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文檔簡介
第資產(chǎn)工作報(bào)告15篇 資產(chǎn)工作報(bào)告1校資產(chǎn)清查辦公室:
根據(jù)浙江工業(yè)大學(xué)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策及要求,我學(xué)院(單位)已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
一、資產(chǎn)清查工作總體狀況分析:
(一)資產(chǎn)清查范圍
(二)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況
(三)資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問題
二、資產(chǎn)清查工作結(jié)果:
(一)單位清查出的資產(chǎn)損失情況
(二)單位閑置及待報(bào)廢資產(chǎn)情況
(三)單位資產(chǎn)卡片存檔及標(biāo)簽粘貼情況
(四)校大儀共享平臺信息完善情況
三、資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的問題、原因分析、改進(jìn)措施等:
(一)存在的實(shí)際問題
(二)原因分析
(三)改進(jìn)措施
(四)其他需說明的事項(xiàng)。
___單位(部門)蓋章
年月日資產(chǎn)工作報(bào)告2
為進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)管理,確保學(xué)校資產(chǎn)安全,根據(jù)區(qū)教育局《關(guān)于做好固定資產(chǎn)清查工作的通知》和鎮(zhèn)中心校安排,我校組織人員對固定資產(chǎn)進(jìn)行了清查,現(xiàn)將有關(guān)固定資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
一、清查范圍:
我校管理和使用的所有固定資產(chǎn),包括土地房屋、教學(xué)儀器、電教設(shè)備、圖書、車輛、辦公事物及家具、文體設(shè)備等。
二、清查基準(zhǔn)日:20__年7月1日。
三、清查內(nèi)容:
1、我校資產(chǎn)管理制度的建設(shè)和落實(shí)情況。2、固定資產(chǎn)出租、出借情況。3、帳、物、卡相符情況。
四、清查工作具體實(shí)施情況:
我校領(lǐng)導(dǎo)對本次資產(chǎn)清查工作十分重視,為保證資產(chǎn)清查工作高效有序地進(jìn)行,首先成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,總務(wù)主任、學(xué)??偣芾韱T、部門管理員和教師代表為成員。并指定總務(wù)主任為固定資產(chǎn)清查專門負(fù)責(zé)人;其次,組織清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,明確資產(chǎn)清查工作要求;第三,在領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督指導(dǎo)下,總務(wù)處對本次資產(chǎn)清查工作的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解到人。部門管理員打印出《固定資產(chǎn)清查表》,逐一核對,對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)做好記錄。第四,清查工作小組對部門管理員的清查數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查,逐類審核、驗(yàn)收。第五,在對部門管理員清查數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,確認(rèn)資產(chǎn)清查最終結(jié)果,并填好《固定資產(chǎn)清查報(bào)表》上報(bào)。
我校固定資產(chǎn)清查小組從7月初開始,克服炎熱酷暑,按照有關(guān)要求,逐筆核對每項(xiàng)資產(chǎn),經(jīng)過二十多天地努力,終于按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作。
五、資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問題。
通過本次資產(chǎn)清查,我校資產(chǎn)管理制度比較完善,各項(xiàng)制度落實(shí)到位。至清查基準(zhǔn)日,我校沒有固定資產(chǎn)出租、出借情況。各類固定資產(chǎn)帳、物、卡相符。
我校的固定資產(chǎn)管理規(guī)范有效。清查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,部分資產(chǎn)標(biāo)簽脫落,部分破損的課桌凳已無法使用,須進(jìn)行報(bào)廢處理,部分電子產(chǎn)品由于更新?lián)Q代屬于已經(jīng)淘汰產(chǎn)品,也需履行正常資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)。這些問題未及時(shí)處理,暴露出我校在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不細(xì)致的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實(shí)。
六、對資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)問題的改進(jìn)措施
我校將以本次資產(chǎn)清查作為提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平的一個(gè)契機(jī),進(jìn)一步做好固定資產(chǎn)管理工作。加強(qiáng)實(shí)物管理,對于清理出來的有問題資產(chǎn),及時(shí)報(bào)批并進(jìn)行賬務(wù)處理。針對資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的問題,作進(jìn)一步地分析,在分清是管理責(zé)任,還是制度漏洞的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)制度,確保更有效地管理、維護(hù)、利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。整改措施如下:
1、組織各管理員認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,進(jìn)一步認(rèn)識對固定資產(chǎn)管理和保護(hù)的重要性,引起各管理員對固定資產(chǎn)管理工作的重視。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對資產(chǎn)的管理,認(rèn)真做好固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,建立固定資產(chǎn)增減變動的工作流程,做到程序化,規(guī)范化,提高其使用率。
3、固定資產(chǎn)的管理嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制:每一件物品落實(shí)到每一個(gè)具體使用與維護(hù)人名下,由負(fù)責(zé)該固定資產(chǎn)物品的保管人管理好,防止物品的損壞和遺失。
4、要求各管理員定期(每個(gè)月)對學(xué)校的固定資產(chǎn)清查一次,如發(fā)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的流失和損壞現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,否則應(yīng)負(fù)相關(guān)責(zé)任。
5、校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)監(jiān)督工作,將不定期對學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行抽查,以更有效
地管理、保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)。
6、固定資產(chǎn)要做到合理使用,管理完善。對因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財(cái)產(chǎn)損失者,當(dāng)事人必須立即寫出書面報(bào)告,說明原因,根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。資產(chǎn)工作報(bào)告3
為規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,確保我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清單順利開展,縣政府、縣財(cái)政局于20__年3月23日召開了全縣行政事業(yè)資產(chǎn)清查動員暨培訓(xùn)會議,對清查進(jìn)行了安排部署及培訓(xùn)。根據(jù)縣政府、縣財(cái)政局的要求、《云南省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部〈行政事業(yè)單位清查暫行辦法〉的通知》的相關(guān)制度、政策,我鄉(xiāng)已完成資產(chǎn)清查的主體,基本數(shù)據(jù)已上報(bào),現(xiàn)將有關(guān)清查的情況匯報(bào)如下:
一、資產(chǎn)清查總體狀況分析
(一)資產(chǎn)清查準(zhǔn)備階段
根據(jù)縣政府、縣財(cái)政局要求,在資產(chǎn)清查動員暨培訓(xùn)會議結(jié)束后,鄉(xiāng)三班子領(lǐng)導(dǎo)即刻召集各站所負(fù)責(zé)人,召開了鄉(xiāng)政府及各站所資產(chǎn)清查會議,對全鄉(xiāng)資產(chǎn)清查的各個(gè)環(huán)節(jié)都做了詳細(xì)的安排部署,并成立了由政府鄉(xiāng)長任組長,財(cái)政所長任副組長,各站所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,于20__年4月10日報(bào)縣財(cái)政局資產(chǎn)清查辦公室。由鄉(xiāng)財(cái)政所參加培訓(xùn)人員為主,組織各站所財(cái)務(wù)人員對清查范圍、要求進(jìn)行講解、培訓(xùn)。自此,全鄉(xiāng)資產(chǎn)清查進(jìn)入了摸清家底、數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)備階段。
(二)資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日及清查范圍、內(nèi)容
根據(jù)要求本次資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日為20__年12月31日;清查范圍包括:忙丙鄉(xiāng)除九個(gè)村委會以外財(cái)政供養(yǎng)的各個(gè)單位(鄉(xiāng)政府、農(nóng)經(jīng)站、文化站、水利站、財(cái)政所、林業(yè)站、農(nóng)村綜合服務(wù)中心、計(jì)生服務(wù)站)。內(nèi)容包括:①清查范圍內(nèi)各單位的基本賬戶清理,對不再用、不可用、違規(guī)開戶的賬戶按相關(guān)程續(xù)進(jìn)行銷戶處理;②對清理范圍內(nèi)各單位的戶數(shù)、編制和人員狀況全面清理;③對各單位包括現(xiàn)金、銀行存款、暫存款、暫付款在內(nèi)的財(cái)務(wù)等進(jìn)行核對、清查;④對清查范圍內(nèi)各單位的各項(xiàng)資產(chǎn)(主要是指固定資產(chǎn))進(jìn)行清理、核對、查實(shí)。
(三)資產(chǎn)清查全體實(shí)施情況
忙丙鄉(xiāng)資產(chǎn)清查主要分兩個(gè)部分:一是行政單位資產(chǎn)清查,主要是指政府資產(chǎn)清查(農(nóng)經(jīng)站、文化站、水利站固定資產(chǎn)納入政府清查范圍);二是事業(yè)單位資產(chǎn)清查即屬財(cái)政供養(yǎng)的其他單位(財(cái)政所、計(jì)生服務(wù)站、林業(yè)站、農(nóng)村綜合服務(wù)中心、農(nóng)經(jīng)站、文化站、水利站)。1、單位戶數(shù)、人員編制清查。根據(jù)鎮(zhèn)編辦字〔20__〕12號文件《__縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于核定__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員編制的通知》核定的行政單位和事業(yè)單位人員編制數(shù),對鄉(xiāng)政府行政人員及工勤人員、各站所事業(yè)專技人員及事業(yè)工勤人員進(jìn)行核對、查實(shí);2、根據(jù)賬戶管理的相關(guān)規(guī)定,通過鄉(xiāng)農(nóng)村信用合作社,對各單位在用的賬戶進(jìn)行全面清理;3、密切配合鄉(xiāng)財(cái)政所,對各單位的現(xiàn)金、銀行存款、暫存款、暫付款等財(cái)務(wù)進(jìn)行全面核對、清查;4、由鄉(xiāng)財(cái)政所統(tǒng)一印發(fā)各類固定資產(chǎn)清查卡片,分發(fā)各單位財(cái)務(wù)人員清查、核對、收集、整理,經(jīng)站所負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所錄入固定資產(chǎn)卡片系統(tǒng)。
二、資產(chǎn)清查結(jié)果
(一)行政單位資產(chǎn)清查結(jié)果。1、賬戶清查。通過對鄉(xiāng)政府基本在用賬戶進(jìn)行清查,無違規(guī)賬戶;2、人員編制清查。根據(jù)縣編辦字〔20__〕12號文件,忙丙鄉(xiāng)行政編制25人(其中:鄉(xiāng)政府24人,鄉(xiāng)財(cái)政所1人),工勤編制3人,忙丙鄉(xiāng)實(shí)有行政人員23人,工勤人員4人(工勤超編1人),共計(jì)27人;3、財(cái)產(chǎn)清查。截止20__年12月31日止,忙丙鄉(xiāng)政府資產(chǎn)類現(xiàn)金賬面數(shù)為404770.78元,銀行存款賬面數(shù)為71601.28元,無清查變動數(shù)。暫付款賬面數(shù)2267887.07元,由于年限過長、借款人調(diào)出、死亡等原因,不可能收回的款項(xiàng)22272.61元已在清查減少欄內(nèi)沖銷,清查數(shù)為2245614.46元20__年單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告全文20__年單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告全文。固定資產(chǎn)賬面數(shù)899453.99元,由于部分資產(chǎn)屬贈予資產(chǎn),清查后,按市估價(jià),盤盈固定資產(chǎn)29100元,固定資產(chǎn)清查數(shù)為928553.99元。負(fù)債類暫存款賬面數(shù)為1260830.39元,固定基金899453.99元,結(jié)余1483428.74,至清查基準(zhǔn)日止,無清查變動數(shù)。行政單位資產(chǎn)清查數(shù)3643713.12元等于負(fù)債清查數(shù)3643713.12元。(二)事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果。1、賬戶清查。通過各站所在用賬戶進(jìn)行清查,無任何違規(guī)或閑置賬戶。2、人員清查。根據(jù)縣編辦字〔20__〕12號文件,忙丙鄉(xiāng)共核定事業(yè)編制36人。經(jīng)過清查,忙丙鄉(xiāng)共有事業(yè)人員23人(其中:事業(yè)推公人員3人,事業(yè)工勤人員1人,事業(yè)專技人員19人),其它人員(臨時(shí)工)19人,事業(yè)單位實(shí)有人數(shù)52人。3、財(cái)務(wù)清查。至清查基準(zhǔn)日為止,忙丙鄉(xiāng)事業(yè)單位資產(chǎn)類現(xiàn)金賬面數(shù)為32192.17元,銀行存款63877.47元,其他應(yīng)收款賬面數(shù)194993.11元,無清查變動數(shù)。固定資產(chǎn)賬面數(shù)為1278561.41,事業(yè)單位多屬上級指導(dǎo)單位,部分資產(chǎn)屬上級配備或贈送,出現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈47422元,清查數(shù)為
1325983.41元,資產(chǎn)類清查數(shù)為1569624.16元。負(fù)債類其他應(yīng)收款賬面數(shù)為203250.86元,事業(yè)基金為70711.45元,固定基金1278561.41元,專用基金17100.44元,無清查變動數(shù),負(fù)債類清查數(shù)為1569624.16元。
三、存在的問題及相關(guān)措施
(一)經(jīng)過清查,忙丙鄉(xiāng)政府按照縣編委辦核定的編制數(shù),人員總數(shù)已飽和,但出現(xiàn)了工勤編制超編,行政編制未滿、事業(yè)單位占編等問題。為保證各單位總體效率不斷提高,合理用人,應(yīng)著重考慮人員的配備問題,加強(qiáng)對臨日工的騁用、管理,做到各負(fù)其責(zé)、各占各編。
(二)行政及事業(yè)單位暫存、暫付、應(yīng)收、應(yīng)付款仍占資產(chǎn)負(fù)債的一定比例,嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)不斷加強(qiáng)賬務(wù)處理能力,全力配合鄉(xiāng)財(cái)政所,每月定時(shí)對暫存、暫付、應(yīng)收、應(yīng)付款進(jìn)行清理、收、付及相關(guān)賬務(wù)處理。
(三)通過清查,部分單位出現(xiàn)了固定資產(chǎn)盤盈、閑置現(xiàn)像,固定資產(chǎn)作為一項(xiàng)重要的資產(chǎn),應(yīng)加強(qiáng)對其的管理、使用,不斷提高單位效益。對外界贈予、配備的部分資產(chǎn),應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所備案,按市估價(jià),以全面掌握各單位總體資產(chǎn)概況。
20__年單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告全文
根據(jù)財(cái)政部、省、市財(cái)政管理部門和市科技局資產(chǎn)清查的相關(guān)制度、政策,我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,并經(jīng)主審所經(jīng)緯會計(jì)師事務(wù)所的資產(chǎn)清查的專項(xiàng)審計(jì),現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
一、資產(chǎn)清查總體狀況分析;
(一)資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日:根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)辦〔〕51號)要求,此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日統(tǒng)一確定為12月31日。
(二)資產(chǎn)清查范圍:對市建材所12月31日單位的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查。
(三)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況:在清查前,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)資產(chǎn)清查的制度規(guī)定,學(xué)習(xí)相關(guān)文件,首先,我所成立了由所長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查日常工作的辦公室(以下簡稱“資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組”和“資產(chǎn)清查辦公室”)。并依照國家和省市有關(guān)資產(chǎn)清查政策、制度及相關(guān)文件,結(jié)合我所實(shí)際情況制定了具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。
其次,組織人員按照具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案開展了資產(chǎn)清查自查工作。主要對單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查20__年單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告全文工作報(bào)告。(1)基本情況清理主要包括:單位全稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、預(yù)算代碼、單位戶數(shù)、單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、人員編制、人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等;(2)賬務(wù)清理以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),對各種銀行賬戶、會計(jì)核算科目、各類庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了全面的核對和清理,以及對各項(xiàng)內(nèi)部資金往來情況的全面核對和清理,達(dá)到了賬賬相符、賬證相符,確保了單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實(shí);(3)財(cái)產(chǎn)清查是對各項(xiàng)資產(chǎn)和收入進(jìn)行全面的清理、核對和查實(shí)。財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對單位的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)、負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行了全面的清查。
(四)資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在問題:
在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實(shí)相符,切實(shí)摸清了“家底”;對清查核實(shí)的固定資產(chǎn),已按照有關(guān)制度規(guī)定建立健全了固定資產(chǎn)明細(xì)帳和固定資產(chǎn)卡片;對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映存在問題,提出了處理建議,已專項(xiàng)上報(bào)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)所資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組第二次討論通過,最終確認(rèn)資產(chǎn)損失共696423.36元,其中流動資產(chǎn)損失536825.55元,固定資產(chǎn)損失159597.81元;對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財(cái)務(wù)、會計(jì)制度,進(jìn)行分類整理并收集了合法證據(jù),以備中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證;填制了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》,編制了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》等清查報(bào)表資料,撰寫了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告》,并將清查結(jié)果在本單位進(jìn)行了不少于5個(gè)工作日的公示
資產(chǎn)清查工作中存在的問題主要是未認(rèn)真清理產(chǎn)成品,未整頓實(shí)物管理現(xiàn)場。
二、資產(chǎn)清查工作結(jié)果:
(一)單位清查出的資產(chǎn)損失情況:經(jīng)所資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組第二次討論通過,最終確認(rèn)資產(chǎn)損失共696423.36元,其中流動資產(chǎn)損失536825.55元,固定資產(chǎn)損失159597.81元。
(二)經(jīng)經(jīng)緯會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)確認(rèn)資產(chǎn)損失共696423.36元,其中流動資產(chǎn)損失536825.55元,固定資產(chǎn)損失159597.81元。(詳見專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告)
三、單位資產(chǎn)管理中存在問題、原因、及改進(jìn)措施:
(一)存在的實(shí)際問題:
1、未建立資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;
2、未指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn);
3、實(shí)物資產(chǎn)堆放雜亂,未認(rèn)真清理資產(chǎn),未整頓實(shí)物管理現(xiàn)場;
4、帳務(wù)處理不及時(shí)。
(二)原因分析:
1、單位科技產(chǎn)品停產(chǎn)多年,因資金困難,未及時(shí)對資產(chǎn)進(jìn)行維修和維護(hù);
2、未建立資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;
(三)改進(jìn)措施:
1、建立資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;
2、指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn);
3、認(rèn)真清理資產(chǎn)并整頓實(shí)物管理現(xiàn)場;
4、及時(shí)按規(guī)定程序處理帳務(wù)。資產(chǎn)工作報(bào)告4
20__年以來,我宮未進(jìn)行過全面資產(chǎn)清查。20__年裝修改造后全宮資產(chǎn)發(fā)生了較大的變動,為使全宮的資產(chǎn)賬賬相符、賬卡相符、賬物相符,真正達(dá)到資產(chǎn)管理的規(guī)范化要求。經(jīng)主任辦公會討論通過,決定全宮進(jìn)行一次資產(chǎn)清查,具體安排如下:
一、清查的目的
掌握資產(chǎn)的底數(shù)和使用狀況,合理配置和使用資產(chǎn),防止資產(chǎn)浪費(fèi)和流失。
二、清查的范圍和內(nèi)容
此次資產(chǎn)清查的范圍是各館、處、室及中心使用和管理的可移動資產(chǎn);內(nèi)容是清查各部門管理使用的行政辦公設(shè)備,辦公家具、儀器儀表、工具、電器、文體設(shè)備等資產(chǎn),對明細(xì)帳和實(shí)物逐一核對,做到賬物相符。(房屋設(shè)施及裝修改造的固定設(shè)施暫不清查)
三、清查辦法
資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實(shí)施”的原則,由總務(wù)處負(fù)責(zé)組織各部門按照所管轄的范圍和職責(zé)開展資產(chǎn)清查工作。經(jīng)過資產(chǎn)清查,統(tǒng)一要求建立健全帳卡,為今后的管理使用提供保證。
1、部門自查:各部門以資產(chǎn)總帳為基礎(chǔ),與本部門現(xiàn)有資產(chǎn)逐項(xiàng)核對,已處置的資產(chǎn)及時(shí)銷帳,資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的要補(bǔ)辦交接調(diào)帳手續(xù),庫存的要盤點(diǎn)清楚,達(dá)到部門總帳與實(shí)物相符。
2、全宮核查:由總務(wù)處負(fù)責(zé)根據(jù)各部門自查成果對各部門帳物進(jìn)行核對確認(rèn),與財(cái)務(wù)帳核對后,建立資產(chǎn)帳卡。
四、清查時(shí)間
1、20__年10月8日至10月31日各部門自查,20__年10月31日前將自查結(jié)果報(bào)總務(wù)處。
2、20__年11月1日20__年1月31日全宮核查。
五、組織機(jī)構(gòu)
資產(chǎn)清查小組組長:宋立坤
副組長:劉建剛、岑梅、楊承江
成員:張寶鈺、楊芳、張志峰、楊文紅、各部門資產(chǎn)員
六、要求
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。資產(chǎn)管理是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,各部門要提高認(rèn)識高度重視,部門負(fù)責(zé)人為資產(chǎn)清查工作第一責(zé)任人。每個(gè)部門確定一名資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)清查和資產(chǎn)管理工作,接通知后抓緊將資產(chǎn)員名單報(bào)總務(wù)處。清查工作量較大的部門,要根據(jù)情況派人協(xié)助資產(chǎn)員做好這次清查工作,確保工作的落實(shí)。
2、突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。此次資產(chǎn)清查工作,涉及范圍廣,工作量大,各部門在工作中務(wù)必在重點(diǎn)和實(shí)效上下功夫。一要重點(diǎn)清查遺漏、缺失和不規(guī)范的環(huán)節(jié),物品缺失的要弄清去向,查明原因,并寫出情況說明,由部門負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)總務(wù)處,無故丟失的要追究責(zé)任進(jìn)行通報(bào),通過清查堵塞管理上的漏洞;二要重點(diǎn)清查賬賬不符、賬卡不符、賬物不符的問題,通過集中清查,達(dá)到賬賬相符、賬卡相符、賬物相符,各部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好這次清查工作,為資產(chǎn)管理的規(guī)范化奠定基礎(chǔ)。
3、完善制度,建立機(jī)制。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,通過清查找出全宮在資產(chǎn)管理中存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修訂資產(chǎn)管理制度,并建立長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)的規(guī)范化管理。資產(chǎn)工作報(bào)告5
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,是指各級政府及其財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位,根據(jù)專項(xiàng)工作要求或者特定經(jīng)濟(jì)行為需要,按照規(guī)定的政策、工作程序和方法,對行政事業(yè)單位進(jìn)行賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查,依法認(rèn)定各項(xiàng)資產(chǎn)損溢和資金掛賬,真實(shí)反映行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有使用狀況的工作。
本次資產(chǎn)清查以20__年12月31日為清查基準(zhǔn)日,清查范圍為20__年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會計(jì)制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體;執(zhí)行民間非營利組織會計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位。
資產(chǎn)清查將按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實(shí)施”的原則,各級財(cái)政部門按行政隸屬關(guān)系分別組織開展本地區(qū)、本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查。各主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,負(fù)責(zé)所屬單位資產(chǎn)清查。境外機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)清查由國內(nèi)派出部門或單位組織開展。
財(cái)政部同時(shí)印發(fā)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》,加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作。辦法自20__年3月1日起施行。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。通過資產(chǎn)清查,摸清行政事業(yè)單位“家底”,有利于夯實(shí)管理基礎(chǔ),促進(jìn)資產(chǎn)合理配置,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。同時(shí),開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映政府財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。資產(chǎn)工作報(bào)告6
一、學(xué)校近年來資產(chǎn)管理工作回顧
20__年以來,我校高度重視資產(chǎn)管理工作,逐步理順資產(chǎn)管理體制,健全管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,努力提升學(xué)校綜合實(shí)力。
一是加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳,提高資產(chǎn)管理意識。近年來,中央和地方各級政府逐步深化國有資產(chǎn)管理,相繼出臺了相關(guān)政策法規(guī)。財(cái)政部20__年頒布了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)暫行辦法》,省政府20__年頒布了《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,省財(cái)政廳20__年先后出臺了國有資產(chǎn)配置、處置、收入等配套管理辦法,加強(qiáng)我省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。我校資產(chǎn)管理部門認(rèn)真學(xué)習(xí)國有資產(chǎn)管理政策法規(guī),提高對資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識。同時(shí),學(xué)校健全資產(chǎn)管理制度,積極宣傳政策法規(guī)制度,大力提升教職工的資產(chǎn)管理意識,自覺維護(hù)學(xué)校資產(chǎn)安全完整,提高資產(chǎn)使用效益。
二是健全資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。為加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,我校20__年6月份成立國有資產(chǎn)管理委員會,作為學(xué)校國有資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)部門和決策機(jī)構(gòu),下設(shè)國有資產(chǎn)管理辦公室,掛靠財(cái)務(wù)處,具體負(fù)責(zé)學(xué)校國有資產(chǎn)的管理工作。今年,根據(jù)學(xué)校資產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要,將國有資產(chǎn)管理辦公室職能從財(cái)務(wù)處剝離,成立國有資產(chǎn)管理處,與實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處合署辦公。學(xué)校國有資產(chǎn)統(tǒng)一歸口由國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)管理,改變我校過去資產(chǎn)多部門分塊管理的格局,促進(jìn)學(xué)校資產(chǎn)管理工作上水平。
三是完善資產(chǎn)管理制度,規(guī)范國有資產(chǎn)管理。根據(jù)我省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定,按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則,我校自20__年著手修訂和起草有關(guān)國有資產(chǎn)管理制度。修訂案在不同范圍內(nèi)經(jīng)過多次征求意見,歷時(shí)兩年多時(shí)間,于20__年6月出臺和實(shí)施了《安徽醫(yī)科大學(xué)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《安徽醫(yī)科大學(xué)國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》、《安徽醫(yī)科大學(xué)國有資產(chǎn)管理委員會議事規(guī)則》,為加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理提供了制度保障。
四是啟動資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),按期上報(bào)資產(chǎn)信息。財(cái)政廳自20__年開始在全省范圍內(nèi)正式實(shí)施“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,按照“財(cái)政部門—主管部門—行政事業(yè)單位”流程,加強(qiáng)我省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化工作,實(shí)現(xiàn)對全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)的動態(tài)管理。根據(jù)省財(cái)政廳通知精神,我校財(cái)務(wù)處(國資辦)和實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處分別安排人員參加主管部門組織的培訓(xùn)會議,精心準(zhǔn)備相關(guān)資料,組織實(shí)施資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),按期完成各年度資產(chǎn)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作,并順利通過省教育廳組織的信息核查。
五是履行資產(chǎn)處置報(bào)批,規(guī)范資產(chǎn)處置行為。我校資產(chǎn)處置嚴(yán)格履行申請報(bào)批程序。學(xué)校收到處置批復(fù)文件后,實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處會同監(jiān)察室、財(cái)務(wù)處(國資辦)按照規(guī)定程序共同開展資產(chǎn)處置,要求資產(chǎn)使用部門(單位)及時(shí)辦理核銷資產(chǎn)實(shí)物和賬面價(jià)值手續(xù),確保賬賬、賬實(shí)相符。資產(chǎn)處置收入實(shí)行“收支兩條線”管理。20__年以來,經(jīng)主管部門批復(fù)的資產(chǎn)處置設(shè)備共計(jì)1944臺件,資產(chǎn)總值682萬元。20__年已按程序上報(bào)省教育廳資產(chǎn)處置文件3份,等待上級批復(fù)。
二、資產(chǎn)清理工作階段性總結(jié)
我校20__年資產(chǎn)清理工作分兩個(gè)階段:第一階段是開展省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作,自7月下旬開始,8月31日前完成,重點(diǎn)是房屋建筑物、土地和車輛;第二階段是開展校內(nèi)資產(chǎn)清理,重點(diǎn)是設(shè)備資產(chǎn),自20__年8月份開始至今。
(一)開展省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作
20__年,我省全面開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理。根據(jù)上級主管部門的文件精神,我校資產(chǎn)清理內(nèi)容包括學(xué)校占有、使用的,依法被確認(rèn)為國家所有的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等,重點(diǎn)是房屋建筑物、土地和車輛。清理基準(zhǔn)日為20__年12月31日,20__年8月31日上報(bào)資產(chǎn)清理自查報(bào)告和報(bào)表。由于清理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣,為保證自查工作順利開展,我校專門成立了資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定資產(chǎn)清理工作實(shí)施方案,及時(shí)召開動員部署會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,做到思想認(rèn)識到位、貫徹落實(shí)到位。按主管部門要求,我校及時(shí)向省教育廳資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單和實(shí)施方案。
自查階段,我校資產(chǎn)清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定進(jìn)度表,設(shè)立咨詢電話,深入部門指導(dǎo),確保按期完成任務(wù)。自查階段正值暑期,參與人員戰(zhàn)高溫,積極投入工作,付出了辛勤汗水。在全校上下的共同努力下,我校順利完成了20__年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作,按時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清理報(bào)表和自查報(bào)告。并于9月下旬和10月下旬,分別接受省教育廳資產(chǎn)清理復(fù)查和省財(cái)政廳資產(chǎn)清理全面核查,重點(diǎn)是房屋建筑物、土地、車輛等資產(chǎn)。
(二)開展校內(nèi)資產(chǎn)清理工作
在省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作的基礎(chǔ)上,我校自20__年8月份開始,開展校內(nèi)資產(chǎn)清理工作,重點(diǎn)是設(shè)備資產(chǎn)。財(cái)務(wù)處(國資辦)向各部門下發(fā)資產(chǎn)清理文件和相關(guān)資產(chǎn)數(shù)據(jù),匯總部門報(bào)送的資產(chǎn)管理人員名單。自20__年8月中旬至20__年1月,財(cái)務(wù)處(國資辦)和設(shè)備處組織人員深入各部門督促檢查,重點(diǎn)對有賬無物、有物無賬和待報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行清理。20__年3月,國資辦將各部門20__年資產(chǎn)數(shù)據(jù)下發(fā),督促各部門繼續(xù)做好資產(chǎn)信息的核對和盤點(diǎn)工作。
20__年2月份以來,由設(shè)備處牽頭,組織國資辦、教務(wù)處、科技產(chǎn)業(yè)處對教學(xué)科研單位儀器設(shè)備開展復(fù)查,包括必查設(shè)備和重點(diǎn)抽查設(shè)備。必查設(shè)備如筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)、便攜式投影儀、IPAD等,重點(diǎn)抽查設(shè)備為科研經(jīng)費(fèi)購置的設(shè)備和捐助設(shè)備,覆蓋面30%左右。截止到5月底,已完成了全校所有部門的資產(chǎn)清理復(fù)查工作。校內(nèi)資產(chǎn)清理工作堅(jiān)持做到時(shí)間服從質(zhì)量,確保學(xué)校國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,為學(xué)校后續(xù)投入提供參考依據(jù)。
(三)資產(chǎn)清理工作階段性成效
我校20__年資產(chǎn)清理工作,在校國資委和資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)務(wù)處(國資辦)和設(shè)備處以及相關(guān)部門做了大量基礎(chǔ)工作,得到了各資產(chǎn)使用部門(單位)的大力支持,取得了階段性的成效。
一是全面核實(shí)資產(chǎn),摸清學(xué)校家底。近年來,我校資產(chǎn)總量迅速增加。如何加強(qiáng)資產(chǎn)高效管理,有效發(fā)揮資產(chǎn)效益,確保資產(chǎn)安全完整,已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的重要任務(wù)之一。為滿足建設(shè)高水平教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué)的需要,我校高度重視資產(chǎn)清理工作,在開展省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作的基礎(chǔ)上,將資產(chǎn)清理作為20__年度重點(diǎn)工作。目的在于全面準(zhǔn)確掌握學(xué)校資產(chǎn)存量和結(jié)構(gòu)狀況,全面摸清家底。通過本次資產(chǎn)清理的自查、復(fù)查和全面核查,掌握了學(xué)校資產(chǎn)總量及其構(gòu)成,為我校今后加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作提供了準(zhǔn)確資料。
二是增強(qiáng)管理意識,提高管理水平。20__年,學(xué)校通過會議、通知、制度等形式將資產(chǎn)清查工作的重要意義和具體要求傳達(dá)到校內(nèi)各部門。本次資產(chǎn)清理工作涉及全校各部門(單位),絕大多數(shù)教職工參與其中,強(qiáng)化了教職工國有資產(chǎn)的管理意識、產(chǎn)權(quán)意識、責(zé)任意識和效益意識,切實(shí)解決了部分教職工對資產(chǎn)管理的模糊認(rèn)識,有利于提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平,提升資產(chǎn)管理工作質(zhì)量。
三是健全管理體制,規(guī)范資產(chǎn)管理。20__年6月份,學(xué)校成立國有資產(chǎn)管理委員會。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、層層負(fù)責(zé)、管用結(jié)合、相互制約”的資產(chǎn)管理體制,我校今年成立了國有資產(chǎn)管理處,作為國有資產(chǎn)管理的職能部門,歸口管理學(xué)校國有資產(chǎn),打破了我校資產(chǎn)多頭管理的狀況,將有利于規(guī)范學(xué)校資產(chǎn)管理。
四是規(guī)范資產(chǎn)處置,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。20__年資產(chǎn)清理過程中,各部門(單位)對待報(bào)廢的資產(chǎn),按規(guī)定程序及時(shí)辦理報(bào)廢處置申請手續(xù)。學(xué)校按規(guī)定程序,分別于20__年10月份和20__年5月份兩次向主管部門申請,對已不能使用、但未及時(shí)處置的行政辦公和教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備1414臺件、總值692萬元的資產(chǎn)申報(bào)處置,經(jīng)主管部門批復(fù)后辦理資產(chǎn)實(shí)物核銷和財(cái)務(wù)賬面價(jià)值核減手續(xù),將進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校設(shè)備資產(chǎn)的存量結(jié)構(gòu)。
五是表彰管理先進(jìn)單位,促進(jìn)部門強(qiáng)化資產(chǎn)管理。通過資產(chǎn)清理自查和復(fù)查,學(xué)校絕大多數(shù)部門資產(chǎn)日常管理工作較為規(guī)范,實(shí)行專人管理,管理人員責(zé)任心強(qiáng),資產(chǎn)賬物相符,大型設(shè)備使用有記錄等。學(xué)校對資產(chǎn)管理較好的教學(xué)科研單位進(jìn)行了表彰激勵(lì),將進(jìn)一步促進(jìn)各部門(單位)加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理,從而提升學(xué)校整體的資產(chǎn)管理水平。
(四)我校資產(chǎn)管理工作存在的問題
通過本輪資產(chǎn)清查自查、復(fù)查和核查工作,我校資產(chǎn)管理工作還存在以下一些亟待解決的問題:
一是存在“重使用、輕管理”的現(xiàn)象。學(xué)校少數(shù)部門(單位)對資產(chǎn)管理工作重要性認(rèn)識不到位,缺乏資產(chǎn)規(guī)范管理意識。雖然明確資產(chǎn)管理人員,但缺乏責(zé)任心,不重視資產(chǎn)管理工作,導(dǎo)致重資產(chǎn)使用、輕資產(chǎn)管理。
二是存在有賬無物、賬實(shí)不符的情況。本次資產(chǎn)清理時(shí),發(fā)現(xiàn)部分設(shè)備因損壞老化未及時(shí)報(bào)廢,或因人員變動導(dǎo)致資產(chǎn)流失,或已捐贈但未辦理報(bào)批手續(xù),或因部門拆分合并、存放地點(diǎn)變化未及時(shí)辦理調(diào)撥手續(xù),部分會議禮品、學(xué)生獎(jiǎng)品等消耗性物品作為資產(chǎn)處理,從而出現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)有賬無物、賬實(shí)不符的情況。部分已拆除的房屋構(gòu)筑物因未辦理資產(chǎn)處置手續(xù),造成房屋建筑物資產(chǎn)有賬無物、賬實(shí)不符。
三是存在設(shè)備利用率低、閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象。一些教學(xué)科研部門的部分設(shè)備資產(chǎn)因利用率低而閑置浪費(fèi),形成在學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)特別緊張的情況下,教學(xué)科研設(shè)施設(shè)備利用率低的現(xiàn)象。此外,學(xué)校少數(shù)大型設(shè)備購置未經(jīng)科學(xué)論證,配置不盡合理,需要通過內(nèi)部調(diào)劑,提高資產(chǎn)利用率。
四是少數(shù)人員缺乏產(chǎn)權(quán)意識。學(xué)校少數(shù)教師對科研經(jīng)費(fèi)購置資產(chǎn)或社會捐贈資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識較為模糊,認(rèn)為該類資產(chǎn)屬于個(gè)人所有,而不是學(xué)校的國有資產(chǎn),導(dǎo)致對這類資產(chǎn)缺乏有效的管理措施,無法有效充分利用。
五是本次資產(chǎn)清理發(fā)現(xiàn)的其他問題
近年來,我?;?xiàng)目配套購置的部分設(shè)備資產(chǎn)隨基建項(xiàng)目打包入庫到房屋建筑物資產(chǎn),不利于設(shè)備資產(chǎn)的管理。檢查中還發(fā)現(xiàn):部分設(shè)備無資產(chǎn)標(biāo)簽;存放在各附屬醫(yī)院、臨床教學(xué)醫(yī)院而產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的資產(chǎn),無法核實(shí)資產(chǎn)在用狀況。
四、加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理的意見和要求
根據(jù)省教育廳資產(chǎn)清理復(fù)查、省財(cái)政廳資產(chǎn)清理全面核查反饋的結(jié)果,以及校內(nèi)資產(chǎn)清查情況,針對資產(chǎn)管理過程中存在的問題和現(xiàn)象,為進(jìn)一步加強(qiáng)我校資產(chǎn)管理工作,提出以下四點(diǎn)意見,請各部門(單位)認(rèn)真執(zhí)行。
第一、要強(qiáng)化資產(chǎn)制度宣傳,提高資產(chǎn)管理認(rèn)識
學(xué)校各部門(單位)及其工作人員,都有管好、用好學(xué)校國有資產(chǎn)的責(zé)任。不論資產(chǎn)管理部門,還是資產(chǎn)使用部門,都要加強(qiáng)資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)宣傳,強(qiáng)化教職工資產(chǎn)管理意識,改變過去“重購置、輕管理”、“重需求、輕效益”的認(rèn)識,從自身做起,從部門做起,自覺加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作。
第二、要加強(qiáng)資產(chǎn)管理培訓(xùn),增強(qiáng)資產(chǎn)管理責(zé)任
資產(chǎn)管理工作政策性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)。今后,學(xué)校資產(chǎn)管理部門要定期組織對各部門資產(chǎn)管理人員培訓(xùn),普及資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度,提高管理人員政策水平、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。同時(shí),建立激勵(lì)機(jī)制,對資產(chǎn)使用部門(單位)和資產(chǎn)管理人員給予一定的激勵(lì)措施,增強(qiáng)資產(chǎn)管理人員的責(zé)任心。
第三、要優(yōu)化資產(chǎn)配置管理,努力實(shí)現(xiàn)資源共享
學(xué)校各部門要優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用。資產(chǎn)配置要遵循合理配置、調(diào)劑與購置相結(jié)合、與預(yù)算管理相結(jié)合的原則,按規(guī)定程序報(bào)批采購。大型設(shè)備配置要科學(xué)論證;要建立健全實(shí)驗(yàn)室資源共享機(jī)制,避免重復(fù)購置,最大限度地提高設(shè)備資產(chǎn)的利用率。
第四、要重視資產(chǎn)日常管理,規(guī)范資產(chǎn)使用管理。
各部門要高度重視資產(chǎn)管理工作,認(rèn)真落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任體系,切實(shí)建立部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),資產(chǎn)管理員具體管理的責(zé)任體系,明確崗位職責(zé),規(guī)范資產(chǎn)使用管理,提高資產(chǎn)使用效率,維護(hù)資產(chǎn)安全與完整,切實(shí)做好資產(chǎn)日常管理工作。
同志們,學(xué)校國有資產(chǎn)是進(jìn)行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。資產(chǎn)管理工作既是一項(xiàng)常規(guī)性工作,也是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作,需要資產(chǎn)管理部門和使用部門的共同努力,需要全校上下的共同配合。學(xué)校新設(shè)的國有資產(chǎn)管理處即將全面接管學(xué)校資產(chǎn)管理工作。學(xué)校將以20__年資產(chǎn)清理工作為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)國有資產(chǎn)管理意識,健全資產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制,完善資產(chǎn)管理制度和責(zé)任體系,鞏固資產(chǎn)清理成果,合理配置、有效使用和規(guī)范處置國有資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率和效益,確保資產(chǎn)安全完整,提升學(xué)校資產(chǎn)管理水平,為建設(shè)高水平的教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。資產(chǎn)工作報(bào)告7
為加強(qiáng)我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,摸清行政事業(yè)單位“家底”,明晰國有資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系,提高國有資產(chǎn)使用效率,保障國有資產(chǎn)安全完整,完善國有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),根據(jù)財(cái)政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》要求,按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則,經(jīng)市政府批準(zhǔn),20__年3月1日至20__年6月30日,開展北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證此項(xiàng)工作順利實(shí)施,制定本方案。
一、資產(chǎn)清查范圍
20__年16月31日前,經(jīng)市、區(qū)縣兩級機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)成立的行政單位和全額、差額、自收自支管理的事業(yè)單位以及與財(cái)政有繳撥款關(guān)系的社團(tuán)組織納入本次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查(以下簡稱:資產(chǎn)清查)范圍。行政事業(yè)單位所辦企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位不參加此次資產(chǎn)清查工作。
二、資產(chǎn)清查工作目標(biāo)
(一)全面摸清行政事業(yè)單位“家底”。通過清查,全面、真實(shí)、完整地反映全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為預(yù)算與財(cái)務(wù)提供真實(shí)數(shù)據(jù),為產(chǎn)權(quán)登記工作奠定基礎(chǔ)。
(二)全面查找行政事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)管理存在的問題。通過清查,對清理出的問題按照國家會計(jì)制度有關(guān)規(guī)定重新核實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化各單位資產(chǎn)及財(cái)務(wù)的管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,確保國有資產(chǎn)安全、完整。
(三)全面推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合。研究建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的工作機(jī)制和工作流程,逐步擴(kuò)大新增資產(chǎn)配置預(yù)算編制與審核范圍,將資產(chǎn)管理融入預(yù)算管理相關(guān)環(huán)節(jié),提高資產(chǎn)使用效率。
(四)進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。按照GB/T14885—20__固定資產(chǎn)分類與代碼的要求,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的重新分類,完成新舊國標(biāo)碼的轉(zhuǎn)換,確保資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)正常運(yùn)行,為預(yù)算編審和資產(chǎn)日常管理提供準(zhǔn)確、細(xì)化、動態(tài)的信息支撐。
三、資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日
資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為20__年__月31日。
四、資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級管理”的原則,由市和區(qū)縣財(cái)政部門分別負(fù)責(zé)組織本級行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作;各級主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,組織所屬單位具體實(shí)施。
(一)市、區(qū)縣資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
1。領(lǐng)導(dǎo)小組組成
成立市級資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市財(cái)政局楊曉超局
長任組長,張宏宇副巡視員任副組長,成員由市財(cái)政局相關(guān)處室主管處長組成。下設(shè)市級資產(chǎn)清查辦公室。
各區(qū)縣可參照市級組建相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),在市級資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)開展本地區(qū)資產(chǎn)清查工作。
2。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)根據(jù)國家及財(cái)政部門有關(guān)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的規(guī)定和要求,確定本地區(qū)資產(chǎn)清查總體工作方案。
(2)對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行研究和處理。
(3)確認(rèn)本地區(qū)資產(chǎn)清查結(jié)果并向本地區(qū)政府匯報(bào)。
(二)市、區(qū)縣資產(chǎn)清查辦公室及職責(zé)
1。辦公室組成
市級資產(chǎn)清查辦公室設(shè)在市財(cái)政局,由市財(cái)政局資產(chǎn)管理處和有關(guān)處室人員組成。(見附件2)。各區(qū)縣應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,成立資產(chǎn)清查辦公室,負(fù)責(zé)開展本地區(qū)資產(chǎn)清查工作。
2。辦公室職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)擬定本地區(qū)資產(chǎn)清查工作方案并報(bào)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
(2)組織開展、指導(dǎo)檢查本地區(qū)資產(chǎn)清查工作。
(3)負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查中有關(guān)政策咨詢、問題解答。對清查中發(fā)現(xiàn)的重大問題向本地區(qū)清查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(4)對本地區(qū)審計(jì)出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢、
損失及資金掛賬按照行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)政策和會計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行甄別,提出相關(guān)處理意見。
(5)負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查結(jié)果的批復(fù)。
(6)負(fù)責(zé)匯總和撰寫本地區(qū)資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告。
(三)主管部門及所屬單位資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
按照20__年北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案要求,各級主管部門及所屬單位要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),配備業(yè)務(wù)骨干,負(fù)責(zé)本部門及所屬單位資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。
1。主管部門資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu)職責(zé)
(1)根據(jù)資產(chǎn)清查工作方案的要求,結(jié)合本部門實(shí)際,研究制定資產(chǎn)清查計(jì)劃和具體實(shí)施方案。
(2)組織本部門及所屬單位開展自查并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(3)配合審計(jì)部門對本部門及所屬單位進(jìn)行審計(jì)并提供審計(jì)和經(jīng)濟(jì)鑒證所必要的資料和線索。
(4)編制和撰寫本部門資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告。
(5)審核匯總本部門及所屬單位的資產(chǎn)清查結(jié)果,報(bào)本地區(qū)資產(chǎn)清查辦公室審批。
(6)根據(jù)本地區(qū)資產(chǎn)清查辦公室批復(fù)結(jié)果進(jìn)行賬務(wù)處理,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理制度。
2。行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)制定本單位資產(chǎn)清查實(shí)施方案。
(2)組織開展單位自查。
(3)配合會計(jì)師事務(wù)所開展審計(jì)并提供經(jīng)濟(jì)鑒證所必要的資料和線索。
(4)編制和撰寫本單位資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告并向主管部門報(bào)送資產(chǎn)清查工作報(bào)告。
(5)依據(jù)本地區(qū)資產(chǎn)清查辦公室批復(fù)的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行賬務(wù)處理,調(diào)整資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)后報(bào)主管部門備案。
(6)負(fù)責(zé)對資產(chǎn)清查工作資料進(jìn)行分類整理,建立資產(chǎn)清查檔案庫。
五、資產(chǎn)清查工作內(nèi)容
(一)基本情況清理
各行政事業(yè)單位根據(jù)資產(chǎn)清查工作需要,對應(yīng)當(dāng)納入資產(chǎn)清查范圍的所屬單位戶數(shù)、編制和人員等基本情況進(jìn)行全面清理。
清查的內(nèi)容主要包括:單位全稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、預(yù)算代碼、單位戶數(shù)、單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、人員編制、人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
(二)賬務(wù)清理
各行政事業(yè)單位對各類庫存現(xiàn)金、各種銀行賬戶、有價(jià)證券、資金往來、會計(jì)核算科目等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理。
(三)財(cái)產(chǎn)清查
各行政事業(yè)單位對各種資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對和查實(shí)。對清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢及壞賬等損失按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,提出相關(guān)處理意見。
(四)損溢認(rèn)定
市、區(qū)縣資產(chǎn)清查辦公室依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對清理出來的有關(guān)資產(chǎn)盤盈、盤虧、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證。
(五)資產(chǎn)核實(shí)
市、區(qū)縣資產(chǎn)清查辦公室在損溢認(rèn)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對單位資產(chǎn)清查結(jié)果予以審核批復(fù)。
(六)制度完善
各行政事業(yè)單位針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全單位內(nèi)部各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度。
六、資產(chǎn)清查工作依據(jù)
(一)國家有關(guān)政策、法規(guī)
1。《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》
2。《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》
3。《行政單位會計(jì)制度》
4?!妒聵I(yè)單位會計(jì)制度》
5?!缎姓挝粐匈Y產(chǎn)管理暫行辦法》
6?!妒聵I(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
(二)北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)制度、規(guī)定
1。《北京市市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查管理辦法》
2?!侗本┦行姓聵I(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》
3?!侗本┦行姓聵I(yè)單位資產(chǎn)清查資金核實(shí)暫行規(guī)定》
4?!侗本┦行姓聵I(yè)單位資產(chǎn)清查帳銷案存資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》
七、資產(chǎn)清查工作步驟及時(shí)間安排
資產(chǎn)清查工作從20__年3月1日起實(shí)施,預(yù)計(jì)于20__年6月底完成。分單位自查、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)核實(shí)和批復(fù)三個(gè)階段。
(一)單位自查階段(20__年3月1日至3月底)
各行政事業(yè)單位按照本次資產(chǎn)清查工作方案要求,組織相關(guān)人員對單位基本情況、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)進(jìn)行全面自查;對自查中發(fā)現(xiàn)的會計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行調(diào)整;對清理出的資產(chǎn)盤盈、盤虧、資產(chǎn)損失和資金掛賬根據(jù)國家和北京市資產(chǎn)清查政策,結(jié)合有關(guān)財(cái)務(wù)準(zhǔn)則、會計(jì)制度提出處理意見;編制資產(chǎn)清查報(bào)表;撰寫自查報(bào)告。
(二)財(cái)務(wù)審計(jì)階段(20__年4月1日至5月15日)社會中介機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對單位資產(chǎn)自查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),出具資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,提出資產(chǎn)損溢和資金掛賬處理意見書。
(三)資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)階段(20__年5月16日至6月底)市、區(qū)縣資產(chǎn)清查辦公室依據(jù)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行核實(shí)并予批復(fù)。
主管部門及所屬單位依據(jù)資產(chǎn)清查批復(fù)文件進(jìn)行賬務(wù)處理,調(diào)整資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),建立經(jīng)批準(zhǔn)的賬銷案存事項(xiàng)的備查賬和資產(chǎn)清查檔案庫。
八、資產(chǎn)清查工作要求
(一)市、區(qū)縣財(cái)政部門和各級行政事業(yè)單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員,確保各項(xiàng)工作按時(shí)保質(zhì)完成。
(二)各級行政事業(yè)單位要認(rèn)真執(zhí)行資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定,努力做到全面徹底、不重不漏、賬實(shí)相符;切實(shí)摸清“家底”,保證資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實(shí)、可靠。
(三)各級行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查工作中,要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映存在問題,對清查出來的重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,不得瞞報(bào)虛報(bào)。
(四)社會中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行保密義務(wù),按照獨(dú)立、客觀、公正的審計(jì)原則,履行必要的程序,認(rèn)真核實(shí)行政事業(yè)單位各項(xiàng)資產(chǎn)清查材料,并按規(guī)定進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)和財(cái)務(wù)核對,出具鑒證意見和專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
(五)各級行政事業(yè)單位對資產(chǎn)清查反映出的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié),制定整改措施,完善規(guī)章制度,鞏固資產(chǎn)清查成果。資產(chǎn)清查工作完成后,行政事業(yè)單位要及時(shí)按照《會計(jì)檔案管理辦法》要求,將資產(chǎn)清查各種工作底稿、證明材料原件等裝訂成冊,按規(guī)定歸檔,妥善保存。
九、附則
(一)本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
(二)本方案未盡事宜另行通知。資產(chǎn)工作報(bào)告8
20__年9月20日、根據(jù)建管局的要求,各部門的工作已步入正軌。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我站資產(chǎn)管理,夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,健全管理機(jī)制、保障國有資產(chǎn)的完整和安全,徹底摸清家底,最大程度發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益,根據(jù)要求,我處精心組織了全處固定資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)就在盤點(diǎn)過程中出現(xiàn)的問題及其產(chǎn)生原因做如下匯報(bào)。
一、固定資產(chǎn)的確認(rèn)
根據(jù)建管局現(xiàn)行固定資產(chǎn)及低值易耗品管理制度,目前我處對價(jià)值20__元及以上、如電腦設(shè)備、打印機(jī)、相機(jī)、機(jī)器、機(jī)械、工具、生活辦公用具等分別進(jìn)行了定義以及明確的劃分規(guī)定。
二、清查的主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次清查工作,把清查工作作為9月、10月的重點(diǎn)工作之一。有專人負(fù)責(zé),各部門負(fù)責(zé)人配合固定資產(chǎn)清查小組,負(fù)責(zé)對全管理處固定資產(chǎn)及低值易耗品的清查工作組織實(shí)施,相關(guān)職能科室進(jìn)行了明確分工。
(二)分工明確,責(zé)任清晰。清查工作共分為準(zhǔn)備、清查、總結(jié)和驗(yàn)收四個(gè)階段。準(zhǔn)備階段主要工作是成立固定資產(chǎn)清查小組,確定清查范圍及工作職責(zé)。
(三)循序漸進(jìn),合理安排。本次清查的重點(diǎn)工作落在清查階段和總結(jié)階段上。清查階段主要工作是清查小組對全管理處的固定資產(chǎn)及低值易耗品進(jìn)行清查、盤點(diǎn),落實(shí)資產(chǎn)存放地點(diǎn)、資產(chǎn)狀況等,如實(shí)填
寫固定資產(chǎn)清查系統(tǒng)。對清查中發(fā)現(xiàn)的需要報(bào)廢、報(bào)損或作其他處置的固定資產(chǎn),要求查清原因,提出處理建議??偨Y(jié)階段對有異議的項(xiàng)目再次清點(diǎn)確認(rèn),確認(rèn)后詳細(xì)填寫“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表”,各清查工作組對“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表”進(jìn)行相互復(fù)核確認(rèn),連同清查工作總結(jié)交清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。
三、清查的主要成果
管理處領(lǐng)導(dǎo)和各部門都能高度重視清查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓該項(xiàng)工作的落實(shí)。
經(jīng)過此次清查,三個(gè)泉管理處主要取得了以下成果:一是全面落實(shí)了建管局固定資產(chǎn)實(shí)物管理及低值易耗品的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息,特別是針對一些實(shí)物信息與資產(chǎn)下轉(zhuǎn)資料不相符的情況,管理處以現(xiàn)場實(shí)物盤點(diǎn)為依據(jù),對相關(guān)信息進(jìn)行了補(bǔ)充、修改。二是進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)卡片以及使用部門的使用臺帳的信息登記,做到帳實(shí)、帳卡、帳帳相符。三是清查出一批已報(bào)廢的固定資產(chǎn)和低值易耗品。在此次清查后匯總上報(bào)建管局申請報(bào)廢。
四、下一步資產(chǎn)管理的工作思路
(一)完善制度。今后管理處將根據(jù)固定資產(chǎn)管理方面的新要求,制定適合我處實(shí)際、便于操作的固定資產(chǎn)管理辦法。
(二)明確職責(zé)。進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理各職能部門的職責(zé)和權(quán)限,建立統(tǒng)一要求、分級管理、各盡所能,各負(fù)其責(zé)的新機(jī)制。
(三)加強(qiáng)管理。把固定資產(chǎn)管理作為財(cái)務(wù)管理和固定資產(chǎn)使用、管理部門的一項(xiàng)重要日常工作,常抓不懈,規(guī)范程序,把好出入關(guān),健全賬、證、卡,加強(qiáng)核算,確保資金賬、實(shí)物賬一致。
(四)嚴(yán)格檢查。各部門對各自管理的固定資產(chǎn)每年進(jìn)行一次自查,對于違規(guī)情況進(jìn)行通報(bào)。
(五)抓好落實(shí)。重點(diǎn)做好日常管理和制度落實(shí)工作,固定資產(chǎn)管理部門在加強(qiáng)日常管理的同時(shí),抓好各項(xiàng)制度落實(shí)的督促檢查,搞好協(xié)調(diào)、銜接,督導(dǎo)各部門抓好落實(shí),努力把管理處的固定資產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新水平。資產(chǎn)工作報(bào)告9
為了進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理力度,規(guī)范和整頓固定資產(chǎn)的管理秩序,我局緊密結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后國有資產(chǎn)重組工作的現(xiàn)實(shí)需要,本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,從20__年2月開始,歷經(jīng)8個(gè)月的時(shí)間,對全旗各蘇木鎮(zhèn),各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行了檢查清理。現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
一、各蘇木鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的清理情況
根據(jù)呼倫貝爾市政府以及撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作的需要,我局成立了專門的檢查組,經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的工作,圓滿的完成了清產(chǎn)核資以及國有資產(chǎn)重組工作,使各蘇木鎮(zhèn)能夠順利地開展各項(xiàng)工作。
1、各蘇木鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的情況:固定資產(chǎn)為2,894萬元、待核銷的固定資產(chǎn)為351萬元、暫付款為470萬元、暫存款為802萬元。
2、存在的問題:一是暫付款數(shù)額較大,應(yīng)報(bào)帳沒有及時(shí)報(bào)帳。固定資產(chǎn)清查報(bào)告。如因人員調(diào)動或死亡而形成暫付款和應(yīng)收款。二是沒有建立固定資產(chǎn)帳,帳面實(shí)物不相符。三是固定資產(chǎn)管理不到位,
關(guān)于固定資產(chǎn)清查工作報(bào)告
我代表市人民政府,向市四屆人大常委會第__次會議報(bào)告20__年審計(jì)工作報(bào)告中指出問題的整改情況。
一、高度重視審計(jì)整改工作
市四屆人大常委會第九次會議審議了《關(guān)于20__年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,并作出了《關(guān)于加強(qiáng)對審計(jì)工作報(bào)告中指出問題整改監(jiān)督的決定》。市政府高度重視市人大常委會審議意見,召開專題會議,研究部署審計(jì)整改工作,要求各部門單位強(qiáng)化審計(jì)整改責(zé)任,采取有效措施,切實(shí)糾正審計(jì)查出的問題。同時(shí),要求突出長效機(jī)制建設(shè),完善制度、強(qiáng)化措施、硬化手段、規(guī)范管理,防止類似問題再度發(fā)生。審計(jì)整改報(bào)告。各相關(guān)責(zé)任單位高度重視審計(jì)整改工作,成立審計(jì)整改工作機(jī)構(gòu),制定審計(jì)整改工作方案,明確審計(jì)整改工作責(zé)任,落實(shí)審計(jì)整改工作措施,高效運(yùn)行。至10月底止,除根據(jù)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》第二章第十一條規(guī)定保留“郴州市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”,并更名為“郴州市財(cái)政局非稅收入專戶”,加蓋國庫部門印章外,審計(jì)報(bào)告中所指定期存單55張已按相關(guān)規(guī)定歸并到36張,9個(gè)非稅收入專戶已實(shí)現(xiàn)非稅與國庫共管,8個(gè)土地出讓收入支出賬戶撤并工作正在進(jìn)行中,預(yù)計(jì)本月可完成,市本級財(cái)政專戶歸口管理已整改到位。
這項(xiàng)工作得到了上級財(cái)政部門的充分肯定,在今年9月全省財(cái)政專戶整改工作通報(bào)中,兩個(gè)市受到省廳的表揚(yáng),郴州市是其中之一。
(六)關(guān)于部分政府性基金支出安排不合理,低于規(guī)定用途的比例問題。一是根據(jù)有關(guān)政策精神和要求,從20__年起,散裝水泥辦、墻改辦作為參公單位編制預(yù)算,所有工作經(jīng)費(fèi)將列入公共財(cái)政預(yù)算,不再從基金預(yù)算中列支;二是根據(jù)(湘財(cái)綜[20__]17號)規(guī)定,自20__年7月1日起取消“兩項(xiàng)基金”上繳省級部分。今后將進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序,積極開展項(xiàng)目調(diào)研活動,加大對相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度,嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)定,努力提高資金的使用效益。
三、下一步的工作措施
(一)進(jìn)一步完善預(yù)算管理機(jī)制。一是推行預(yù)算績效管理。堅(jiān)持績效優(yōu)先理念,強(qiáng)化部門預(yù)算支出主體責(zé)任。從20__年起凡是向市本級財(cái)政申報(bào)50萬元以上的項(xiàng)目,必須同步申報(bào)績效目標(biāo)。預(yù)算批復(fù)時(shí)同步批復(fù)績效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行時(shí)同步跟蹤績效目標(biāo)。對沒有按時(shí)完成績效目標(biāo),工作不規(guī)范,評價(jià)結(jié)果差的,下年度不予安排或調(diào)減預(yù)算。二是建立資產(chǎn)配置預(yù)算審核制度,加強(qiáng)政府采購方式審批,實(shí)行基本建設(shè)計(jì)劃申報(bào),促進(jìn)預(yù)算編制與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合。三是完善政府采購預(yù)算編制。加強(qiáng)政府采購方式審批,在批復(fù)政府采購預(yù)算時(shí)一并批復(fù)政府采購方式。四是加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算管理。合理設(shè)定專項(xiàng)資金,逐步淡化專項(xiàng)資金“基數(shù)”的觀念,加大資金整合力度,統(tǒng)籌安排,形成合力,集中財(cái)力辦大事,提高專項(xiàng)資金預(yù)算編制的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政精細(xì)化管理。一是加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)研判,密切關(guān)注財(cái)稅政策的調(diào)整,切實(shí)將研判結(jié)果及財(cái)稅政策變更對我市財(cái)政的影響納入到財(cái)政收入管理中。同時(shí),積極跟蹤“營改增”改革后續(xù)政策,實(shí)時(shí)掌握該項(xiàng)改革對財(cái)稅、企業(yè)的影響及改革成效,確保財(cái)政收入全面、真實(shí)、合理,努力做到財(cái)政收入管理精細(xì)化、科學(xué)化。二是做好預(yù)算基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理,加強(qiáng)預(yù)算指標(biāo)管理。依法按時(shí)批復(fù)年度市級部門預(yù)算,及時(shí)將部門預(yù)算指標(biāo)導(dǎo)入指標(biāo)管理系統(tǒng),嚴(yán)把資金審核關(guān),嚴(yán)格按資金支付審批程序撥款。三是強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管,把專項(xiàng)資金使用情況作為財(cái)政監(jiān)督和績效評價(jià)的重中之重,綜合運(yùn)用國庫集中支付、政府采購、專項(xiàng)檢查等監(jiān)管手段,對專項(xiàng)資金使用實(shí)行全過程控制監(jiān)督,不斷提高專項(xiàng)資金使用效益。四是積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督轉(zhuǎn)型,從20__年起財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)全程參與部門預(yù)算編制執(zhí)行,推動財(cái)政監(jiān)督由注重事后監(jiān)督向注重事前、事中、事后監(jiān)督的全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,由突擊性、專項(xiàng)性檢查向日常性、常態(tài)化檢查轉(zhuǎn)變,建立起預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評價(jià)相互制衡的管理機(jī)制。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資監(jiān)管。一是嚴(yán)格預(yù)算評審。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政、審計(jì)和建設(shè)三家聯(lián)合印發(fā)(郴財(cái)辦[20__]12號),明確預(yù)算控制價(jià)的約束作用,對不執(zhí)行預(yù)算控制價(jià)管理的政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程,財(cái)政部門不撥付建設(shè)資金、招標(biāo)主管部門不予招標(biāo)備案,審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以核減。二是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)、變更關(guān)和監(jiān)理關(guān),明確投資概算調(diào)整的審批程序,嚴(yán)格控制項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證,對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)全程跟蹤審計(jì),控制建設(shè)成本。三是建立投資項(xiàng)目資金績效和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度。由市財(cái)政局牽頭,組織專家和中介機(jī)構(gòu)成立資金績效和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)小組,對項(xiàng)目資金概算、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評審,為項(xiàng)目建設(shè)決策提供依據(jù)。四是建立投資項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查制度。由市審計(jì)局牽頭,抽調(diào)專家組成監(jiān)督檢查小組,定期對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)處理違法違規(guī)事項(xiàng)。
(四)進(jìn)一步健全審計(jì)整改長效機(jī)制。一是建立審計(jì)整改問責(zé)和責(zé)任追究制度。各單位主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改的第一責(zé)任人,也是問責(zé)和責(zé)任追究的重點(diǎn)對象,問責(zé)的主要內(nèi)容要在整改措施和整改效果等方面追究相關(guān)人員責(zé)任。二是建立審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告制度。被審計(jì)單位要在一定時(shí)間內(nèi),向政府、人大報(bào)告整改落實(shí)情況,并逐步公告被審單位審計(jì)整改結(jié)果,對拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立審計(jì)整改跟蹤檢查機(jī)制。在一定時(shí)間范圍內(nèi),跟蹤檢查被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定、采用審計(jì)報(bào)告意見與建議以及處理審計(jì)移送事項(xiàng)的結(jié)果情況;進(jìn)一步建立健全審計(jì)結(jié)論落實(shí)反饋制度和審計(jì)回訪制度,確保審計(jì)提出的意見和建議得以落實(shí),發(fā)現(xiàn)的問題得以整改。
以上報(bào)告,請予審議。資產(chǎn)工作報(bào)告10各科室:
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展20__年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔20__〕2號)精神和《福建省財(cái)政廳關(guān)于開展全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(閩財(cái)資〔20__〕2號)要求,為組織開展好我中心國有資產(chǎn)清查工作,確保清查工作順利開展,特制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
(一)全面摸清家底。組織開展資產(chǎn)清查,對我中心基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為我中心資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,充實(shí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供信息支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和方法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日
以20__年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日
(二)清查范圍
龍巖市水庫管理中心。
三、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意,成立"龍巖市水庫管理中心資產(chǎn)清查工作小組",具體組織實(shí)施單位資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室,掛靠人事財(cái)務(wù)科,具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。我單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。
四、工作原則和方法
資產(chǎn)清查工作按照"統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實(shí)施"的原則開展,資產(chǎn)清查工作小組辦公室對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一匯總。其中:
(一)資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送市清查工作小組辦公室,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)同年度財(cái)務(wù)會計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。
(二)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,可以聘請社會中介機(jī)構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。為確保資產(chǎn)清查工作質(zhì)量和結(jié)果,按清查單位數(shù)的30%委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核,其中:對存在盤盈、盤虧和資產(chǎn)損失、資金掛帳的單位必須納入專項(xiàng)審計(jì)范圍。
(三)經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn),要按照財(cái)務(wù)部門的統(tǒng)一要求建立健全帳卡,完善管理信息,并按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》(財(cái)辦〔20__〕52號)規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止"前清后亂"和"清管兩層皮"現(xiàn)象。
(五)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔20__〕1號)和市財(cái)政局的要求,結(jié)合實(shí)際情況,做好資產(chǎn)清查結(jié)果核實(shí)認(rèn)定工作。
(六)充分利用此次資產(chǎn)清查工作成果,建立國有資產(chǎn)共享數(shù)據(jù)庫,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全。
五、工作內(nèi)容和步驟
資產(chǎn)清查工作內(nèi)容是根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、帳務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(20__年3月)
1、成立清查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2、召開資產(chǎn)清查工作動員會,對資產(chǎn)清查工作進(jìn)行具體布置。
3、印發(fā)資產(chǎn)清查有關(guān)文件、報(bào)表等。
(二)實(shí)施階段(20__年3—6月)
1、根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求,5月底前完成對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,自查內(nèi)容包括:(1)基本情況清理。單位基本情況清理是指對應(yīng)當(dāng)納入資產(chǎn)清查工作范圍的清查對象的單位戶數(shù)、機(jī)構(gòu)和人員狀況等基本情況的全面清理;(2)帳務(wù)清理。帳務(wù)清理是指對清查對象的相關(guān)會計(jì)核算科目和各種資金往來等基本帳務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理;(3)財(cái)產(chǎn)清查。財(cái)產(chǎn)清查是指對清查對象和各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對和查實(shí)。各單位需要對清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、資產(chǎn)損失和資金掛帳應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,提出相關(guān)處理建議。
2、5月30日前完成社會中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。我單位將清查結(jié)果報(bào)主管部門審核。
3.6月15日前將資產(chǎn)清查結(jié)果審核匯總上報(bào)市財(cái)政局對口聯(lián)系業(yè)務(wù)科,由各對口聯(lián)系業(yè)務(wù)科審核后報(bào)市資產(chǎn)清查工作小組辦公室。其中,紙材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查工作報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
(三)總結(jié)階段(20__年7月)
總結(jié)本單位資產(chǎn)清查工作,分析資產(chǎn)清查結(jié)果,研究資產(chǎn)管理問題,提出加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的政策措施和建議,進(jìn)一步完善有關(guān)資產(chǎn)管理制度,不斷提高資產(chǎn)管理水平。
六、經(jīng)費(fèi)保障
開展資產(chǎn)清查所需工作經(jīng)費(fèi),作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入市級財(cái)務(wù)預(yù)算,在部門經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排。資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照"誰委托,誰付費(fèi)"的原則,由委托方承擔(dān)。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)人員,成立由相關(guān)人員組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),部門負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,明確分工,落實(shí)到人,組織開展好本部門資產(chǎn)清查工作,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)保質(zhì)完成。
(二)精心組織。要做好組織動員,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,結(jié)合單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,有序開展。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)清查結(jié)果和管理情況及存在的問題,并對所報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合規(guī)性和完整性負(fù)責(zé),不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會中介機(jī)構(gòu)審計(jì)和復(fù)核。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,要依照有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)查處,追究責(zé)任。
(四)工作督導(dǎo)。要加強(qiáng)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。資產(chǎn)工作報(bào)告11
為切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)全縣行政事業(yè)單位、縣屬國有企業(yè)國有資產(chǎn)管理,合理配置國有資產(chǎn),提高使用效益,促進(jìn)國有資產(chǎn)管理規(guī)范化、科學(xué)化、法制化、信息化,根據(jù)國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
(一)全面摸清家底,提供決策依據(jù)。對全縣行政事業(yè)單位、縣屬國有企業(yè)的國有資產(chǎn)在用、閑置、出租出借等狀況以及利用國有資產(chǎn)對外投資、擔(dān)保、舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等進(jìn)行全面清查,進(jìn)一步真實(shí)、完整地了解掌握國有資產(chǎn)狀況,為資產(chǎn)確權(quán)提供真實(shí)、可靠的數(shù)據(jù),為推進(jìn)資產(chǎn)的分類管理提供決策依據(jù)。
(二)規(guī)范資產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步健全資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)配置、使用、處置等各環(huán)節(jié)的規(guī)范、實(shí)時(shí)、動態(tài)管理,防止國有資產(chǎn)流失;完善國有資產(chǎn)登記、入賬制度,嚴(yán)禁存在賬外資產(chǎn),做到固定資產(chǎn)明細(xì)賬與實(shí)物相符、固定資產(chǎn)明細(xì)賬與資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的資產(chǎn)卡片相符。
(三)強(qiáng)化源頭管控,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)結(jié)合”。抓好資產(chǎn)配置,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,把好入賬關(guān)口,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的科學(xué)化、精細(xì)化,建立“資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合”的運(yùn)行機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)整合國有資源,實(shí)施分類管理。進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn),支持和推進(jìn)縣政府投資融資平臺建設(shè),提高運(yùn)營效益。在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,對不同類別、不同狀況的資產(chǎn)進(jìn)行分類管理,做到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繪制一張資產(chǎn)平面示意圖,其中閑置資產(chǎn)要加以標(biāo)注;一處閑置資產(chǎn)至少配一張照片及一份說明材料。積極推進(jìn)資產(chǎn)證券化,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和有效利用。
(五)完善責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門、各單位要嚴(yán)格實(shí)行國有資產(chǎn)管理法定代表人負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)人是國有資產(chǎn)管理第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人和專管人員負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)日常管理工作。國有資產(chǎn)監(jiān)管部門、各主管部門和各單位(包括所有財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的下屬單位)要全面總結(jié)、認(rèn)真分析在資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出相應(yīng)整改措施和方案,建立起職責(zé)清晰的責(zé)任體系。同時(shí),加大配置、使用、處置、收益等環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,構(gòu)建“產(chǎn)權(quán)明晰、配置科學(xué)、使用高效、處置規(guī)范、收益統(tǒng)管、監(jiān)管有力”的國有資產(chǎn)管理新機(jī)制。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。
以__年10月31日為清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體(不包括垂直管理單位)。
2、行政單位附屬的經(jīng)濟(jì)實(shí)體、執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度的事業(yè)單位以及事業(yè)單位興辦的各類企業(yè)。
3、縣國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有控股公司、國有參股公司(企業(yè))。
4、重點(diǎn)清查房屋及構(gòu)筑物、土地、各級政府資金投資形成的公共基礎(chǔ)設(shè)施等國有資產(chǎn)。
三、清查的依據(jù)和內(nèi)容
(一)資產(chǎn)清查的依據(jù)。
1、賬內(nèi)清查依據(jù)。以__年10月31日反映的各單位財(cái)務(wù)賬為依據(jù)。
2、賬外清查依據(jù)。以單位實(shí)地盤點(diǎn)申報(bào)、社會舉報(bào)、工作組核查為依據(jù)。
(二)資產(chǎn)清查的內(nèi)容。
對全縣各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對和查實(shí)。主要清查:1、房屋及構(gòu)筑物、土地、公共基礎(chǔ)設(shè)施;2、通用設(shè)備;3、專用設(shè)備;4、家具、用具、裝具及動植物;5、文物和陳列品;6、圖書檔案。
四、清查的方法和步驟
(一)清查方法。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實(shí)施”的原則,采取實(shí)物盤點(diǎn)同賬務(wù)核實(shí)相結(jié)合的辦法,根據(jù)隸屬關(guān)系分系統(tǒng)進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門、各單位要對各類資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)、清理和登記,真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地反映本單位資產(chǎn)的全貌和實(shí)際狀況。
1、各部門、單位在做好本單位資產(chǎn)清查上報(bào)的同時(shí),要組織好下屬單位和所屬國有企業(yè)的清查匯總上報(bào)工作。
2、縣法院、縣教體局、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣水利局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣國土局等單位在做好機(jī)關(guān)和所屬單位資產(chǎn)清查的同時(shí),要組織好駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的法庭、學(xué)校、派出所、司法所、財(cái)政所、養(yǎng)護(hù)站、水利站、衛(wèi)生院、技術(shù)服務(wù)站、土管所等所屬單位及分支(派出)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)清查和表格的匯總上報(bào)工作。
3、縣經(jīng)信委、縣農(nóng)委、縣商務(wù)局、縣林業(yè)局、縣糧食局等企業(yè)主管部門要做好本單位、直屬國有企業(yè)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司廠站所等資產(chǎn)的清查和表格的匯總上報(bào)工作。各主管部門所屬國有企業(yè)的清查表格要單獨(dú)匯總,不能和主管部門的清查表格匯在一起。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要做好機(jī)關(guān)和所屬部門、所屬街道及附屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體等單位的資產(chǎn)清查和表格的匯總上報(bào)工作。
5、各融資平臺公司要做好本單位及子公司的資產(chǎn)清查和表格的匯總上報(bào)工作。縣改制辦要做好改制企業(yè)(廠、公司)遺留資產(chǎn)的資產(chǎn)清查和表格的匯總上報(bào)工作。
(二)清查步驟。
1、準(zhǔn)備動員階段(10月20日至10月31日)。
組織召開全縣國有資產(chǎn)清查工作動員大會,部署清查具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際制定工作方案,成立本單位國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立常態(tài)化的國有資產(chǎn)管理責(zé)任體系;下載制作有關(guān)表格、報(bào)表,將本單位的工作方案、領(lǐng)導(dǎo)小組文件報(bào)縣資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組業(yè)務(wù)指導(dǎo)辦公室(縣國資辦)備案。(聯(lián)系人:路宏,聯(lián)系電話:0552—8216929、8216911,聯(lián)系郵箱:2502315893@qq)
2、自查申報(bào)階段(11月1日至12月10日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門、各單位從縣財(cái)政局網(wǎng)站“下載專區(qū)”或國資辦QQ群下載資產(chǎn)清查表格,認(rèn)真開展自查和報(bào)表的填制匯總工作;在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,將應(yīng)入單位財(cái)務(wù)賬的資產(chǎn)全部記入財(cái)務(wù)賬后再如實(shí)填報(bào)清查表中所列內(nèi)容。自查工作結(jié)束后,各單位應(yīng)認(rèn)真審核自查結(jié)果,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將已由單位法定代表人簽字、加蓋單位公章的資產(chǎn)清查表格,連同電子版表格、說明材料一并報(bào)縣資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組業(yè)務(wù)指導(dǎo)辦公室(縣國資辦);有主管部門的單位,由主管部門審核匯總統(tǒng)一上報(bào)。__年12月份和__年10月份的資產(chǎn)負(fù)債表打印、蓋單位公章后(包括電子版)報(bào)縣資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組業(yè)務(wù)指導(dǎo)辦公室。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))的資產(chǎn)平面示意圖和閑置資產(chǎn)照片及說明由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))的財(cái)政所長(分局長)與村鎮(zhèn)建設(shè)所所長共同負(fù)責(zé)完成,與資產(chǎn)清查匯總表格同時(shí)上報(bào)。
3、審核復(fù)查階段(12月11日至12月31日)。
從12月11日開始,縣政府安排三個(gè)核查工作組,及時(shí)對國有資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行檢查核對,核實(shí)資產(chǎn)實(shí)物、資產(chǎn)賬務(wù)、資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)與資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)是否統(tǒng)一,核實(shí)有無瞞報(bào)、漏報(bào)和隱藏國有資產(chǎn),核實(shí)資產(chǎn)收益是否按國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)行“收支兩條線”管理等。對上報(bào)不及時(shí)或表格匯總質(zhì)量不高的單位要進(jìn)行實(shí)地督查推進(jìn)。核查人員要在單位清查表上簽字確認(rèn),以明確核查責(zé)任。
4、整改處理階段(__年1月1日至__年1月25日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門、各單位根據(jù)資產(chǎn)核查結(jié)果,對盤盈的資產(chǎn)按審批權(quán)限,經(jīng)批準(zhǔn)后調(diào)整單位財(cái)務(wù)賬,增加資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)內(nèi)的資產(chǎn)卡片;對盤損的資產(chǎn)按資產(chǎn)處置程序,經(jīng)批準(zhǔn)后調(diào)整單位財(cái)務(wù)賬,進(jìn)入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)“資產(chǎn)處置”模塊進(jìn)行處置,以達(dá)到賬實(shí)相符、賬卡相符;針對清查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,深入剖析原因,提出整改措施。縣資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組業(yè)務(wù)指導(dǎo)辦公室對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行匯總,形成報(bào)告上報(bào)縣政府。
5、建章立制階段(__年1月26日至__年1月31日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門、各單位應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),規(guī)范資產(chǎn)使用行為,盤活存量資產(chǎn);加強(qiáng)內(nèi)部資產(chǎn)管理制度建設(shè),真正建立長效運(yùn)行機(jī)制。
國有資產(chǎn)管理部門要全面梳理國有資產(chǎn)監(jiān)管制度,制定和完善資產(chǎn)的配置、使用、處置及收益監(jiān)管等制度和辦法,并加大監(jiān)管工作力度。
五、組織機(jī)構(gòu)
為保證此次全縣國有資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,縣政府成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門、各單位要成立由法定代表人任組長、分管國有資產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)專管員等人員任成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織開展資產(chǎn)清查工作。
六、工作要求
(一)精心組織,全面發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門、各單位要高度重視資產(chǎn)清查工作,縝密布署、明確任務(wù)、責(zé)任到人,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,密切配合資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組工作;足額落實(shí)清查工作所需經(jīng)費(fèi),及時(shí)安排所需車輛,確保資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行。
(二)保證質(zhì)量,不走過場。要確保清查質(zhì)量,對歷年來形成的對外投資、內(nèi)部經(jīng)營、資產(chǎn)出租出借、抵押擔(dān)保等事項(xiàng),要逐項(xiàng)排查,真實(shí)反映。要全面盤點(diǎn)、清查國有資產(chǎn)存量,逐一核對相關(guān)賬目。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,依法辦事。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映國有資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)、漏報(bào)和隱藏國有資產(chǎn),對弄虛作假、提供虛假資產(chǎn)資料的,將依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
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