到刑事處罰或被開除公職的不得擔(dān)任人民警察。

人民警察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的條件：有法律專業(yè)知識；有政法工作經(jīng)驗(yàn)；大專以上學(xué)歷；經(jīng)人民

警察院校培訓(xùn)考試合格。

招警完善省級統(tǒng)一考試制度。招警的原則：公開考試、嚴(yán)格考核、擇優(yōu)選用。

三個(gè)必訓(xùn)的內(nèi)容：上崗前必訓(xùn)；職務(wù)晉升和警銜晉升必訓(xùn)；一線民警必訓(xùn)。

人民警察依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護(hù)是對人民警察執(zhí)行警務(wù)的最根本保障。

人民警察必須警令暢通，指揮有效。

不得非法持有警務(wù)標(biāo)志、服裝證件等，否則處15日以下拘留或者警告，可以并處五倍以下

的罰款。

人民警察的物質(zhì)技術(shù)保障，包括經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、裝備和科技成果的應(yīng)用等。

多選、簡答、論述題：

人民警察依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護(hù)的含義：

1、法律保護(hù)人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的行為

2、人民警察依法執(zhí)行職務(wù)，不受非法干涉

3、人民警察合法的執(zhí)行職務(wù)行為，不受法律追究

這段很重要：人民警察認(rèn)為決定和命令有錯(cuò)誤，可以按照規(guī)定提出意見，但不得中止或者改

變決定和命令的執(zhí)行；提出的意見不被采納的，必須服從決定和命令，執(zhí)行決定和命令的后

果，由作出決定的上級負(fù)責(zé)。

第四節(jié)人民警察的義務(wù)、紀(jì)律和法律責(zé)任

判斷、選擇題：

人民警察法以禁止性規(guī)范的方式規(guī)定了人民警察的紀(jì)律。

遵守人民警察職業(yè)道德規(guī)范是人民警察的法律義務(wù)。

人民警察的法律義務(wù)內(nèi)容：秉公執(zhí)法、辦事公道；禮貌待人、文明值勤；尊重人民群眾的風(fēng)

俗習(xí)慣：模范遵守社會(huì)公德。

人民警察的責(zé)任義務(wù)內(nèi)容：救助義務(wù)；幫助義務(wù)；及時(shí)查處案件義務(wù)；其他義務(wù)。

人民警察的法律責(zé)任：違紀(jì)責(zé)任、違反規(guī)定使用武器警械責(zé)任；損害賠償責(zé)任。

第五節(jié)人民警察的執(zhí)法監(jiān)督

判斷、選擇題：

人民警察的執(zhí)法監(jiān)督內(nèi)容：

1、檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督，對執(zhí)行職務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

2、監(jiān)察機(jī)關(guān)是行政監(jiān)督，對貫徹國家方針政策等進(jìn)行監(jiān)督，對違紀(jì)行為追究行政責(zé)任。

3、上級機(jī)關(guān)監(jiān)督，是執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督。

4、職務(wù)回避制度，是自我監(jiān)督和公民監(jiān)督相結(jié)合的一種法律制度。

5、督察制度，是公安機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)行法律法規(guī)等的監(jiān)督。

6、社會(huì)監(jiān)督和公民監(jiān)督。

第八章人民警察使用警械和武器條例

本章重點(diǎn)提示：本章前三節(jié)比較重要，每年都會(huì)考一些內(nèi)容，以下總結(jié)的內(nèi)容基本都在歷年

考過，要結(jié)合教材和輔導(dǎo)資料認(rèn)真細(xì)致的去掌握?？荚囍校话阍?分左右。

第一節(jié)人民警察使用警械和武器概述

判斷、選擇題：

《人民警察使用警械和武器條例》的頒布的時(shí)間為1996年