嚴(yán)格執(zhí)法【高效備課精研+知識精講提升】 高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

嚴(yán)格執(zhí)法第九課第二課時目標(biāo)導(dǎo)航學(xué)習(xí)目標(biāo)1.了解嚴(yán)格執(zhí)法的重要性和含義，理解嚴(yán)格執(zhí)法的主體及意義，能夠面對一般情景問題，運(yùn)用辯證唯物主義基本觀點(diǎn)和方法，解釋當(dāng)前社會現(xiàn)象中的突出問題，并對相關(guān)信息和推理進(jìn)行檢驗(yàn)和評價(jià)。2.掌握推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的要求，運(yùn)用執(zhí)法的實(shí)例闡述法治思維的表現(xiàn)，以維護(hù)公平正義和法律尊嚴(yán)的自覺行動，投身于法治中國建設(shè)。導(dǎo)入新課如何嚴(yán)格執(zhí)法？議題

環(huán)節(jié)一

環(huán)節(jié)二嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法環(huán)節(jié)一嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵1.內(nèi)涵：嚴(yán)格執(zhí)法，就是執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。在法律實(shí)施體系中，行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。一、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，依法全面履行職能。主體執(zhí)法機(jī)關(guān)職責(zé)執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事(1)廣義的執(zhí)法是指國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定程序?qū)嵤┓傻幕顒印?2)狹義的執(zhí)法是指國家行政機(jī)關(guān)和法律授權(quán)、委托的組織及其公職人員，在行使行政管理權(quán)的過程中，依照法定的職權(quán)和程序，貫徹實(shí)施法律的活動。人們把行政機(jī)關(guān)稱為執(zhí)法機(jī)關(guān)，就是狹義上使用執(zhí)法的。主要的執(zhí)法部門有:公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)、食品藥品、勞動安全、環(huán)保、國土、城建、規(guī)劃、衛(wèi)生、城管、水政、漁政、林業(yè)、鹽業(yè)、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、畜牧等政府所屬的各行政部門。(3)在現(xiàn)代社會，國家行政機(jī)關(guān)被稱為國家立法機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，后者制定的法律主要由前者貫徹、執(zhí)行。知識拓展【思考】視頻里城管犯了什么錯誤？交警怎么做的？交警這樣做有什么積極影響？提示：前面學(xué)生自主討論。交警這樣做的積極影響需要答嚴(yán)格執(zhí)法的意義。01有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。如果有了法律而不嚴(yán)格執(zhí)法，法律就成了“紙老虎”和“稻草人”。政府必須帶頭嚴(yán)格執(zhí)法。只有這樣，政府才能帶動全社會尊崇和敬畏法律。2.嚴(yán)格執(zhí)法的意義02有助于實(shí)現(xiàn)社會公平正義政府只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，懲處違法違規(guī)行為，維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，才能彰顯公平，伸張正義。校車安全檢查食品安全檢查生產(chǎn)安全檢查校園安全檢查03有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府各級政府能否切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法，體現(xiàn)國家法治文明程度，關(guān)系法治中國建設(shè)成效。只有不斷推進(jìn)各級政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)?！皣?yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”是一個辯證統(tǒng)一的整體，兩者有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。執(zhí)法是手段，服務(wù)是目的。對于一個法治國家，只有通過嚴(yán)格執(zhí)法，才能創(chuàng)造適應(yīng)社會發(fā)展和人民生活需要的良好環(huán)境。為人民群眾服務(wù)，服務(wù)的是整體，維護(hù)的是大局，安定的是社會，促進(jìn)的是發(fā)展。從這個意義上講，執(zhí)法是服務(wù)，而且是深層的服務(wù)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵活動展開以來，四川省綿陽市游仙區(qū)生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持政治建軍、業(yè)務(wù)強(qiáng)軍，強(qiáng)化提升素質(zhì)、錘煉隊(duì)伍，突出嚴(yán)格執(zhí)法、樹立形象，推動生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵活動深入有效開展，著力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、本領(lǐng)高、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法鐵軍?！救蝿?wù)1】獨(dú)立思考：嚴(yán)格執(zhí)法的最重要主體是誰？游仙區(qū)生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法有何意義？議學(xué)活動【情境】提示：(1)嚴(yán)格執(zhí)法最重要的主體是行政機(jī)關(guān)。(2)游仙區(qū)生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法有利于懲處違法違規(guī)行為，維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會公平正義，推進(jìn)建設(shè)法治政府。【任務(wù)1】獨(dú)立思考：嚴(yán)格執(zhí)法的最重要主體是誰？游仙區(qū)生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法有何意義？議學(xué)成果堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的意義角度意義依法治國角度堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，是形成高效法治實(shí)施體系的重要內(nèi)容，是全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本要求公平正義角度堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，是促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重大舉措法律權(quán)威角度堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，是維護(hù)國家法律權(quán)威、提升執(zhí)法公信力的重要途徑核心歸納環(huán)節(jié)二推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)堅(jiān)決糾正不作為、亂作為堅(jiān)決克服懶政、怠政堅(jiān)決懲處失職、瀆職二、推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法1.全面履行政府職能堅(jiān)決克服相關(guān)鏈接：黨的十八屆三中全會以來，“權(quán)力清單”一詞頻頻進(jìn)入公眾視野，成為社會熱詞。所謂“權(quán)力清單”，通俗地說，就好比一份政府對外發(fā)布的“菜單”，政府有多少權(quán)力，“菜單”上寫得一清二楚，除此之外，政府不得行使其他權(quán)力。推行權(quán)力清單制度，實(shí)質(zhì)上是通過梳理行政權(quán)力，明確政府能做什么、不能做什么，對推動各級政府依法全面履行職能具有重要意義。2.堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法重要性：嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障。要求：要完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。行政執(zhí)法要堅(jiān)持公正，同等情況平等對待，不同情況差別對待。要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)，不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。3.堅(jiān)持公正執(zhí)法名詞點(diǎn)擊行政處罰自由裁量權(quán)：自由裁量權(quán)是指國家行政機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)規(guī)定的原則和范圍內(nèi)有選擇余地的處置權(quán)力。它是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法活動中客觀存在的，由法律、法規(guī)授予的職權(quán)。執(zhí)法部門要改進(jìn)執(zhí)法方式，做到語言、行為規(guī)范，融法、理、情于一體，堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，爭取當(dāng)事人的理解和支持，力求實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。4.堅(jiān)持文明執(zhí)法【任務(wù)1】小組商議：“教科書式執(zhí)法”給執(zhí)法者什么啟示？“教科書式執(zhí)法”提示：嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障。要完善執(zhí)法程序，明確具體操作流程，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。議學(xué)活動【情境1】【任務(wù)2】小組商議：以上交警的執(zhí)法過程給執(zhí)法者什么啟示？提示：要堅(jiān)持公正執(zhí)法，同等情況平等對待，不同情況差別對待。要堅(jiān)持文明執(zhí)法，改進(jìn)執(zhí)法方式，交警做到了以法為據(jù)、以理服人、以情感人，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法效果最大化。議學(xué)活動【情境2】比較嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法

嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范執(zhí)法公正執(zhí)法文明執(zhí)法內(nèi)涵執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事嚴(yán)格按規(guī)定、按程序辦事同等情況平等對待不同情況差別對待體現(xiàn)以人為本的執(zhí)法理念原因嚴(yán)格執(zhí)法是全面推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障公正是執(zhí)法價(jià)值取向政府執(zhí)法的文明直接反映出一個國家的文明聯(lián)系規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法都是推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的要求核心歸納嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵如何推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法是什么怎么辦內(nèi)涵意義捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)（法律）實(shí)現(xiàn)社會公平正義（社會）推進(jìn)建設(shè)法治政府（政府）全面履行政府職能規(guī)范執(zhí)法公正執(zhí)法文明執(zhí)法主體為什么課堂小結(jié)1231.(2022·漳州高一期末)漳州市開展電動車綜合整治工作。交警部門深入大街小巷、學(xué)校、社區(qū)等地，以“零容忍”的態(tài)度依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動車，以及拼裝、非法改裝電動車等違法行為。此舉有利于政府①依法行政，維護(hù)人民群眾正當(dāng)權(quán)益②文明執(zhí)法，做到以法為據(jù)、以理服人③嚴(yán)格執(zhí)法，捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)④公正執(zhí)法，有效杜絕政府執(zhí)法不公A.①③ B.①④ C.②③ D.②④√45123政府以“零容忍”的態(tài)度依法嚴(yán)厲打擊違法行為，是依法行政，維護(hù)人民群眾正當(dāng)權(quán)益；是嚴(yán)格執(zhí)法，捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)的體現(xiàn)，①③符合題意。材料沒有涉及文明執(zhí)法和公正執(zhí)法的內(nèi)容，排除②④。451232.(2022·河南南陽高一期末)北宋著名政治家王安石在《度支副使廳壁題名記》中寫道：“理天下之財(cái)者法，守天下之法者吏也。吏不良，則有法而莫守；法不善，則有財(cái)而莫理。”這啟示我們①國家治理要堅(jiān)持人治與法治相結(jié)合②良法善治必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)③要著力打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍④良法善治方能助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展A.①② B.①④ C.②③ D.③④√45123國家治理要堅(jiān)持法治，并不是人治與法治相結(jié)合，①錯誤。題干強(qiáng)調(diào)科學(xué)立法和嚴(yán)格執(zhí)法，并不體現(xiàn)良法善治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，②排除?！袄舨涣迹瑒t有法而莫守”強(qiáng)調(diào)了要嚴(yán)格執(zhí)法，要著力打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍；“法不善，則有財(cái)而莫理”強(qiáng)調(diào)了要科學(xué)立法，說明良法善治方能助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，③④正確。451233.(2022·安徽高一期末)目前，山西公安部門以大數(shù)據(jù)為支撐，建設(shè)應(yīng)用執(zhí)法全流程智能管理平臺，對執(zhí)法全流程、全環(huán)節(jié)、全要素實(shí)時化、智能化、精細(xì)化、閉環(huán)式監(jiān)督管理。從110接警后，警情信息、報(bào)警錄音、警車軌跡，所有要素都一目了然。這一做法的意義在于①提高司法透明度，促進(jìn)司法程序和結(jié)果公正②為公安部門執(zhí)法公開公正提供重要保障③杜絕辦案民警不作為、亂作為現(xiàn)象④有效監(jiān)督和規(guī)范了辦案民警的執(zhí)法行為A.①② B.①③ C.②④ D.③④√45123公安部門屬于行政機(jī)關(guān)，不是司法機(jī)關(guān)，①排除。公安部門以大數(shù)據(jù)為支撐，建設(shè)應(yīng)用執(zhí)法全流程智能管理平臺，有利于為公安部門執(zhí)法公開公正提供重要保障；對執(zhí)法全流程、全環(huán)節(jié)、全要素實(shí)時化、智能化、精細(xì)化、閉環(huán)式監(jiān)督管理，有利于有效監(jiān)督和規(guī)范辦案民警的執(zhí)法行為，②④正確?！岸沤^”的說法太絕對，此舉有利于減少不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生，③排除。451234.(2022·鄂州高一期末)瀘溪縣城市管理和綜合執(zhí)法局開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”行動，強(qiáng)化城市管理行政執(zhí)法程序到位，以“勸解、疏導(dǎo)、服務(wù)”等執(zhí)法溝通為主，以“收繳、處罰”為輔。對出店經(jīng)營、占道經(jīng)營商販努力曉之以理、動之以情。開展這一行動①堅(jiān)持了規(guī)范執(zhí)法，提升了執(zhí)法效果②提升了城市管理執(zhí)法隊(duì)員的司法水平③旨在強(qiáng)化政府在執(zhí)法過程中的自由裁量權(quán)④落實(shí)了以人為本、文明執(zhí)法的理念A(yù).①③ B.①④ C.②③ D.②④√45該縣執(zhí)法機(jī)關(guān)強(qiáng)化城市管理行政執(zhí)法程序到位，對出店經(jīng)營、占道經(jīng)營商販努力曉之以理、動之以情，堅(jiān)持了規(guī)范執(zhí)法，提升了執(zhí)法效果，也落實(shí)了以人為本、文明執(zhí)法的理念，①④符合題意。城市管理執(zhí)法隊(duì)員不具有司法權(quán)，無法提升其司法水平，②說法有誤。這一行動是執(zhí)法人員自由裁量權(quán)的體現(xiàn)，但并未強(qiáng)化政府在執(zhí)法過程中的自由裁量權(quán)，③說法有誤。123451235.2022年9月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《網(wǎng)信部門行政執(zhí)法程序規(guī)定(征求意見稿)》提出，網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)依法以文字、音像等形式，對行政處罰啟動調(diào)查取證、審核、決定、送達(dá)、執(zhí)行等進(jìn)行全過程記錄，歸檔保存。網(wǎng)信部應(yīng)當(dāng)建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度，實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)接受社