生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則解讀

PAGEPAGE1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則解讀生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則是指針對(duì)生產(chǎn)安全事故預(yù)防和處理的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理規(guī)范，是防止和控制事故發(fā)生、減少事故影響、保障人員生命安全、財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全的一種安全管理工具。本文將從以下兩個(gè)方面對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則進(jìn)行解讀。一、應(yīng)急預(yù)案的基本要素1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是應(yīng)急管理的核心，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)包括領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部、各應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他相關(guān)部門(mén)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模和復(fù)雜程度，制定不同級(jí)別的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急處置體系。2.應(yīng)急預(yù)案制定原則應(yīng)急預(yù)案制定原則包括科學(xué)性原則、實(shí)用性原則、操作性原則和針對(duì)性原則，在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況把握措施的科學(xué)性，注重措施的實(shí)用性，注意措施的切實(shí)可行性，并且根據(jù)災(zāi)害等級(jí)、危險(xiǎn)等級(jí)和可能產(chǎn)生的后果等制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急預(yù)案的制定流程應(yīng)急預(yù)案的制定流程包括信息收集、應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急預(yù)案審批、應(yīng)急預(yù)案宣傳和培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施和應(yīng)急預(yù)案修訂。4.應(yīng)急物資和設(shè)備應(yīng)急物資和設(shè)備是保障應(yīng)急處置效果和人員安全的關(guān)鍵因素。在應(yīng)急預(yù)案中需對(duì)應(yīng)急物資和設(shè)備進(jìn)行分類(lèi)、計(jì)劃、儲(chǔ)備和管理。應(yīng)急物資和設(shè)備包括防護(hù)用品、救援用品、通訊設(shè)備等，應(yīng)理性采購(gòu)、合理規(guī)劃，有效維護(hù)，保證應(yīng)急物資的及時(shí)支援。5.應(yīng)急預(yù)案的演練和評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的演練和評(píng)估是驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的完善性和針對(duì)性的重要途徑。應(yīng)急預(yù)案演練需要定期進(jìn)行，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置水平。二、應(yīng)急預(yù)案編制的具體要求1.應(yīng)急預(yù)案編制的基本原則①結(jié)合本單位實(shí)際，考慮到可能出現(xiàn)的各種應(yīng)急情況和需要采取的措施，制定符合本單位的應(yīng)急預(yù)案。②在編制應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和工作制度，確保應(yīng)急預(yù)案有效實(shí)施。③應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理工具，要及時(shí)進(jìn)行修訂和演練，不斷完善。2.應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容要求①應(yīng)制定多種應(yīng)急預(yù)案，按照實(shí)際情況確定不同應(yīng)急預(yù)案的級(jí)別。②應(yīng)急預(yù)案中要包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和廣大職工的應(yīng)急職責(zé)和任務(wù)。③應(yīng)急預(yù)案要詳細(xì)描述各種應(yīng)急情況的應(yīng)急程序、措施和方法，并分工對(duì)應(yīng)急措施作出明確的安排和分工。④應(yīng)急預(yù)案要規(guī)定各級(jí)救援隊(duì)伍的情況、人員、裝備、工具和物資保障方案，并要進(jìn)行調(diào)配、配備。⑤應(yīng)急預(yù)案要規(guī)定與外界的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和支援方式。3.應(yīng)急預(yù)案的制定程序①組織編制工作，明確組織任務(wù)和職責(zé)。②制定應(yīng)急預(yù)案，確定審批程序。③審批并頒布應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。④培訓(xùn)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員并進(jìn)行預(yù)案演練。⑤定期檢查和修改，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。本文從應(yīng)急預(yù)案的基本