村級便民服務(wù)中心工作制度(2篇)

村級便民服務(wù)中心工作制度附件1行政村（社區(qū)）便民服務(wù)中心便民服務(wù)事項(xiàng)行政村（社區(qū)）便民服務(wù)中心便民服務(wù)事項(xiàng)共____項(xiàng)，其中行政村便民服務(wù)中心提供便民服務(wù)____項(xiàng)，社區(qū)便民服務(wù)中心提供便民服務(wù)____項(xiàng)，具體如下：____人計(jì)生、土地、民政等法律、法規(guī)、政策咨詢；—孩生育服務(wù)證協(xié)辦；避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)卡發(fā)放；流動(dòng)人婚育證明協(xié)辦；職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員參保、續(xù)保手續(xù)協(xié)辦；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保、續(xù)保手續(xù)協(xié)辦；就業(yè)登記和失業(yè)登記協(xié)辦；勞動(dòng)爭議調(diào)解協(xié)辦；技能人員職業(yè)資格證書查詢；社會(huì)保障卡協(xié)辦；____公民收養(yǎng)子女證明初審；新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策咨詢；村、居民建房臨時(shí)用電協(xié)辦；.村、居民正式用電協(xié)辦；.農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)咨詢；民間糾紛調(diào)解受理；重點(diǎn)優(yōu)撫對象門診藥費(fèi)補(bǔ)助申報(bào)初審；殘疾人證申領(lǐng)初審（代辦）；貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助初審；再生育證辦理初審；獨(dú)生子女光榮證申報(bào)初審；計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象和特別扶助對象初審；流動(dòng)人婚育證明核發(fā)初審；____戶籍遷移協(xié)辦；黨員關(guān)系轉(zhuǎn)接；老年優(yōu)待證代辦；臨時(shí)救濟(jì)申報(bào)初審；貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)申報(bào)；（行政村）29.貧困村民醫(yī)療救助初審；（行政村）30.農(nóng)村最低生活保障初審；（行政村）31.農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證協(xié)辦；（行政村）32.被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障審核初審；（行政村）33.新農(nóng)保資金發(fā)放；（行政村）34.農(nóng)村合作醫(yī)療申請補(bǔ)助手續(xù)協(xié)辦；（行政村）35.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)；（行政村）36.政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保；（行政村）37.村民低收入家庭資格認(rèn)定初審；（行政村）38.城市最低生活保障初審；（社區(qū)）39.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申報(bào)初審；（社區(qū)）40.就業(yè)失業(yè)登記證申辦初審；（社區(qū)）41.城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)初審；（社區(qū)）42.城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)辦理；（社區(qū)）43.申購經(jīng)濟(jì)適用房受理初審；（社區(qū)）44.申請廉租住房保障初審。（社區(qū)）備注。村級便民服務(wù)中心工作制度（二）第一章代理服務(wù)工作的組織管理形式及主要內(nèi)容第一條代理服務(wù)必須符合《村民委員會(huì)組織法》、《會(huì)計(jì)法》和國家有關(guān)規(guī)定，遵循村民自治、村務(wù)公開、民主管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，在尊重農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)利的基礎(chǔ)上，各代理服務(wù)機(jī)構(gòu)依法與各村（居）民委員會(huì)簽訂會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)協(xié)議。實(shí)施代理服務(wù)后，維持村（居）委會(huì)各項(xiàng)資金的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變。第二條代理服務(wù)主要采取自愿委托管理的形式，實(shí)行村級財(cái)務(wù)與村級資金的“雙委托”管理，即各代理服務(wù)機(jī)構(gòu)在接受委托后，各村集體不再設(shè)會(huì)計(jì)和出納，只配備專職或兼職的報(bào)賬員，其資金和賬戶由代理機(jī)構(gòu)根據(jù)自愿簽訂的委托協(xié)議，以及《會(huì)計(jì)法》和《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)要求進(jìn)行統(tǒng)一管理，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一資金賬戶、統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間、統(tǒng)一報(bào)賬程序、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)一檔案管理。代理服務(wù)機(jī)構(gòu)可對村級財(cái)務(wù)的管理與決策提供相關(guān)意見和建議。第三條代理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)控管理，科學(xué)設(shè)置工作流程和工作崗位，明確各環(huán)節(jié)、各崗位的分工和職責(zé)，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致、相互監(jiān)督。負(fù)責(zé)人。村級集體組織法定代表人是村級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人，對本村（居）委會(huì)的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。報(bào)賬員。由通過民主選舉產(chǎn)生的村（居）委會(huì)干部兼任或由通過民主程序產(chǎn)生的村民擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)村級收入、支出原始憑證的收集整理，村級備用金的領(lǐng)取、保管和定期向代理服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)賬。報(bào)賬員產(chǎn)生后應(yīng)及時(shí)向代理服務(wù)機(jī)構(gòu)備案，并積極參與相關(guān)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在不違反法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下，不宜隨意更換。村民民主理財(cái)小組。實(shí)行代理服務(wù)的行政村應(yīng)通過民主程序產(chǎn)生民主理財(cái)小組，對村級收入、支出情況逐項(xiàng)進(jìn)行審核，并提出意見。民主理財(cái)小組的成員不得由村（居）委會(huì)干部以及與村（居）委會(huì)干部有直系親屬關(guān)系的人擔(dān)任。民主理財(cái)小組組成人員應(yīng)向代理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案，并預(yù)留相關(guān)印鑒。第四條實(shí)行備用金制度。實(shí)行代理服務(wù)的村級資金采取備用金方式進(jìn)行管理。備用金的金額由各村（居）委會(huì)與代理機(jī)構(gòu)協(xié)商決定。備用金的使用額度標(biāo)準(zhǔn)由村民會(huì)議討論確定。實(shí)際開支時(shí)，需經(jīng)民主理財(cái)小組審核同意并加蓋印鑒后，由村集體組織法定代表人審核簽字。如遇重大開支事項(xiàng)，還需先由村民會(huì)議討論通過。第五條實(shí)行村級財(cái)務(wù)預(yù)決算制度。開展代理服務(wù)后，各村（居）委會(huì)應(yīng)編制村級財(cái)務(wù)預(yù)算，并經(jīng)村民會(huì)議討論通過后，報(bào)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)備案，作為其當(dāng)年資金運(yùn)轉(zhuǎn)的依據(jù)。年度終了時(shí)，代理服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)年各村（居）委會(huì)資金實(shí)際收支情況，編制決算報(bào)告，提交村民會(huì)議審議。第六條實(shí)行村級財(cái)務(wù)定期報(bào)賬制度。開展代理服務(wù)后，村級財(cái)務(wù)實(shí)行村（居）委會(huì)報(bào)賬員向代理服務(wù)機(jī)構(gòu)定期統(tǒng)一報(bào)賬，具體報(bào)賬時(shí)間由代理服務(wù)機(jī)構(gòu)與村（居）委會(huì)協(xié)商確定。第七條實(shí)行村級報(bào)賬審核制度。開展代理服務(wù)后，代理服務(wù)機(jī)構(gòu)在受理村（居）委會(huì)報(bào)賬員報(bào)賬時(shí)，應(yīng)逐一核實(shí)有關(guān)憑證，凡符合村（居）委會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容，手續(xù)、印鑒齊全，憑證合規(guī)的開支方可報(bào)銷入賬。第八條實(shí)行村級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)定期公開制度。開展代理服務(wù)后，代理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向村（居）委會(huì)提供詳細(xì)、完整的財(cái)務(wù)信息。村（居）委會(huì)收到代理服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的村（居）委會(huì)財(cái)務(wù)信息后，應(yīng)定期予以公布，包括村（居）委會(huì)資產(chǎn)負(fù)債表、收益表、收入明細(xì)表、支出明細(xì)表等，接受村民的監(jiān)督。第九條實(shí)行村級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理制度。開展代理服務(wù)后，代理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)研究制訂村級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理辦法，加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案的整理和歸檔，對各村（居）委會(huì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行單獨(dú)管理，編制檔案目錄，并妥善保管。第十條實(shí)行村級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)制度。開展代理服務(wù)后，應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門配合，定期或不定期組織對代理服務(wù)機(jī)構(gòu)管理核算情況開展專項(xiàng)檢查和審計(jì)監(jiān)督工作，并公開審計(jì)結(jié)果。村（居）委會(huì)換屆、代理服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人輪換時(shí)，還應(yīng)組織相應(yīng)的離任審計(jì)。第二章代理服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會(huì)計(jì)委托代理核算中心，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作。第十二條代理服務(wù)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會(huì)計(jì)委托代理核算中心崗位設(shè)置為：總會(huì)計(jì)____人，核算會(huì)計(jì)、資金會(huì)計(jì)（出納）若干人，原則上由持有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》的人員擔(dān)任。主要負(fù)責(zé)發(fā)放備用金，審核報(bào)銷票據(jù)，處理日常賬務(wù)，匯總編制明細(xì)賬、總賬和月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)，并對各村（居）委會(huì)的財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行歸集管理。擔(dān)任代理服務(wù)機(jī)構(gòu)總會(huì)計(jì)的人員應(yīng)當(dāng)熟悉農(nóng)村財(cái)務(wù)工作，原則上應(yīng)具備初級以上專業(yè)技術(shù)資格或有專門從事會(huì)計(jì)工作三年以上的工作經(jīng)歷。第三章村級債務(wù)和農(nóng)村票據(jù)的管理第十三條開展代理服務(wù)工作前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要做好各村（居）委會(huì)債務(wù)的清理工作，盡快收回外借資金，并根據(jù)具體情況，研究制定消除村級債務(wù)、防止村級債務(wù)繼續(xù)增長的相關(guān)政策，核銷欠賬，鎖定舊賬，確保村級資金核算由原方式向代理服務(wù)的平穩(wěn)過渡。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要規(guī)范票據(jù)使用，加強(qiáng)對票據(jù)使用的監(jiān)管，消除“白條”入賬現(xiàn)象，有效控制村級債務(wù)的增長。第四章工作職責(zé)第十四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會(huì)計(jì)委托代理核算中心、的日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為代理服務(wù)工作提供必要的人、財(cái)、物條件。要健全代理服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，探索新的代理服務(wù)工作模式，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，加快人員培訓(xùn)，建立健全代理服務(wù)工作電算化模式下的內(nèi)控制度，確保代理服務(wù)工作的順利有效開展。第十五條財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的原則，加強(qiáng)溝通協(xié)作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代理服務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查，并向市人民政府和上級主管部門及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況。村級會(huì)計(jì)委托代理工作轉(zhuǎn)入正軌后，按以下分工履行職責(zé)。農(nóng)業(yè)部門。負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會(huì)計(jì)委托代理核算中心的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo);對村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)、財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理;對農(nóng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。財(cái)政部門。負(fù)責(zé)制定、修改、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心、代理服務(wù)的相關(guān)制度和辦法;組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會(huì)計(jì)委托代理核算中心會(huì)計(jì)人員及農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的注