電子政務(wù)的總體框架演示

（優(yōu)選）電子政務(wù)的總體框架目前一頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架第一節(jié)電子政務(wù)系統(tǒng)總體框架概述推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控，提高政府監(jiān)管能力，增強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，打破壟斷分割，實(shí)現(xiàn)資源共享，增加行政透明度，降低成本，提高效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和促進(jìn)勤政廉政等都具有重要作用。電子政務(wù)系統(tǒng)總體框架分析了建設(shè)完備的電子政府應(yīng)具備的整體架構(gòu)，對(duì)政府部門(mén)電子政務(wù)的建設(shè)具有指導(dǎo)作用，有助于澄清人們對(duì)電子政府模糊和不完整的概念與思路，從而在電子政府建設(shè)之初就能走上正確的軌道。目前二頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架一、電子政務(wù)系統(tǒng)的基本概念電子政務(wù)系統(tǒng)是指建設(shè)在Internet和其他計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和通信技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)政府電子政務(wù)活動(dòng)為目標(biāo)，滿足政府工作、管理和服務(wù)的需要，支持政府的對(duì)外業(yè)務(wù)協(xié)作，從運(yùn)作、管理和決策等層次全面提高政府信息化水平，為政府提供輔助決策的人機(jī)系統(tǒng)。目前三頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)（一）電子政務(wù)系統(tǒng)的性質(zhì)1.電子政務(wù)系統(tǒng)是以信息為處理對(duì)象的系統(tǒng)信息系統(tǒng)的基本目的是輸入數(shù)據(jù)而輸出有用信息或形成有用知識(shí)。所以電子政務(wù)系統(tǒng)要保證信息的完整性、確定性、經(jīng)濟(jì)性、可驗(yàn)證性、可訪問(wèn)性、安全性目前四頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)2.電子政務(wù)系統(tǒng)是人機(jī)協(xié)作的系統(tǒng)電子政務(wù)系統(tǒng)是技術(shù)系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)相結(jié)合的系統(tǒng)。因此，必須以政府信息化為出發(fā)點(diǎn)，與政府人員觀念改變和政府職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合，才能有效地推進(jìn)信息化進(jìn)程。防止技術(shù)簡(jiǎn)單化或技術(shù)夸大化傾向目前五頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)3.電子政務(wù)系統(tǒng)是具有統(tǒng)一性的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)與實(shí)時(shí)通信實(shí)現(xiàn)時(shí)空統(tǒng)一；信息資源共享使系統(tǒng)在信息聯(lián)系上統(tǒng)一；是歷史的統(tǒng)一：今天系統(tǒng)產(chǎn)生的信息在未來(lái)也具有可讀性可用性統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)各子系統(tǒng)的統(tǒng)一；是多部門(mén)多領(lǐng)域的統(tǒng)一。目前六頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)4.電子政務(wù)系統(tǒng)是自動(dòng)的工作流系統(tǒng)電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)相比，是具有事務(wù)自動(dòng)處理性質(zhì)的工作流系統(tǒng)Workflow：由計(jì)算機(jī)工作流軟件系統(tǒng)控制其執(zhí)行的過(guò)程工作流的實(shí)現(xiàn)以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)能夠滿足組織的適當(dāng)協(xié)同能力、信息的大容量快速存取能力、流程規(guī)劃能力為基礎(chǔ)，它可使用信息和行政規(guī)則作為工作流程的自動(dòng)發(fā)起者和推動(dòng)者。目前七頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)5.電子政務(wù)系統(tǒng)是智能性的信息系統(tǒng)電子政務(wù)系統(tǒng)可以將相關(guān)的辦公設(shè)施如打印機(jī)、投影儀、攝像頭、電子白板、會(huì)議室等智能地互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)識(shí)別自動(dòng)連接動(dòng)態(tài)組合無(wú)線連接等功能。目前八頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)白板是用戶對(duì)話時(shí)使用的圖形交流工具，對(duì)話雙方可以交互使用。雙方可以同時(shí)編輯同一幅圖形，讓用戶更加直觀的交流。目前九頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)6.電子政務(wù)是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)電子政務(wù)系統(tǒng)面向社會(huì)服務(wù)，輸出面向社會(huì)；電子政務(wù)系統(tǒng)在與社會(huì)的互動(dòng)中產(chǎn)生動(dòng)力來(lái)源；電子政務(wù)的工作過(guò)程向社會(huì)開(kāi)放受社會(huì)監(jiān)督目前十頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)成

政府部門(mén)之間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的資源共享和協(xié)同工作

政府部門(mén)與社會(huì)公眾網(wǎng)上互動(dòng)式交流政府部門(mén)內(nèi)部辦公自動(dòng)化系統(tǒng)

系統(tǒng)的構(gòu)成目前十一頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)成目前十二頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架二、電子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)加強(qiáng)政府與公眾的關(guān)系

1提高政府公共服務(wù)能力2增強(qiáng)政府決策能力

33促進(jìn)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)

44建立并完善電子政務(wù)安全及法律體系

5目前十三頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架電子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則

七分管理，三分技術(shù)

1管理主要是指適應(yīng)電子政務(wù)環(huán)境的政府組織結(jié)構(gòu)和管理模式調(diào)整，技術(shù)是指電子政務(wù)所采用的IT技術(shù)。電子政務(wù)建設(shè)并不是簡(jiǎn)單地將政府電子化和網(wǎng)絡(luò)化，而是不斷適應(yīng)改革開(kāi)放對(duì)政務(wù)工作的要求，以需求為導(dǎo)向，增強(qiáng)政府工作的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和民主性，全面提高依法行政能力，加快建設(shè)透明、高效、勤政和廉政的政府。目前十四頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架整體規(guī)劃，分步實(shí)施2電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的基本目的，是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段建立一個(gè)信息互通、資源共享、高效有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的新型政府機(jī)制。目前，我國(guó)政府機(jī)構(gòu)復(fù)雜，彼此間缺乏溝通，為電子政務(wù)的建設(shè)帶來(lái)了不少的困難。各地在沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的情況下一哄而上地建設(shè)電子政務(wù)，將造成前所未有的巨大損失，并將對(duì)未來(lái)全國(guó)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)構(gòu)成極大障礙。我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)以在整體規(guī)劃基礎(chǔ)上的以“整合為主”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。目前十五頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架一體化設(shè)計(jì)

3（1）業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的跨部門(mén)政府信息化系統(tǒng)之間的一體化，可以為企業(yè)和公眾實(shí)現(xiàn)“一站式”管理。（2）上下級(jí)政府信息化系統(tǒng)之間的一體化，例如，在各政府內(nèi)部的人力資源信息系統(tǒng)和全社會(huì)的人力資源信息系統(tǒng)一體化設(shè)計(jì)，可以實(shí)現(xiàn)高層次的數(shù)據(jù)匯總，從而協(xié)助進(jìn)行高層次的政府決策。（3）政府和企業(yè)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“一表式”管理和數(shù)據(jù)提取。每個(gè)企業(yè)數(shù)據(jù)相當(dāng)于一張表格，建立企業(yè)數(shù)據(jù)中心，各政府管理信息系統(tǒng)到企業(yè)數(shù)據(jù)中心提取相關(guān)數(shù)據(jù)。目前十六頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架統(tǒng)一建設(shè)基礎(chǔ)信息資源

4電子政務(wù)系統(tǒng)優(yōu)于傳統(tǒng)政務(wù)系統(tǒng)的一個(gè)重要方面就是能夠?qū)崿F(xiàn)信息資源共享。應(yīng)該規(guī)劃和開(kāi)發(fā)一批戰(zhàn)略性、宏觀性、基礎(chǔ)性和公益性的政務(wù)信息資源，并根據(jù)保密級(jí)別為政府、企業(yè)、公眾提供服務(wù)。統(tǒng)一建設(shè)跨部門(mén)的信用信息庫(kù)、人口信息庫(kù)、地理信息庫(kù)、法人信息庫(kù)等信息資源庫(kù)。作為一個(gè)良好的政務(wù)服務(wù)，可以為企業(yè)和公眾提供免費(fèi)的查詢服務(wù)，同時(shí)各級(jí)電子政務(wù)系統(tǒng)也可以利用這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立政府決策系統(tǒng)。目前十七頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架滿足公眾需求，解決數(shù)字鴻溝

5電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)要以公眾需求為出發(fā)點(diǎn)和終極目標(biāo)，處理好公平與效率的關(guān)系，降低社會(huì)信息的不對(duì)稱(chēng)，使社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的個(gè)體享有充分的信息。設(shè)計(jì)的重點(diǎn)是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、行動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、政務(wù)網(wǎng)站與公共網(wǎng)接口建設(shè)、互動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。目前十八頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架安全性保障

6安全是電子政務(wù)必不可少的環(huán)節(jié)。在電子政務(wù)系統(tǒng)中，政府部門(mén)的公文往來(lái)、資料存儲(chǔ)和服務(wù)提供都以電子化的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。政務(wù)活動(dòng)關(guān)系到黨政部門(mén)乃至整個(gè)國(guó)家的利益，政務(wù)信息涉及國(guó)家的政府機(jī)密。電子政務(wù)安全應(yīng)當(dāng)成為電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的基本原則。采用有效措施保障系統(tǒng)安全，通過(guò)權(quán)限控制模塊來(lái)控制系統(tǒng)中用戶可以使用的功能和可以訪問(wèn)的數(shù)據(jù)的范圍。目前十九頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架電子政務(wù)系統(tǒng)的組成電子政務(wù)系統(tǒng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

電子政務(wù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)

電子政務(wù)中間件平臺(tái)

目前二十頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架三、電子政務(wù)系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)框架

電子政務(wù)安全體系電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系應(yīng)用系統(tǒng)層信息交換層數(shù)據(jù)訪問(wèn)層網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)層目前二十一頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架電子政務(wù)系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)目前二十二頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)趙國(guó)俊主編《電子政務(wù)》認(rèn)為電子政務(wù)系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)一個(gè)平臺(tái)（IT基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)）、四個(gè)層面（信息資源服務(wù)層、應(yīng)用服務(wù)支持層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層和表現(xiàn)層）、兩個(gè)體系（安全保障體系、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系）目前二十三頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)目前二十四頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)目前二十五頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)LDAP是一個(gè)用來(lái)發(fā)布目錄信息到許多不同資源的協(xié)議。其實(shí)是一電話簿，類(lèi)似于我們所使用諸如NIS(NetworkInformationService)、DNS(DomainNameService)等網(wǎng)絡(luò)目錄，也類(lèi)似于你在花園中所看到的樹(shù)木。SSO英文全稱(chēng)SingleSignOn，單點(diǎn)登錄。SSO是在多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)中，用戶只需要登錄一次就可以訪問(wèn)所有相互信任的應(yīng)用系統(tǒng)。它包括可以將這次主要的登錄映射到其他應(yīng)用中用于同一個(gè)用戶的登錄的機(jī)制。它是目前比較流行的企業(yè)業(yè)務(wù)整合的解決方案之一。portal是一種web應(yīng)用，通常用來(lái)提供個(gè)性化、單次登錄、聚集各個(gè)信息源的內(nèi)容，并作為信息系統(tǒng)表現(xiàn)層的宿主。聚集是指將來(lái)自各個(gè)信息源的內(nèi)容集成到一個(gè)web頁(yè)面里的活動(dòng)目前二十六頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架第二節(jié)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)層

電子政務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)層是政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一，它們是實(shí)現(xiàn)各種電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)（政府內(nèi)部辦公、政府部門(mén)之間協(xié)同工作、政府政務(wù)信息發(fā)布）的基礎(chǔ)硬件平臺(tái)。服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備等基礎(chǔ)硬件設(shè)施由網(wǎng)絡(luò)傳輸介質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備連接起來(lái)，形成了整個(gè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架，即網(wǎng)絡(luò)層。硬件設(shè)施配以相應(yīng)的系統(tǒng)軟件（如操作系統(tǒng)、網(wǎng)管軟件等）構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)層，此層向數(shù)據(jù)訪問(wèn)層提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和管理所必需的基礎(chǔ)設(shè)施。目前二十七頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架一、政府內(nèi)網(wǎng)政府內(nèi)部辦公網(wǎng)簡(jiǎn)稱(chēng)“政府內(nèi)網(wǎng)”，是政府的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享和信息傳遞?！皟?nèi)網(wǎng)”主要用于政府機(jī)關(guān)內(nèi)部公文、信息處理和政府系統(tǒng)內(nèi)部信息的傳輸和共享，提高政府和部門(mén)之間的信息快速反應(yīng)能力和應(yīng)急指揮能力，逐步實(shí)現(xiàn)政府各類(lèi)文件、信息處理的無(wú)紙化辦公。目前二十八頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)（intranet）是黨政機(jī)關(guān)涉密業(yè)務(wù)辦公網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)行國(guó)家秘密和工作秘密信息，與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，主要滿足各級(jí)政務(wù)部門(mén)內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和決策的需要。目前二十九頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架政府內(nèi)網(wǎng)的主要功能政府內(nèi)網(wǎng)辦公側(cè)重于政府日常協(xié)同辦公運(yùn)作，并運(yùn)用先進(jìn)的內(nèi)部辦公自動(dòng)化、數(shù)據(jù)交換，共享、采集及發(fā)布手段，使得各政府機(jī)構(gòu)在同一平臺(tái)上傳遞信息、開(kāi)展縱向和橫向協(xié)作業(yè)務(wù)，促進(jìn)原來(lái)分散的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合，加速政府內(nèi)部、政府間的信息交流。優(yōu)化傳統(tǒng)辦公流程，提高辦公效率，加強(qiáng)工作監(jiān)督。因此，其功能主要包括文件流轉(zhuǎn)、公文管理、簽批管理、會(huì)議會(huì)務(wù)管理、政務(wù)信息管理、檔案管理、領(lǐng)導(dǎo)日程安排、車(chē)輛管理及公共信息服務(wù)等系統(tǒng)。目前三十頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架政府內(nèi)網(wǎng)的主要特點(diǎn)高起點(diǎn)：如青海省升級(jí)改造后的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，省至各州(地、市)采用20M光纖電路，各州(地、市)至縣采用10M光纖電路組網(wǎng)

高性能：支持集成的多服務(wù)器系統(tǒng)與數(shù)據(jù)均衡負(fù)載，提高網(wǎng)絡(luò)的性能和穩(wěn)定性；高安全系數(shù)：通過(guò)先進(jìn)的備份、防范病毒和安全保護(hù)等手段保障數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)的安全。目前三十一頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架政府專(zhuān)網(wǎng)

政府專(zhuān)網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部上下級(jí)單位之間的垂直互連和橫向互連的重要電子形式。在政府專(zhuān)網(wǎng)中，按照政府業(yè)務(wù)可劃分為各種辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)，包括各類(lèi)政府事務(wù)處理系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)以及應(yīng)急指揮系統(tǒng)。政府專(zhuān)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)規(guī)劃就是要建立各級(jí)政府的、具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的信息交換中心平臺(tái)，作為本級(jí)政府同上下級(jí)政府、各政府部門(mén)之間以及本級(jí)政府各部門(mén)之間交換電子信息的樞紐。目前三十二頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)extranet是在內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)上下左右互聯(lián)而成的政府機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)。是黨政機(jī)關(guān)的非涉密內(nèi)部辦公網(wǎng)，主要用于非涉密公文、信息的傳遞和業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)，它與外網(wǎng)之間通過(guò)網(wǎng)閘以數(shù)據(jù)“擺渡”方式交換信息，以便實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)與內(nèi)部業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的銜接,具有較高的安全性，基本不受互聯(lián)網(wǎng)不安全因素的威脅。另外，政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)不是涉密網(wǎng)，可實(shí)現(xiàn)廣泛的內(nèi)部互聯(lián)，還可與外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)安全信息交換，形成公共服務(wù)的外網(wǎng)受理、內(nèi)/專(zhuān)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋的閉環(huán)機(jī)制。目前三十三頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架政府專(zhuān)網(wǎng)功能

1．提供政府內(nèi)部完全協(xié)同的應(yīng)用環(huán)境和信息交互功能。通過(guò)政府網(wǎng)絡(luò)將政府機(jī)關(guān)的內(nèi)部資源，包括政府內(nèi)各職能部門(mén)之間以及政府與下級(jí)單位、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等整合在一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)上進(jìn)行管理，使政府機(jī)關(guān)變成一個(gè)電子化的內(nèi)部協(xié)同工作的組織。2．提升政府行政效率。流程處理高效化和規(guī)范化，制造一個(gè)完全相互配合、統(tǒng)一管理、協(xié)作的政府網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，從而達(dá)到提升管理智能和政務(wù)效率的功能。目前三十四頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架政府外網(wǎng)因特網(wǎng)是政府面向社會(huì)的窗口。和傳統(tǒng)的政府公眾信息網(wǎng)相對(duì)應(yīng)，政府在互聯(lián)網(wǎng)上建立的門(mén)戶網(wǎng)站，代表了部門(mén)在互聯(lián)網(wǎng)上的形象，是公眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解政府信息的窗口和獲得政府服務(wù)的途徑，也是政府部門(mén)收集資料和公眾反饋信息的一條全新渠道。在門(mén)戶網(wǎng)站上，政府為社會(huì)直接提供“行政監(jiān)管”和“公共服務(wù)”。目前三十五頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)政務(wù)外網(wǎng)internet,是政府對(duì)外服務(wù)的業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)，與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)防火墻邏輯隔離，主要用于機(jī)關(guān)訪問(wèn)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)布政府公開(kāi)信息，受理、反饋公眾請(qǐng)求和運(yùn)行安全級(jí)別不需要在政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的業(yè)務(wù)。政府公眾信息網(wǎng)和政府門(mén)戶網(wǎng)都屬于這一范疇。目前三十六頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架政府外網(wǎng)的基本功能

政府公眾信息網(wǎng)，簡(jiǎn)稱(chēng)“政府外網(wǎng)”，是政府面向社會(huì)公眾開(kāi)放和服務(wù)的綜合類(lèi)門(mén)戶網(wǎng)站。政府公眾信息網(wǎng)對(duì)于擴(kuò)大政府對(duì)外宣傳渠道，提高政府工作透明度具有十分重要的意義。政府公眾信息網(wǎng)構(gòu)建了一個(gè)電子化虛擬政府，人們可以從全新的渠道取得政府的信息及服務(wù)，網(wǎng)上的欄目形式多樣，圖文并茂，具有可視性和可讀性，并實(shí)時(shí)播發(fā)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各類(lèi)綜合新聞和信息，對(duì)于實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)，樹(shù)立政府新形象發(fā)揮重要的作用。目前三十七頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架網(wǎng)上信息發(fā)布、網(wǎng)上信息交換、網(wǎng)上辦公服務(wù)和“一站式”服務(wù)。政府外網(wǎng)提供的服務(wù)目前三十八頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架第三節(jié)數(shù)據(jù)資源層政府信息資源是指一切產(chǎn)生于政府內(nèi)部或?qū)φ顒?dòng)有直接影響的信息資源，其總量是巨大的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，各級(jí)政府部門(mén)大約聚集了全社會(huì)信息資源總量的80%。這些資源比一般的信息資源更有價(jià)值，直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的狀況和水平。目前三十九頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)一、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)（一）數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的基本知識(shí)

1．信息、數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫(kù)

2．?dāng)?shù)據(jù)模型和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)（二）數(shù)據(jù)庫(kù)的體系結(jié)構(gòu)

1．客戶機(jī)/服務(wù)器（Client/Server—C/S）體系結(jié)構(gòu)

2．瀏覽器/服務(wù)器（Browser/Server，B/S）體系結(jié)構(gòu)目前四十頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架C/S體系結(jié)構(gòu)的概念

C/S體系結(jié)構(gòu)，又被稱(chēng)為“主從式結(jié)構(gòu)”。以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，把應(yīng)用分布在多臺(tái)計(jì)算機(jī)中?？蛻魴C(jī)在“前端”，主要完成面向用戶的處理邏輯及人機(jī)界面功能；服務(wù)器在“后端”，主要完成數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與管理和文件服務(wù)器功能。一個(gè)客戶機(jī)可能是一臺(tái)PC或圖形工作站；一個(gè)服務(wù)器可以是一臺(tái)高檔PC或?qū)Ｓ梅?wù)器系統(tǒng)。目前四十一頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)C/S體系結(jié)構(gòu)目前四十二頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)C/S體系結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)適應(yīng)性

1擴(kuò)充性

2界面友好3兼容性4目前四十三頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)C/S體系結(jié)構(gòu)缺點(diǎn)：只適用于局域網(wǎng)。客戶端需要安裝專(zhuān)用的客戶端軟件。首先涉及到安裝的工作量，其次任何一臺(tái)電腦出問(wèn)題，如病毒、硬件損壞，都需要進(jìn)行安裝或維護(hù)。特別是有很多分部或?qū)Ｙu(mài)店的情況，不是工作量的問(wèn)題，而是路程的問(wèn)題。還有，系統(tǒng)軟件升級(jí)時(shí)，每一臺(tái)客戶機(jī)需要重新安裝，其維護(hù)和升級(jí)成本非常高。C/S體系結(jié)構(gòu)現(xiàn)在很少使用

目前四十四頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)B/S體系結(jié)構(gòu)的概念

現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)以Web為中心，采用了TCP/IP技術(shù)，以HTTP為傳輸協(xié)議，客戶端通過(guò)Browser訪問(wèn)Web以及與Web相連的后臺(tái)Database，稱(chēng)為瀏覽器/服務(wù)器體系結(jié)構(gòu)（B/S體系結(jié)構(gòu)）。B/S的基本結(jié)構(gòu)仍然是客戶機(jī)/服務(wù)器模式，客戶端就是Web瀏覽器，服務(wù)器端就是Web服務(wù)器。

目前四十五頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)B/S體系結(jié)構(gòu)目前四十六頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)

B/S三層體系結(jié)構(gòu)的工作原理

目前四十七頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)B/S三層體系結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)開(kāi)銷(xiāo)較小

1安全性高2可擴(kuò)展性好

3硬件構(gòu)成靈活

4目前四十八頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架（三）電子政務(wù)中的數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用

電子政務(wù)系統(tǒng)基于一個(gè)地區(qū)或更大范圍的應(yīng)用，由分布在眾多地理位置上的政府部門(mén)組成，每一部門(mén)幾乎都有為本部門(mén)業(yè)務(wù)服務(wù)所建造的數(shù)據(jù)庫(kù)。在電子政務(wù)強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)信息資源共享的前提下，其獨(dú)立存在的數(shù)據(jù)庫(kù)必然在政府統(tǒng)一規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)下進(jìn)行協(xié)作辦公。因此，想要成功實(shí)施聯(lián)合辦公，關(guān)鍵在于保證政府各個(gè)部門(mén)之間有效的數(shù)據(jù)交換、共享、查詢以及辦公過(guò)程的協(xié)同、運(yùn)行和控制，保證數(shù)據(jù)的一致性和完整性。這就迫切需要構(gòu)造一個(gè)分布式電子政務(wù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)目前四十九頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)電子政務(wù)分布式數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)目前五十頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架二、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)

數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)：支持決策的、特殊的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)的特點(diǎn)1．?dāng)?shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)是面向主題的2．?dāng)?shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)是集成的。數(shù)據(jù)有來(lái)自于分散的操作型數(shù)據(jù)，將所需數(shù)據(jù)從原來(lái)的數(shù)據(jù)中抽取出來(lái)，進(jìn)行加工與集成，統(tǒng)一與綜合之后才能進(jìn)入數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)3．?dāng)?shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)是穩(wěn)定的。數(shù)據(jù)經(jīng)加工和集成進(jìn)入數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)后很少或根本不修改4．?dāng)?shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)是不同時(shí)間的數(shù)據(jù)集合目前五十一頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)(DB)與數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)(DW)二者的聯(lián)系：數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)并不是要取代數(shù)據(jù)庫(kù)。兩者相輔相成、各有千秋。二者的區(qū)別1、出發(fā)點(diǎn)不同：面向事務(wù)的設(shè)計(jì)；面向主題設(shè)計(jì)的。2、存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)不同：數(shù)據(jù)庫(kù)一般存儲(chǔ)在線交易數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)的一般是歷史數(shù)據(jù)。3、設(shè)計(jì)規(guī)則不同：數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)是盡量避免冗余，一般采用符合范式的規(guī)則來(lái)設(shè)計(jì)；數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)在設(shè)計(jì)是有意引入冗余，采用反范式的方式來(lái)設(shè)計(jì)。4、提供的功能不同：數(shù)據(jù)庫(kù)是為捕獲數(shù)據(jù)而設(shè)計(jì)，數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)是為分析數(shù)據(jù)而設(shè)計(jì)，5、容量不同：數(shù)據(jù)庫(kù)在基本容量上要比數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)小的多。6、服務(wù)對(duì)象不同：數(shù)據(jù)庫(kù)是為了高效的事務(wù)處理而設(shè)計(jì)的，服務(wù)對(duì)象為企業(yè)業(yè)務(wù)處理方面的工作人員；數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)是為了分析數(shù)據(jù)進(jìn)行決策而設(shè)計(jì)的，服務(wù)對(duì)象為企業(yè)高層決策人員。目前五十二頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的關(guān)鍵技術(shù)：1．?dāng)?shù)據(jù)的抽取2．存儲(chǔ)與管理3．?dāng)?shù)據(jù)的表現(xiàn)目前五十三頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)特點(diǎn)：能夠?qū)Υ罅繑?shù)據(jù)采取有效的存儲(chǔ)和管理；能夠并行處理事務(wù)，以縮短處理一個(gè)復(fù)雜的查詢請(qǐng)求服務(wù)的時(shí)間；能夠針對(duì)決策支持查詢進(jìn)行優(yōu)化；支持基于用戶業(yè)務(wù)的多維分析查詢模式。數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)最根本的特點(diǎn)是物理的存放數(shù)據(jù)，而且這些數(shù)據(jù)并不是最新的、專(zhuān)有的，而是來(lái)源于其他數(shù)據(jù)庫(kù)。

目前五十四頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)（三）數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中的數(shù)據(jù)組織：1．簡(jiǎn)單堆積結(jié)構(gòu)2．輪轉(zhuǎn)綜合數(shù)據(jù)存儲(chǔ)3．簡(jiǎn)單直接文件4．連續(xù)數(shù)據(jù)組織目前五十五頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)三、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)

數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的概念：數(shù)據(jù)挖掘是指從大量的數(shù)據(jù)（結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化）中提取有用的信息和知識(shí)的過(guò)程。數(shù)據(jù)挖掘所面對(duì)的數(shù)據(jù)源應(yīng)該是大量的、真實(shí)的，也是含有噪聲的，所發(fā)現(xiàn)的信息和知識(shí)是潛在的、并隱藏在大量數(shù)據(jù)背后的、用戶感興趣的、可理解且可運(yùn)用的知識(shí)。

目前五十六頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)：能夠用數(shù)據(jù)或統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)加以表示的數(shù)據(jù)，如數(shù)字、符號(hào)；非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)：無(wú)法用數(shù)字或統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)表示，如文本、圖像、聲音、網(wǎng)頁(yè)等。返回目前五十七頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)數(shù)據(jù)挖掘的特點(diǎn)：（1）處理的數(shù)據(jù)規(guī)模十分龐大（2）數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)能提供模糊查詢功能（3）數(shù)據(jù)挖掘?qū)?shù)據(jù)的迅速變化做出快速響應(yīng)，以提供決策支持信息（4）數(shù)據(jù)挖掘既要發(fā)現(xiàn)潛在規(guī)則，還要管理和維護(hù)規(guī)則（5）數(shù)據(jù)挖掘中規(guī)則的發(fā)現(xiàn)是基于統(tǒng)計(jì)規(guī)律，發(fā)現(xiàn)的規(guī)則不必適合于所有數(shù)據(jù)，而且當(dāng)達(dá)到某一臨界值時(shí)，便認(rèn)為有此規(guī)則。目前五十八頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)（二）電子政務(wù)中數(shù)據(jù)挖掘的作用

快速響應(yīng)能力

1創(chuàng)新能力

2促進(jìn)公務(wù)員素質(zhì)的提高

3高效率的行政管理

4目前五十九頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第四節(jié)信息交換層

信息交換層即應(yīng)用服務(wù)支撐層，包括工作流引擎和電子政務(wù)中間件等。中間件支持跨平臺(tái)的分布式異構(gòu)數(shù)據(jù)訪問(wèn)，從而向應(yīng)用業(yè)務(wù)層提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)。工作流系統(tǒng)通過(guò)工作流引擎驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)在應(yīng)用業(yè)務(wù)層的各應(yīng)用層之間的流轉(zhuǎn)，以便根據(jù)分工，合理、高效和完整地分配信息。目前六十頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第四節(jié)信息交換層一、工作流

工作流是由英語(yǔ)單詞Workflow而來(lái)的，單詞Work表示工作或任務(wù)，單詞Flow表示流動(dòng)、流程或者流量。工作流是一種反映業(yè)務(wù)流程的計(jì)算機(jī)化的模型，它是為了在先進(jìn)的計(jì)算機(jī)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程集成與經(jīng)營(yíng)過(guò)程自動(dòng)化而建立的可由工作流管理系統(tǒng)執(zhí)行的業(yè)務(wù)模型。目前六十一頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)工作流要解決的主要問(wèn)題是：為實(shí)現(xiàn)某個(gè)業(yè)務(wù)目標(biāo)，在多個(gè)參與者之間，利用計(jì)算機(jī)，按某種預(yù)定規(guī)則自動(dòng)傳遞文檔、信息或者任務(wù)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，工作流就是一系列相互銜接、自動(dòng)進(jìn)行的業(yè)務(wù)活動(dòng)或任務(wù)。工作流屬于計(jì)算機(jī)支持的協(xié)同工作的一部分，研究一個(gè)群體如何在計(jì)算機(jī)的幫助下實(shí)現(xiàn)協(xié)同工作的。許多公司采用紙張表單，手工傳遞的方式，一級(jí)一級(jí)審批簽字，工作效率非常低下，對(duì)于統(tǒng)計(jì)報(bào)表功能則不能實(shí)現(xiàn)。而采用工作流軟件，使用者只需在電腦上填寫(xiě)有關(guān)表單，會(huì)按照定義好的流程自動(dòng)往下跑，下一級(jí)審批者將會(huì)收到相關(guān)資料，并可以根據(jù)需要修改、跟蹤、管理、查詢、統(tǒng)計(jì)、打印等，大大提高了效率，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)管理。

目前六十二頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)工作流管理系統(tǒng)：用于定義、執(zhí)行和管理一個(gè)或多個(gè)工作流運(yùn)行的一套軟件系統(tǒng)，它與工作流執(zhí)行者交互，推進(jìn)工作流實(shí)例的執(zhí)行，并監(jiān)控和管理工作流的運(yùn)行狀態(tài)。目前六十三頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)工作流管理系統(tǒng)的組成：（1）可視化流程定制：能給工作流引擎解釋執(zhí)行的工作流程模型定義，并能進(jìn)行工作流實(shí)例的監(jiān)控和管理工作。（2）工作流引擎：Workflowengine是整個(gè)體系結(jié)構(gòu)的核心，負(fù)責(zé)解釋過(guò)程定義，創(chuàng)建過(guò)程實(shí)例，并依據(jù)流程控制其執(zhí)行，按照調(diào)度規(guī)則對(duì)任務(wù)進(jìn)行調(diào)度，生成工作任務(wù)表，提供監(jiān)督和管理功能。（3）工作流查詢工具：可以提供給最終用戶使用，查詢工作流實(shí)例的各種屬性情況。目前六十四頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)工作流系統(tǒng)的分類(lèi)P70根據(jù)實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)過(guò)程分：管理型、設(shè)定型、協(xié)作性、生產(chǎn)型工作流根據(jù)實(shí)現(xiàn)技術(shù)分：基于郵件、文檔、過(guò)程的工作流根據(jù)任務(wù)傳遞機(jī)制分：目前六十五頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)Workflow的作用提高政府運(yùn)作效率、改善政府資源利用、集中力量處理核心業(yè)務(wù)、跟蹤業(yè)務(wù)處理過(guò)程、減少浪費(fèi)、充分發(fā)揮現(xiàn)有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源的作用目前六十六頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)工作流管理系統(tǒng)在電子政務(wù)平臺(tái)中的應(yīng)用1．工作流管理系統(tǒng)的應(yīng)用流程（1）模型建立階段：利用工作流建模工具完成政府業(yè)務(wù)過(guò)程模型的建立，將政府部門(mén)的實(shí)際業(yè)務(wù)流程轉(zhuǎn)化為計(jì)算機(jī)可處理的工作流模型。（2）模型實(shí)例化階段：為每個(gè)過(guò)程設(shè)定運(yùn)行所需的參數(shù)，分配每個(gè)活動(dòng)執(zhí)行所需要的資源（包括計(jì)算機(jī)資源及工作人員等）。（3）模型執(zhí)行階段：完成業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行。在這個(gè)過(guò)程中，重要的任務(wù)是完成人機(jī)交互和應(yīng)用的執(zhí)行，并對(duì)過(guò)程與活動(dòng)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控與跟蹤。目前六十七頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)2．應(yīng)注意的問(wèn)題（1）工作流系統(tǒng)必須具有和政府組織機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合的能力。（2）在實(shí)施過(guò)程中，必須重視前期的需求分析和工作流過(guò)程的定義。目前六十八頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)二、中間件

中間件是在計(jì)算機(jī)硬件和操作系統(tǒng)之上，支持應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)和運(yùn)行的系統(tǒng)軟件。它能夠使應(yīng)用軟件相對(duì)獨(dú)立于計(jì)算機(jī)硬件和操作系統(tǒng)平臺(tái)，為當(dāng)今的大型分布式應(yīng)用構(gòu)建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的平臺(tái)，把大型分散系統(tǒng)和技術(shù)組合在一起，實(shí)現(xiàn)大型應(yīng)用軟件系統(tǒng)的集成。

目前六十九頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)

中間件的特點(diǎn)（1）滿足大量應(yīng)用的需要。（2）運(yùn)行于多種硬件和操作系統(tǒng)平臺(tái)。（3）支持分布式計(jì)算，提供跨網(wǎng)絡(luò)、硬件和操作系統(tǒng)平臺(tái)的透明性應(yīng)用或服務(wù)的交互功能。（4）支持標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議。（5）支持標(biāo)準(zhǔn)的接口。目前七十頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)分布式計(jì)算是一門(mén)計(jì)算機(jī)科學(xué)，它研究如何把一個(gè)需要非常巨大的計(jì)算能力才能解決的問(wèn)題分成許多小的部分，然后把這些部分分配給許多計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理，最后把這些計(jì)算結(jié)果綜合起來(lái)得到最終的結(jié)果。分布式計(jì)算比起其它算法具有以下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)：1、稀有資源可以共享。2、通過(guò)分布式計(jì)算可以在多臺(tái)計(jì)算機(jī)上平衡計(jì)算負(fù)載。3、可以把程序放在最適合運(yùn)行它的計(jì)算機(jī)上。其中，共享稀有資源和平衡負(fù)載是計(jì)算機(jī)分布式計(jì)算的核心思想之一。目前七十一頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)世界著名的咨詢機(jī)構(gòu)Standish

Group歸納了中間件的十大優(yōu)越性：（1）縮短應(yīng)用的開(kāi)發(fā)周期。（2）節(jié)約應(yīng)用的開(kāi)發(fā)成本。（3）減少系統(tǒng)初期的建設(shè)成本。（4）降低應(yīng)用開(kāi)發(fā)的失敗率。（5）保護(hù)已有的投資。（6）簡(jiǎn)化應(yīng)用集成。（7）減少維護(hù)費(fèi)用。（8）提高應(yīng)用的開(kāi)發(fā)質(zhì)量。（9）保證技術(shù)進(jìn)步的連續(xù)性。（10）增強(qiáng)應(yīng)用的生命力。目前七十二頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)

中間件的作用

1．軟件集成的作用

中間件作為新層次的基礎(chǔ)軟件，其重要作用是將不同時(shí)期、在不同操作系統(tǒng)上的開(kāi)發(fā)應(yīng)用軟件集成起來(lái)，彼此像一個(gè)天衣無(wú)縫的整體協(xié)調(diào)工作，這是操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)本身做不到的。

2．承上啟下的作用

中間件在分布式的客戶和服務(wù)之間扮演著承上啟下的角色。中間件提供的程序接口定義了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的高層應(yīng)用環(huán)境，開(kāi)發(fā)人員通過(guò)調(diào)用中間件提供的接口，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)環(huán)境的通信，從而屏蔽異構(gòu)系統(tǒng)中復(fù)雜的操作系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。

目前七十三頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)五應(yīng)用系統(tǒng)層

應(yīng)用系統(tǒng)層為具體的領(lǐng)域應(yīng)用提供基礎(chǔ)的底層公共平臺(tái)框架，包括辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)、信息資源管理系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)，這些系統(tǒng)獨(dú)立于具體的領(lǐng)域應(yīng)用。目前七十四頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)辦公自動(dòng)化的發(fā)展經(jīng)歷了五個(gè)階段：第一個(gè)階段，20世紀(jì)80年代到90年代初。從PC機(jī)加上個(gè)人辦公軟件實(shí)現(xiàn)的文字處理，就是單機(jī)的辦公自動(dòng)化；第二個(gè)階段是90年代。局域網(wǎng)和關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)了文件共享、信息共享；第三個(gè)階段，21世紀(jì)初期，這個(gè)階段的特點(diǎn)是以群件技術(shù)為基礎(chǔ)、以協(xié)同工作和知識(shí)管理為目標(biāo)的辦公自動(dòng)化。第四個(gè)階段，即協(xié)同辦公門(mén)戶，特點(diǎn)是OA系統(tǒng)作為整個(gè)組織內(nèi)部信息化的入口，相對(duì)于外部門(mén)戶（互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站），與組織內(nèi)各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行集成，數(shù)據(jù)集中展現(xiàn)。第五個(gè)階段，也就是移動(dòng)化階段。移動(dòng)OA使得辦公人員可以在任何時(shí)間任何地方使用OA，同時(shí)也引入了基于GPS的考勤、現(xiàn)場(chǎng)信息采集、移動(dòng)審批等等移動(dòng)功能，把OA應(yīng)用推向了新的高度一、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)

目前七十五頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)

電子政務(wù)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的功能（1）改變傳統(tǒng)的手工辦公模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，向無(wú)紙化辦公邁進(jìn)。（2）使政府部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)信息資源共享，促進(jìn)了政府信息資源的整合。（3）為政府部門(mén)之間提供了溝通、協(xié)調(diào)及控制等有效手段，使工作人員能夠方便地協(xié)同工作。（4）促進(jìn)了政府各種資源的整合，加速政府機(jī)構(gòu)的整改。（5）從“單項(xiàng)業(yè)務(wù)處理”為中心、“信息處理”為核心的管理模式向運(yùn)用知識(shí)解決問(wèn)題和為民服務(wù)的智能化系統(tǒng)發(fā)展，并促進(jìn)政府成為知識(shí)型政府。目前七十六頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)二、公共服務(wù)系統(tǒng)

政府公共服務(wù)系統(tǒng)是構(gòu)架在政府統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和安全體系之上為政府各部門(mén)公用的通用業(yè)務(wù)系統(tǒng)。相對(duì)政府計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用，政府公共服務(wù)系統(tǒng)是相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。除政府電子郵局E-mail、BBS、視頻會(huì)議、Internet接入和網(wǎng)上培訓(xùn)等系統(tǒng)外，還可創(chuàng)建如多媒體Web交互、短信、語(yǔ)音及可視電話等實(shí)用有效的政府公共服務(wù)系統(tǒng)，提高政府信息的交互能力并保障政府信息安全。目前七十七頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)政府公共服務(wù)系統(tǒng)的功能1、政府信息發(fā)布2、公眾意見(jiàn)收集3、公共事務(wù)處理目前七十八頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)三、信息資源管理系統(tǒng)

信息資源管理系統(tǒng)是對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)中的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、信息等進(jìn)行綜合管理的應(yīng)用系統(tǒng)。信息資源管理系統(tǒng)實(shí)質(zhì)就是對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)上的決策指揮、宏觀調(diào)控、行政執(zhí)行、應(yīng)急指揮、監(jiān)督檢查及信息查詢等業(yè)務(wù)活動(dòng)，辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)的從國(guó)務(wù)院到各部門(mén)、各地方的政務(wù)資源以及公共管理與服務(wù)網(wǎng)的公眾服務(wù)信息資源等進(jìn)行相應(yīng)的組織、控制和協(xié)調(diào)。目前七十九頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)信息資源管理系統(tǒng)的功能模塊

目前八十頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)四、決策支持系統(tǒng)

決策支持系統(tǒng)（DecisionSupportSystem—DSS）就是從數(shù)據(jù)庫(kù)中找出必要的數(shù)據(jù)，并利用數(shù)學(xué)模型的功能，為用戶生成所需信息的系統(tǒng)。DSS是在管理信息系統(tǒng)和運(yùn)籌學(xué)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，它綜合利用了數(shù)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、管理科學(xué)、數(shù)據(jù)庫(kù)、模型技術(shù)、人工智能、專(zhuān)家系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)科學(xué)等學(xué)科成果，主要用于輔助高級(jí)決策者解決半結(jié)構(gòu)化或者非結(jié)構(gòu)化的決策問(wèn)題。目前八十一頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)1.結(jié)構(gòu)化決策問(wèn)題相對(duì)比較簡(jiǎn)單、直接，其決策過(guò)程和決策方法有固定的規(guī)律可以遵循，能用明確的語(yǔ)言和模型加以描述，并可依據(jù)一定的通用模型和決策規(guī)則實(shí)現(xiàn)其決策過(guò)程的基本自動(dòng)化。早期的多數(shù)管理信息系統(tǒng)，能夠求解這類(lèi)問(wèn)題，例如，應(yīng)用運(yùn)籌學(xué)方法等求解資源優(yōu)化問(wèn)題。如：飼料配方、生產(chǎn)計(jì)劃、調(diào)度等2.非結(jié)構(gòu)化決策問(wèn)題是指那些決策過(guò)程復(fù)雜，其決策過(guò)程和決策方法沒(méi)有固定的規(guī)律可以遵循，沒(méi)有固定的決策規(guī)則和通用模型可依，決策者的主觀行為(學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、直覺(jué)、判斷力、洞察力、個(gè)人偏好和決策風(fēng)格等)對(duì)各階段的決策效果有相當(dāng)影響。往往是決策者根據(jù)掌握的情況和數(shù)據(jù)臨時(shí)做出決定。如：聘用人員，為雜志選封面3.半結(jié)構(gòu)化決策問(wèn)題介于上述兩者之間，其決策過(guò)程和決策方法有一定規(guī)律可以遵循，但又不能完全確定，即有所了解但不全面，有所分析但不確切，有所估計(jì)但不確定。這樣的決策問(wèn)題一般可適當(dāng)建立模型，但無(wú)法確定最優(yōu)方案。如：開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，經(jīng)費(fèi)預(yù)算目前八十二頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)

決策支持系統(tǒng)的主要內(nèi)容電子政務(wù)與決策支持系統(tǒng)間的接口技術(shù)的研究，使決策支持系統(tǒng)與電子政務(wù)能夠有機(jī)地結(jié)合起來(lái)；電子政務(wù)中決策模型的建立研究，重點(diǎn)為分析政府決策過(guò)程的復(fù)雜規(guī)律，探索出符合政府決策的模型；構(gòu)筑政府決策模型庫(kù)，由于政府面臨的問(wèn)題十分復(fù)雜，解決一個(gè)問(wèn)題可能有無(wú)數(shù)種方案，每一種方案都需要有決策模型支撐，建立決策模型庫(kù)為政府決策提供了科學(xué)的選擇依據(jù)；知識(shí)表示與推理技術(shù)，此研究主要是根據(jù)政務(wù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，借助決策系統(tǒng)內(nèi)存儲(chǔ)的知識(shí)，采用模糊推理技術(shù)和不確定推理技術(shù)，輔助政府部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策；政務(wù)決策支持系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與集成技術(shù)的研究，決策支持系統(tǒng)與一般的管理信息系統(tǒng)不同，它需要有大量的實(shí)例數(shù)據(jù)做基礎(chǔ)。目前八十三頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)五、一站式服務(wù)系統(tǒng)

一站式服務(wù):由某一組織提供相關(guān)的全套服務(wù)，即系統(tǒng)化服務(wù)。一站式服務(wù)系統(tǒng)就是能夠提供相關(guān)全套服務(wù)的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。目前八十四頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)

一站式服務(wù)系統(tǒng)的功能一站式服務(wù)系統(tǒng)一方面能使企業(yè)、民眾辦事簡(jiǎn)單快捷，不需要在政府部門(mén)間來(lái)回跑動(dòng)，而是通過(guò)系統(tǒng)提供的統(tǒng)一入口的服務(wù)平臺(tái)，“一站式”得到全程的電子政務(wù)服務(wù)；另一方面，還使政府公務(wù)員無(wú)需在不同信息系統(tǒng)中反復(fù)進(jìn)出辦公，從而得到一站式辦公，提高辦公效率。目前八十五頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第六節(jié)電子政務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)及安全保障體系電子政務(wù)系統(tǒng)的快速發(fā)展和運(yùn)行必須要以電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范作為指導(dǎo)和依據(jù)，我國(guó)的電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系正在不斷地建設(shè)和完善，已經(jīng)形成了一套電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，主要包括總體標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)等。這些標(biāo)準(zhǔn)為電子政務(wù)的實(shí)施提供了依據(jù)。同時(shí)電子政務(wù)系統(tǒng)的實(shí)施和運(yùn)行需要安全體系的保障，包括安全法規(guī)以及安全策略、安全管理、安全技術(shù)產(chǎn)品、安全基礎(chǔ)設(shè)施和安全服務(wù)等信息安全保證措施目前八十六頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第六節(jié)電子政務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)及安全保障體系一、電子政務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系（一）電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的作用是實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互連互通、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)作的有效途徑是規(guī)范政府職能和保障信息系統(tǒng)安全可靠的重要手段是促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力目前八十七頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)第六節(jié)電子政務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)及安全保障體系一、電子政務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系（二）電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的要求科學(xué)性全面性系統(tǒng)性先進(jìn)性預(yù)見(jiàn)性可擴(kuò)展性目前八十八頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)（三）我國(guó)的電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系

我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)起步晚、底子薄，在設(shè)立電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)要不斷跟蹤和研究國(guó)外有關(guān)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研究的發(fā)展動(dòng)向，積極采用國(guó)外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要立足我國(guó)國(guó)情，積極調(diào)動(dòng)各方面的力量，尤其是具有創(chuàng)新能力的企業(yè)，要充分發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，有效利用現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化研究成果，建立具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有中國(guó)特色、符合國(guó)情的電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。目前八十九頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系目前九十頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)信息交換平臺(tái)、電子公文交換、電子記錄管理、日志管理和數(shù)據(jù)庫(kù)等電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)

數(shù)據(jù)元、代碼、電子公文格式和流程控制等標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)通信平臺(tái)工程建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通等電子政務(wù)工程驗(yàn)收和信息化工程監(jiān)理等方面標(biāo)準(zhǔn)總體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)安全級(jí)別管理、身份鑒別、訪問(wèn)控制管理、加密算法、數(shù)字簽名和公鑰基礎(chǔ)設(shè)施等應(yīng)

用

標(biāo)

準(zhǔn)電子政務(wù)總體性、框架性、基礎(chǔ)性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)信息安全標(biāo)準(zhǔn)管

理

標(biāo)

準(zhǔn)目前九十一頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)1、編寫(xiě)了六冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)化指南電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南第1部分：總則電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南第2部分：工程管理電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南第3部分：網(wǎng)絡(luò)建設(shè)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南第4部分：信息共享電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南第5部分：支撐技術(shù)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南第6部分：信息安全（四）我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展

目前九十二頁(yè)\總數(shù)一百零一頁(yè)\編于十八點(diǎn)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化總體規(guī)劃及實(shí)施方案電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架及主要標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表強(qiáng)制使用和推薦使用的標(biāo)準(zhǔn)目錄提出急需的標(biāo)準(zhǔn)目錄并制定實(shí)施計(jì)劃電子政務(wù)互操作框架（eGIF）標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測(cè)機(jī)制的研究政務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)體系框架研究政務(wù)信息資源