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文檔簡(jiǎn)介
第三章國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)的制度環(huán)境第一頁(yè),共五十六頁(yè)。國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境概念市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境(marketingenvironment)指影響企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)各種因素和條件。第二頁(yè),共五十六頁(yè)。國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境的構(gòu)成國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境包括宏觀(guān)環(huán)境和微觀(guān)環(huán)境。圖2-1國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境構(gòu)成
第三頁(yè),共五十六頁(yè)。國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)的制度環(huán)境(規(guī)則)多邊貿(mào)易體制區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)第四頁(yè),共五十六頁(yè)。
世界多邊貿(mào)易體制第五頁(yè),共五十六頁(yè)。附錄1世界多邊貿(mào)易體制基本內(nèi)容世界多邊貿(mào)易體制(WorldTradingSystem)是“各國(guó)相互處理貿(mào)易關(guān)系時(shí)必須遵守的一系列國(guó)際規(guī)則的集合”。(聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議/WTO國(guó)際貿(mào)易中心、英聯(lián)邦秘書(shū)處.WTO企業(yè)指南.第一頁(yè).)當(dāng)前形式:是以國(guó)家或政治經(jīng)濟(jì)實(shí)體間簽訂貿(mào)易協(xié)定或協(xié)議的形式,確定相互間的權(quán)利義務(wù)的。當(dāng)前目的:是促進(jìn)貿(mào)易和資本自由流動(dòng),進(jìn)行公平、無(wú)扭曲的競(jìng)爭(zhēng),帶動(dòng)成員方貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織和法律基礎(chǔ):建立于20世紀(jì)40年代——1948年起臨時(shí)生效的關(guān)貿(mào)總協(xié)定——舊體制20世紀(jì)90年代的服裝——1995年建立的世界貿(mào)易組織WTO——新體制第六頁(yè),共五十六頁(yè)。
世界多邊貿(mào)易體制
關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定世界貿(mào)易組織第七頁(yè),共五十六頁(yè)。一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(一)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生(二)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的關(guān)稅減讓談判與多邊貿(mào)易談判——對(duì)世界多邊貿(mào)易體制發(fā)展的作用第八頁(yè),共五十六頁(yè)。(一)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生
1.關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生背景兩次世界大戰(zhàn)期間,世界經(jīng)濟(jì)一片混亂,對(duì)美國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和爭(zhēng)奪世界市場(chǎng)極為不利。1944年7月,在美國(guó)的積極推動(dòng)下,44個(gè)國(guó)家代表在美國(guó)的布雷頓森林召開(kāi)聯(lián)合國(guó)貨幣金融會(huì)議,在貿(mào)易方面,打算組建國(guó)際貿(mào)易組織(ITO)。第九頁(yè),共五十六頁(yè)。附錄2兩次世界大戰(zhàn)期間美國(guó)策劃自由貿(mào)易體制的努力第一次世界大戰(zhàn)打破了各國(guó)的自由貿(mào)易政策,取而代之的是超保護(hù)貿(mào)易政策。美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《1930年霍利-斯穆特關(guān)稅法》,把關(guān)稅提高到歷史最高水平。其他國(guó)家紛紛效仿,形成了以鄰為壑的貿(mào)易政策環(huán)境,惡化了貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在羅斯??偨y(tǒng)的倡議下,美國(guó)會(huì)1934年通過(guò)了《互惠貿(mào)易協(xié)定法》,開(kāi)始轉(zhuǎn)向自由貿(mào)易。二戰(zhàn)期間,美國(guó)注意到國(guó)際經(jīng)濟(jì)矛盾是導(dǎo)致二戰(zhàn)爆發(fā)的重要原因。因此二戰(zhàn)結(jié)束前,美就著手策劃并多次呼吁建立戰(zhàn)后的自由貿(mào)易體制。二戰(zhàn)后,許多國(guó)家在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)各種限制措施,引起了世界經(jīng)濟(jì)的一片混亂,對(duì)美國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展和爭(zhēng)奪世界市場(chǎng)極為不利。針對(duì)戰(zhàn)后國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中亟待解決的金融、投資、貿(mào)易三方面問(wèn)題,美憑借其政治、軍事、經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),試圖重建國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。第十頁(yè),共五十六頁(yè)。
2.關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生與臨時(shí)適用在籌建過(guò)程中,美國(guó)采取了雙軌行動(dòng),即在籌建國(guó)際貿(mào)易組織的同時(shí),積極提議簽訂關(guān)貿(mào)總協(xié)定。在實(shí)施過(guò)程中,關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時(shí)生效,但與此同時(shí)國(guó)際貿(mào)易組織的建立卻面臨了困境。第十一頁(yè),共五十六頁(yè)。附錄3關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生過(guò)程1946年,聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)理事會(huì)第一次會(huì)議開(kāi)始籌建國(guó)際貿(mào)易組織。1947年4月,美、英、法、中等23個(gè)國(guó)家參加了在日內(nèi)瓦舉行的世界貿(mào)易和就業(yè)籌備委員會(huì)第二界會(huì)議,簽訂了一百多項(xiàng)雙邊關(guān)稅減讓協(xié)議,并和通過(guò)的國(guó)際貿(mào)易組織憲章草案中有關(guān)商業(yè)政策的那部分合并,修改后稱(chēng)為“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”。1947年10月30日,23國(guó)在日內(nèi)瓦達(dá)成協(xié)議,《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》作為一項(xiàng)過(guò)渡性的臨時(shí)協(xié)議,1948年起臨時(shí)生效,以盡快獲得關(guān)稅減讓的好處。1947年11月,在哈瓦那召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和就業(yè)會(huì)議通過(guò)了《國(guó)際貿(mào)易組織憲章》。但由于各國(guó)對(duì)美國(guó)提出的草案提出了大量修正案,使憲章中的一些條款與美國(guó)國(guó)內(nèi)立法有矛盾,不符合美國(guó)利益。杜魯門(mén)政府三次提交美國(guó)國(guó)會(huì),均無(wú)結(jié)果。1950年,美國(guó)務(wù)院宣布不再提交國(guó)會(huì)批準(zhǔn),《哈瓦那憲章》在美國(guó)未被有效通過(guò),其他國(guó)家也持觀(guān)望態(tài)度,沒(méi)有得到必要數(shù)量的國(guó)家批準(zhǔn),導(dǎo)致建立國(guó)際貿(mào)易組織的計(jì)劃夭折。第十二頁(yè),共五十六頁(yè)。
《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》在臨時(shí)生效后的多年工作中,逐漸演變成一個(gè)準(zhǔn)國(guó)際組織,一直以臨時(shí)適用的多邊協(xié)定形式存在,直到1995年1月1日世界貿(mào)易組織正式運(yùn)行,共存續(xù)了47年。第十三頁(yè),共五十六頁(yè)。
3.作為全球唯一的多邊貿(mào)易協(xié)定,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的目的:實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易自由化,逐步降低關(guān)稅并消除各種非關(guān)稅壁壘;以提高各國(guó)生活水平,保證實(shí)際收入和有效需求巨大持續(xù)增長(zhǎng);擴(kuò)大世界資源的充分利用以及發(fā)展商品的生產(chǎn)和交換。第十四頁(yè),共五十六頁(yè)。
4.關(guān)貿(mào)總協(xié)定的性質(zhì)①關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定是一個(gè)法律文件;②關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定又是一個(gè)進(jìn)行關(guān)稅減讓、多邊貿(mào)易談判和協(xié)商解決締約方間貿(mào)易爭(zhēng)端的場(chǎng)所③關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定也是一個(gè)“事實(shí)上的”國(guó)際性貿(mào)易組織。第十五頁(yè),共五十六頁(yè)。
也就是說(shuō),GATT以三種方式運(yùn)轉(zhuǎn)和存在:GATT作為一項(xiàng)多邊貿(mào)易協(xié)定,是一套一致同意的管理政府貿(mào)易行為的多邊規(guī)則,實(shí)際上是進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的“交通規(guī)則”。GATT作為一個(gè)場(chǎng)所和組織,是政府與其他締約方間借以進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易談判和解決爭(zhēng)端的協(xié)調(diào)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第十六頁(yè),共五十六頁(yè)。附錄4
GATT協(xié)定內(nèi)容——法律文件共四部分:東京回合的9項(xiàng)附屬性協(xié)議及多種纖維貿(mào)易安排條款內(nèi)容第1-2條(核心)最惠國(guó)待遇原則關(guān)稅減讓表第3-23條(重要條款)各締約方貿(mào)易政策第24-35條各有關(guān)程序和手續(xù)的規(guī)定第36-38條專(zhuān)門(mén)處理發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易和發(fā)展問(wèn)題第十七頁(yè),共五十六頁(yè)。附錄5GATT組織機(jī)構(gòu)——準(zhǔn)國(guó)際貿(mào)易組織締約方全體大會(huì)——最高權(quán)利機(jī)構(gòu),每年召開(kāi)一次會(huì)議。秘書(shū)處——日常事務(wù)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)。“代理理事會(huì)”——1960年根據(jù)締約方大會(huì)決議成立,是更正式的處理日常事務(wù)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。但實(shí)質(zhì)上,GATT是眾多國(guó)際機(jī)構(gòu)中級(jí)別較低的一個(gè),沒(méi)有組織基礎(chǔ),僅是一個(gè)政府間臨時(shí)行政協(xié)議。第十八頁(yè),共五十六頁(yè)。(二)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的關(guān)稅減讓談判與多邊貿(mào)易談判1.八輪多邊貿(mào)易談判概況關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定最重要的活動(dòng)就是進(jìn)行多邊貿(mào)易談判,人們通常把每次談判稱(chēng)為“回合”或者“輪”。關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定自1947年簽署以來(lái),共舉行了八輪這樣的多邊貿(mào)易談判。通過(guò)談判大幅度地降低關(guān)稅以促進(jìn)各國(guó)間的貿(mào)易自由化,是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定創(chuàng)立時(shí)提出的首要目標(biāo),也是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定歷次多邊貿(mào)易談判的中心內(nèi)容——積極作用
第十九頁(yè),共五十六頁(yè)。
GATT多邊貿(mào)易談判簡(jiǎn)況表
屆次談判時(shí)間談判地點(diǎn)參加方主要議題11947年4-10月日內(nèi)瓦23關(guān)稅減讓21949年4-10月法國(guó)安納西33關(guān)稅減讓31950、10-1951、4英國(guó)托爾基39關(guān)稅減讓41956年1-5月日內(nèi)瓦28關(guān)稅減讓51960、9-1962、7日內(nèi)瓦(狄龍回合)45關(guān)稅減讓61964、5-1967、6日內(nèi)瓦(肯尼迪回合)54關(guān)稅減讓、反傾銷(xiāo)71973、9-1979、4日內(nèi)瓦(東京回合)99關(guān)稅減讓、減少非關(guān)稅壁壘、框架協(xié)議81986、9-1993、12日內(nèi)瓦(烏拉圭回合)117(128)市場(chǎng)準(zhǔn)入、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、新領(lǐng)域、貿(mào)易體制程序第二十頁(yè),共五十六頁(yè)。
附錄6
GATT達(dá)成的關(guān)稅減讓
6050403020100194519551965197519851995第二十一頁(yè),共五十六頁(yè)。2.關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定多邊貿(mào)易談判的特點(diǎn)第一,參加關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定活動(dòng)的國(guó)家和地區(qū)不斷增加,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的影響越來(lái)越大,反映了貿(mào)易自由化在范圍上不斷擴(kuò)大。第二,談判內(nèi)容不斷增多,談判時(shí)間逐次拉長(zhǎng)。第三,美國(guó)在關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定中影響巨大,但其作用在逐步下降。第四,在歷次多邊貿(mào)易談判中發(fā)達(dá)國(guó)家居主導(dǎo)地位。第五,發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易與發(fā)展問(wèn)題日益受到重視,其地位逐步改進(jìn)。第二十二頁(yè),共五十六頁(yè)。附錄7關(guān)貿(mào)總協(xié)定受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)20世紀(jì)80年代到90年代初,隨著世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生和新貿(mào)易保護(hù)主義的興起,以關(guān)貿(mào)總協(xié)定為基礎(chǔ)的世界多邊貿(mào)易體制受挫。
1、GATT締約方利用漏洞,采取“灰色區(qū)域”措施。
(如自先協(xié)定在發(fā)達(dá)國(guó)家限制進(jìn)口的比例從1981年的13%提高到1986年的16%)
2、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資等領(lǐng)域未涉及。3、GATT同意“在不違背國(guó)內(nèi)現(xiàn)行立法的最大限度內(nèi)臨時(shí)適用總協(xié)定第二部分”,削弱其權(quán)威性。同時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化不斷加強(qiáng),跨國(guó)公司興起,服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,客觀(guān)上要求貿(mào)易進(jìn)一步自由化。第二十三頁(yè),共五十六頁(yè)。二、世界貿(mào)易組織(一)世界貿(mào)易組織的建立及特點(diǎn)(二)世界貿(mào)易組織的宗旨、職能和組織機(jī)構(gòu)(三)世界貿(mào)易組織的基本原則第二十四頁(yè),共五十六頁(yè)。(一)世界貿(mào)易組織的建立1.建立世界貿(mào)易組織的過(guò)程1986年9月GATT烏拉圭回合發(fā)動(dòng),15項(xiàng)議題中沒(méi)有關(guān)于建立WTO的,只是設(shè)立一個(gè)修改完善GATT體制職能的談判小組。由于談判議題繁多,GATT的組織機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)職能顯出“先天不足”的弊端,有必要再其基礎(chǔ)上創(chuàng)立一個(gè)正式國(guó)際貿(mào)易組織來(lái)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和執(zhí)行新一輪談判的成果。1990年歐盟首先提出建立一個(gè)多邊貿(mào)易組織(MTO)的倡議,并得到美國(guó)、加拿大等國(guó)的支持。1990年12月布魯塞爾部長(zhǎng)會(huì)議決定開(kāi)始起草工作,體制職能小組1991年12月起草了一份草案,經(jīng)兩年的修改,1993年11月擬成“建立多邊貿(mào)易組織協(xié)議”。并于12月根據(jù)美國(guó)的動(dòng)議,把“多邊貿(mào)易組織”改名為“世界貿(mào)易組織”(WTO)。1994年4月15日,“烏拉圭回合”參加方在摩洛哥的馬拉喀什通過(guò)了《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》。1995年1月1日,世界貿(mào)易組織正式建立。第二十五頁(yè),共五十六頁(yè)。附錄8《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》基本內(nèi)容
——關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判成果1)序言、16條案文:WTO的宗旨目標(biāo)、職能、組織機(jī)構(gòu)、成員資格、決策方式,特定成員間互不適用多邊貿(mào)易協(xié)議等。2)4個(gè)附件:規(guī)范國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的實(shí)質(zhì)性規(guī)定。附件1:13個(gè)多邊貨物貿(mào)易協(xié)定;服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定;與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定;附件2是關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則和程序的諒解;附件3是貿(mào)易政策審議機(jī)制協(xié)議;附件4是諸邊貿(mào)易協(xié)議:民用航空器;政府采購(gòu);國(guó)際奶制品協(xié)議;國(guó)際牛肉協(xié)議。第二十六頁(yè),共五十六頁(yè)。
2.世界貿(mào)易組織和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的關(guān)系①世界貿(mào)易組織和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的聯(lián)系世界貿(mào)易組織繼承了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的合理內(nèi)核,包括其宗旨、職能、基本原則及規(guī)則等。關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定有關(guān)條款,是世界貿(mào)易組織《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》的重要組成部分,仍然是規(guī)范各成員間貨物貿(mào)易關(guān)系的準(zhǔn)則。第二十七頁(yè),共五十六頁(yè)。
為什么說(shuō)世界貿(mào)易組織更具有權(quán)威性?第二十八頁(yè),共五十六頁(yè)。②世界貿(mào)易組織和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的區(qū)別A.組織機(jī)構(gòu)的正式性B.管轄范圍的廣泛性C.法律體系的統(tǒng)一性D.爭(zhēng)端解決機(jī)制的有效性第二十九頁(yè),共五十六頁(yè)。附錄8WTO組織結(jié)構(gòu)的正式性GATT從來(lái)沒(méi)有得到締約方立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),僅是一個(gè)臨時(shí)協(xié)議;WTO是一個(gè)正式永久的國(guó)際組織,具有國(guó)際法人資格:
A、WTO每個(gè)成員均應(yīng)給予WTO及其官員和成員代表履行其職能時(shí)必需的法定資格、特權(quán)和豁免,并與1947年聯(lián)合國(guó)批準(zhǔn)《專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)特權(quán)及豁免公約》規(guī)定相似。B、與其他國(guó)際組織同等地位。C、WTO可訂立總部協(xié)定。相比而言,WTO法律地位高,組織基礎(chǔ)比較牢固
第三十頁(yè),共五十六頁(yè)。附錄9WTO管轄范圍的廣泛性客體GATT——除農(nóng)產(chǎn)品、紡織品之外的貨物貿(mào)易WTO——農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、其他貨物貨物貿(mào)易;服務(wù)貿(mào)易(GATS);與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(TRIPS);與貿(mào)易有關(guān)的投資措施主體GATT——締約方由最初23國(guó)到最后128國(guó)或地區(qū)WTO——成員方現(xiàn)為140多個(gè)國(guó)家或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)貿(mào)易壁壘措施GATT——管轄傳統(tǒng)的關(guān)稅、非關(guān)稅措施WTO——除管轄傳統(tǒng)的關(guān)稅、非關(guān)稅措施外,重點(diǎn)管轄新貿(mào)易壁壘第三十一頁(yè),共五十六頁(yè)。附錄10WTO法律體系的統(tǒng)一性GATT法律體系組成及分割性:GATT總協(xié)定文本及關(guān)稅減讓表;東京回合的9項(xiàng)附屬性協(xié)議;——不需所有締約方參加,只對(duì)參加的締約方有約束力多種纖維貿(mào)易安排WTO法律體系具有統(tǒng)一性及較高的接受程度除政府采購(gòu)、牛肉、奶制品、民用航空器4個(gè)諸邊貿(mào)易協(xié)議外
其他所有協(xié)定一攬子接受和遵守,不得對(duì)任何條款提出保留第三十二頁(yè),共五十六頁(yè)。東京回合的9項(xiàng)附屬性協(xié)議關(guān)于非關(guān)稅措施的6項(xiàng)附屬性協(xié)議:補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施守則;貿(mào)易的技術(shù)性壁壘守則;政府采購(gòu)守則;海關(guān)估價(jià)守則;進(jìn)口許可證程序守則;修訂反傾銷(xiāo)守則;具體產(chǎn)品的3項(xiàng)附屬性協(xié)議:牛肉奶制品民用航空器第三十三頁(yè),共五十六頁(yè)。附錄11爭(zhēng)端解決機(jī)制——WTO皇冠上的明珠“關(guān)于爭(zhēng)端解決的規(guī)則與程序的諒解”指出:爭(zhēng)端解決機(jī)制的目的在于“為爭(zhēng)端尋求積極的解決方法?!盬TO成員承諾,不應(yīng)該采取單邊行動(dòng)以對(duì)抗其發(fā)現(xiàn)的違反貿(mào)易規(guī)則的事件,而應(yīng)在多邊爭(zhēng)端解決制度下尋求救濟(jì),并遵守其規(guī)則與裁決?!癢TO的爭(zhēng)端解決制度是保障世界貿(mào)易體制的可靠性和可預(yù)見(jiàn)性的核心因素?!钡谌捻?yè),共五十六頁(yè)。WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的有效性和權(quán)威性GATT爭(zhēng)端解決機(jī)制:1、審查:專(zhuān)家組報(bào)告完成程序時(shí)間長(zhǎng),一些案件久拖不決2、決策:“完全協(xié)商一致”的決策方式
未設(shè)立強(qiáng)有力的、具有強(qiáng)制效力的執(zhí)行機(jī)構(gòu)臨時(shí)協(xié)議性質(zhì)導(dǎo)致美國(guó)的“實(shí)用主義”WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制:
設(shè)立專(zhuān)門(mén)的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)
精確統(tǒng)一的操作程序(增設(shè)上訴機(jī)構(gòu)和程序)明確具體的時(shí)間限制:引入自動(dòng)程序2、決策:“反向協(xié)商一致”的決策原則3、執(zhí)行:加大裁決的執(zhí)行力度,嚴(yán)格的交叉報(bào)復(fù)機(jī)制3、執(zhí)行1、審查第三十五頁(yè),共五十六頁(yè)。WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的具體內(nèi)容1、管轄范疇:
A、WTO某項(xiàng)協(xié)議賦予該成員的某些利益正受到減損或消失B、其他成員未能履行WTO某些協(xié)議的義務(wù)或采取了某項(xiàng)措施(不論是否違反了WTO的規(guī)定),阻礙了WTO某項(xiàng)協(xié)議、協(xié)定的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)2、爭(zhēng)端解決的機(jī)構(gòu)(DSB):A、總理事會(huì)會(huì)議:由所有成員代表組成B、專(zhuān)家組:協(xié)助DSBC、上訴機(jī)構(gòu)D、秘書(shū)處和總干事:協(xié)助專(zhuān)家組
第三十六頁(yè),共五十六頁(yè)。
3、主要操作程序及時(shí)間限制:A、雙邊磋商(非司法性程序):60天內(nèi)未達(dá)成解決方法,申訴方可要求爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)成立一個(gè)專(zhuān)家小組審查該案件。B、準(zhǔn)司法性程序:
專(zhuān)家小組——30天內(nèi)成立專(zhuān)家小組,60天內(nèi)提交專(zhuān)家組最后報(bào)告。
(司法化的重要標(biāo)志,也是整個(gè)爭(zhēng)端解決程序中最復(fù)雜的部分)
上訴——7人組成,不超過(guò)60天(特殊情況90天),各方無(wú)條件接受。
(創(chuàng)新,增強(qiáng)了WTO爭(zhēng)端解決的司法性)
涉及最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員的特殊程序和時(shí)限第三十七頁(yè),共五十六頁(yè)。
4、獨(dú)特的“反向協(xié)商一致”決策機(jī)制:
提交DSB的各項(xiàng)事項(xiàng)都將自動(dòng)通過(guò)5、爭(zhēng)端解決的執(zhí)行和實(shí)施(救濟(jì)方法):
A、履行:立即或合理期間內(nèi)B、提供補(bǔ)償:如在對(duì)申訴方有特殊利益的領(lǐng)域進(jìn)行關(guān)稅減讓C、授權(quán)臨時(shí)性報(bào)復(fù):20天后未達(dá)成補(bǔ)充方法,申訴方可請(qǐng)求授權(quán)暫停對(duì)另一方的減讓和義務(wù)。
第三十八頁(yè),共五十六頁(yè)。(二)世界貿(mào)易組織的宗旨、職能和組織機(jī)構(gòu)1.世界貿(mào)易組織的宗旨2.世界貿(mào)易組織的職能3.世界貿(mào)易組織的組織結(jié)構(gòu)第三十九頁(yè),共五十六頁(yè)。1.世界貿(mào)易組織的宗旨——實(shí)質(zhì)性擴(kuò)大①提高生活水平,保證充分就業(yè),保證實(shí)際收入和有效需求的大幅穩(wěn)定增長(zhǎng);②擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易;③依照可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),考慮對(duì)世界資源的最佳利用,尋求既保護(hù)和維護(hù)環(huán)境,又以與各成員各自在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的需要和關(guān)注相一致的方式,加強(qiáng)為此采取的措施;④積極努力以保證發(fā)展中國(guó)家,尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家,在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相當(dāng)?shù)姆蓊~。⑤為了達(dá)到互惠互利的目的,其途徑是切實(shí)降低關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘,在國(guó)際貿(mào)易關(guān)系中消除歧視待遇,建立一個(gè)完整的、更有活力和持久的多邊貿(mào)易體系。第四十頁(yè),共五十六頁(yè)。2.世界貿(mào)易組織的職能①管理職能②談判職能③爭(zhēng)端解決職能④貿(mào)易政策審議職能⑤與其他國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織合作協(xié)調(diào)職能第四十一頁(yè),共五十六頁(yè)。附錄12較高的監(jiān)督能力——貿(mào)易政策審議機(jī)制含義:WTO成員集體對(duì)各成員的貿(mào)易政策及其對(duì)多邊貿(mào)易體制的影響,定期進(jìn)行全面審議。作用:增加世界貿(mào)易體制透明度;減少貿(mào)易摩擦;督促履行承諾頻度:取決于各成員在國(guó)際貿(mào)易中所占的份額歐盟、美國(guó)、日本、加拿大最大四方每2年審議一次;接下來(lái)的16個(gè)成員每4年審議一次;其余成員每6年審議一次;最不發(fā)達(dá)國(guó)家間隔時(shí)間更長(zhǎng)。機(jī)構(gòu):總理事會(huì)第四十二頁(yè),共五十六頁(yè)。附錄13影響力大——WTO與其他國(guó)際組織與國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行的關(guān)系:相互協(xié)商相互出席對(duì)方的各種會(huì)議相互交換文件和信息資料共同協(xié)調(diào)與聯(lián)合國(guó)的關(guān)系:不尋求建立更正式的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的關(guān)系,但可保持密切的合作關(guān)系。與聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的關(guān)系與區(qū)域經(jīng)貿(mào)集團(tuán)的關(guān)系:并存,但要求其遵守相關(guān)規(guī)定與非政府組織的關(guān)系第四十三頁(yè),共五十六頁(yè)。3.世界貿(mào)易組織結(jié)構(gòu)總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦具有一整套健全的執(zhí)行、監(jiān)督、爭(zhēng)端解決的組織機(jī)構(gòu)
第四十四頁(yè),共五十六頁(yè)。世界貿(mào)易組織結(jié)構(gòu)示意圖部長(zhǎng)會(huì)議秘書(shū)處——總干事
爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)
貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)貨物貿(mào)易理事會(huì)與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)貿(mào)易與發(fā)展貿(mào)易與環(huán)境國(guó)際收支調(diào)控區(qū)域貿(mào)易協(xié)議預(yù)算財(cái)務(wù)管理委員會(huì)
諸邊貿(mào)易協(xié)議設(shè)立的政府采購(gòu)、民用航空器貿(mào)易委員會(huì)總理事會(huì)第四十五頁(yè),共五十六頁(yè)。
附錄14GATT、WTO歷任總干事
懷特(SirEricWyndhamWhite)1948-1968
朗(Mr.OliverLong)1968-1980
鄧克爾(Mr.ArthurDunkel)1980-1993
薩瑟蘭(Mr.PeterSutherland)1993-1995
魯杰羅(Mr.RenatoRuggiero)1995-1999
穆?tīng)枺∕r.MikeMoore)1999-2002
素帕猜(Dr.SupachaiPanitchpakdi)2002-2005
拉米2005、9、1—至今帕2005、9、1斯卡爾.拉米帕斯卡爾.拉米第四十六頁(yè),共五十六頁(yè)。4.運(yùn)行機(jī)制——更持久加入和退出機(jī)制:1、創(chuàng)始成員:1947年GATT締約方,列入1994GATT承諾減讓表,列入對(duì)服務(wù)總協(xié)定明確承擔(dān)義務(wù)的談判方2、加入成員:按與WTO達(dá)成的條件,由部長(zhǎng)會(huì)議2/3多數(shù)表決
?我國(guó)入世過(guò)程
3、退出機(jī)制:遞交退出通知被總干事接受6個(gè)月后生效決策機(jī)制
“經(jīng)協(xié)商一致作為決定”與投票多數(shù)決定相結(jié)合貿(mào)易政策審議機(jī)制爭(zhēng)端解決機(jī)制第四十七頁(yè),共五十六頁(yè)。(三)世界貿(mào)易組織的基本原則1.最惠國(guó)待遇原則2.國(guó)民待遇原則3.透明度原則:4.自由貿(mào)易原則:5.公平競(jìng)爭(zhēng)原則:6.鼓勵(lì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革非歧視無(wú)差別待遇貿(mào)易措施的公布與通知削減壁壘,擴(kuò)大準(zhǔn)入兩反一保第四十八頁(yè),共五十六頁(yè)。(四)世界貿(mào)易組織的例外與免責(zé)1.例外規(guī)定:貿(mào)易自由化與正當(dāng)保護(hù)并存2.免責(zé)規(guī)定:履行義務(wù)與暫時(shí)中止義務(wù)結(jié)合第四十九頁(yè),共五十六頁(yè)。附錄15WTO成立后的業(yè)績(jī)
參加方時(shí)間地點(diǎn)議題及成果第一屆120個(gè)1996年12月9-13日新加坡WTO成立后工作及烏拉圭回合協(xié)議執(zhí)行情況;《新加坡部長(zhǎng)宣言》(勞工標(biāo)準(zhǔn));成立貿(mào)易與投資、貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)政策、政府采購(gòu)?fù)该鞫热齻€(gè)工作組;將貿(mào)易便利化納入貨物理事會(huì)的職責(zé)范圍;會(huì)后達(dá)成《金融服務(wù)協(xié)議》《信息技術(shù)協(xié)議》第二屆130個(gè)1998年5月18-20日瑞士日內(nèi)瓦繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易自由化,為啟動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判做準(zhǔn)備;《日內(nèi)瓦部長(zhǎng)宣言》《全球電子商貿(mào)宣言》第五十頁(yè),共五十六頁(yè)。
第三屆135個(gè)1999年11月30-12月3日美國(guó)西雅圖現(xiàn)有協(xié)議的實(shí)施;既定議程;新一輪談判加入新議題。因成員意見(jiàn)分歧和阻撓會(huì)議的示威造成混亂導(dǎo)致無(wú)果而終。第四屆142個(gè)(增加2個(gè))2001年11月9-14日卡塔爾多哈接受中國(guó)和中國(guó)臺(tái)北加入WTO;通過(guò)《多哈部長(zhǎng)宣言》,啟動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判(多哈發(fā)展回合);《關(guān)于與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定與公共衛(wèi)生的宣言》;《關(guān)于與實(shí)施有關(guān)的問(wèn)題和關(guān)注的決定》第五屆146個(gè)2003年9月10-14日墨西哥坎昆簡(jiǎn)短的《WTO坎昆部長(zhǎng)會(huì)議聲明》由于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼分歧、對(duì)新加坡議題態(tài)度不一、非洲產(chǎn)棉國(guó)拒決在棉花議題談判,導(dǎo)致無(wú)果而終。第五十一頁(yè),共五十六頁(yè)。
總理事會(huì)2004年8月通過(guò)“七月框架協(xié)議”令談判取得突破訂明主要談判范疇(農(nóng)業(yè)貿(mào)易和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入)的框架展開(kāi)貿(mào)易便利化談判同意把多哈發(fā)展議程談判不設(shè)期限延長(zhǎng)。第六屆149個(gè)2005年12月13-18日中國(guó)香港最后一分鐘達(dá)成折中協(xié)議,18日深夜通過(guò)《部長(zhǎng)宣言》,其成果表現(xiàn)在三方面:2008年前向最不發(fā)達(dá)成員所有產(chǎn)品提供免關(guān)稅和免配額的市場(chǎng)準(zhǔn)入;發(fā)達(dá)成員2006年取消對(duì)棉花的出口補(bǔ)貼;2013年底前取消所有形式農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼非農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易談判沒(méi)取得任何進(jìn)展第五十二頁(yè),共五十六頁(yè)。附錄16多哈發(fā)展議程——“多哈回合”
WTO成立后的首輪多邊貿(mào)易談判,談判議題19個(gè):與實(shí)施有關(guān)的問(wèn)題和關(guān)注、農(nóng)業(yè)、服務(wù)、非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易和投資、貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)政策、政府采購(gòu)?fù)该鞫?、貿(mào)易便利化、WTO規(guī)則、爭(zhēng)端解決諒解、貿(mào)易與環(huán)境、電子商務(wù)、小經(jīng)濟(jì)體、貿(mào)易與債務(wù)金融、貿(mào)易與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)合作和
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