講義15gkkj xjbjc第十章行政事業(yè)單位預(yù)算管理

第十章行政事業(yè)單位預(yù)算管理、第三節(jié)采購制一、采購概 二、采購當(dāng)事采購當(dāng)事人是指在采購活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括采購人、供應(yīng)商和采購機構(gòu)?！咎崾尽坎少彊C構(gòu)包括兩類：一是設(shè)立的集中采購機構(gòu)（屬于非營利事業(yè)法人；二是取得省級以上財政部門認(rèn)定資格,依法接受采購人委托,從事采購業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)。分為甲級資格和乙級資格，其中乙級資格的只能單項采購項目預(yù)算金額在1000萬元以下的采購項目。【例題19·判斷題】某衛(wèi)生局分管財務(wù)、資產(chǎn)管理的副于2015年6月召集相關(guān)處室召開工作會議，就資產(chǎn)購置等事項進行了討論。其中，擬一批數(shù)字分析儀器（不屬于集中采購范圍經(jīng)的采購項目預(yù)算為1500萬元。由于該局對擬購儀器具有采購機構(gòu)乙級資格的X公司采購?！敬鸢浮看死?，該局委托X公司采購的決議不正確。因為該采購項目預(yù)算金額超過了1000萬元，不能委托具有采購機構(gòu)乙級資格的公司采購。三、采購的范圍與采購的對1.采購是指財政性。包括財政預(yù)算（包括財政和財政專戶 四、采購的執(zhí)行模 （省級以上確定并公布）的 五、采購的方【提示1】公開招標(biāo)應(yīng)作為采購的主要方式。采購人應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的，其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，由省級以上根據(jù)其管理范圍規(guī)定。（1） （2）（3）（4）條例必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目以外的采購工程。（1）（2）（3）5】達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購項目，擬采用非招標(biāo)采購方式（即意后，向設(shè)區(qū)的市、自治州以上財政部門申請批準(zhǔn)；擬采用單一來源采購方式的，采購人、采購機構(gòu)報財政部門批準(zhǔn)之前，還應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定上（期不得少于5個工作日，并將情況一并報財政部門?！纠}20·判斷題】某市衛(wèi)生局按照工作計劃,擬在2011年6月份一批檢測 遠省份。會議決定直接聯(lián)系本地供應(yīng)商采購該批設(shè)備。（2011年考點）【例題21·判斷題】某學(xué)校經(jīng)財政購置一套實驗設(shè)備，該學(xué)校與中標(biāo)單位X公司簽訂了總價500萬元的采購合同。由于該套設(shè)備需要同與其配套的設(shè)備組裝后才能正常投入使用，為此該學(xué)校研究決定用財政專戶返還的48萬元購置配套設(shè)備。為保證服X【答案】由于采購總額48萬元未超過原合同采購金額的10%，符合單一來源方式采購的條件，因此該學(xué)?？梢酝琗公司簽訂配套設(shè)備的采購合同?！纠}22·判斷題】2014年6月，某事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)采用公開招標(biāo)方式采購了 開招標(biāo)方式采購，不得采用其他替代采購方式（2014年考題） 價值160萬元的管理信息系統(tǒng)（不屬于集中采購 功能進行拓展，甲單位在2014年預(yù)算中安排了相關(guān)支出20萬元，2014年7月，在對供應(yīng)商進行遴選時，為了保證服務(wù)配套要求，財務(wù)處建議繼續(xù)向C供應(yīng)商采購，但不再公開招標(biāo)（2014年考題）求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購總額不超過原合同采購金額百分之十，而事20160六、采購的程【提示1】采購的程序是2013年以來新增的內(nèi)容。有可能結(jié)合采購的適用范（1）（2）（3）（4）采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上采購監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門【提示2】采中需要意的幾時間規(guī)定（）采程序中貨物和務(wù)項十日（）購合同中采購與標(biāo)、應(yīng)商應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之起三十內(nèi)，按采購文確定的項訂采合同（）購項目的采購合自簽訂日起七工作日，采購應(yīng)將合同副報同級采購督管理【例題24·判斷題】某衛(wèi)生局甲單位為環(huán)保事業(yè)單位。甲單位為進行環(huán)保治 210七、采購的基本政策要 （四）采購人可以委托經(jīng)有關(guān)部門或者省級有關(guān)部門認(rèn)定資格的采購代購機構(gòu)?！纠}25·判斷題】某衛(wèi)生局分管財務(wù)、資產(chǎn)管理的副于2015年6月召集相關(guān)處室召開工作會議，就資產(chǎn)購置及發(fā)揮資產(chǎn)使用效益等事項進行了討論。其中，擬購置公務(wù)車1輛（屬于集中采購 【答案】本例中進口車的決議不正確，除需要采購的貨物境內(nèi)無法獲取或者八、服務(wù)項目的采第一類為保障部門自身正常運轉(zhuǎn)需要向社會的服務(wù)。如公文印刷、物業(yè)管理、公車租賃、等。第二類為部門為履行宏觀調(diào)控、市場等職能需要向社會的服務(wù)。如第三類為增加國民福利、受益對象特定，向社會公眾提供的公共服務(wù)。包括：以【提示】一類中入中采購 的服項，采購需標(biāo)準(zhǔn)由中采購構(gòu)出。其他務(wù)項目采購需標(biāo)準(zhǔn)由購人（體）提出采購人集中采機構(gòu)制定采購需標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)當(dāng)廣征求相供應(yīng)商承主體、專意見。于第三服務(wù)目，還應(yīng)征求社公眾的見。九、采購的特殊規(guī)中因自主創(chuàng)新產(chǎn)品確需超出采購預(yù)算的，可按規(guī)定程序申請調(diào)整預(yù)算。（二）采購人用財政性進行采購的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，逐步淘汰低能效產(chǎn)（三）采購人用財政性進行采購的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，不得采購危害環(huán)境及健康的產(chǎn)品。的原則，優(yōu)先向我方轉(zhuǎn)讓技術(shù)、提供培訓(xùn)服務(wù)及其他補償貿(mào)易措施的產(chǎn)品?！咎崾?