農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍現(xiàn)狀研究論文

第頁共頁農(nóng)村幼兒老師隊(duì)伍現(xiàn)狀研究論文農(nóng)村幼兒老師隊(duì)伍現(xiàn)狀研究論文【摘要】：^p：2023年我國開場(chǎng)大力開展農(nóng)村幼兒教育，但農(nóng)村幼兒老師隊(duì)伍的建立仍然非常薄弱。通過對(duì)已有的文獻(xiàn)進(jìn)展系統(tǒng)梳理得出結(jié)論：目前我國農(nóng)村幼兒老師隊(duì)伍建立沒有得到明顯改善，仍然存在數(shù)量嚴(yán)重缺乏、質(zhì)量欠缺、工作環(huán)境差、社會(huì)地位低、生存狀態(tài)不佳、缺少專業(yè)開展平臺(tái)等諸多問題。【關(guān)鍵詞】：^p：農(nóng)村幼兒老師；隊(duì)伍現(xiàn)狀；研究綜述為縮小城鄉(xiāng)之間逐漸擴(kuò)大的教育差異，促進(jìn)教育公平，解決民生問題，2023年起我國開場(chǎng)重點(diǎn)開展農(nóng)村學(xué)前教育。在中央和各級(jí)政府的推動(dòng)下，近幾年我國農(nóng)村學(xué)前教育有了較快開展，但農(nóng)村學(xué)前教育師資隊(duì)伍的建立仍然比擬薄弱，成為制約農(nóng)村學(xué)前教育開展的瓶頸。本文對(duì)2023年之后的有關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)展梳理，分析^p目前我國農(nóng)村幼兒老師隊(duì)伍的現(xiàn)狀及存在的諸多問題，為制定農(nóng)村幼兒老師隊(duì)伍建立策略提供科學(xué)根據(jù)。一、我國農(nóng)村幼兒老師隊(duì)伍構(gòu)造的現(xiàn)狀〔一〕數(shù)量嚴(yán)重缺乏長(zhǎng)期以來，我國農(nóng)村幼兒老師數(shù)量嚴(yán)重缺乏。自2023年以來，農(nóng)村地區(qū)專任老師與幼兒比例不斷擴(kuò)大，2023年我國農(nóng)村師幼比到達(dá)1:36.1，[1]某地區(qū)農(nóng)村師幼比高達(dá)1：254.64。[2]近幾年農(nóng)村幼兒老師數(shù)量有了較快增長(zhǎng)，但師幼比仍然很高，見圖1。鄂西北農(nóng)村師幼比為1：20.57；[3]遼寧某農(nóng)村師幼比是1:25.5；[4]云南普洱農(nóng)村學(xué)前班的師幼比最小為1:26；[5]廣西農(nóng)村各縣(區(qū))師幼比平均為1∶26.5；[6]河北農(nóng)村地區(qū)個(gè)別班級(jí)的師幼比高達(dá)1:47；[7]中部〔湖南、江西、湖北、河南4省〕農(nóng)村幼兒園每班人數(shù)普遍在40人以上，每班僅安排1-2名老師，老師同時(shí)承當(dāng)教育工作和保育工作。[8]由此可見，目前我國各地區(qū)農(nóng)村的師幼比仍超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)1:7～8的三倍以上。因此，農(nóng)村幼兒園班級(jí)規(guī)模嚴(yán)重超標(biāo)，老師集保教工作于一體的現(xiàn)象普遍存在。繁重的保教任務(wù)、超負(fù)荷的工作強(qiáng)度讓農(nóng)村幼兒老師長(zhǎng)期處于高壓的精神緊張狀態(tài)，極易引發(fā)身心疾?。欢掖蟀囝~和缺少配班老師導(dǎo)致許多教學(xué)活動(dòng)也難以開展，制約著教育教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)步?！捕衬挲g構(gòu)造和性別比例不合理目前我國農(nóng)村幼兒園老師的年齡構(gòu)造不合理，轉(zhuǎn)崗老師占公立幼兒園的教年比例較高，她們年齡較高，專業(yè)技能偏低；臨時(shí)聘用的老師年齡偏低，缺少工作經(jīng)歷；處于中間年齡段的具有一定幼教工作經(jīng)歷和專業(yè)技能的老師較少。由于農(nóng)村幼兒園缺少編制，待遇低，很難留住有經(jīng)歷的老師，面臨新老斷層、后繼乏人的問題。長(zhǎng)期以來，由于思想觀念落后，我國男性幼兒老師非常稀缺。近年來，越來越多的人認(rèn)識(shí)到男性幼兒老師在幼兒成長(zhǎng)中發(fā)揮的積極作用，男性幼兒老師的地位和比例也在逐年進(jìn)步。與城市幼兒園相比，農(nóng)村男性幼兒老師增長(zhǎng)速度偏低。廣西農(nóng)村的抽樣調(diào)查中男老師僅占0.63%，低于全國1%的平均程度。[9]農(nóng)村幼兒師資隊(duì)伍性別構(gòu)造嚴(yán)重失衡?！踩侈r(nóng)村幼兒老師隊(duì)伍學(xué)歷不合格、資格不達(dá)標(biāo)隨著我國教育事業(yè)的開展，對(duì)老師的學(xué)歷要求有不斷進(jìn)步的開展趨勢(shì)，城市幼兒老師學(xué)歷根本在大專以上，一些城市幼兒園已經(jīng)開場(chǎng)招收碩士畢業(yè)生。然而，與城市幼兒老師學(xué)歷提升相比，農(nóng)村幼兒園老師的學(xué)歷構(gòu)造仍然偏低。通過對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)展比擬分析^p〔見圖2〕可以看出：目前我國農(nóng)村幼兒老師學(xué)歷構(gòu)造仍然以高中或中專為主體，占到總數(shù)的一半左右，且地區(qū)差距不大；大專及以上學(xué)歷的不超過總數(shù)的1/3，而且大局部是通過職后教育實(shí)現(xiàn)學(xué)歷層次提升的；初中及以下學(xué)歷仍占有一定比例，遼寧省的抽樣數(shù)據(jù)為10%，[10]中部四省的為33%，[11]廣西的為22%，[12]河南為8.6%。[13]由此可見，目前我國農(nóng)村幼兒老師的學(xué)歷層次很低，和城市有很大的差距，達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村幼兒老師隊(duì)伍不僅學(xué)歷層次低，而且多數(shù)老師沒有老師任職資格證書。臨沂市農(nóng)村幼老師無老師資格證書的占72.6%，[14]貴州36%的老師沒有老師資格證，[15]廣西農(nóng)村無老師資格證的老師占了61.24%，[16]遼寧農(nóng)村幼兒老師有52.88%的園長(zhǎng)和老師沒有獲得任職資格證書。[17]鄂西北地區(qū)從業(yè)的老師超過半數(shù)沒有從業(yè)資格。[18]由此可見，我國農(nóng)村幼兒老師無老師資格證的情況是普遍現(xiàn)象。師資力量的薄弱可見一斑?！菜摹侈r(nóng)村幼兒老師職稱低，無職稱人數(shù)占主體職稱評(píng)定是老師專業(yè)開展的一個(gè)重要平臺(tái)，沒有職稱評(píng)定，就缺少促進(jìn)老師專業(yè)開展的動(dòng)力。我國農(nóng)村幼兒老師職稱評(píng)定情況一直以來就較差。2023年我國縣鎮(zhèn)幼兒園老師未評(píng)職稱比例占總體的46.1％，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下幼兒園老師未評(píng)職稱者占總體的69.6％，2023年增長(zhǎng)到71.74％。[19]這種狀況并未隨著近幾年我國對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的高投入發(fā)生變化。從圖表3中可以看出：農(nóng)村幼兒老師2/3沒有職稱，占絕大多數(shù)：臨沂市農(nóng)村幼兒老師無職稱為76．4%，[20]廣西農(nóng)村的比例接近80%。[21]河北為81.9%；[22]河南農(nóng)村為89.8%；[23]遼寧8.11%的農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)和69.24%的農(nóng)村幼兒老師未評(píng)過職稱；[24]鄂西北地區(qū)農(nóng)村幼兒老師根本上無職稱，擁有職稱的老師，也就是初級(jí)職稱，擁有中、高級(jí)職稱者微乎其微。[25]〔五〕農(nóng)村幼兒老師專業(yè)對(duì)口的老師比例低，專業(yè)老師數(shù)量少我國農(nóng)村幼兒老師不僅數(shù)量缺乏、學(xué)歷偏低，而且專業(yè)對(duì)口的老師更是奇缺。比照近幾年的研究〔見圖4〕，臨沂市農(nóng)村前教育專業(yè)畢業(yè)的老師最多，但也只占到38.7%；[26]中部地區(qū)只有38%的幼兒老師是幼師或?qū)W前教育專業(yè)畢業(yè)，[27]鄂西北農(nóng)村專業(yè)對(duì)口老師占到只占37.7%。[28]河北在被調(diào)查老師中，所學(xué)專業(yè)為學(xué)前教育的老師比例僅21.3%；[29]廣西抽樣的農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)的老師比例最低，占20.5%，約占五分之一，最少的縣(區(qū))才有2%。[30]缺少專業(yè)老師，農(nóng)村幼兒教育的質(zhì)量難以保證。二、農(nóng)村幼兒老師的生活狀況〔一〕農(nóng)村幼兒老師收入低、缺少社會(huì)保障我國關(guān)于農(nóng)村老師工資缺少政府的政策性規(guī)定，工資標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)定隨意性大，直接影響著農(nóng)村幼兒老師的生存狀態(tài)。文獻(xiàn)資料顯示：我國農(nóng)村幼兒老師無論是在中部、西部地區(qū)還是在東部興旺地區(qū)工資都很低。東部地區(qū)：2023年在遼寧的抽樣調(diào)查中，13.6%的農(nóng)村幼兒老師月工資在300元以下，37.22%的老師月工資在301-500之間。[31]2023年對(duì)江蘇省406名農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)的調(diào)查，42.86%的園長(zhǎng)表示本園的老師月工資收入為700-1000元。[32]浙東局部地區(qū)農(nóng)村民辦幼兒老師收入僅有在編幼兒老師收入的三分之一，與打工者無異。[33]中部地區(qū)：2023年對(duì)中部4省的抽樣調(diào)查，農(nóng)村幼兒老師月工資在300元以下的占14%，在300-500元的占47%，500-800的占22%，1000元以上的僅占5%。[34]2023年河北的一項(xiàng)調(diào)查，35.6%的農(nóng)村幼兒老師工資在1000元以下。[35]西部地區(qū)：2023年鄂西北農(nóng)村幼兒老師月工資在1000元以下的占到55.8%，其中有11.5%的幼兒老師工資在501-700元之間，低于湖北省最低工資標(biāo)準(zhǔn)750元。有23.0%的老師沒有享受過醫(yī)療體檢，[36]2023年廣西工資在500到1000元的占39.64%，在1000到1500元的占40.66%，2000元以上的占4.7%，即工資在1500元以下的占80%。工資能足額按時(shí)發(fā)放的占67.09%；幼兒園沒有為保教人員買保險(xiǎn)的占56.41%。[37]2023年貴州遵義農(nóng)村幼兒老師工資月收入在1500元以上的占52%，這些老師主要年齡較大的有職稱的縣鎮(zhèn)公辦園老師，41%的老師工資在1500－1000元，7%的老師工資在1000－500元。[38]由此看來，我國農(nóng)村幼兒老師的工資程度普遍偏低。自2023年以來我國城鎮(zhèn)居民平均收入年增長(zhǎng)持續(xù)保持在10%左右的程度，而農(nóng)村幼兒老師的工資根本沒有增長(zhǎng)，即便在經(jīng)濟(jì)較興旺、城鎮(zhèn)平均工資較高的東部地區(qū)，農(nóng)村幼兒老師的工資也不高。可以說，農(nóng)村幼兒老師工資只是相當(dāng)于當(dāng)?shù)匾话愎と俗畹凸べY下限甚至更低。然而，即便是如此低下的工資，有些地區(qū)農(nóng)村老師還無法每月按時(shí)拿到報(bào)酬，拖欠工資現(xiàn)象仍然存在。〔二〕農(nóng)村幼兒老師社會(huì)地位低，無“身份”農(nóng)村幼兒園沒有編制，老師身份不明確的狀況普遍。2023年遼寧省的抽樣調(diào)查中59.44%的農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)和77.19%的農(nóng)村幼兒老師沒有編制，而在少數(shù)有正式編制的農(nóng)村幼兒老師中，83.5%是占中小學(xué)的編制。[39]2023年河南的調(diào)查中有編制和職稱的農(nóng)村幼兒老師只有10.2％。[40]2023年廣西省3個(gè)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育開展試點(diǎn)縣的在編老師占比不到10%，甚至有1個(gè)縣在編老師為0.12個(gè)，試點(diǎn)縣的老師在編率平均在25%左右。[41]由此可見，農(nóng)村幼兒老師絕大局部老師沒有編制，也就無權(quán)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障，面臨著許多后顧之憂。而且在沒有編制的老師中，有相當(dāng)一局部沒有簽訂具有法律效力的勞動(dòng)合同，隨時(shí)面臨下崗的可能，這種缺乏平安感和歸屬感的狀況影響著幼兒老師的社會(huì)地位以及職業(yè)認(rèn)同感。在對(duì)老師的一項(xiàng)問卷調(diào)查中，54.2%的幼兒老師成認(rèn)遇到其他就業(yè)時(shí)機(jī)時(shí)會(huì)考慮轉(zhuǎn)行，還有24%的老師不能確定是否繼續(xù)做下去或做多久，兩者的比例合起來幾乎占到了沒有編制老師的80%。[42]〔三〕工作壓力大，工作環(huán)境差農(nóng)村幼兒園大班額、老師保教合一現(xiàn)象普遍，老師工作時(shí)間一般在八小時(shí)左右，有的超過十個(gè)小時(shí)。除了白天緊張繁忙工作，晚上還要備課，準(zhǔn)備教具、教學(xué)圖片及學(xué)習(xí)角、家園園地等材料，農(nóng)村幼兒老師的休息時(shí)間幾乎都被占用。另外，由于欠缺專業(yè)素質(zhì)和技能，多數(shù)幼兒老師自我效能感低，工作力不從心。在河南的抽樣調(diào)查中，54.3%的農(nóng)村幼兒老師認(rèn)為壓力很大。[43]農(nóng)村幼兒老師不僅工作壓力大，而且工作環(huán)境也較差。農(nóng)村民辦幼兒園占主體，而民辦幼兒園大多是家庭作坊式，多以贏利為目的，不重視改善辦學(xué)條件和工作環(huán)境，許多幼兒園教室、臥室、餐廳、衛(wèi)生用具集于一處，非常擁擠、零亂，有的還存在一定的平安隱患。而且在農(nóng)村民辦幼兒園中，辦園者既是決策者又是園長(zhǎng)，其家庭成員或親戚包攬了幼兒園所有的管理職位。辦園者家長(zhǎng)作風(fēng)嚴(yán)重，在處理事務(wù)中不能公正地對(duì)待老師。三、關(guān)于農(nóng)村幼兒園老師專業(yè)開展?fàn)顩r的研究〔一〕教育觀念陳舊在學(xué)歷和專業(yè)化程度偏低又缺少專業(yè)培訓(xùn)與訓(xùn)練的情況下，許多農(nóng)村幼兒老師教育觀念陳舊，不能形成對(duì)學(xué)前教育目的的正確理解。在河北的一項(xiàng)調(diào)查中44.7%。農(nóng)村幼兒老師認(rèn)為幼兒園是“為小學(xué)做準(zhǔn)備的”，有40.2％的老師認(rèn)為學(xué)前教育是“學(xué)習(xí)根本的知識(shí)技能，為小學(xué)打根底”，還有5.7％的老師選擇“幫家長(zhǎng)看孩子”，他們認(rèn)為只要看好孩子，保護(hù)好幼兒的人身平安，適當(dāng)學(xué)一點(diǎn)兒拼音、算術(shù)就可以了。[44]陳舊落后的教育觀念，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)前教育小學(xué)化傾向嚴(yán)重?！捕侈r(nóng)村幼兒老師專業(yè)素質(zhì)和才能缺乏目前構(gòu)成我國農(nóng)村幼兒老師的兩大主體：轉(zhuǎn)崗老師和臨時(shí)聘用的老師多數(shù)非專業(yè)畢業(yè)，未經(jīng)過幼教專業(yè)培訓(xùn)，缺少專業(yè)素質(zhì)和根本技能，因此只能也只會(huì)運(yùn)用灌輸式的講授作為教學(xué)方法，這是造成當(dāng)前在農(nóng)村幼兒教育小學(xué)化傾向嚴(yán)重的根。農(nóng)村幼兒老師不僅學(xué)前教育專業(yè)素養(yǎng)低，而且缺乏作為普通老師的.一些根本素質(zhì)，普通話不標(biāo)準(zhǔn)、鋼筆字、粉筆字不標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象也比擬常見?！踩橙鄙賹I(yè)精神和科研意識(shí)我國農(nóng)村許多幼兒老師對(duì)幼兒教育事業(yè)有著較高的工作熱情，不畏困苦，默默奉獻(xiàn)，但對(duì)學(xué)前教育目的和幼兒老師職業(yè)缺乏全面而正確的認(rèn)識(shí)，有些農(nóng)村幼兒老師認(rèn)為自己只是“高級(jí)保姆”，盡職盡責(zé)地看好孩子，在孩子活動(dòng)時(shí)保護(hù)好孩子的人身平安，適當(dāng)?shù)亟探唐匆簟?shù)字就可以了，對(duì)于幼兒老師的專業(yè)素質(zhì)、工作職責(zé)及自身專業(yè)學(xué)習(xí)與開展并不重視，對(duì)教學(xué)科研更是茫然。許多老師還不知道課題是何物；參加過高層次、高程度學(xué)術(shù)會(huì)議的農(nóng)村幼兒老師更是少之又少。河南省的抽樣調(diào)查中，51％和58.9％的老師對(duì)對(duì)教育理論和周圍教育現(xiàn)象具有反思持否認(rèn)和模糊態(tài)度；有87％以上的老師平均每年不能發(fā)表一篇文章；有57.4％的老師不具備對(duì)新的教育思想和方法的探究和創(chuàng)造才能。人均參加學(xué)術(shù)會(huì)議比例僅占12.3％，發(fā)表學(xué)術(shù)論文的占26.8％，參與課題研究的占5.1％。且所參加的學(xué)術(shù)會(huì)議和發(fā)表的論文多是地市級(jí)以下層次的，高層次、高程度的幾乎沒有。[44]臨沂市農(nóng)村76.3%的老師沒有發(fā)表過文章，84.1%的老師沒有承當(dāng)課題的時(shí)機(jī)。[44]〔四〕繼續(xù)教育時(shí)機(jī)少目前我國農(nóng)村幼兒老師繼續(xù)教育的時(shí)機(jī)仍然較少。在廣西農(nóng)村的一項(xiàng)調(diào)查中，48.15%的老師參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的培訓(xùn)，34%參加了園本培訓(xùn)，23%的幼兒老師參加過縣級(jí)培訓(xùn)，參加過市級(jí)以上培訓(xùn)的僅有20%，沒有參加培訓(xùn)的近40%；[47]臨沂市農(nóng)村有近78.1%的老師在三五年內(nèi)都沒有時(shí)機(jī)參加過任何形勢(shì)的專業(yè)技能培訓(xùn)。[48]遼寧省早在“十五”期間就將幼兒老師培訓(xùn)納入了老師教育工程之中，但在2023年的調(diào)查中仍有近40%的農(nóng)村幼兒老師未參加過繼續(xù)教育培訓(xùn)。[49]貴州的一項(xiàng)調(diào)查中51%的農(nóng)村幼兒老師沒有進(jìn)修培訓(xùn)時(shí)機(jī)。[50]2023年陜西農(nóng)村幼兒老師入職后沒有外出參加培訓(xùn)所占比例為63.4%。[51]浙東局部地區(qū)研究說明，將近60%的老師從未承受過任何形式的進(jìn)修培訓(xùn)，而且即使承受了培訓(xùn)，其時(shí)間也非常短暫，各個(gè)層次的教研、交流活動(dòng)缺乏，縣級(jí)中心幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)僅在一年中集中開出幾節(jié)示范課，也只有局部老師有時(shí)機(jī)參加聽課；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園不能承當(dāng)起對(duì)村級(jí)民辦幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；園本培訓(xùn)和教研無從談起。[52]由此可以看到繼續(xù)教育的缺失，導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)村幼兒老師被主流教育邊緣化，教學(xué)理念得不到更新，專業(yè)程度提升困難，沒有開展的平臺(tái)，也就無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展的可能性。綜上所述，當(dāng)前我國農(nóng)村幼兒老師隊(duì)伍建立存在諸多問題，數(shù)量缺乏，質(zhì)量欠缺，社會(huì)地位較低，生存狀態(tài)不佳，又缺少開展平臺(tái)；而且地域差距不大，在經(jīng)濟(jì)較興旺地區(qū)農(nóng)村幼兒老師的隊(duì)伍建立并沒有顯現(xiàn)出更好的程度。我國農(nóng)村幼兒老師隊(duì)伍建立滯后，已成為制約農(nóng)村學(xué)前教育開展的瓶頸。因此，必需通過解決編制、增加待遇等強(qiáng)有力的政策性措施才能從根本上改善農(nóng)村幼兒老師隊(duì)伍的現(xiàn)狀，吸引優(yōu)秀的老師參加到農(nóng)村幼兒教育事業(yè)開展中來?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】：^p：[1]龐云鳳.培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)前教育師資:契機(jī)與使命[J].淄博師專學(xué)報(bào)，2023(02):22-28.[2]胡韜.趙德肅.郭文.民族貧困地區(qū)學(xué)前教育開展的問題與對(duì)策——以貴州為例[J].現(xiàn)代教育科學(xué)普教研究，2023〔05〕:106-107.[3][18][25][28][36]徐微，周春艷，汪____.鄂西北農(nóng)村學(xué)前教育存在的問題及對(duì)策[J].景德鎮(zhèn)高專學(xué)報(bào)，2023(02)68:70.[4][10][17][24][31][39][42][49]羅英智，李卓.當(dāng)前農(nóng)村學(xué)前教育開展問題及其應(yīng)對(duì)策略[J].學(xué)前教育研究，2023(10):9-12.[5][16]李立，趙亞.邊疆地區(qū)幼兒老師專業(yè)開展的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策—以云南省普洱市為例[J].思茅師范高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2023(08):96-99.[6][9][11][21][30][37][41][47]張文軍.廣西縣域農(nóng)村幼兒老師隊(duì)伍存在的問題與對(duì)策[J].高教論壇，2023(09):91—93.[7][22][29][44]石麗娟，劉京花.河北省農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研:問題與對(duì)策.教育評(píng)論，2023(04):117-119.[8][12]楊莉君，周玲.農(nóng)村幼兒老師生存狀態(tài)的研究——以中部四省