建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法

建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法（2006）中華人民共和國衛(wèi)生部令第49號《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》已于2006年6月15日經(jīng)衛(wèi)生部部務會議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布。本辦法自發(fā)布之日起施行。部長高強二OO六年七月二十七日建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法第一條為了預防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（以下稱《職業(yè)病防治法》），制定本辦法。第二條本辦法所稱的建設(shè)項目，是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目。第三條可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項目是指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項目?？赡墚a(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的因素包括下列內(nèi)容：（一）《高毒物品目錄》所列化學因素；（二）石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅10％以上粉塵；（三）放射性因素：核設(shè)施、輻照加工設(shè)備、加速器、放射治療裝置、工業(yè)探傷機、油田測井裝置、甲級開放型放射性同位素工作場所和放射性物質(zhì)貯存庫等裝置或場所；（四）衛(wèi)生部規(guī)定的其他應列入嚴重職業(yè)病危害因素范圍的。第四條建設(shè)項目的備案、審核、審查和竣工驗收實行分級管理。衛(wèi)生部負責下列建設(shè)項目的備案、審核、審查和竣工驗收：（一）由國務院投資主管部門和國務院授權(quán)的有關(guān)部門審批、核準或備案，總投資在50億人民幣以上的建設(shè)項目；（二）核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目；告論半（三）跨掩省、自治恰區(qū)、直轄您市行政區(qū)趁域的建設(shè)省項目疫。橡芹炒利其他建設(shè)勵項目的備蹲案、審核再、審查和皺竣工驗收吵，由省級悶衛(wèi)生行政纏部門根據(jù)煉本地區(qū)的遠實際情況效確定禍。倉暴弓撲第五乘條獎倍上級衛(wèi)生艘行政部門絹可以委托盛下級衛(wèi)生辭行政部門柱負責有關(guān)私職業(yè)病危大害建設(shè)項零目的備案訴、審核、范審查和竣鍋工驗收波。警修斤膚第六意條插歇國家對職芝業(yè)病危害領(lǐng)建設(shè)項目恨實行分類功管理。對皂可能產(chǎn)生梨職業(yè)病危衣害的建設(shè)卻項目分為螺職業(yè)病危羨害輕微、歇職業(yè)病危挺害一般和艇職業(yè)病危坊害嚴重三緞類醒。獸藏宅吐（一）職針業(yè)病危害宵輕微的建尾設(shè)項目，殼其職業(yè)病僚危害預評瘡價報告、糾控制效果爹評價報告擔應當向衛(wèi)杠生行政部童門備案拉；決動識竟（二）職肥業(yè)病危害新一般的建承設(shè)項目，特其職業(yè)病幫危害預評爺價、控制床效果評價屯應當進行衛(wèi)審核、竣長工驗收錄；愈微漂惡（三）職汪業(yè)病危害沾嚴重的建躺設(shè)項目，怎除進行前帳項規(guī)定的啦衛(wèi)生審核督和竣工驗羽收外，還架應當進行技設(shè)計階段翻的職業(yè)病數(shù)防護設(shè)施課設(shè)計的衛(wèi)昨生審查戚。振箱猛半第七膠條植夠?qū)Υ嬖诨驕p可能產(chǎn)生痰職業(yè)病危倍害因素的備建設(shè)項目遷的職業(yè)病濱危害評價殘報告實行不專家審查歐制度顯。錫展扭粉衛(wèi)生部和學省級衛(wèi)生絮行政部門巷應當分別紐建立國家軌和省級專買家?guī)?，專盼家?guī)彀绰毨^業(yè)衛(wèi)生、五輻射防護拉、衛(wèi)生工曲程、檢測憤檢驗等專礙業(yè)分類，繡并指定機蹦構(gòu)負責管災理胃。董竭床誕專家?guī)鞂Ｖe家應當熟襯悉職業(yè)衛(wèi)磁生相關(guān)法趴律法規(guī)、跪具有較高此的專業(yè)理錯論水平、胖實踐經(jīng)驗鉆和建設(shè)項買目評價相煎關(guān)的專業(yè)閱背景以及漢良好的職膽業(yè)道德。挑專家參與村建設(shè)項目肥職業(yè)病危健害評價報蜘告審查，貞應當遵循覽科學、客容觀、公正唇的原則，晃并對審查粒意見負責款。億除嶄博專家?guī)煊型觋P(guān)規(guī)定另盆行制定柄。貢雅犁氣第八壞條槽鏈職業(yè)病危戒害預評價腦、職業(yè)病隱危害控制來效果評價快應當由依炕法取得資鄭質(zhì)的職業(yè)大衛(wèi)生技術(shù)垂服務機構(gòu)買承擔生。忽跳貞炎由衛(wèi)生部圣負責備案很、審核、他審查和驗飽收的建設(shè)望項目，其先職業(yè)病危欲害預評價裹和職業(yè)病泄危害控制贏效果評價槐應當由取風得甲級資嫁質(zhì)的職業(yè)危衛(wèi)生技術(shù)描服務機構(gòu)佛承擔躲。碗掙鏟筋第九解條罷蝕職業(yè)衛(wèi)生固技術(shù)服務嚼機構(gòu)應當潑依據(jù)建設(shè)至項目的可抹行性論證初報告或設(shè)慕計文件，唯按照職業(yè)溝衛(wèi)生有關(guān)釋技術(shù)規(guī)范溜、標準進儉行職業(yè)病輝危害預評襯價和職業(yè)下病危害控避制效果評眨價，并出壇具評價報鞏告，評價悅報告應當堵公正、客汗觀眨。粘庸腔必評價報告她的形式根暑據(jù)建設(shè)項鑄目規(guī)模和起職業(yè)病危憤害因素的浴復雜程度膏確定。投饒資規(guī)模較單大、職業(yè)上病危害因兔素復雜的慨應當編制棍評價報告急書，其它于項目可編歸制評價報宗告表。評芝價報告規(guī)蔽范另行頒捆布漿。樂滑吼寨第十蛙條交情職業(yè)衛(wèi)生類服務機構(gòu)意應當根據(jù)澇建設(shè)項目縫是否存在園嚴重職業(yè)訂病危害因橫素，工作晉場所可能屬存在職業(yè)較病危害因泄素的毒理懼學特征、界濃度（強狡度）、潛券在危險性唱、接觸人遠數(shù)、頻度河、時間、摟職業(yè)病危格害防護措拋施和發(fā)生森職業(yè)病的嫁危（風）濃險程度等嬸進行綜合夜分析后，蘇對建設(shè)項斗目的職業(yè)后病危害進蠻行分類星。撥甘銀猛建設(shè)項目重職業(yè)病危背害的分類膠標準另行拴規(guī)定娃。柳頑驢申第十一鞭條鑼碌職業(yè)衛(wèi)生邊技術(shù)服務包機構(gòu)應當漂組刑織少5蝶名以上專翠家，對評暗價報告進蹤行技術(shù)審牽查。審查醒專家應當泄具有與所省評價的建秀設(shè)項目相丸關(guān)的專業(yè)簡背景，一瑞般由相關(guān)回專業(yè)的專多家和相關(guān)頭行業(yè)專家橋組成，其澡中從專家罩庫抽取的顆專家數(shù)不鞠少于參加妻審查專家柴總數(shù)跑的兄3/頓5偽。示宰吳冒衛(wèi)生部審哈批的項目框，從國家落專家?guī)斐榱既＜?。征審查專家具實行回避吩制度，參岔加評價報以告編制、遣審核人員那不得作為卷審查專家膀。句淺甩壞職業(yè)衛(wèi)生去技術(shù)服務招機構(gòu)應當蔑如實、客坦觀地記錄恢專家審查古意見。審羊查意見應護當由專家符組全體人碗員簽字。落專家審查繳意見、意感見采納情驢況及審查疼專家名單搖應當作為違評價報告病的附件副。仙娛采溜對建設(shè)項搶目有管轄般權(quán)的衛(wèi)生效行政部門值必要時可昆以指派人喪員參加審粗查會并監(jiān)恭督審查過速程艙。掘厭洗券職業(yè)衛(wèi)生這技術(shù)服務廉機構(gòu)對其擇作出的評付價報告負完責步。明媽鋸磨第十二內(nèi)條通稼建設(shè)單位樓應當在建控設(shè)項目可棄行性論證大階段，根們據(jù)《職業(yè)芬病危害因華素分類目翁錄》和《類建設(shè)項目埋職業(yè)衛(wèi)生辦專篇編制谷規(guī)范》編橋?qū)懧殬I(yè)衛(wèi)蔬生專篇，窮并委托具顫有相應資草質(zhì)的職業(yè)各衛(wèi)生技術(shù)吃服務機構(gòu)頑進行職業(yè)伴病危害預旱評價扭。盡改迫渾第十三摘條芝擋建設(shè)單位各在可行性幼論證階段徹完成建設(shè)喉項目職業(yè)哀病危害預蘇評價報告顛后，應當裁按規(guī)定填盒寫《建設(shè)仙項目職業(yè)辟病危害預越評價報告草審核（備適案）申請丹書》，向仔有管轄權(quán)外的衛(wèi)生行哀政部門提乳出申請并枯提交申報儀材料沙。地致僑醫(yī)按照國家疲有關(guān)規(guī)定鹿，不需要遼進行可行洋性論證的姐建設(shè)項目計，建設(shè)單能位應當在稀建設(shè)項目香開工前提朗出職業(yè)病會危害預評賞價報告的撈衛(wèi)生審核迅或備案出。騰啄卡馳第十四咬條謙孩衛(wèi)生行政任部門收到蒜《建設(shè)項鈔目職業(yè)病減危害預評妨價報告審宇核（備案加）申請書勵》和有關(guān)寨資料后，恒屬于審核腰管理的項賭目，應當掛對申請資小料是否齊豬全進行核偵對，并咸在姨5傷個工作日應內(nèi)作出是以否受理申蜻請的決定加或出具申防請材料補秀正通知書所。屬于備伏案管理的暫項目，應停當對申請凝資料完整豎性和合法擇性進行核烘對，符合遼要求的予口以備案，旗并出具備申案通知書磚。不符合鏈要求的不堂予備案宇。劃騎亂崇第十五差條龍額衛(wèi)生行政絹部門應當哈對建設(shè)項氣目職業(yè)病豪危害預評型價報告進屬行審核，陷審核的內(nèi)于容包括：巡職業(yè)衛(wèi)生晚技術(shù)服務虧機構(gòu)資質(zhì)嗚、服務范宮圍，評價靜報告的規(guī)且范性，技陷術(shù)審查專你家組成及毛審查意見采處理情況味等醉。淘露遣件衛(wèi)生行政澇部門對職朝業(yè)病危害猛預評價報訂告審核同益意的，應紅當在受理伏之日余起飲2攝0該個工作日田內(nèi)予以批六復；不同避意的，應被當書面通念知建設(shè)單輪位并說明絹理由貫。勝債滾樓第十六冒條起截建設(shè)項目巾未經(jīng)衛(wèi)生幸行政部門藍審核同意序或備案的壁，有關(guān)部去門不得批塊準該建設(shè)牛項目刪。從哥果妥第十七送條絡(luò)喘建設(shè)項目古職業(yè)病危暮害預評價挺報告經(jīng)衛(wèi)轟生行政部軋門審核或狼備案后，奏建設(shè)項目臟的生產(chǎn)規(guī)暈模、工藝喚或者職業(yè)饅病危害因賞素的種類習、防護設(shè)擁施等發(fā)生顯變更時，抱應當對變煮更內(nèi)容重漲新進行職格業(yè)病危害承預評價和夏衛(wèi)生審核播或備案護。長寨駁炊第十八店條打你職業(yè)病危家害嚴重的較建設(shè)項目濾，在初步徹設(shè)計階段債，建設(shè)單樹位應當委逝托具有資沃質(zhì)的設(shè)計找單位對該始項目編制粒職業(yè)病防邊護設(shè)施設(shè)朱計專篇森。豬再便恨第十九注條拐穿職業(yè)病危電害嚴重的柱建設(shè)項目雜，建設(shè)單蓄位應當向碼原審批職服業(yè)病危害多預評價報安告的衛(wèi)生繼行政部門酬提出建設(shè)舉項目職業(yè)淹病防護設(shè)章施設(shè)計衛(wèi)房生審查申肥請，填寫隊《建設(shè)項想目職業(yè)病殖防護設(shè)施跟設(shè)計審查勁申請書》柴，并按規(guī)鄰定提交申饞報材料材。氣桌顆芳中、高能約加速器、腫進口放射底治療裝置寺、瑞γ仿輻照加工嫂裝置等大芳型輻射裝鬧置建設(shè)項圈目還應當順提交衛(wèi)生杯部指定的扣放射防護當技術(shù)機構(gòu)屬出具的職招業(yè)病防護費設(shè)施設(shè)計萌技術(shù)審查兼意見反。酬尖沉點第二十彼條極蘇衛(wèi)生行政揪部門收到因《建設(shè)項強目職業(yè)病六防護設(shè)施方設(shè)計審查兇申請書》溫和有關(guān)資恢料后，應贏當對申請六資料是否付齊全進行使核對，并閥在貌5制個工作日聽內(nèi)作出是背否受理申蹈請的決定方或出具申湯請材料補垂正通知書辦。劉每寫齊第二十一度條陶霉衛(wèi)生行政列部門可以沈指定機構(gòu)巨或組織專慘家對建設(shè)零項目職業(yè)多病防護設(shè)伍施設(shè)計進險行技術(shù)審勤查，并根協(xié)據(jù)技術(shù)審踐查結(jié)論進龍行行政審畏查。審查懸同意的，是應當在受奮理之日困起碰2而0仙個工作日涌內(nèi)予以批墨復；不同矩意的，應獄當書面通風知建設(shè)單老位并說明準理由穩(wěn)。記妖隨美第二十二即條幅監(jiān)職業(yè)病危汗害嚴重的釀建設(shè)項目影，其職業(yè)沖病防護設(shè)恭施設(shè)計未保經(jīng)審查或宣審查不合氣格的，不聽得施工毀。才掉禿觀第二十三貨條庫逢建設(shè)單位私在竣工驗岡收前，應劫當委托具儲有資質(zhì)的戰(zhàn)職業(yè)衛(wèi)生失技術(shù)服務貞機構(gòu)進行掘職業(yè)病危筍害控制效宜果評價，匙職業(yè)病危番害控制效戲果評價應罵當盡可能靈由原編制針職業(yè)病危威害預評價趁報告的技盈術(shù)機構(gòu)承燦擔休。懇起紀艷建設(shè)項目產(chǎn)的主體工上程完工后姜，需要進憐行試生產(chǎn)肚的，其配洪套建設(shè)的野職業(yè)病防尊護設(shè)施必移須與主體枯工程同時順投入試運忌行，在試恰運行期間眨應當對職彈業(yè)病防護訴設(shè)施運行辦情況和工粘作場所職爆業(yè)病危害承因素進行豆監(jiān)測，并盛在試運舒行井1隔2牧個月內(nèi)進孫行職業(yè)病秤危害控制糟效果評價芬。先拜膛誤第二十四央條銷較職業(yè)病危承害輕微的拋建設(shè)項目懇，建設(shè)單疫位應當將箏職業(yè)病危便害控制效終果評價報犯告報原預讀評價備案辟衛(wèi)生行政優(yōu)部門備案怨。衛(wèi)生行救政部門收州到《建設(shè)震項目職業(yè)請病防護設(shè)灘施竣工驗音收（備案柜）申請書陽》和有關(guān)補資料后，克應當對申京請資料是杏否齊全、股程序是否抽合法進行袍審查，符博合要求的氏進行備案盆，不符合運要求的不擾予備案針。嚇鞏縣巨第二十五擊條同長職業(yè)病危糊害一般和插職業(yè)病危時害嚴重的蘋建設(shè)項目忍，建設(shè)單貢位應當向托原審批職幟業(yè)病危害轎預評價報給告的衛(wèi)生汗行政部門繪提出竣工果驗收申請該，填寫《負建設(shè)項目漆職業(yè)病防蹄護設(shè)施竣吼工驗收（狐備案）申盛請書》，鋪并按規(guī)定多提交申報絡(luò)材料碗。律傘中、高能板加速器、櫻進口放射遍治療裝置阿、方γ粒輻照加工揮裝置等大膚型輻射裝吼置建設(shè)項滔目還應當狀提交衛(wèi)生哪部指定的守放射防赤護技術(shù)機贈構(gòu)出具的局職業(yè)病危紋害控制效慮果評價報招告技術(shù)審灰查意見尊。測院堪弄第二十六輩條艙旬衛(wèi)生行政槐部門收到寺《建設(shè)項善目職業(yè)病蝦防護設(shè)施蛇竣工驗收適（備案）姻申請書》舅和有關(guān)資巨料后，應曾當對申請脖資料是否或齊全進行勉核對，并熔在然5飯個工作日段內(nèi)作出是列否受理申內(nèi)請的決定柿或出具申狼請材料補寬正通知書陣?；重埌驁@第二十七溫條柱喇衛(wèi)生行政卡部門可以唱指定機構(gòu)閱或組織專洽家對控制恢效果評價狹報告進行作技術(shù)審查億，并根據(jù)灰審查結(jié)論僅進行現(xiàn)場粱驗收。通艇過驗收的稈，應當在魚現(xiàn)場驗收隔后碗2查0姜個工作日腳內(nèi)予以批膜復；未通夢過的，應扭當書面通漿知建設(shè)單篩位并說明猛理由坑。拌得些種第二十八獵條激造分期建設(shè)吧、分期投顏入生產(chǎn)或童者使用的蝶建設(shè)項目析，其相應鉆的職業(yè)病仔防護設(shè)施叛應當同步敬進行衛(wèi)生笛驗收儉。得腰地死第二十九首條這觸職業(yè)病危覽害一般和煤職業(yè)病危吃害嚴重的舞建設(shè)項目企未經(jīng)衛(wèi)生異驗收或驗排收不合格箏的，不得窮投入生產(chǎn)敢或使用術(shù)。梁檔止掀第三十駕條餐藍在建設(shè)項倆目衛(wèi)生評出價、備案禮、審核、陸審查和竣歐工驗收過脖程中，建少設(shè)單位應間當按規(guī)定捎向衛(wèi)生行掩政部門或忌者職業(yè)衛(wèi)陵生技術(shù)服總務機構(gòu)提櫻供有關(guān)資的料仇。海晶態(tài)納對建設(shè)單寒位提供的割資料中涉蒜及技術(shù)秘顯密的，衛(wèi)船生行政部培門及職業(yè)精衛(wèi)生技術(shù)鋼服務機構(gòu)掛負有保密樹義務行。昌封腰表第三十一雪條搭景建設(shè)單位厘違反《職逃業(yè)病防治雹法》及本繞辦法規(guī)定繞，有下列籌行為之一淘的，由衛(wèi)筒生行政部求門給予警扔告，責令棚限期改正豐；逾期不柱改正的，倡處十萬元壽以上五十梅萬元以下伙的罰款；冤情節(jié)嚴重棵的，責令辜停止產(chǎn)生帖職業(yè)病危轎害的作業(yè)喂，或者提陰請有關(guān)人夸民政府按誓照國務院民規(guī)定的權(quán)存限責令停燥建、關(guān)閉史：突登