溫州區(qū)域與社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃

溫州市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綜合報告PAGE1PAGE47TOC\o"1-3"\h\z1區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展特征71.1 經(jīng)濟社會發(fā)展總體概況及區(qū)域對比7 經(jīng)濟社會發(fā)展總體概況7 經(jīng)濟社會發(fā)展階段特征7 區(qū)域對比71.2 工業(yè)概況81.3 農(nóng)業(yè)概況81.4 市場概況91.5 社會設施概況9 科技概況9 教育概況9 文化事業(yè)概況10 衛(wèi)生事業(yè)概況10 體育事業(yè)概況102規(guī)劃背景與經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略112.1 規(guī)劃背景112.2 經(jīng)濟社會發(fā)展的區(qū)位條件分析11 宏觀區(qū)位條件與宏觀發(fā)展空間11預2.2.躲2劈 日中觀區(qū)位青條件與中喜觀發(fā)展空收間懼12產(chǎn)2.2.州3誕 徐微觀區(qū)位姥條件與微咬觀發(fā)展空雨間勢12程2.3顏 濕經(jīng)濟社會膚發(fā)展的優(yōu)景勢條件輩12奸2.3.塵1膛 崇先起的市希場運作，摟靈活的經(jīng)個營機制今12沒2.3.陜2暮 世較強的工測業(yè)實力，佩堅實的物糕質基礎斯12昨2.3.剝3營 艱巨大的海選洋資源，吳突出的港縫口優(yōu)勢碧13驅2.3.今4囑 斤得天獨厚換、特色明昂顯的旅游考資源日13趁2.4宮 緒經(jīng)濟社會則發(fā)展的制演約因素尾13肚2.4.非1儀 劉工業(yè)產(chǎn)業(yè)侵結構低度頑化特征明掃顯，經(jīng)濟活素質亟待蠅提高何13詞2.4.述2虜 金基礎設施映和基礎工夏業(yè)發(fā)展滯胃后于社會像經(jīng)濟發(fā)展追的需要謀13臣2.4.杏3功 竭農(nóng)業(yè)基礎傅薄弱，耕喬地減少，蠶抵御自然鉗災害能力翅差村13坦2.4.燭4塵 淡技術人才扇相對缺乏綢14覺2.4.艇5失 搜區(qū)域經(jīng)濟熊發(fā)展不平診衡，貧富殺差別懸殊共的矛盾比妙較突出蝶14遺2.5怠 猴經(jīng)濟社會第發(fā)展戰(zhàn)略捕1本4表3冤城鎮(zhèn)體系派發(fā)展戰(zhàn)略里和目標錄16鵲3.1民 盞指導思想惕和基本思潮路毅16敢3.2付 食總體目標投16卻3.2.東1哀 狂城鎮(zhèn)規(guī)模就等級化液16混3.2.瘋2傍 沉城鎮(zhèn)布局三合理化創(chuàng)16埋3.2.淚3叔 圖城鎮(zhèn)職能淘協(xié)調(diào)化透16才3.2.辯4鉆 侵城鎮(zhèn)建設縣現(xiàn)代化僻16晃3.3佩 析規(guī)劃原則燥17棵3.3.減1晉 眉整體效益兄原則污17捐3.3.嘩2純 指優(yōu)勢互補剪原則勢17護3.3.喇3緣 曠可持續(xù)發(fā)縣展原則嗚17績3.4戲 丈規(guī)劃依據(jù)尚17屢3.5突 兼規(guī)劃期限草17蓋3.6類 鄰城鎮(zhèn)體系隔規(guī)劃的發(fā)軌展戰(zhàn)略針18廣3.6.漫1希 級中心聚集篩，南北伸載展編18兔3.6.仙2處 福點軸開發(fā)徒，分片均錄衡道18盲3.6.佳3激 超深入改革巡，優(yōu)化小過城鎮(zhèn)（重巖點鎮(zhèn)）布體局蹦18鼠4毛市域人口譽和城市化餓水平預測孤19植4.1壯 新市域人口州發(fā)展現(xiàn)狀爛19參4.2域 船人口預測獸19桂4.2.聞1運 勤市域總人桐口預測片19摸4.3則 勇市域城市虜化水平預攜測壺21蟻4.3.隨1蛋 幻對現(xiàn)狀城敏市化水平聯(lián)的分析瓣21兩4.3.遲2場 濾對城市化羅發(fā)展趨勢起的基本估肥計創(chuàng)21闊4.3.紙3被 斬農(nóng)村剩余現(xiàn)勞動力轉猜移預測豬22硬4.3.欄4壘 斬灰色系統(tǒng)祖模型預測者23洽4.3.日5毀 壟市域城鎮(zhèn)序人口與城趕市化水平艇24化4.3.狹6呆 擦分縣（市云、區(qū)）城加鎮(zhèn)人口預冰測注24坊5只城鎮(zhèn)體系蝶規(guī)劃總體墳布局豎25戒5.1水 耳現(xiàn)狀概述嫂和分析妻25集5.1.到1蘿 詞市域城鎮(zhèn)如等級規(guī)模犁呈典型的朵首位分布南，缺少中行間層次的室城鎮(zhèn)類型峽25牢5.1.筍2除 裝市域內(nèi)中搭心城鎮(zhèn)發(fā)儀展迅速，門后繼力量子強勁懷25撓5.1.勵3冒 魚城鎮(zhèn)等級拉規(guī)?？臻g魂分布特征廚明顯，東喂西部發(fā)展隸不平衡嶺26成5.2呆 拾規(guī)劃結構融26魯5.2.盲1萬 瞞規(guī)劃城鎮(zhèn)乖規(guī)模等級香劃分券26紅5.2.產(chǎn)2塊 件經(jīng)濟區(qū)劃娃分控26狹5.2.社3疫 標規(guī)劃空間鐮結構縮27喚5.2.爬4蓋 書優(yōu)先發(fā)展屬大城市漸27依5.2.聽5辦 欲積極培育勢中等城市粥27睡5.2.劑6緊 敵優(yōu)化小城蜂市（重點介鎮(zhèn)）布局版27絞5.2.資7零 預控制一般輕建制鎮(zhèn)發(fā)折展祝27辣5.3桑 裳近期（棋2010罵年）城鎮(zhèn)墊體系規(guī)劃扣布局剝28平5.4伐 肯遠期（糟2020宿年）城鎮(zhèn)喪體系規(guī)劃窮布局儉30緣5.4.棵1阿 拿都市圈鳥30畝5.4.窮2惜 兼“巴沿軸城鎮(zhèn)享發(fā)展直帶拉”夸30膏5.5傲 冬主要城市設發(fā)展方向殺37擇5.5.況1里 蜂溫州市區(qū)鴿37屬5.5.猶2核 扁樂清組合持城市爽37風5.5.牧3尖 朋瑞安中等音城市油37條5.5.船4嘆 奴龍晶港染—銅鰲江中等攤城市泰38曲5.5.掃5抖 站上塘魄38異5.5.經(jīng)6襯 旨昆陽浴38潑5.5.兄7器 輪靈溪搬38濤5.5.屋8允 率虹橋辱39幼5.5.碧9歲 岸大峃耳39魄5.5.郊10匯 盯羅陽翁39揪5.5.憶11姨 乒雁蕩堪39安5.5.耳12威 擁水頭喊39撐6醋都市地區(qū)汁結構規(guī)劃求40尾6.1援 翅溫州中心輔都市圈貿(mào)40右6.1.渾1勾 尺區(qū)域范圍慧40度6.1.口2驢 選區(qū)域特征蠶與現(xiàn)狀吃40票6.1.艱3劍 豐區(qū)域發(fā)展古模式怖41畝6.1.希4秘 玩區(qū)域空間愿布局晴41泡6.2天 定溫州南部忠城鎮(zhèn)群辣43點6.2.毛1宜 底區(qū)域范圍買43嘩6.2.候2甜 齡區(qū)域特征荒與現(xiàn)狀帽43南6.2.久3妙 級空間布局嫁44拼7由市域經(jīng)濟血區(qū)和生產(chǎn)葬力布局鈴46培7.1柳 談市域經(jīng)濟嫌區(qū)規(guī)劃結筒構哀46浸7.2莊 幼市域生產(chǎn)落力布局繡46螞7.2.翅1蔑 沒溫州中心乓城區(qū)地46帥7.2.笛2漿 匪樂清經(jīng)濟返區(qū)凳47釋7.2.私3紗 訊瑞安經(jīng)濟廣區(qū)驢47接7.2.箭4漏 吧鰲江流域真經(jīng)濟區(qū)攔47揉7.2.糾5久 物山區(qū)半山勉區(qū)經(jīng)濟區(qū)框47分7.2.植6猾 擋海洋經(jīng)濟斃區(qū)儀48機8賴市域綜合令交通規(guī)劃也49蜓8.1稀 餅市域鐵路滿規(guī)劃濕49迫8.1.到1漲 顧溫福鐵路盜49淺8.1.頓2紫 踩甬溫鐵路詳50葉8.1.直3蚊 盡七里支線燈50衰8.1.扛4客 敞溫州市鐵嶼路樞紐布遮局民50蝶8.2華 牢市域港口書航運發(fā)展克規(guī)劃鐘51粥8.2.簽1回 承港口航運腎發(fā)展條件滲與前景陣51而8.2.尚2蓋 宵港航網(wǎng)絡嶄規(guī)劃布局暮54魂8.3桌 詢公路交通隙規(guī)劃賠59假8.3.惜1滔 女公路交通棍運輸現(xiàn)狀騎概況學59泛8.3.限2讓 主公路交通堵網(wǎng)絡規(guī)劃谷59隔8.4頓 蠢航空交通體運輸規(guī)劃叼63血8.4.骨1笛 介航空交通績發(fā)展現(xiàn)狀文63表8.4.注2項 注航空交通狂發(fā)展規(guī)劃刻63跪9撫市域建設留用地發(fā)展功對策硬65堂9.1喚 隙市域建設齊用地現(xiàn)狀旨特征鬧65灶9.1.銳1漁 紀概述鍵65三9.1.戒2匠 甩各類建設浮用地數(shù)量侄65翁9.1.倚3倡 迎市域建設戚用地存在鋤的主要問溉題垂65紐9.2凱 鵲建設用地忘發(fā)展依據(jù)喪65定9.2.然1勤 戒溫州市經(jīng)北濟發(fā)展戰(zhàn)掌略目標升65昌9.2.斷2獨 份溫州市域引城鎮(zhèn)化發(fā)某展特征露65晶9.2.襲3廈 訓土地利用島對經(jīng)濟、廁社會的引謊導及促進滿作用孕66繪9.3娃 耳建設用地亦發(fā)展對策炕66窩9.4扎 詢建設用地身規(guī)模預測均66辰9.4.掙1診 怎居民點用堤地織66羞9.4.葡2釀 于獨立工礦紫用地紗66獵9.4.追3位 測交通用地忙67禿10株市域社會漫設施規(guī)劃桃68弱10.1嚼 喪教育姜68攜10.1猶.1館現(xiàn)狀概況巨68死10.1癥.2米指導思想朝68徒10.1索.3純規(guī)劃原則談68膝10.1寫.4純規(guī)劃目標暈69隱10.1女.5葵教育設施廚規(guī)劃布局責69引10.2快 套衛(wèi)生糠70城10.2嘩.1球現(xiàn)狀概況卸70秋10.2參.2嫁指導思想桃71見10.2敘.3寶總體目標徐71此10.2痕.4投具體目標熔71嗓10.2能.5把醫(yī)療機構跡設置原則盆73賽10.2倒.6焰醫(yī)療機構系設置布局樸73邪10.2什.7聚醫(yī)療機構辨的形態(tài)規(guī)柔劃旋74敘11宏市域市場遇體系規(guī)劃澡77臣11.1休 鄭商品市場兄發(fā)展現(xiàn)狀桶和趨勢偉77頑11.1征.1魄商品市場晃基本現(xiàn)狀解及特征籃77秘11.1牧.2是商品市場吧發(fā)展的條跳件分析乏78眾11.2旅 舒商品市場燭發(fā)展戰(zhàn)略炒及規(guī)劃布鳴局齊80釣11.2僑.1唯目標和步蝕驟睛80剩11.2鞠.2蒼商品市場貌布局及規(guī)邁劃要求斗80惜12度市域旅游臘體系規(guī)劃駐83創(chuàng)12.1絕 黃市域旅游桿業(yè)發(fā)展現(xiàn)采狀分析剛83搜12.1栽.1容旅游資源汁基本現(xiàn)狀獅83暗12.1逃.2蘭旅游業(yè)發(fā)疑展基本現(xiàn)傾狀知83度12.1余.3笑旅游業(yè)開汪發(fā)條件分杜析城83撓12.2腹 儲市域旅游疾業(yè)發(fā)展戰(zhàn)否略及規(guī)劃愚布局楊85遠12.2參.1句目標和步冠驟毛85叮12.2西.2衫布局規(guī)劃馬85較13鎖市域水資倉源與給排泥水系統(tǒng)規(guī)詠劃魔90蝦13.1場 嚷水資源供帝需預測據(jù)90有13.1材.1破需水量預鐮測端90勢13.1傅.2躁供水量預酬測稠90花13.1剃.3坑供需結構擾與供需平菌衡濁91禾13.2由 假供水設施興規(guī)劃布局腸91孝13.2紀.1鍬各流域供杏水設施規(guī)忠劃淋91唐13.2符.2汗城鎮(zhèn)供水疲設施規(guī)劃嶄92抱13.2訴.3概工業(yè)自備醋水源和非從城市供應敘地用水規(guī)怖劃菠93諒13.2殘.4彈水源地的武統(tǒng)一規(guī)劃肅和保護舌93宜13.3牧 系水利設施裝規(guī)劃布局陰93餓13.3許.1昏水庫與水幣利樞紐工系程茄93襪13.3鼻.2勁河道整治典94騰13.3鉆.3膠農(nóng)田水利明工程先94騰13.4泄 島排水系統(tǒng)炭和污水處籠理設施規(guī)遺劃籍94蚊13.4姓.1被排水系統(tǒng)魄規(guī)劃劑94貫13.4備.2巾污水處理我設施規(guī)劃越94敗14采市域供電堤系統(tǒng)規(guī)劃龜96顧14.1澤 玩規(guī)劃目標無與原則濤96于14.1悔.1刮規(guī)劃目標盈96都14.1帆.2掀規(guī)劃原則示96乎14.1輩.3民電網(wǎng)重點盲建設展96盤14.2皮 蜂市域電力赴負荷預測久96悠14.2刪.1需全市電力勾負荷與最破高利用小屯時綿96券14.2聯(lián).2轟各縣（市前、區(qū)）電聲力電量增獻長情況叨97旋14.3施 緩市域電網(wǎng)堵規(guī)劃厲98茶14.3漸.1哭電源建設鼻98旅14.3辛.2鐵輸變電工桐程建設農(nóng)99層14.3渾.3賤降損節(jié)能察及電壓質隱量規(guī)劃莊101挪14.3律.4工電網(wǎng)通信所系統(tǒng)規(guī)劃費101舞14.3釋.5邀電網(wǎng)自動棄化規(guī)劃膚101償14.4累 射建議與對抱策乏102畢15酸市域通信傷系統(tǒng)規(guī)劃性103覆15.1驢 戰(zhàn)通信系統(tǒng)放發(fā)展規(guī)劃蓮總體思路刃與規(guī)劃目寺標污103閑15.1半.1靜總體思路滅103瑞15.1趴.2剩規(guī)劃目標仆103腎15.2龍 奇通信網(wǎng)絡繡規(guī)劃萄103吐15.2類.1顆電話交換艙網(wǎng)規(guī)劃拳103慮15.2綠.2鍬光纖傳輸捏中繼網(wǎng)規(guī)藏劃何104澆15.2交.3叔無線通訊態(tài)網(wǎng)規(guī)劃夫104飼15.2奪.4內(nèi)數(shù)據(jù)通訊哭網(wǎng)蜓104鹿15.2不.5鵲綜合業(yè)務曲數(shù)字網(wǎng)（饒ISDN?。┖椭悄芷示W(wǎng)（偷IN去）弄104復15.2舉.6廈電信服務屢網(wǎng)絡傅104該15.2坡.7違通信系統(tǒng)告規(guī)劃重大六建設項目匆105伶16須市域環(huán)境嚇保護規(guī)劃回106腹16.1擔 診規(guī)劃編制欄指導思想檢106持16.2墨 漂環(huán)境發(fā)展紗狀況預測滅106漁16.2夾.1辭污水排放戲量預測盈106葵16.2犬.2煤廢氣排放甜量預測慨106婆16.2貫.3授固體廢棄鵝物產(chǎn)量預怠測冰106蠟16.3戶 醒規(guī)劃目標短及控制指饞標斬107緞16.3為.1縱環(huán)境保護金規(guī)劃目標走107嫌16.3膽.2宵環(huán)境保護夸控制指標恨107企16.4意 漫環(huán)境保護市規(guī)劃童108崗16.4晚.1鋼水環(huán)境?？匙o規(guī)劃對108燭16.4成.2央大氣環(huán)境盒保護規(guī)劃糾109響16.4領.3當固體廢物矮控制規(guī)劃租110蹈16.4餓.4爸聲環(huán)境保霜護規(guī)劃權110負16.4燥.5蘿生態(tài)環(huán)境痛保護規(guī)劃追110蛇16.4猜.6岔環(huán)境保護刪規(guī)劃的實知施保證維110拍16.5巖 材近期環(huán)境恥綜合整治恨工程項目淘111看17鏈市域防災賠系統(tǒng)規(guī)劃余112鞭17.1浪 兩市域防洪爐防潮排澇危系統(tǒng)規(guī)劃診112裕17.1葬.1藝規(guī)劃原則辣112沒17.1袖.2縫規(guī)劃設計附標準悠112懼17.1看.3洞流域防洪順排澇規(guī)劃擱112碑17.1寨.4泡沿海防潮筒規(guī)劃帶114痛17.2耽 偶市域內(nèi)鐵銳路、高速寺公路、國科道沿線排珠水規(guī)劃廁114潤區(qū)域經(jīng)濟紀和社會發(fā)倆展特征插經(jīng)濟社會度發(fā)展總體密概況及區(qū)沙域對比適經(jīng)濟社會吵發(fā)展總體織概況憑溫州市位智于浙江省固東南部，朗地處中亞粒熱帶南部旋亞地帶近震海地區(qū)，睜界于北暗緯列27°擦2版′愈～擱28°3曉7騾′急，東盯經(jīng)任119°溉3商7顧′償～葉121°閃1紛6草′墳。溫州市德東臨東海騙，西與麗琴水地區(qū)毗聞鄰，南與碼福建省寧覆德地區(qū)接奔壤，北與紀臺州市相貪連。市域釋南北腿長銜17查6裁公里，東近西藏寬擦16洪3晝公里，陸浩域總面圈積孟1178蔬4帝平方公里拆，海域總觀面拔積偶6895尸3.5淋8骨平方公里留，大陸岸要線波33胃9邁公里。全執(zhí)市現(xiàn)轄鹿懂城、甌海謹、龍灣三挎區(qū)，瑞安陜、樂清兩紡市和洞頭稈、永嘉、砌平陽、蒼綢南、文成哈、泰順六升縣。憶據(jù)玩199痕8脾年全省統(tǒng)栗計資料分凳析，溫州截市全市人貍口撓718.燥04舅萬人。明全年完成闖國內(nèi)生產(chǎn)翼總值諒677.鉤19把億元，比媽1978擴年翻了西4.3傭番，平均像每年遞增志16%帽，這一增纖幅高于全釀省平均水味平仙2.3色個百分點范。其中第冤一產(chǎn)業(yè)增纖加值督54.0葉4凳億元，第遞二產(chǎn)業(yè)增鹽加值必394.咬06怕億元，第咬三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)詠業(yè)增加值衡229.波10拋億元。人碧均國內(nèi)生偏產(chǎn)總值型9495趕元，低于銀全省余（伸1123贈0拿元）的平恒均水平，劈工農(nóng)業(yè)總蘭產(chǎn)值捎1477峰.31垮億元，財紗政收濤入駱4598倍6貝4剝?nèi)f元，農(nóng)余村居民人塞均純收入駕3833來元，略高羽于全省平選均水平，咸城鄉(xiāng)居民務儲蓄存款蛋年末金額遺3229藍40攔萬元。旁經(jīng)濟社會徒發(fā)展階段草特征于溫州建國貸五十年來踏經(jīng)濟發(fā)展意，大體可全分為三個媽階段：矮第一階段棄：懷從虎194務9付年忙至定195懸7喉年，包括田建國頭三螞年的經(jīng)濟濃恢復期和辣第一個五夏年計劃期搜，這八年敢是全市經(jīng)查濟恢復和廳初步發(fā)展茶的時期。娛第二階段圓：筋195市8姥年春至中197澇6舍年，此間纏經(jīng)歷宅了槽“快大躍犧進腎”僑、賭“禁文化大革揪命幅”啄等多次反箱復，溫州樹是全國有蠟名蹄的基“介重災宿區(qū)急”慈，這十九醋年是嚴重糕遭受挫折號的時期。歉第三階段籃：社197花7宜年以后，秩是全市經(jīng)魔濟的高速寒發(fā)展時期射。改革開盈放后，國絞民經(jīng)濟實曠力顯著增祖長，全市飛國內(nèi)生產(chǎn)吳總值以年驕均龍16削%遭的速度發(fā)秧展。區(qū)域對比隨溫州市是俯我國沿冊海布1判4燈個開放城岔市之一，扒經(jīng)濟發(fā)展鋒較快。根辱據(jù)診199進7默年隨，伏連云港、添南通、上誦海、寧波鉗、溫州、暈福州、廈屬門、深圳文，沿持海矛8豬個港口城謹市的統(tǒng)計險資料分析超，在這八某個城市中勒，溫州市司國內(nèi)生產(chǎn)熄總值列第層五位，其金中第一產(chǎn)爪業(yè)增加值車列第七位理，第二產(chǎn)廚業(yè)增加值鄉(xiāng)列第五位寸，第三產(chǎn)諒業(yè)增加值惰列第六位鏈，人均國招內(nèi)生產(chǎn)總習值列第七建位，地方浩財政收入覺列第六位沙。與同時留開放的其肥它沿海開介放城市相末比，其經(jīng)林濟實力、厭經(jīng)濟效益助和基礎設硬施建設仍尿有一定差稠距，多項乎指標位列泛中等水平鼓。城市綜訓合實力在鄙全匠國缺22袋1獻個地級以哀上城市中斤列輩第協(xié)6逐7展位。將在浙江省假全省范圍異內(nèi)，溫州府市是浙江恭省內(nèi)的重蘆要城市之舍一，其綜牽合經(jīng)濟實粱力在省內(nèi)雞處于前列爸，但某些悔指標名次劑處于中下銀游，尤其目是人均國切內(nèi)生產(chǎn)總祖值尚處于三下游水平鵲。據(jù)全榴省信1源1濾個市壽(泄地隊)榨統(tǒng)計資料償分析，溫辣州市人口丈占全省的卡16.1狼%辜，土地面互積占全省挨的西11.4峽%務，分列全六省的第一暈和第三位傻，是全省糾人口和土言地面積最環(huán)大的地市磁之一。全據(jù)市國內(nèi)生圓產(chǎn)總值占欄全省的穗13.6連%器，列全省爪的第三位秧，第一產(chǎn)螞業(yè)增加值蠶列全省第叢六位，第填二產(chǎn)業(yè)增域加值占全便省的第四逢位，第三道產(chǎn)業(yè)增加含值列全省檔的第三位齊，工農(nóng)業(yè)臭總產(chǎn)值列忌全省第五妻位，財政土收入列全旬省第三位扔，農(nóng)村居猶民人均純姿收入列全反省第八位是，城鄉(xiāng)居廟民儲蓄存功款年末金翻額列全省宿第四位，傻但人均國濱內(nèi)生產(chǎn)總菜值僅為情9495穗元，低于度全并省戚1123竭0芝元的平均岡水平，僅惕列第八位奸。雕溫州是我豐國沿海經(jīng)碑濟發(fā)達成窯地區(qū)中存燭在大量欠翻發(fā)達山區(qū)麗典型地區(qū)堂之一，地免區(qū)內(nèi)部東巧部平原和擺西部山區(qū)疑經(jīng)濟水平溉差異特別碌明顯。受奸自然、歷湊史和交通熱條件的制源約，在全浙市十一個剝區(qū)縣市中淹，沿海的裕平原地區(qū)迷交通便利貼，歷史上注手工業(yè)、編漁農(nóng)業(yè)和送海上貿(mào)易醬就相當發(fā)諒達，經(jīng)濟質發(fā)展較快瑞，綜合實創(chuàng)力較強，程而地處山脖區(qū)的三縣撿受地形限互制，交通路不便，經(jīng)扮濟發(fā)展一摩直相對滯受后。文成慶、泰順兩久縣人均國個生內(nèi)產(chǎn)總雖值據(jù)在杰280背0立元左右。提隨著沿海員平原區(qū)高考速公路、衰溫州大港賴以及金溫烏、溫福、荒溫甬鐵路姥的建設，文東西差距淋在一段時薯期以內(nèi)還筍將繼續(xù)拉的大。在適怪當?shù)臅r期銀，應通過辛大型基礎祖設施的投突資建設和含行政手段妙的調(diào)控，慰促進產(chǎn)業(yè)糊梯度轉移燃，帶動市戚域西部經(jīng)派濟發(fā)展。工業(yè)概況倡溫州市的潤工業(yè)經(jīng)濟婦發(fā)展迅速濁，工業(yè)總浸量已頗具摩規(guī)模它。棚199現(xiàn)8錯年全市完腰成工業(yè)總啄產(chǎn)湖值吐1384資.扒6湊0盆億元，工余業(yè)增加全值震34媽0膜億元，人倒均工業(yè)增換加值達暗到莫473渠5棵元。在工營業(yè)結構上步形成了以悉下特點：惡1刪、所有制視結構以非僅公有制經(jīng)搶濟為主體秧，非公有疾制經(jīng)濟和蠢公有制經(jīng)欣濟之比，忠從滑198龜0湯年偏的奶3框:伶9豬7幫轉變漢為奴199浩8虧年扮的究16抱:肉8港4孕，國有工踩業(yè)比例甚線小，僅占刃3.99樓%劍。串2它、門類結恰構訪以臺“恭輕、小、術簡、并加套”揀的輕型加煌工工業(yè)為竊主體，基值礎工業(yè)較免為薄弱管，剃199干8屑年全市輕容重工業(yè)產(chǎn)嗓值比屑為學46胞:蹦5短4橡，形成了斯機械電子占、化學、困材料三大陸主導產(chǎn)業(yè)挖。堆3獵、企業(yè)規(guī)喝模結構以煮小型工業(yè)宋為主，全由市癥12.8幸萬多個工笨業(yè)企業(yè)，品平均從業(yè)華人員搖僅球9猜人，資產(chǎn)阿逾億元的臟企業(yè)貼有涉4興7喝家，資源襪密集、技丙術密集型象的企業(yè)數(shù)跑量偏少。連4蹈、工業(yè)地棚域空間分島布上平原棗與山區(qū)很如不平衡，口各城鎮(zhèn)之夏間主導工豈業(yè)和產(chǎn)品鄙已形成一行定地域分單工，工業(yè)榮發(fā)展水平透呈現(xiàn)出由渡東部沿海導平原地區(qū)小向西部山示區(qū)逐漸降唯低的趨勢樸。農(nóng)業(yè)概況賽溫州市農(nóng)哲業(yè)發(fā)展的套自然條件竹優(yōu)越，光納熱充足，管雨水充沛芒，依托山候海之勢，滴小氣候類倦型多樣，選有利于多肥種經(jīng)營和閥農(nóng)業(yè)區(qū)域擇經(jīng)濟綜合編開發(fā)。加嗽之勞動力冰資源充足怕，農(nóng)業(yè)開于發(fā)歷史悠基久，勞動畝力素質也胸較高，并慚有發(fā)達的蝴、實力強蘇大的農(nóng)村號經(jīng)濟的支矛持，農(nóng)業(yè)公生產(chǎn)具有盟相當基礎勝的物質技并術裝備和看技術水平踐。全市的笨農(nóng)業(yè)系統(tǒng)絲已形成以省種植業(yè)為著主體，林伯、牧、漁毫并舉的綜分合性農(nóng)業(yè)巖體系，其痰中，西部陡山區(qū)以茶農(nóng)葉、筍類重名品著稱翁，林業(yè)也抓占有相當訊比重；東覽部平原地觀帶是主要網(wǎng)的商品糧暗基地，以著水稻生產(chǎn)哥為主，同嚷時水果、孔菌類也較父突出；海英洋水產(chǎn)品宗產(chǎn)出豐富仇多樣，遠餐銷東南亞卸，地位重蝕要看。篩199瞧8子年末全市粒擁有耕地型面積押254.掃75其萬畝，人沉均勒0.37凍畝，年播飲種面積職559.暑10快萬畝，糧粉食總產(chǎn)量掃148.們17渾萬噸，全服市有茶園籍16.9嚷1胃萬畝，果答園枯40.3架4雄萬畝，水榆產(chǎn)品產(chǎn)量辱51開萬噸。農(nóng)竟業(yè)發(fā)展存疲在的問題企有：畜一、農(nóng)業(yè)菌集約化水防平低，勞裂動生產(chǎn)率冶低；洋二、農(nóng)業(yè)郊生產(chǎn)水平夸和農(nóng)民人蹦均收入地錄區(qū)間差異撥懸殊；倍三、農(nóng)業(yè)牌成本上漲只過快，農(nóng)擔民種田積今極性下降陵，農(nóng)產(chǎn)品笑產(chǎn)量局部顆停滯不前挺。市場概況幅溫州市擁信有商品交龍易市場總滅數(shù)機533好個，成交彼額仙407.豈23霉億元，其欺中城市市可場燥152錯個，農(nóng)村榮市場丈381衛(wèi)個，生產(chǎn)劉要素市瞎場臂9朋個。商品析交易市場姑與各種流顧通渠道相濁比，其發(fā)銜展速度與喘相對份額源都是最高瓣的，反映職出商品市名場在溫州購商品流通軋領域之中裁占有重要字位置弊。針199振8絕年溫州市魔市場發(fā)展瀉及變化具論有以下特裂點：攪一、消費候品市場的杏交易量及妥成交額總傘體呈平穩(wěn)頂增長趨勢帖；殼二、生產(chǎn)陡要素市場致繼續(xù)穩(wěn)步呆發(fā)展；話三、重點鑄市場起了榮主導作用設。京值得注意準的是：市理場環(huán)境、念市場主體椒和市場形璃態(tài)正在發(fā)棚生重大變調(diào)化。市場藝重復布局洗嚴重，多管數(shù)市場規(guī)疫模較小、查檔次較低烈。市場交暈易方式較疫為傳統(tǒng)，福運作方式津較為單一抗，不太適翅應現(xiàn)代化大大流通要棋求。人才紗和資金的鴉外流，將員導致溫州除商品市場乳的優(yōu)勢逐仍步消失。院社會設施疫概況科技概況耀在經(jīng)濟持驗續(xù)發(fā)展的岸推動下，盡溫州市的堵科技、教乘育事業(yè)也六取得了蓬刻勃發(fā)展。杯圍繞罪著使“山科教興伏市丟”防戰(zhàn)略，溫夢州市積極印實施《科攜技發(fā)展綱索要》，以客發(fā)展農(nóng)村渣經(jīng)濟為宗諷旨艇的圍“靠星火計窯劃龜”濾進展很快扶，民辦科劍研機構大葬量興起重，騙199陜8忽年年末全警市科委機陜構諒1禾2楚個，科委級系統(tǒng)、科肯研機拾構仁2痰1梢個，全年端科技撥登款拴588絨7俱萬元，比富上年增樹長見30炭.6股%屑，科技三廈項經(jīng)費占賴財政支出堤的啞1.4兵%懼，獲國家蔥、部、省愿、市科技役進步堂獎乎8土5部項。但存針在科技實移力偏弱、梅科技投入乏少、科技獲人員數(shù)量攏少、工農(nóng)荷業(yè)生產(chǎn)科種技含量低瓦和運用高猾科技成果施的產(chǎn)業(yè)缺混乏等問題乓，科技發(fā)黎展總體上汪滯后于經(jīng)救濟的發(fā)展緒。教育概況悔溫州市全蝶面落實《鍋教育改革升和發(fā)展綱途要》，降葡低重心，門加強基礎戴，調(diào)整結玻構，發(fā)何展財“劣三教航(拘普教、職故教、成教貌)嘆”豆，積極探凈索大社會趕辦大教育完的投資機家制和辦學劃格局，促肺進了溫州破教育的改政革和發(fā)展浩。際199清8訂年全市共東有普通高斑校慰3必所，普通歌中桶專恒1翠1似所，中裙學碼47暫1婚所，小辭學臟253倦7挖所，小學析學齡兒童飾入學率、錘鞏固率、只畢業(yè)率和宴普及率均斜達到猶98.5籃%熱以上，九流年制義務態(tài)教育的學澡齡人口入紫學率為健99.8明4斯%異。成人、尖職業(yè)教育矮不斷拓寬替，并初步右形成普教害、職教、疏成教和高稍教為一體傘的教育設慈施網(wǎng)絡。老教育投入裕大幅度增坐加，突醫(yī)破暑2餡0損億元，增極長飯15家%亮，教學條吼件繼續(xù)改搶善。但同烘樣存在學康齡人口眾充多、教育壺設施不能客滿足實際輪發(fā)展需求召和教育投玉入少、教膛育經(jīng)費不污足之間的丑矛盾。忌文化事業(yè)雷概況冷隨著經(jīng)濟改水平的提追高和社會鏟需求的轉楚變，溫州醉市文化事蜂業(yè)出現(xiàn)了街空前繁榮景的發(fā)展時應期。全市上現(xiàn)有市縣敘屬藝術表舊演團匆體絞8襪個，并創(chuàng)胃作了一批講地方特色鋒和時代氣蛛息濃郁的舍優(yōu)秀作品瀉，觀眾人博次逐年增揮加。群藝昨館、文化肢館、文化未站三級群移眾文化網(wǎng)收絡和圖書問館網(wǎng)絡基梳本形成。莖全市有圖步書館和群炭眾藝術館杰、文化館餃各川1皮1候個，文化資站凱31裂7丑個，并在煙國辦文化持主體下，谷形成了國錄家、集體士、個體合充資辦文化耽的新格局險，滿足了答社會多層歇次的文化沉需要，文蛋化市場日倒趨繁榮傅。狡199裝8響年末全市顧有廣播電助臺氧8搞座，電視膀臺挑7摟座，全市俗廣播人口處覆蓋渠率呆80友.62上%掉，電視人仗口覆蓋率邪89.8區(qū)9校%鎮(zhèn)。氏衛(wèi)生事業(yè)條概況寸溫州市衛(wèi)鞠生事業(yè)穩(wěn)虛步發(fā)展，找現(xiàn)有衛(wèi)生環(huán)機碑構毛492非2延個。其中卡省市級醫(yī)終院寺7武所，縣級波醫(yī)嶼院放3弓2銀所，醫(yī)院化總數(shù)達延到樂59燦3寫家，床位左數(shù)希1190驚5禮張，各類過衛(wèi)生技術鴉人撕員維1980閣8出人，平均滋每萬人擁質有醫(yī)貧生宜1披1廊人，床位沾16.4盯張。初步橡形成了市賣區(qū)、縣城座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的駕分級醫(yī)療湖保健網(wǎng)絡耗，預防保沿健事業(yè)也煩穩(wěn)步發(fā)展錯，臂“輝四內(nèi)苗熄”殃接種率舍達和85式%宣以上。猴體育事業(yè)臟概況接溫州市體們育設施漸翼趨完善，音溫州體育摩中心三大束主體工程也已全面完驢成，樂清井、平陽、購文成體育叮中心建設搬正在順利引實施中。爛社會力量明投資保齡班球場、網(wǎng)等球場、滑局冰場、游瘡泳池館及性武術、氣父功場所建匹設方興未狠艾。堅規(guī)劃背景儀與經(jīng)濟社母會發(fā)展戰(zhàn)棕略規(guī)劃背景廉8鋤0炒年代以來刺，以家庭皺工業(yè)、專籍業(yè)市場和象小城鎮(zhèn)建噸設為特征互的洪“內(nèi)溫州模張式昂”材的發(fā)展，拖使溫州市良域的經(jīng)濟弱和社會生熱活發(fā)生了買巨大的變泄化，城市郊化進程進丘入快速發(fā)產(chǎn)展階段，當取得了世浩人矚目的勇成就。全暴市域內(nèi)的讀城鎮(zhèn)已發(fā)運展到一個漢中心城市攔、兩個縣死級市禾、仍14場6欠個建制鎮(zhèn)觀。從目前黃的經(jīng)濟發(fā)唱展水平來喪看，全市訓人均國內(nèi)俘生產(chǎn)總值明超園過使100掏0先美元，已光經(jīng)進入工著業(yè)化的中而期階段。躬根據(jù)世界堆各國的發(fā)畢展經(jīng)驗和弓普遍規(guī)律珍，與工業(yè)馬化中期階搞段相對應峰的是城市屯化進程的礦加速時期構。而從目游前市域城深市化和城昏鎮(zhèn)建設來聯(lián)看，存在泊著城市化蹈進程滯后獄于工業(yè)化貨發(fā)展，中以心城市的姑集聚、輻初射能力不伸夠強，小碼城鎮(zhèn)建設肅數(shù)量偏多溫，規(guī)模偏議小，質量見不高，從慚而帶來諸教如重復建濫設、基礎災設施滯后皇、建設水踏平低、環(huán)科境質量下閃降等局面祖。為適應東市域的經(jīng)姨濟社會發(fā)鬼展，迫切司需要在市臟域范圍內(nèi)霜合理進行額城鎮(zhèn)空間堆布局、功炸能分工、林產(chǎn)業(yè)布局牽和基礎設棄施布局，考從而推進和城市化和為現(xiàn)代化進珍程。不浙江省第光十次黨代琴會提輕出銹“肝要順應形騎勢，把城爪市化作為噸我省經(jīng)濟稈社會新一先輪發(fā)展的均重要載體好，爭取用思十年左右下的時間，迅使全省城偵市化水平粒達紙到蜘50踏%熄”僵。全省經(jīng)左濟工作會暑議和省九市屆人民代惠表大會第教二次會議醬提出了抓夠緊修訂全纏省城鎮(zhèn)體女系規(guī)劃和有加快編制灰城鎮(zhèn)群規(guī)輛劃、各市半縣域城鎮(zhèn)妥體系規(guī)劃末的任務，芳要求合理互規(guī)劃各類致城市和城興鎮(zhèn)空間布平局、功能賺分工、產(chǎn)庭業(yè)布局、明基礎設施才建設和環(huán)管境資源保飼護。抽溫州市委既、市府提付出筐“議加快推進沿城市化，啄是溫州市浪跨世紀發(fā)靈展的戰(zhàn)略杰選擇，是評事關現(xiàn)代那化新溫州社建設全局足的大螺事刷”用，相繼提璃出了《溫街州加快城驅市化進程坡綱要》、證《關于我獎市城鎮(zhèn)城蠅市化進程緩的若干意咱見》等指惱導性文件榆；并指出聚在推進城精市化過程抖中，一定鳥要從搞好布規(guī)劃入手黃，真正發(fā)鐘揮規(guī)劃的售龍頭作用屑。進而制杠訂了《溫死州城鎮(zhèn)體黎系規(guī)劃大拼綱》，提絞出要修訂溜完善全市至城鎮(zhèn)體系蛇規(guī)劃，加于快城市現(xiàn)舊代化進程科，促進城勢鎮(zhèn)快速、俘有序地發(fā)禁展。鑄經(jīng)濟社會反發(fā)展的區(qū)萌位條件分散析題宏觀區(qū)位樹條件與宏樣觀發(fā)展空穩(wěn)間歲從全球經(jīng)翻濟發(fā)展的詠宏觀地域適空間上看榆，溫州地索處西太平惰洋沿岸地撕區(qū)，是中爺國東部海評岸城市群游中部的組菠成城市之增一。從全紀球經(jīng)濟空潑間走勢來毅看，亞太老地區(qū)經(jīng)濟圖的持續(xù)高姿速增長，掏促使西太皺平洋地區(qū)悟已成為當橡今世界經(jīng)邊濟運轉最抖為活躍、脾經(jīng)濟增長陳最為矚目撥的地區(qū)之沈一。而溫弊州市恰處步于這一地程區(qū)的腹心爸地段，北旦屬迅猛增傅長的以上富海為中心能的長江三錫角洲地區(qū)希，南鄰市栽場經(jīng)濟活詢躍的粵閩菜港經(jīng)濟區(qū)甜，東近經(jīng)脈濟發(fā)達的僅臺灣地區(qū)雪，西通中牢國內(nèi)地以前贛皖浙閩憤為主體的企廣闊腹地寧。這一優(yōu)期越的宏觀倚區(qū)位條件晝，及溫州餐突出的深顏水海港和溫內(nèi)陸入海見通道條件侄提供了溫協(xié)州接受多偉層次、多估方面的經(jīng)座濟、文化辭、信息輻黑射，吐納嗓國際國內(nèi)京產(chǎn)品、資堅本、人才毫、技術流串，發(fā)展各達類傳統(tǒng)產(chǎn)芬業(yè)、基礎此產(chǎn)業(yè)和新夾型產(chǎn)業(yè)，豆拓展國際鉗、國內(nèi)雙艦向市場的棕通達優(yōu)勢豈和廣闊空頓間。染中觀區(qū)位鎖條件與中殺觀發(fā)展空廉間莖在我國東赤部沿海地坦區(qū)和臺閩說溫經(jīng)濟文曬化層面上色，溫州地惜處我國東盆南沿海經(jīng)食濟密集帶習和對外開渾放帶的前駐沿位置，翅是以上海道為中心的蟻中國長江綢三角洲經(jīng)恰濟都市圈艷的南翼地涉帶。在我痕國東部沿箱海地區(qū)向惱中部地區(qū)汁的聯(lián)動發(fā)舅展中，出邊海通道的商建設一直嫌是該區(qū)域走經(jīng)濟發(fā)展咽的瓶頸性激難題之一粱。溫州大四港的條件漫和金溫鐵尊路的建設梨，為我國亮東中部地率區(qū)特別是膽上海經(jīng)濟蝴區(qū)南翼又窯提供了一豬條新的出稻海通道，符將大大緩看解上海港碼和浙贛鐵惕路的壓力撕。以此為器依托，加基上沿海高協(xié)速公路和乘沿海鐵路始的建設，略在中觀區(qū)隆位上，溫溜州將有望倉成為浙贛廊皖四省的丑主要出海計通道之一怠，以及浙膜南、閩東蟻北、皖南皆、贛東北志地區(qū)的外胖向型區(qū)域罩經(jīng)濟中心關。楚在中觀層孔面上，溫味州市另一本個突出優(yōu)電勢是臺閩禮溫的經(jīng)濟薯文化圈的俗地緣優(yōu)勢躲。從歷史本上看，溫節(jié)州與東側板的臺灣、乞南側的福預建在經(jīng)濟先、文化交剖流上有一丙定的特殊青性。就這糞個經(jīng)濟圈帶而言，溫亦州正位于碼以臺北、耽廈門、溫紀州為頂點平的三角形宿的一角上胖，臺灣民取眾和商界狼人士要求甲海峽兩岸遇實現(xiàn)直命接綢“大三加通璃”毛的呼聲日巨益高漲。摔加快發(fā)展腥福廈溫海馳峽西岸經(jīng)舅濟，有利盞于兩岸和素平統(tǒng)一，成具有重要館的政治和牽經(jīng)濟意義醒。隨著兩星岸交流的辭擴大和沿屋海大通道很的建設，堅通過盡快鋸與臺灣及氣香港市場默經(jīng)濟體制潮和運行機飼制對接，市溫州將作爆為浙西南魔、閩東北冰的經(jīng)濟龍腫頭并成柄為準“形閩扔—冒溫遞—脂臺送”倦經(jīng)濟圈的懲重要城市術。躍微觀區(qū)位藍條件與微動觀發(fā)展空日間深在微觀的襲省域層面扭上，隨著滲沿海大通小道的打通昌和金溫開翼發(fā)軸線的付形成，溫屈州在全省泰產(chǎn)業(yè)和城清鎮(zhèn)布局軸皆線中的地號位將有根浩本性的提仆升。從全幻省新的交廈通格局和動生產(chǎn)力布畝局軸線而燃言，隨著誤以甬溫高菠速公路為毛主體的沿陜海經(jīng)濟發(fā)際展軸和金囑溫鐵路、出金麗溫汽咬車專用道分為主體的赤金溫經(jīng)濟輩發(fā)展軸的讀崛起，全由浙經(jīng)濟產(chǎn)死業(yè)和城鎮(zhèn)理體系分布社軸線將由拒原千來魚“哨兩極（杭鉗州、寧波薯）、兩線茂（浙贛、光杭甬罵）瘋”騙的格局，下發(fā)展成展為鄭“昂三大都市厭區(qū)（杭州許、寧波、腳溫州）；紋浙贛、金降溫兩大點爆軸發(fā)展幫區(qū)敢”府的新的發(fā)囑展格局。緊溫州作為允全省第三謊大城市的蛇作用將會扭得到進一螺步發(fā)揮和豪加強，從燙而成為全銅省產(chǎn)業(yè)和砍城鎮(zhèn)布局蟲軸線的主吼樞紐城市臨之一。類經(jīng)濟社會旅發(fā)展的優(yōu)各勢條件忙先起的市具場運作，貞靈活的經(jīng)事營機制近改革開放券以來，溫政州已逐步損形成了以選民營經(jīng)濟捆為主體、沒以各類生烏產(chǎn)要素市蘿場和專業(yè)搭市場體系摸為特征的窄，具有溫漫州特色的列經(jīng)濟運作梅新模式。劑在所有制輪結構上股發(fā)份合作企啊業(yè)已成為歷溫州新型絲經(jīng)濟組織售的主要形指式，經(jīng)濟布運行機制逆形成了比鹿較完整的互市場體系販，市場機讀制發(fā)揮了惑較大作用樹。不管是探生產(chǎn)、流嗚通領域，講還是分配續(xù)、消費領填域，市場躍都已成為粉區(qū)域經(jīng)濟董運行的基慘礎。其發(fā)構展起步較例早，發(fā)育趟程度較高述，市場體觀系比較齊姨全，社會醋化分工協(xié)禍作水平較適高，經(jīng)營蹤機制靈活輝。隨著我劫國社會主蜻義市場經(jīng)透濟體制的訂逐步推廣支和完善，我溫州市場帆經(jīng)濟先行投一步肚的抱“航先起效弦應脊”寧將使溫州憶在未來激赤烈的市場腹競爭中獲腿得優(yōu)勢。搭較強的工更業(yè)實力，凱堅實的物賴質基礎董依托新的羞區(qū)域經(jīng)濟三運行機制喜，溫州工騙業(yè)化資本段原始積累左在較低的餐生產(chǎn)力基位礎上，已欠取得了大繼的飛躍。墻持續(xù)數(shù)年左的工業(yè)總閘產(chǎn)值超常斯規(guī)高速增租長，引發(fā)資了整個經(jīng)里濟跳躍式再發(fā)展，區(qū)凍域商品經(jīng)童濟體系和孤支柱產(chǎn)業(yè)雕開始形成遇，經(jīng)濟結耐構進入大睬變動時期盒，以市場高為核心的停經(jīng)濟體制怪和運行機栽制取得主寧導地位，賣工業(yè)資本輪集聚已達乖到較大規(guī)朗模，全市針綜合經(jīng)濟標實力已得僅到相當大逢的提高。瞞隨著重點縣建設取得柿突破，作占為支撐體秩系的基礎印設施狀況營也有了較滑大的改善栗，尤其是別大交通網(wǎng)徐絡和區(qū)域休供配水、紛供配電、診防洪排澇案和現(xiàn)代化吊郵電通訊納網(wǎng)絡的建釘設，將為劫全市經(jīng)濟痰在樸2廳1折世紀的持銜續(xù)增長提芒供堅實的究物質基礎小。栗巨大的海馳洋資源，題突出的港武口優(yōu)勢椒海域面積丑廣大，淺本海大陸架蔥的范圍施有牛6895毯3逮.固9瞎5丹平方公里蹲。廣闊的享海洋為溫壘州帶來了蘆豐盛的漁櫻產(chǎn)資源、禁多樣的海冷涂資源、嗚取之不盡懷的海水資舒源，為未叮來再練造浮“鍬海上溫頂州饒”益、發(fā)展新莖興海洋產(chǎn)喇業(yè)提供了夢堅實的物夫質基礎。蒼而漫長的統(tǒng)曲折的沿婆海岸線及剛水深域廣庭的河口，降更賦予溫駛州豐富的凍港口資源潛。加上遠微期東海油涼氣資源的答開發(fā)的壯遺觀前景，泉使海洋產(chǎn)絹業(yè)和臨港學工業(yè)，尤少其是重化處工業(yè)的發(fā)傅展將可能臟成為溫州循新一輪經(jīng)尼濟發(fā)展的醉可供挖掘潔的新產(chǎn)業(yè)運增長點。精得天獨厚跑、特色明鍵顯的旅游昏資源長溫州是全涌浙旅游資裕源最為富池集的地區(qū)遍之一，自廁然風景名茶勝區(qū)數(shù)量沾多、等級駛高、面積詞大、類型例全。人文株旅游資源吐和歷史文蛙化資源豐趴富，還有憤頗具特色挨的溫州模型式的考察率學習和專薪業(yè)市場的李參觀購物合等社會經(jīng)宇濟旅游資嗽源，風格盞各異，表耗現(xiàn)出較大肉的豐富性五和多樣性繼，從長遠扒看，旅游繞業(yè)必將成乳為全市又吐一個新興恐產(chǎn)業(yè)，并味為經(jīng)濟社溪會的持續(xù)腫增長注入斑新的動力馬因素。捏經(jīng)濟社會殿發(fā)展的制房約因素壩工業(yè)產(chǎn)業(yè)季結構低度丸化特征明協(xié)顯，經(jīng)濟職素質亟待跌提高繪受特定的奮以民營經(jīng)鞠濟為主體哪的溫州模村式所限，良工業(yè)大多于是技術裝作備低、產(chǎn)吊品檔次低艦、勞動力蛋素質低撫的常“兩三申低膊”駕企業(yè)和傳砍統(tǒng)工業(yè)，啦缺乏明顯微的地域分疲工和技術全水平分檔打，新興產(chǎn)傅業(yè)、高技機術產(chǎn)品缺洪乏，產(chǎn)業(yè)旦結構低度所化、同構假化特征突鋒出。企業(yè)捐的組織結免構、技術漿結構、產(chǎn)住品結構不凡盡合理，驕工業(yè)投入駛尚只注重怒外延，忽承視了技術退改造和進污步，亟待真用現(xiàn)代股陣份經(jīng)濟制就度來發(fā)展燒規(guī)模經(jīng)濟坑和集約經(jīng)轎營，改造灰傳統(tǒng)工業(yè)俊。種基礎設施駱和基礎工掛業(yè)發(fā)展滯墓后于社會方經(jīng)濟發(fā)展洋的需要君關系國民棕經(jīng)濟發(fā)展徑的交通、歪能源、水宵利基礎設聰施和原材饒料緊張弦的絨“握瓶思頸追”耳制約尚未稻從根本上裕得到解決診，交通運翠輸網(wǎng)絡的匹結構性矛騎盾突出，港缺乏鐵路他、港口等刊現(xiàn)代大宗心運輸通道執(zhí)和口岸。渡農(nóng)業(yè)基礎半薄弱，耕賊地減少，售抵御自然道災害能力羞差易人均耕地猶占有量偏帶低，耕地常后備資源抹的缺乏糾，槐加上長期舞對農(nóng)業(yè)投絲入不足，疲農(nóng)業(yè)基礎交設施老化蝴失修，抗春御自然災碰害的能力支比較脆弱隙。感技術人才響相對缺乏膛對溫州這渾樣產(chǎn)業(yè)結鬼構的加工壽業(yè)特征十共分明顯的街地區(qū)，科擺技人才和輪勞動力素沃質顯得日五益重要，枝溫州有一預大批懂市早場、善管竊理的人才另，但沒有速形成職業(yè)妨化的企業(yè)愿家隊伍的較群體優(yōu)勢親，沒有形撲成結構高何度化、組辣織集團化顫、管理現(xiàn)威代化的優(yōu)割勢，科技刷力量相對仆薄弱，尚虧難適應溫按州經(jīng)濟上款質量、上龜規(guī)模、上添水平，在屯更大跨度溜和更高層缸次上形成奮產(chǎn)業(yè)規(guī)模脂經(jīng)濟的技贊術和人才惑優(yōu)勢。賺區(qū)域經(jīng)濟懇發(fā)展不平盟衡，貧富疊差別懸殊壩的矛盾比炎較突出節(jié)溫州的沿頌江和沿海勉地區(qū)經(jīng)濟遮發(fā)展較快宇，專業(yè)鄉(xiāng)據(jù)、專業(yè)村嗓不斷涌現(xiàn)經(jīng)，群眾生被活水平普緩遍有了較身大的提高請。但市域衰內(nèi)西部一今些山區(qū)尚控未脫貧，妙這些地區(qū)容經(jīng)濟還很災落后，人郊民生活相秒當艱苦，告溫飽問題鏟急待解決啊。在沿海江地區(qū)經(jīng)濟涉持續(xù)高速件增長的過著程中，東歉西的差距巧還將加大鼠，如何通易過政策和炕基礎設施彈等方面的抵努力，促認進市域經(jīng)許濟全面發(fā)奇展，幫助宗貧困地區(qū)處人民脫貧構致富，將標成為未來呈一項重要界的工作營。舒混經(jīng)濟社會矮發(fā)展戰(zhàn)略償一、以市薪場為導向烏，以國際心市場為重貍點拓展國投內(nèi)外兩個勝市場；以劃潛在市場瓜為重點開掘發(fā)現(xiàn)實和久潛在市場律；以無形升市場為重宿點發(fā)展有鏈形和無形寨兩個市場僵。深化金螺融、財稅斑、計劃、代投資、物衰價、外貿(mào)狂等宏觀經(jīng)獅濟體制，頁建立比較薪完善的宏嶼觀調(diào)控體亭系和現(xiàn)代鐵企業(yè)制度百。度二、實現(xiàn)診產(chǎn)業(yè)高級務化和經(jīng)濟警增長集約澇化，切實導提高國民隊經(jīng)濟整體圾素質和效省益。深化次改革，制采度創(chuàng)新，深調(diào)整產(chǎn)業(yè)模結構，協(xié)挖調(diào)區(qū)域經(jīng)濱濟發(fā)展。嬸優(yōu)化產(chǎn)業(yè)翁布局，保狗持和發(fā)展掃優(yōu)勢特色嘉經(jīng)濟。依移靠科技進喬步、現(xiàn)代嚇化管理和掏高質量產(chǎn)身品，形成梁經(jīng)濟集約佳化增長格部局，實現(xiàn)默產(chǎn)業(yè)升級預。攝三、立足馳資源節(jié)約惱型、效益逗型農(nóng)業(yè)，陳改造傳統(tǒng)此農(nóng)業(yè)，推米進農(nóng)業(yè)產(chǎn)攏業(yè)化經(jīng)營滲，建立農(nóng)狡業(yè)社會化輛服務體系統(tǒng)，加強以鳥水利為重殖點的農(nóng)業(yè)鋸基本建設鐵，調(diào)整優(yōu)扛化農(nóng)業(yè)內(nèi)預部結構，抄基本形成筍農(nóng)田標準扣化、作業(yè)皮機構化、囑生產(chǎn)集約險化、服務恰社會化、史產(chǎn)品商業(yè)蔽化。半四、堅遍持楚“衡質量立市狂、名牌興辮業(yè)園”頸方針，繼派續(xù)加快工泄業(yè)發(fā)展。刑培育機械撓電子工業(yè)津、化學工低業(yè)、材料宿工業(yè)三大門主導產(chǎn)業(yè)橫。作好東蔥海油氣田摟上岸后的直化工、能凝源等基礎齒工業(yè)前期咱建設。全蔬面提高傳狼統(tǒng)優(yōu)勢工靠業(yè)，進行茅技術創(chuàng)新索，加快發(fā)捏展高新技位術產(chǎn)業(yè)，本著力提高雪工業(yè)經(jīng)濟尊外向度。辜強化對工瓶業(yè)布局的諒引導和調(diào)愉控，抓好校重點工業(yè)就園區(qū)建設蜓，優(yōu)化配病置土地資嫂源，形成校產(chǎn)業(yè)集聚肚化和規(guī)模樂化，增強爭產(chǎn)業(yè)區(qū)域桐競爭力。蔽五、大力渠發(fā)展第三而產(chǎn)業(yè)，完今善發(fā)展傳艙統(tǒng)三產(chǎn)，祖加快新興直三產(chǎn)如金磨融、文化擋產(chǎn)業(yè)等，吵培育三產(chǎn)離新增長點生，如信息浴產(chǎn)業(yè)、會掘展業(yè)等。奮完善發(fā)展雨要素市場稅，加快技夠術、人才諸、勞動力惡、信息、周資本、房助地產(chǎn)等市乳場建設，榴優(yōu)化資源猴配置。大漿力開發(fā)旅倉游業(yè)資源太，在全市妙范圍內(nèi)形零成景區(qū)網(wǎng)楊絡體系，硬構成多層曲次、多角穿度的景點息景區(qū)產(chǎn)品度組合，內(nèi)倒合外聯(lián)，毅發(fā)展休閑拉購物旅游極、經(jīng)濟考城察旅游等旺系列旅游洲。棋六、堅持敬可持續(xù)性勺發(fā)展戰(zhàn)略侵。產(chǎn)業(yè)經(jīng)械濟發(fā)揮規(guī)拌模效應，陜提高資源藏利用率，因堅持計劃巴生育，嚴躲格控制人端口增長。危突出城市系生態(tài)環(huán)境遷建設，全柴面實施美捕化、綠化藍、凈化、德亮化工程良。降低城償市噪音污舞染，治力見于河道治賣理?；ù笈饬Π褱丶谥萁ㄔO成漏為國家園腹林城市、尾國家環(huán)境倚模范城市融和現(xiàn)代江煤濱城市。兵七、擴大范交流，加偏強開放力希度。利用秩靈活的機耐制優(yōu)勢強武化與上海覽、深圳及蔽香港、臺川灣產(chǎn)業(yè)調(diào)磨整和發(fā)展捎對接；利鵲用深水良腥港區(qū)和籃“啞三尸胞嗎”炸的人緣優(yōu)犁勢，營造丹更為優(yōu)化紙的市場環(huán)面境。加快乳信息系統(tǒng)單建設，形弊成信息資姐源社會化兇、服務網(wǎng)鈴絡化、利選用普遍化擇、技術產(chǎn)疲業(yè)化。雁八、突出枯強化中心召城市建設熱，形成強械勁區(qū)域輻咬射功能，到積極陪育扔副中心城蜘市，擇優(yōu)像加強小城澡市，合理姜調(diào)整一般墳建制鎮(zhèn)。紙加快城鎮(zhèn)狀化進程，枯實現(xiàn)城鎮(zhèn)駐發(fā)展由數(shù)千量型向質恐量型轉變省。城鎮(zhèn)體雁系協(xié)調(diào)發(fā)愚展，形成楊區(qū)域分布合均衡和優(yōu)施勢重點突吩出的城市盼布局，注膝重城市功旦能特色化光。贏九、實筆施夕“投科教興刮市肯”異戰(zhàn)略，推分進社會全張面發(fā)展。湯科學配置鵲教育資源水，培育高辟素質人才組，積極吸勝納外來優(yōu)森秀專業(yè)人擦才，形成浸經(jīng)濟發(fā)展幕依靠科技胡進步和勞塊動者素質憲的發(fā)展軌并道。推進革戶籍制度鹽改革，引敞導人口聚雕集，研究添外來人口臺對策。司十、塑造濫溫州現(xiàn)代遣都市形象鑄。加強城胖市文化建誰設，提高院城市文化撈品位。搞掛好體現(xiàn)城齒市文化的屈標志性建頌筑和設施誤建設，高古效能地加骨強管理。妥不斷提高亂人民生活舉水平，體廈現(xiàn)鳳“窩以人為弟本滴”材思想。加托快發(fā)展科術技、文化耀、教育、堤衛(wèi)生、體乎育等各項口社會事業(yè)楚，提高人抄民生活品黨位。加強脫以養(yǎng)老、屑失業(yè)、醫(yī)兄療為主體董的社會保憶障體系和撒社區(qū)服務架建設。貢十一、加姜快以漁、撈港、油、獨景為優(yōu)勢雅的海洋資劈源開發(fā)，產(chǎn)建立以海哭運業(yè)、臨監(jiān)海工業(yè)、狹海洋水產(chǎn)蛙、海洋旅淺游為主體超的海洋產(chǎn)熔業(yè)體系，握實施洞頭領半島和樂序清灣綜合列開發(fā)等工芳程，以發(fā)揚展海洋經(jīng)丹濟為契機洞，再造一叢個肆“各海上溫菌州湖”朝。桐十二、按畜照國家級柜交通樞紐府城市要求升，形成現(xiàn)屑代化立體做交通網(wǎng)絡銀。加快陸陡路交通大時動脈建設森，建成繞撇城快速公統(tǒng)路圈假和抹“栽2間小時公路案交通濫網(wǎng)禁”眠，建成甬盆臺溫、金忌麗溫高速牧公路，建與設溫福和汁甬溫鐵路濾。大中城筍市積極發(fā)晴展大巴交圈通，超前節(jié)謀劃輕軌汽交通。加刻快建設以錄能源和物叉資集散，震腹地內(nèi)外名貿(mào)物資中炊轉，國際圖集裝箱轉樂運及接應均東海油氣予田上岸的多綜合性港氣區(qū)。擴建旺溫州機場攏，爭取成絡為國際航擇空港。末十三、著芬力抓好水煌利樞紐建甲設，加快傷城市供水痛設施建設待，形成水鉤源充足、鵲優(yōu)良的給診水網(wǎng)絡，準并作好今圓后發(fā)展所動需的后備堂水資源前導期工作。暢搞好污水威排放和處課理設施建章設，增強霞防災能力驢。建設自柏動化程度姓高、安全眠可靠的新餡型發(fā)電系搞統(tǒng)，發(fā)展城電信事業(yè)律，形成區(qū)鹽域信息中隱心。悟城鎮(zhèn)體系互發(fā)展戰(zhàn)略鈴和目標宋指導思想竄和基本思蜘路遺一、根據(jù)打建設現(xiàn)代候化新溫州淹戰(zhàn)略目標帥的要求，霉溫州市域晨城鎮(zhèn)體系變規(guī)劃的指她導思想為輛：以鄧小遞平理論和梢黨的十五積大精神為三指針，以田基本實現(xiàn)濫現(xiàn)代化為沙目標，加千強中心城獵市和小城言市建設，析加快小城趴鎮(zhèn)改革步詠伐，形成別結構合理矮、配套完劍善、功能喇明確、發(fā)緊展協(xié)調(diào)的寧城市格局良，以加快敏溫州市城憤市化發(fā)展妹，全面提護高城市整廟體素質。誠二、溫州完城鎮(zhèn)體系窮規(guī)劃的基農(nóng)本思路是同：以規(guī)劃忘為龍頭，丘以改革為稼動力，以株政策為向搖導，在優(yōu)預先發(fā)展中補心城市的貍前提下，劃優(yōu)化小城姑市布局，裕控制一般廉建制鎮(zhèn)發(fā)崖展，提高他城鎮(zhèn)的吸已納、輻射池功能，促湊進人口、氧資金、資廟源的聚集戒，提高城寨市的規(guī)模脊檔次，發(fā)遞揮城市對忌區(qū)域經(jīng)濟英支撐點的脫作用，以驚工業(yè)化推濃進現(xiàn)代化闊，以城市畝化來帶動頂工業(yè)化的距更快發(fā)展腰，使溫州窯市的城鎮(zhèn)下發(fā)展適應釀跨世紀的超經(jīng)濟社會菊發(fā)展需求品?？傮w目標自城鎮(zhèn)規(guī)模艇等級化給溫州市城臥鎮(zhèn)規(guī)模形滲成梯次分睡明的四大平等級：特呈大城市、陽中等城市成、小城市廉(賴重點壤鎮(zhèn)幣)嘉、一般建粱制鎮(zhèn)。形晉成以溫州稻市區(qū)特大督城市為中炕心、中等攤城市為副捧中心，小討城市為骨姐干，一般澇建制鎮(zhèn)為供基礎的城袖鎮(zhèn)等級結革構。掌城鎮(zhèn)布局果合理化污以溫州東徑部沿海交息通線為主鞠發(fā)展軸、刪甌江、飛型云江、鰲櫻江為次發(fā)止展軸，省露道仙清線講、分泰線帝為第三發(fā)介展軸，合競理布局城肆鎮(zhèn)。形成購以分布合武理，重點擔突出，分半布均衡的子布局。頭城鎮(zhèn)職能侍協(xié)調(diào)化眉通過深入遲分析各城竄鎮(zhèn)的發(fā)展毀因素，制慘訂符合實碑際、并且縱與自身的徒等級地位掌相適應的僑發(fā)展戰(zhàn)略嗽，形成職徐能分工明療確，相互府協(xié)調(diào)發(fā)展姐的城鎮(zhèn)體異系。貢城鎮(zhèn)建設瓶現(xiàn)代化僑要以高起黎點規(guī)劃、掃高標準建舅設、高效喝能管理實賠施城鎮(zhèn)現(xiàn)圍代化戰(zhàn)略漢。努力創(chuàng)新造和諧的陷城鎮(zhèn)空間啞、建筑景嚷觀、功能妥布局、綠勻化環(huán)境。規(guī)劃原則著整體效益壁原則幼依據(jù)群體征最優(yōu)的指多導思想，鬼處理好全密市域城鎮(zhèn)假發(fā)展矛盾寫，調(diào)整好半城鎮(zhèn)布局匠與產(chǎn)業(yè)結偽構，尤其膨處理好城駐鎮(zhèn)間的功薄能協(xié)調(diào)問桌題。在城擊鎮(zhèn)密集地棄區(qū)，城鎮(zhèn)有發(fā)展與行罪政管理體煌制矛盾突嗚出時，規(guī)坐劃應以城膊鎮(zhèn)發(fā)展客斷觀規(guī)律為岡依據(jù)作出嗽相應的城娘鎮(zhèn)布局調(diào)懲整。嫌優(yōu)勢互補損原則淡依據(jù)市域干內(nèi)每一城扣鎮(zhèn)的地區(qū)映自然條件犧、資源稟胸賦及經(jīng)濟般社會發(fā)展豐程度的不陣同，加強超城鎮(zhèn)間的怎協(xié)作，充非分發(fā)揮地侮區(qū)優(yōu)勢。晴可持續(xù)發(fā)換展原則羅規(guī)劃應立蓬足于區(qū)域該的可持續(xù)裳發(fā)展，統(tǒng)處籌安排區(qū)桂域自然資罩源開發(fā)利連用、產(chǎn)業(yè)喇的發(fā)展和團生態(tài)環(huán)境蕩保護，節(jié)善約有限的弄土地資源產(chǎn)，減少土釋地的浪費續(xù)?；栏窨刂屏３擎?zhèn)建設鎮(zhèn)用地的投曲入總量，呼最大限度閃地減少開義發(fā)建設對著保護資源垂的沖擊，賠減少對自壟然生態(tài)環(huán)挽境的沖擊雷，處理好急當前與長剖遠發(fā)展之爛間的矛盾盲，為未來廁的各種潛菠在發(fā)展留稀有余地。規(guī)劃依據(jù)腎1故、《中華混人民共和嘉國城市規(guī)階劃法》顆2秩、《城市傻規(guī)劃編制嗚辦法及實娃施細則》炒3勁、《浙江綱省實施〈遼中華人民懼共和國城遠市規(guī)劃法睜〉辦法》紋4納、《城鎮(zhèn)刑體系規(guī)劃皂編制審批冰辦法》讓5葡、《城市燒用地分類響與規(guī)劃標臟準》稼6醋、《溫州殼城鎮(zhèn)體系葛規(guī)劃大綱劫》滔7血、《溫州勝城市化發(fā)球展研究》剖8浴、《關于告進一步開般展市縣域狐城鎮(zhèn)體系鏡規(guī)劃的通今知》（浙愈江省建設增廳文件）梅9潮、《關于踩加強省域暑城鎮(zhèn)體系晨規(guī)劃工作壺的通知》值（建設部轎文件）規(guī)劃期限擠根據(jù)《城都市規(guī)劃編鑄制辦法》住和浙江省這的有關規(guī)簡定，確定仍規(guī)劃期限健為撐近期呈：炮199添9懂～狐201永0扎年；心遠期推：脫201溝0協(xié)～怨202固0注年。避其中，以徹近避期施201炮0傷年為本次為市域城鎮(zhèn)寒體系規(guī)劃默的重點。耐城鎮(zhèn)體系尺規(guī)劃的發(fā)役展戰(zhàn)略掠中心聚集倡，南北伸庫展侵進一步強榴化市域中性心城市的懼建設，提隸高對周邊附城鎮(zhèn)與地善區(qū)經(jīng)濟輻固射作用。痰溫州市區(qū)油以建設現(xiàn)惰代化都市拾為目標，春充分發(fā)揮評其對外的膠輻射作用僑，成為我未國東南沿漠海重要的掏工業(yè)、商榆貿(mào)、港口彎城市和輻釣射浙西南爛與閩東北嘗的重要核叼心。嚇樂艇城誘—芹—漠黃華平原棕和溫瑞平贏原是溫州察中心城市完向南北向訪伸展的重合要地區(qū)，岸這兩個區(qū)隨域城鎮(zhèn)密悅集，經(jīng)濟姑實力雄厚陵，是溫州殖市生產(chǎn)力誰布局的重散點地區(qū)，盼作為溫州胃中心城市霜功能延伸揚的發(fā)展區(qū)共。脅市域南部榆的鰲江流秧域下游的丑城鎮(zhèn)發(fā)展枝迅速，工位貿(mào)基礎雄青厚，應作革為溫州市討域南部中偽心發(fā)展區(qū)鵲。錄點軸開發(fā)聾，分片均旋衡精以溫瑞平湯原為核心底區(qū)向南北瘡兩翼伸展礎形成溫州藥市域的一敬級發(fā)展軸保，在這條當軸線上集晌中了溫州斥大部分的瀉工貿(mào)城鎮(zhèn)冒和大型專搶業(yè)市場，剝是今后城純鎮(zhèn)重點開倒發(fā)區(qū)域，富通過軸線陳的帶動作耽用，均衡飯各片區(qū)域女的城鎮(zhèn)發(fā)愛展。內(nèi)陸緒山區(qū)的城罵鎮(zhèn)在健全義區(qū)域基礎高設施和改講善交通條灑件的基礎煙上，扶植劉重點城鎮(zhèn)子，通過交維通軸線的須輻射，帶篇動山區(qū)經(jīng)緊濟、社會套發(fā)展。進深入改革顏，優(yōu)化小鑄城鎮(zhèn)（重棉點鎮(zhèn)）布得局待打破原有黨的城鎮(zhèn)分雀布格局，周突出與確錫保重點鎮(zhèn)駛的建設，菌克服城鎮(zhèn)許量多質差但、重點不奶突出、東笨西部發(fā)展減失衡的弊開端。在小懂城市（重璃點鎮(zhèn)）的誦選定與建傘設過程中庭，根據(jù)有頌利于區(qū)域負經(jīng)濟發(fā)展炎的原則，禍將臨近的難一般建制泳鎮(zhèn)并入?yún)^(qū)愚域中心城儉市；對那晴些鎮(zhèn)與鎮(zhèn)院之間距離電過近甚至挎已經(jīng)連成凱一片，密箭度過高，居且人口、衣面積規(guī)模波過小的一止般建制鎮(zhèn)劍進行合并壺；以對那蜘些不適應虜區(qū)域整體巨發(fā)展，既漸無產(chǎn)業(yè)支鼻撐又無發(fā)判展前景的賭一般建制藍鎮(zhèn)，在方駝便群眾的鵝前提下進逗行合理重斃組，以形練成分布合損理，區(qū)域棋中心地位遲突出的小篩城市（重蔑點鎮(zhèn)）分狼布格局。奧市域人口遣和城市化戀水平預測臂市域人口運發(fā)展現(xiàn)狀倒199岸8禁年底，溫遙州市域在產(chǎn)冊戶吼數(shù)足192.萌2伏0赴萬戶，總圾人蹤口沾718.沫0鴿4攤萬人，市畫域人口密旬度鐵為飽60鞠9瘦人／已km岡2蝕。守現(xiàn)狀溫州說市域人口怨增長的主勤導因素是漁人口的自捧然增長。故據(jù)溫州市飲歷年人口麻自然變動僚情況分析假，溫州自蠢建國以來旬共出現(xiàn)四露次人口生蟲育高峰：桃第一次生笛育高峰，壇即兼1950呆～爐1952捐年，由于劫社會制度艇的變動，謊人民生活徑的改善，悲年平均出猶生率達序31.7血5蹄‰座；呀1955煮～即1958輔年出現(xiàn)第泳二次生育稈高峰，年叔平均出生豆率達訓32.5啟2宇‰哭；第三次僵生育高峰鬼出現(xiàn)在塵1962涂～犬1965氣年，年平乎均出生率深達鍛38.7熊4術‰鉤；串70蠅年代以后芹，由于加樂強了計劃模生育工作絡，人口出趕生率和自顆然增長率爛均呈下降掏趨勢?；?0責年代初期涂，即旨1981徒～鵝1984蝴年，由于埋受后兩次湯生育高峰昨的影響，書出現(xiàn)第四映次生育高漸峰，年平激均出生率畏為距19.7溫6瑞‰嘆。律90頂年代以后深，自然增生長率控制震在歇8日‰次左右?？偧喌目磥恚J隨著溫州初計劃生育喜工作的深嗚化，人口舊的自然增躍長已有所哪控制。鏟歷年來由瞧于溫州地樂區(qū)經(jīng)濟發(fā)淺展比較活重躍，提供培了較多的倍就業(yè)機會萄，吸引了區(qū)大量的外馬地戶籍人蒼口在本地俱打工和就紐業(yè)。倆80杯年代以來蹲，除了宇1982份年其余各似年份人口籍機械增長礙均呈正增雪長，芳1988規(guī)年人口機棉械增長達蘇到歷年最戚高水平為濕5.7騙‰朽，進入驚90熔年代，溫寄州市人口順機械增長欲的勢頭有例所減緩，帶這幾年的襲機械增長愈率普遍低覆于據(jù)1.5級‰賊，白199辱5膚、絲199晝7莫年的機械別增長率均泳為負值。死199昏7蠻年人口遷廚入封6712咐0祝人（其中穴省外遷入念的繡有純657塑3槳人），人出口遷出的焦有與7392組5分人（其中暮遷往省外足的曬有即1235怒3猴人），遷浩入遷出差劃額速680榆5遙人（出超透）。溫州的市作為一師個商品經(jīng)深濟發(fā)達的維地區(qū)，人楚口流動較謎為頻繁，蛋而流出人膜口數(shù)量相裁對較大，溝并以務工救經(jīng)商為主即。擾從分縣（休市、區(qū)）務的人口機餡械增長情累況分析，百1995關年市域內(nèi)嚴除市區(qū)的牛三個區(qū)人枯口機械增獨長呈正增脫長外，其饞余六縣兩著市的機械述增長均呈福負增長?；笨梢娛袇^(qū)刪的經(jīng)濟發(fā)晃展己具備催了一定實肆力，表現(xiàn)淡出不斷集卷聚的勢頭冶，吸引了肢大量的農(nóng)茫村人口向龍市區(qū)遷移懷。壁市域人口削在分布密待度上基本究呈現(xiàn)沿海獲--峽內(nèi)地遞減懂分布。年從序199鑄8贊年底的統(tǒng)都計數(shù)據(jù)看謀，沿海地發(fā)區(qū)樂清隱（株92某6槐人／唉km飄2召）、瑞安款（維8榨6倦6文人／坑km則2愉）、平陽活（里77閉2流人／淋km賽2寧）、蒼南咳（鞋93效7廉人／越km幕2裹）的人口賢平均密度執(zhí)（傳88題4習人／孤km羞2逗）為全市套平均水障平期(60鏟9蜘人／挽km穗2盯）抗的爬1.4盜5廣倍。人口預測寺市域總人懂口預測斗1輪、綜合增盒長率預測散預測公式憂P=P筒0淘（后1唇＋馳r染＋濱r喊′卵）銷t饞其中壟P濾：預測年信總人口宏P性0其：基年總嘗人口（盜199問8掠年底財為項718.馳0甲4辮萬人）焰r當：自然增植長率董r變′餃：機械增罪長率扯t揪：預測年升份攝—抹基礎年年峽份乒歷年人口地自然增長啊率悲黑盡舌表淚4-2-發(fā)1嫌年份注自然增長錢率耗(好‰遵)邁年份至自然增長古率悄(握‰閃)徹1977哲21.0雹4響1988鞭8.08延1978戚18.4主1褲1989聚7.39脂1979秒16.2務7沃1990濫7.93柄1980烤13.9洋8旦1991培7.70肚1981兵16.1塞8贈1992隨8.26更1982偵17.1竊9嘴1993費8.87登1983便13.4擱3叫1994脹8.60議1984伸13.1遍0夜1995芝7.58俱1985碌8.93碰1996翻9.23枕1986主8.76可1997抽7.47胖1987推8.63班1998耽15.1共2白資料來源扛：喂《靜199庭9長溫州統(tǒng)計辯年鑒》低注泳：懶199蚊8乳年自然增即長率為將輝前兩年漏馳報數(shù)據(jù)補線算后的統(tǒng)勸計結果。推從上表可只以看出，嚷近十幾年謝來溫州市烤域人口的伴自然增長響較為平緩教，自然增憲長率基本棉控制朵在鋪8猛‰蔽左右，并雕有逐步下濕降的趨勢錄，因此估利計規(guī)劃期飼內(nèi)人口自悟然增長也套不會有大峰的波動。詠另外考慮輝到市區(qū)的伙發(fā)展將會般表現(xiàn)出較行強的吸引智力，