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第二章安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全生產(chǎn)管理制度體系第一節(jié)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系講師:李星亮01我國安全生產(chǎn)工作方針我國安全生產(chǎn)工作方針安全生產(chǎn)工作方針是指政府對(duì)安全生產(chǎn)工作總的要求,它是安全生產(chǎn)工作的方向。新中國成立以來,黨和政府高度重視安全生產(chǎn)工作,我國安全生產(chǎn)方針也經(jīng)歷了幾次重大調(diào)整,大體可以歸納為三次變化:我國安全生產(chǎn)工作方針“生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”“安全第一,預(yù)防為主”“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”1949—1983年:“生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”
1952年12月,勞動(dòng)部召開了第二次全國勞動(dòng)保護(hù)工作會(huì)議明確提出的。我國安全生產(chǎn)工作方針1984—2004年:“安全第一、預(yù)防為主”1984年,主管安全生產(chǎn)的勞動(dòng)認(rèn)識(shí)部呈報(bào)給國務(wù)院成立安全生產(chǎn)委員會(huì)的報(bào)告中把“安全第一、預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)仿真寫進(jìn)了報(bào)告,并得到國務(wù)院的正式認(rèn)可。我國安全生產(chǎn)工作方針2005年至今:“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”2005年10月11日,中共中央第十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議》指出:“保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴(yán)格安全執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)抓好煤礦等高位行業(yè)的安全生產(chǎn),有效遏制重特大事故。”我國安全生產(chǎn)工作方針
2014年8月31日,中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修訂<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>的決定》,新修訂的《安全生產(chǎn)法》第三條規(guī)定,安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主、綜合治理的方針。我國安全生產(chǎn)工作方針“安全第一”——“預(yù)防為主”——“綜合治理”——安全生產(chǎn)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)的方方面面,要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),需要全黨動(dòng)員,全民參與,社會(huì)各方協(xié)同作戰(zhàn),采用各種手段和方法形成綜合治理態(tài)勢(shì),真正構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。安全生產(chǎn)是全國一切經(jīng)濟(jì)部門和
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