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文檔簡介
《行政復(fù)議申請書》主講:胡曉軍教授浙江警官職業(yè)學(xué)院一、任務(wù)描述行政復(fù)議申請書是作為行政管理相對人的公民、法人或者其他組織,因行政機(jī)關(guān)的具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益而向有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議時(shí)提交的,據(jù)以引起行政復(fù)議程序發(fā)生的法律文書。行政復(fù)議申請書是企業(yè)維權(quán)中經(jīng)常使用的法律文書。通過學(xué)習(xí),同學(xué)們應(yīng)當(dāng)明確行政復(fù)議申請書制作的法律依據(jù),掌握行政復(fù)議申請書的格式和內(nèi)容要求,并能夠根據(jù)事實(shí)與法律制作相應(yīng)的行政復(fù)議申請書。二、任務(wù)分析了解相關(guān)事實(shí)重點(diǎn)了解申請人申請行政復(fù)議的主要事實(shí)與理由;收集能夠證明案件事實(shí)的相關(guān)證據(jù)。查閱與本案有關(guān)的法律、法規(guī)、政策、司法解釋等。審查行政復(fù)議申請書1、就已制作的行政復(fù)議申請書進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,并做出相應(yīng)修改;2、就已制作的行政復(fù)議申請書進(jìn)行形式審查,并做出相應(yīng)修改。三、實(shí)例示范同學(xué)們從教材與網(wǎng)絡(luò)資料上學(xué)習(xí)我們提供的行政復(fù)議申請書實(shí)例示范,對行政復(fù)議申請書有一個(gè)初步的認(rèn)知。四、基礎(chǔ)鋪墊(一)行政復(fù)議申請書制作的法律依據(jù)根據(jù)我國《行政復(fù)議法》第11條之規(guī)定,申請人申請行政復(fù)議可以采用書面形式,也可以采用口頭形式。采用書面形式的,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提交行政復(fù)議申請書(二)行政復(fù)議申請書的結(jié)構(gòu)及其內(nèi)容行政復(fù)議申請書一般由首部、正文、尾部組成。根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第19條之規(guī)定,行政復(fù)議申請書的內(nèi)容包括:1.首部。首部包括標(biāo)題、申請人和被申請人基本情況兩部分。(1)標(biāo)題。要居中寫明行政復(fù)議申請書,不能只寫申請書。(2)申請人和被申請人的有關(guān)情況。申請人如果是公民,要寫明姓名、性別、年齡、民族、身份證號碼、工作單位、住所、郵政編碼;如果是法人或其他組織,要寫明單位或組織的名稱、住所、郵政編碼和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。被申請人的有關(guān)情況即復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱、地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。2.正文。正文由復(fù)議請求、事實(shí)與理由兩部分構(gòu)成。(1)復(fù)議請求。必須清楚寫明要求撤銷、變更被申請人的何種具體行政行為,或者要求責(zé)令被申請人作出何種具體行政行為,或者要求確認(rèn)何種具體行政行為違法。(2)事實(shí)與理由。應(yīng)當(dāng)簡明扼要寫明能夠支持行政復(fù)議請求的事實(shí)、證據(jù)、法律依據(jù)以及事實(shí)與行政復(fù)議請求間的邏輯關(guān)系。3.尾部。尾部要明確寫明申請機(jī)構(gòu);申請人簽名或蓋章并寫明申請時(shí)間;如有附件,可附在正文之后。(三)申請人須提交的證明材料根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第21條之規(guī)定,申請人申請行政復(fù)議須提交的證明材料如下:①認(rèn)為被申請人不履行法定職責(zé)的,提供曾經(jīng)要求被申請人履行法定職責(zé)而被申請人未履行的證明材料;②申請行政復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償請求的,提供受具體行政行為侵害而造成損害的證明材料;③法律、法規(guī)規(guī)定需要申請人提供證據(jù)材料的其他情形。(四)行政復(fù)議申請樣式五、學(xué)生實(shí)訓(xùn)根據(jù)以下案例材料,請為紹興縣恒強(qiáng)化學(xué)制品有限責(zé)任公司制作一份行政復(fù)議申請書(制作中如果缺少相應(yīng)內(nèi)容,可根據(jù)情況合理虛擬補(bǔ)齊)。提示:(一)制作行政復(fù)議申請書相關(guān)準(zhǔn)備工作1.了解案件事實(shí)。重點(diǎn)了解申請人申請行政復(fù)議的主要事實(shí)與理由。2.收集相關(guān)證據(jù)。收集能夠證明案件事實(shí)的相關(guān)證據(jù)。3.查閱與本案有關(guān)的法律、法規(guī)、政策、司法解釋等。(二)制作行政復(fù)議申請書的一般注意事項(xiàng)1.必須清楚寫明所針對的具體行政行為的文號,使復(fù)議機(jī)關(guān)明確復(fù)議的對象。2.必須明確寫明復(fù)議請求,表示申請人提出復(fù)議申請所要解決的問題和要求達(dá)到的目的。3.應(yīng)當(dāng)針對原具體行政行為存在的問題闡述有關(guān)的事實(shí),將時(shí)間、地點(diǎn)、糾紛起因、發(fā)展演變及后果等要素交待清楚,并列舉有關(guān)的證據(jù)材料,為闡述理由打下基礎(chǔ)。4.應(yīng)當(dāng)針對原具體行政行為在認(rèn)定事實(shí)及適用法律上出現(xiàn)的錯(cuò)誤、超越或?yàn)E用職權(quán)的行為、導(dǎo)致不公正的結(jié)果等進(jìn)行充分的批駁。論證原具體行政行為的錯(cuò)誤實(shí)質(zhì),說明提出復(fù)議請求的合理性與合法性。5.申請書使用書面語言,表述要重事實(shí)、重證據(jù),說理充分,語氣平和,態(tài)度誠懇。六、任務(wù)評估評估要點(diǎn):1.形式規(guī)范。所制作的行政復(fù)議申請書要素齊備,格式規(guī)范。2.內(nèi)容
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