鐵路客運(yùn)專線工程安全目標(biāo)安全保證體系及措施

鐵路客運(yùn)專線工程安全目標(biāo)安全保證體系及措施1.1安全目標(biāo)杜絕既有線行車險性及以上事故；杜絕責(zé)任職工死亡事故；杜絕責(zé)任重大火災(zāi)、爆炸事故；杜絕鍋爐壓力容器事故。1.2安全保證體系堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按照GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求建立安全生產(chǎn)保證體系，具體見“圖8-2-1安全保證體系框圖”。1.2.1安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)為實現(xiàn)安全目標(biāo)，本工程設(shè)立以經(jīng)項目經(jīng)理為第一責(zé)任者的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對本工程的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)；常務(wù)副經(jīng)理為安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人；總工程師為安全生產(chǎn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人；項目經(jīng)理部分別設(shè)安全環(huán)保部，配備安全工程師；工區(qū)項目成立以工區(qū)項目經(jīng)理部為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專職安全員，班組配兼職安全員，自上而下形成安全生產(chǎn)監(jiān)督、保證體系。具體見“附圖2安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)框圖”。1.2.2建立健全安全生產(chǎn)管理制度1.2.2.1三級管理制度實行安全生產(chǎn)三級管理，即一級管理由指揮長負(fù)責(zé)，二級管理由各工區(qū)項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，三級管理由施工隊長負(fù)責(zé)的安全管理體系。1.2.2.2安全生產(chǎn)責(zé)任制度貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》，突出安全管理重點(diǎn)，劃分安全責(zé)任區(qū)，制定安全包保責(zé)任制，逐級簽訂安全承包合同，明確各級崗位職責(zé)，同時建立與經(jīng)濟(jì)掛鉤的激勵約束機(jī)制。使參建員工都能遵守安全規(guī)定，互相監(jiān)督，協(xié)調(diào)配合，盡職盡責(zé)，堵塞漏洞，消除不安全因素，充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)、事事相關(guān)、人人有責(zé)”，達(dá)到全員參與、全面管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。1.2.2.3教育與培訓(xùn)制度開工前分批次組織全員安全教育，使每個人都掌握施工的安全知識，考核合格后方可上崗。安全教育內(nèi)容包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理條例》、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10401.1-2003、TB10401.2.2003）。對從事特種作業(yè)的電工、電焊工、機(jī)械駕駛員、機(jī)械工、吊裝司機(jī)等人員嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》進(jìn)行安全培訓(xùn)，考核合格，取得《安全操作合格證》后持證上崗。對持證者進(jìn)行登記存檔，規(guī)范管理。對上崗證要按期復(fù)審，并要設(shè)專人管理。1.2.2.4安全生產(chǎn)檢查制度建立由工程隊長為組長的施工安全防護(hù)體系，防護(hù)員經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗，建立并落實工程隊長、安全員、防護(hù)組長監(jiān)督制度。各項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)檢查作業(yè)隊施工機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置配備情況，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)等。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，積極配合上級進(jìn)行安全生產(chǎn)專項和重點(diǎn)檢查。班組每日進(jìn)行自檢、互檢、交接檢查。安檢工程師、安全員日常巡回安全檢查。檢查的重點(diǎn)為油庫、炸藥庫及危險物品管理、施工用電、機(jī)械設(shè)備、模板工程、高處作業(yè)。針對施工現(xiàn)場的重大危險源，特種作業(yè)、大中型設(shè)備的使用、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修進(jìn)行專項檢查，同時做好節(jié)假日安全生產(chǎn)專項檢查。1.2.2.5記錄與報告制度各級安全管理人員做好安全檢查記錄，及時整理、匯報和通報，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改與消除。嚴(yán)格安全事故報告、調(diào)查處理和責(zé)任追究制度。工作過程中發(fā)生的因工死亡、重傷和輕傷事故，列入《鐵路職工傷亡事故報表》。職工的非因工傷亡和由我方負(fù)主要責(zé)任造成其他人員的傷亡事故，列入《傷亡事故電話月報表》。1.2.2.6事故處理制度發(fā)生職工傷亡事故，必須按“四不放過”原則（即事故原因沒有查清楚不放過，事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過）對安全事故進(jìn)行處理。任何單位和個人不得隱瞞事故和任意改變事故性質(zhì)。各項目部的安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對事故的處理和報批工作，對事故責(zé)任人的處理，按勞動人事管理權(quán)辦理。事故單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)因安全事故受到行政處罰的，列入干部政績考核內(nèi)容，當(dāng)年內(nèi)不得評先、晉級和加薪，并將處罰決定在本單位通報，觸犯刑律的交司法機(jī)關(guān)處理。1.2.3安全管理職責(zé)1.2.3.1常務(wù)副經(jīng)理安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)貫徹落實安全生產(chǎn)條例、規(guī)程、制度。主持召開安全生產(chǎn)會議，研究施工安全措施并組織落實。對安全隱患大，技術(shù)復(fù)雜工程的施工組織計劃作出決策。審批安全制度、安全生產(chǎn)計劃；組織編制上報安全生產(chǎn)計劃措施。定期主持召開安全生產(chǎn)分析會和事故分析處理會。全面掌握安全生產(chǎn)狀況，并負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查處理、分析及批準(zhǔn)報送工作。組織并參加安全大檢查，組織制訂預(yù)防措施消除事故隱患，并督促檢查落實情況。負(fù)責(zé)組織事故的現(xiàn)場處理和救援工作。1.2.3.2副經(jīng)理在常務(wù)副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對本施工管段的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)計劃、安全措施、勞動保護(hù)措施的落實。負(fù)責(zé)組織關(guān)鍵工程、控制工程及技術(shù)復(fù)雜工程的安全生產(chǎn)方案和安全措施的編制，并督促落實。負(fù)責(zé)組織本施工管段安全生產(chǎn)的日常檢查，掌握施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，對施工中的安全隱患組織制訂預(yù)防措施并督促落實。對安檢部門的工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)督促安檢部門工作計劃落實情況。參加安全生產(chǎn)大檢查，參加安全生產(chǎn)分析會和事故分析處理會。負(fù)責(zé)組織編寫事故分析、調(diào)查及事故處理報告。1.2.3.3經(jīng)理部總工程師在常務(wù)副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對本施工管段的安全生產(chǎn)負(fù)有技術(shù)、教育方面的直接責(zé)任。根據(jù)本施工管段的技術(shù)特點(diǎn)及施工組織設(shè)計，負(fù)責(zé)組織編制本施工管段的安全施工方案、安全措施及《安全施工手冊》。負(fù)責(zé)對本施工管段所有施工人員的安全教育培訓(xùn)工作。參加安全生產(chǎn)大檢查，參加安全生產(chǎn)狀況分析會和事故分析處理會。對發(fā)現(xiàn)的不安全因素提出技術(shù)方案及預(yù)防措施。1.2.3.4各工區(qū)項目部總工程師在工區(qū)項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對本管段的施工負(fù)有安全技術(shù)、教育方面的直接責(zé)任。根據(jù)工程特點(diǎn)及項目部編制的安全方案、安全措施及安全施工手冊等，編制有針對性的安全方案及安全措施。負(fù)責(zé)對本項目部所有施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作。1.2.3.5工程隊長認(rèn)真執(zhí)行落實項目部、工區(qū)項目部有關(guān)安全生產(chǎn)的制度措施，對施工現(xiàn)場的安全負(fù)有直接責(zé)任。根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，對施工中的安全措施進(jìn)行修正，并保證落實。深入施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)施工中的不安全因素，并負(fù)責(zé)整改、糾正。組織編寫安全施工技術(shù)措施并監(jiān)督落實。負(fù)責(zé)本工程隊全員安全教育培訓(xùn)工作。參加安全生產(chǎn)大檢查，負(fù)責(zé)編寫管段的安全生產(chǎn)情況報告。參加安全生產(chǎn)分析會和事故分析處理會。1.2.3.6安全工程師在項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、工區(qū)項目經(jīng)理及工區(qū)項目部總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，對本項目的安全生產(chǎn)方案措施的落實、督促、檢查工作負(fù)主要責(zé)任。參加編制安全施工方案、措施，負(fù)責(zé)編制本項目的安全生產(chǎn)制度，并負(fù)責(zé)督促檢查落實情況。監(jiān)督檢查本項目貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、政策、法規(guī)和上級頒發(fā)的有關(guān)規(guī)章制度。負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場施工安全的日常檢查，對違反安全操作規(guī)程的行為有權(quán)制止。參加安全生產(chǎn)大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正和制定糾正預(yù)防措施，并負(fù)責(zé)檢查督促落實情況。參加安全生產(chǎn)狀況分析和安全事故分析處理會，負(fù)責(zé)編寫安全生產(chǎn)情況報告、事故調(diào)查處理意見報告。負(fù)責(zé)編制本項目的勞動保護(hù)計劃、措施，并督促檢查勞保措施的落實情況。負(fù)責(zé)本項目職工的安全教育和安全基礎(chǔ)培訓(xùn)、考核等工作。負(fù)責(zé)本項目安全生產(chǎn)的宣傳工作，編制本項目的安全施工手冊。1.2.3.1專職安全員職責(zé)對現(xiàn)場施工的安全措施和方案負(fù)有主要的技術(shù)責(zé)任。根據(jù)施工方案，參與編寫本項目的安全施工措施。參加本項目現(xiàn)場施工安全的日常檢查工作，對違反安全操作規(guī)程的行為有權(quán)制止。參加安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析會和事故分析處理會。1.3安全保證措施1.3.1保證安全生產(chǎn)組織措施根據(jù)安全保證體系，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，成立以指揮長為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)并領(lǐng)導(dǎo)本施工管段的安全生產(chǎn)工作。常務(wù)副指揮長為安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，總工程師為安全生產(chǎn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人。機(jī)構(gòu)配置：項目經(jīng)理部設(shè)安全環(huán)保部，配專職安全工程師。各項目部對應(yīng)設(shè)安全環(huán)保部，配專職安全工程師和專職安全員。工程隊設(shè)安全室，配專職安全員，1.3.2保證安全生產(chǎn)管理措施1.3.2.1建立健全安全管理制度根據(jù)工程特點(diǎn)，制定有針對性的安全管理制度：各種機(jī)械的安全作業(yè)制度；安全用電制度；施工現(xiàn)場安全作業(yè)制度；防洪、防火、防風(fēng)措施；城區(qū)作業(yè)安全措施；跨線作業(yè)安全措施；起重作業(yè)安全制度；各種安全標(biāo)志的設(shè)置及維護(hù)措施等。1.3.2.2做好安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)根據(jù)安全保證體系要求，開工前，對所有施工人員進(jìn)行崗前安全教育。主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)思想教育、安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育、安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、事故案例分析等。全體施工人員每年必須接受不少于兩次的安全教育，無正當(dāng)理由不得拒絕安全教育和培訓(xùn)。安全教育必須有記錄。對于從事電器、起重、高空作業(yè)、焊接等特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得《安全操作合格證》后，方準(zhǔn)持證上崗。安全部門組織實施安全教育和培訓(xùn)，不定期地組織安全宣傳活動。因公出差或因病請假等原因不能按時接受安全教育的員工，必須在回來后兩周內(nèi)到安全部門進(jìn)行安全教育的補(bǔ)課，并有安全教育記錄。1.3.2.3搞好安全生產(chǎn)檢查1.3.2.3.1開工前的安全檢查主要內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計是否有安全措施，機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)，安全責(zé)任制是否建立，施工中潛在的事故和緊急情況是否有應(yīng)急預(yù)案等。1.3.2.3.2定期組織安全生產(chǎn)檢查每月組織安全生產(chǎn)大檢查，積極配合上級進(jìn)行專項和重點(diǎn)檢查；作業(yè)隊每周進(jìn)行安全檢查，班組每日進(jìn)行自檢、互檢、交接班檢查。1.3.2.3.3經(jīng)常性的安全檢查安全工程師、安全員日常巡回安全檢查。檢查重點(diǎn)：油庫及危爆物品管理、施工用電、機(jī)械設(shè)備、模板工程、高處作業(yè)等。1.3.2.3.4專業(yè)性的安全檢查針對施工現(xiàn)場的重大危險源，對施工現(xiàn)場的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場的施工技術(shù)安全、現(xiàn)場大中型設(shè)備的使用、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修進(jìn)行檢查。1.3.2.3.5季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項檢查針對凍害、洪災(zāi)等季節(jié)性災(zāi)害的安全防護(hù)措施、設(shè)施的檢查；在節(jié)假日前后，進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場和生活駐地全面安全檢查，確保安全度過節(jié)日，并順利進(jìn)行下一步施工。1.3.2.4做好危險性較大工程的安全技術(shù)方案的編制審批開工前制訂安全生產(chǎn)保證計劃，編制安全技術(shù)措施，并逐級上報審批，確保施工方案的安全可靠。對于路塹工程、臨時支架工程、模板工程、預(yù)制箱梁的制作、運(yùn)輸、安裝、水中開挖及施工用電等安全重點(diǎn)防范工程，由項目經(jīng)理部總工組織安全環(huán)保部和工程管理部以及作業(yè)隊的安全、技術(shù)人員結(jié)合現(xiàn)場和實際情況，單獨(dú)編制安全技術(shù)方案，報項目經(jīng)理審批后方可進(jìn)行施工。1.3.3保證安全技術(shù)措施1.3.3.1路基施工安全技術(shù)措施填筑時，在填土區(qū)邊緣設(shè)置安全標(biāo)志。高邊坡路堤、路塹施工，制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施。在路塹及取土場周邊做警示標(biāo)志，并用旗繩等圍護(hù)，確保安全。影響既有道路交通的工程施工時，首先與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T取得聯(lián)系，制定確保交通安全的施工方案、施工計劃及保證安全的具體措施，報交通管理部門審批后施工。路基施工地段發(fā)現(xiàn)地下不明管道、線纜時及時與有關(guān)部門聯(lián)系，確認(rèn)做好防護(hù)后再繼續(xù)施工。地下管道、線纜處施工時，在征得有關(guān)部門同意后，備齊備足必要的搶修材料，制定出應(yīng)急方案后再行施工。改河及改溝土方開挖按設(shè)計位置堆棄，并做必要防護(hù)，防止棄方堵塞河道，保持排水暢通，確保防洪安全。做好既有道路、施工便道及施工場地內(nèi)的排水、防洪設(shè)施。施工現(xiàn)場必要時設(shè)立安全警示標(biāo)志。強(qiáng)夯、水泥攪拌樁和CFG樁施工現(xiàn)場設(shè)警示標(biāo)志，并做好圍護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。組織參與路基施工的各工種人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，并制作路基施工各工種安全操作規(guī)程標(biāo)牌配置在各施工點(diǎn)。1.3.3.2橋涵工程施工安全技術(shù)措施對該項目的所有參建人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)和安全教育。對高、難、險等工程及慣性事故易發(fā)的施工工序，制定針對性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)、便于檢查的安全技術(shù)措施。施工用腳手架、模板、鋼架、支架等承重結(jié)構(gòu)經(jīng)設(shè)計檢算，保證有足夠的強(qiáng)度和安全系數(shù)。所有起重設(shè)備、電器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、架梁設(shè)備、高壓電線路、壓力容器等加強(qiáng)保養(yǎng)、檢查，使其保持良好的工作狀態(tài)并具有完備的安全裝置，提升系統(tǒng)的各部位定人、定期檢查，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)。橋涵施工場地做到因地制宜，布局合理，避開水害侵襲，施工道路暢通。機(jī)械設(shè)備狀況良好，防護(hù)設(shè)施穩(wěn)固可靠。安全標(biāo)語和安全警戒標(biāo)志醒目?；娱_挖邊坡根據(jù)地質(zhì)情況、含水量確定最經(jīng)濟(jì)、最安全的邊坡率，棄土按設(shè)計位置堆棄，保證不堵塞河道。施工有車、人穿越的通道時，必須在通道上方設(shè)置隔板，確保行車及行人的安全。高空作業(yè)按規(guī)定配戴安全帽、系安全帶、掛安全網(wǎng)，腳手架搭設(shè)牢固穩(wěn)定。1.3.3.2.1裝吊作業(yè)所有吊裝機(jī)具，鋼絲繩、地籠等經(jīng)常進(jìn)行檢查，保證有足夠的強(qiáng)度和安全系數(shù)。各種裝吊設(shè)備正式使用前，安排試運(yùn)行，合格后方可進(jìn)行裝吊作業(yè)，裝吊作業(yè)中嚴(yán)禁超載。起重作業(yè)，認(rèn)真貫徹“十不吊”、“七禁止”原則，操作人員持證上崗，專人指揮，同時在作業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)掛標(biāo)牌，做到閑雜人員不進(jìn)入，實行干部值班制度，確保安全。施工中的特種作業(yè)人員，要通過安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考試取得合格證后，再上崗工作，其他人員按要求進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，所有參建人員崗前進(jìn)行安全培訓(xùn)和安全教育。1.3.3.2.2高空作業(yè)高空作業(yè)時使用統(tǒng)一規(guī)定的信號、旗語、手勢、口哨等與地面聯(lián)系，并設(shè)置安全網(wǎng)，系牢安全繩，戴好安全帽，確保結(jié)構(gòu)物和人身安全。安全網(wǎng)保持完好，使用寬度不小于3m，長度不小于6m，網(wǎng)眼不大于100mm的維綸、錦綸、尼龍等材料編織的標(biāo)準(zhǔn)安全網(wǎng)。每塊網(wǎng)能承受不小于1600N的沖擊荷載。作業(yè)人員上崗前進(jìn)行體檢和技術(shù)考核，合格后方可上崗。腳手架搭設(shè)牢固穩(wěn)定，上層施工機(jī)具安設(shè)穩(wěn)固。嚴(yán)禁重疊作業(yè)。雨天和冬天進(jìn)行高空作業(yè)時，采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。高聳建筑物、構(gòu)筑物或鋼井架設(shè)置避雷設(shè)施。接地電阻≤4Ω。強(qiáng)風(fēng)、濃霧惡劣氣候不得從事高空作業(yè)。強(qiáng)風(fēng)暴雨后，對高空作業(yè)設(shè)施逐一進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞等現(xiàn)象，立即修理完善。1.3.3.2.3鉆孔樁施工墊平機(jī)架，保持穩(wěn)定，避免產(chǎn)生位移或沉陷，鉆架頂端用纜風(fēng)繩對稱張拉，地錨牢固?？刂沏@速不過快或驟然變速。旋轉(zhuǎn)鉆機(jī)進(jìn)鉆時，高壓膠管下不站人。水龍頭與膠管連接處用雙夾卡住。旋轉(zhuǎn)時不得提升鉆桿。加接鉆桿時，聯(lián)結(jié)螺栓禁止用普通螺栓代替。沖擊鉆機(jī)沖孔時，非作業(yè)人員不得進(jìn)入沖擊區(qū)范圍內(nèi)。當(dāng)檢、測鉆孔或吊泥漿出孔時，鉆頭放置在安全位置。高墩翻模施工前，對工人進(jìn)行操作培訓(xùn)，使其在作業(yè)中上下兼顧，左右協(xié)調(diào)，保證施工安全。步板鋪設(shè)牢靠，安全網(wǎng)布設(shè)嚴(yán)密。保持工作平臺、吊架踏板面上的整潔，及時清除多余材料和雜物。杜絕任意增大接料平臺荷載。在吊架上的作業(yè)人員系好安全帶，嚴(yán)禁隨意從高空拋擲物品。提升設(shè)備由專人使用和維護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員擅自操作。經(jīng)常檢查各連接緊固情況，若有異常及時處理。1.3.3.2.4墩臺身施工對施工中的輔助結(jié)構(gòu)如腳手架、地籠等，進(jìn)行安全檢算，采取相應(yīng)的安全措施。鋼筋、模板安裝前，搭設(shè)腳手架平臺、欄桿及上下扶梯；人工搬運(yùn)和綁扎鋼筋時，互相配合，同步操作。在已安裝的鋼筋上不得行走，并架設(shè)交通跳板，或搭腳手架。模板就位后，立即用撐木等固定位置，以防傾倒傷人。當(dāng)借助吊機(jī)吊模板合縫時，模板底端用撬棍等工具撥移。每節(jié)模板立好后，上好連接器和上下兩道箍筋，打好內(nèi)撐，方可暫停作業(yè)，以保持穩(wěn)定。在豎立模板過程中，上模板工作人員的安全帶拴于牢固地點(diǎn)，穿拉桿時，內(nèi)外呼應(yīng)。模板吊裝前，使模板連接牢固，內(nèi)撐、拉桿、箍筋上緊，吊點(diǎn)正確牢固。起吊時，拴好溜繩，并聽從信號指揮，不得超載。使用砼振搗器時，須檢查振搗器的外殼接地裝置及膠皮線情況;電線的端部與振搗器的連接情況;振搗器的搬移地點(diǎn)及在間斷工作時電源開關(guān)關(guān)閉情況。檢查合格方準(zhǔn)使用。拆除模板之前，設(shè)立禁區(qū)，并按規(guī)定程序進(jìn)行拆模。各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向操作。1.3.3.2.5預(yù)應(yīng)力作業(yè)在預(yù)應(yīng)力作業(yè)中，必須特別注意安全。因為預(yù)應(yīng)力有很大的能量，萬一預(yù)應(yīng)力筋被拉斷或錨具與張拉千斤頂失效，巨大能量急劇釋放，有可能造成很大危害。因此，在任何情況下作業(yè)人員不得站在預(yù)應(yīng)力筋的兩端，同時在張拉千斤頂?shù)暮竺鎽?yīng)設(shè)立防護(hù)裝置。操作千斤頂和測量伸長值的人員，應(yīng)站在千斤頂側(cè)面操作，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。油泵開動過程中，不得擅自離開崗位。如需離開，必須把油閥門全部松開或切斷電路。不許踩踏攀扶油管，油管如有破損及時更換；千斤頂內(nèi)有油壓時，不得拆卸油管接頭，防止高壓油射出傷人；油泵電源線應(yīng)接地避免觸電；要保持安全閥的靈敏可靠；張拉時，千斤頂后面嚴(yán)禁站人，張拉人員站在千斤頂兩邊側(cè)面操作。1.3.3.2.6橋梁架設(shè)架梁前，按架梁規(guī)程制定具體的操作細(xì)則和安全技術(shù)措施，并對架橋機(jī)進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)和試吊裝。全線各橋的圍、吊欄在架梁前安裝完畢，確保高空架梁作業(yè)安全。箱梁運(yùn)架前，對運(yùn)梁便道進(jìn)行檢查，并做好線路加固，同時按規(guī)定檢查架橋機(jī)制動系統(tǒng)、安全液壓系統(tǒng)、走行系統(tǒng)、起重系統(tǒng)等重要部位是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常、安全可靠。設(shè)備組裝完成后，進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，確保架橋機(jī)處于完好狀態(tài)。跨越公路立交橋架梁前，與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T聯(lián)系，實行道路交通管制，制定防護(hù)措施。保證各種機(jī)具及物品不落跌橋下，避免發(fā)生交通事故。預(yù)制梁架設(shè)前對架橋機(jī)進(jìn)行安全檢查，保證制動器、限位開關(guān)、緊急制動開關(guān)處于安全狀態(tài)；確認(rèn)工作區(qū)無障礙物，無閑雜人員，確保起吊、操作和行進(jìn)具有足夠的空間。架設(shè)操作嚴(yán)格按程序進(jìn)行，作業(yè)過程中對架橋機(jī)重要部件進(jìn)行監(jiān)視運(yùn)行，保證架橋機(jī)主梁的水平度、垂直度，發(fā)現(xiàn)異常或部件損壞必須停止運(yùn)行。在橋梁接近墩頂時應(yīng)減速慢行。架設(shè)過程中有專人監(jiān)護(hù)，確保人員安全。1.3.3.3軌道板施工安全技術(shù)措施裝卸作業(yè)時，專人指揮，操作人員必須嚴(yán)格服從指揮。裝、卸軌道板過程中專人指揮，采用專用吊具和平整完好的雜木支墊，確保吊裝和運(yùn)輸安全。鋪板作業(yè)施工場地內(nèi)的軌道板成垛堆碼整齊，上下同位，基底平整堅實，不超高。吊車吊板時，采用專用吊具，緩慢起動和制動，嚴(yán)禁陡然起動、陡然制動，防止碰傷軌道板。施工人員應(yīng)站在起重臂作業(yè)范圍以外，并不得在吊裝作業(yè)過程中穿越作業(yè)半徑。吊裝作業(yè)、運(yùn)板車輛、鋪板機(jī)各機(jī)械司機(jī)必須持證上崗，服從指揮。并定期檢查其制動系統(tǒng)、輪對系統(tǒng)、電力供應(yīng)系統(tǒng)等。鋼軌、砼枕吊裝前仔細(xì)檢查鋼絲繩，并確認(rèn)綁扎牢固后方可起吊，起吊時下層作業(yè)人員必須保持在安全距離以外。軌道板裝車后，必須對其進(jìn)行鎖緊固定，專人押運(yùn)，發(fā)現(xiàn)竄動時及時恢復(fù)。經(jīng)常檢查、維護(hù)運(yùn)輸?shù)缆?，確保道路平整順暢。桁吊、鋪板機(jī)、軌道板運(yùn)輸車、CA砂漿灌注車成套設(shè)備均由專職人員調(diào)試合格后方可啟用。1.3.3.4跨越既有鐵路、公路和構(gòu)筑物施工安全技術(shù)措施跨越既有鐵路、公路和構(gòu)筑物施工需要做到“六不準(zhǔn)、六到位”?！傲粶?zhǔn)”：無安全技術(shù)措施不準(zhǔn)施工；無應(yīng)急預(yù)案不準(zhǔn)施工；技術(shù)交底不清、安全責(zé)任不明不準(zhǔn)施工；未設(shè)好防護(hù)不準(zhǔn)施工；施工負(fù)責(zé)人不到位不準(zhǔn)施工；安全檢查員不到位不準(zhǔn)施工。“六到位”：人員到位；職務(wù)到位；責(zé)任到位；防護(hù)措施到位；應(yīng)急措施到位；業(yè)務(wù)水平到位。施工前與鐵路運(yùn)營單位、公路管理部門、構(gòu)筑物主權(quán)單位分別簽訂施工配合協(xié)議、《安全協(xié)議書》，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、施工責(zé)任地段和期限、安全防范內(nèi)容和措施、工程結(jié)合部的安全分工、安全監(jiān)督（配合）等。在具體工程開工前向運(yùn)營單位、公路管理部門、構(gòu)筑物主權(quán)單位提出核查要求，共同制定針對性強(qiáng)、切合實際的防護(hù)措施。施工時，請管理單位派員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)配合。如需要點(diǎn)施工或限期完成的工程，施工前對設(shè)備進(jìn)行檢修，施工組織及勞力安排進(jìn)行必要的演練，確保施工按期完成。施工完成后，施工負(fù)責(zé)人會同管理單位人員對工程進(jìn)行檢查，合格后再消點(diǎn)開通。對所有影響既有鐵路、公路行車安全的各種施工實行調(diào)度報告登記制度。項目經(jīng)理部派駐聯(lián)絡(luò)員與相關(guān)單位建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，并定期溝通情況、征求意見、取得支持和指導(dǎo)。施工前做好充分準(zhǔn)備，集中力量采取平行、流水作業(yè)方法，提高作業(yè)效率。施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工藝流程及各項安全規(guī)章，施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工計劃組織施工，隨時掌握施工進(jìn)度和質(zhì)量，嚴(yán)禁作業(yè)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍，杜絕違章蠻干，經(jīng)常與防護(hù)員聯(lián)系，以確保施工安全和既有鐵路、公路、構(gòu)筑物的安全。施工場地采用標(biāo)準(zhǔn)圍欄進(jìn)行封閉，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入，跨越部分設(shè)全包防護(hù)網(wǎng)板，嚴(yán)防各種物件的墜落。醒目位置設(shè)置安全警示牌，提醒過往車輛或行人注意安全。施工負(fù)責(zé)人、安全員、防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員等工作選派責(zé)任心強(qiáng)、具有相關(guān)施工經(jīng)驗的職工擔(dān)任，必要時請相關(guān)單位進(jìn)行培訓(xùn)、考試合格后持證上崗。如施工中出現(xiàn)異常情況，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時組織人力、物力迅速行動處理，并立即報告相關(guān)單位共同處理。1.3.3.5用電、有害氣體的控制及勞動保護(hù)措施1.3.3.5.1用電的控制及勞動保護(hù)措施（1）安全用電組織措施△施工現(xiàn)場臨時用電嚴(yán)格按照《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》TB10401.1－2003；TB10401.2－2003的要求，并結(jié)合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ6-88規(guī)定，編制施工安全用電組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施，建立相應(yīng)的技術(shù)檔案?！鹘⒂秒娂夹g(shù)交底制度。由項目總工向?qū)I(yè)電工、各類用電人員講解用電施工組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施、技術(shù)內(nèi)容、注意事項，并在技術(shù)交底文字資料上履行簽字手續(xù)，注明交底日期?！鹘⒂秒姲踩珯z測制度。定期對用電進(jìn)行檢測，檢測內(nèi)容包括接地、電氣設(shè)備絕緣電阻值和漏電保護(hù)器動作參數(shù)等，并做好檢測記錄?！鹘㈦姎饩S修制度。加強(qiáng)日常和定期維修工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，并建立維修工作記錄，記載維修時間、地點(diǎn)、設(shè)備、內(nèi)容、技術(shù)措施、處理結(jié)果、維修人員驗收人員等。△建立拆除制度。單位工程竣工后，臨時用電工程的拆除有統(tǒng)一的組織和指揮，并規(guī)定拆除時的人員、程序、方法、注意事項和防護(hù)措施等?！鹘踩秒姍z查制度。定期對現(xiàn)場用電情況進(jìn)行全面檢查?！鹘踩秒娯?zé)任制。對臨時用電工程各部位的操作、臨時維修做到分片、分塊、分機(jī)責(zé)任落實到人，制定獎懲措施?！鹘踩秒娊逃团嘤?xùn)制度。定期對專業(yè)電工和各類用電人員進(jìn)行安全用電教育和培訓(xùn)，做到持證上崗。（2）安全用電技術(shù)及勞動保護(hù)措施△本工程臨時用電系統(tǒng)采用三相五線制，供電末端設(shè)專用保護(hù)線，重復(fù)接地。當(dāng)線路較長時，線路中間增設(shè)重復(fù)接地，其電阻值不大于10Ω?！魇┕がF(xiàn)場的總配電箱和各級開關(guān)箱必須配備漏電保護(hù)器；施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備，除保護(hù)接零外，必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處安裝漏電保護(hù)器?！鲃恿ε潆娤渑c照明配電箱分別設(shè)置。△開關(guān)箱由末級分配電箱配電，開關(guān)箱內(nèi)一機(jī)一閘，每臺設(shè)備有自己的開關(guān)箱，禁止一個開關(guān)電器直接控制兩臺及以上的用電設(shè)備?！骺偱潆娤湓O(shè)在靠近電源的地方，分配電箱與開關(guān)箱的距離不超過30m，開關(guān)箱與其控制的固定式用電設(shè)備的水平距離不超過3m?！髋潆娤溟_關(guān)箱應(yīng)該安裝在干燥，通風(fēng)的場所，不得設(shè)置在易受外來物撞擊、強(qiáng)烈震動、熱源烘烤的場所。配電箱應(yīng)有門、鎖、色標(biāo)和統(tǒng)一編號。配電箱內(nèi)開關(guān)器必須完整無損，接線正確。各類接觸裝置靈敏可靠，絕緣良好無積灰、雜物、箱體不得歪斜。配電箱安裝高度和絕緣材料等均應(yīng)符合規(guī)定。配電箱內(nèi)應(yīng)設(shè)置漏電保護(hù)器。配電箱應(yīng)設(shè)總?cè)劢z、分熔絲、分項開關(guān)，零線地線齊全。動力和照明分別設(shè)置。配電箱的開關(guān)電器應(yīng)與配電線或開關(guān)箱對應(yīng)配合，作分路設(shè)置，以確保專路專控；總路開關(guān)電器與分路開關(guān)電器的額定值與功率整定值相適應(yīng)，電熔絲要和用電設(shè)備的實際負(fù)荷相匹配。金屬外殼要有接地或接零保護(hù)。開關(guān)箱與用電設(shè)備實行一機(jī)一閘一保險。同一移動開關(guān)箱嚴(yán)禁配有380V和220V兩種電壓等級。△變、配電房將設(shè)在靠近電源、無塵、無蒸氣、無腐蝕介質(zhì)及無震動的地方，并采取防止雨雪和動物侵入的措施；變、配電房的主體采用砌體結(jié)構(gòu)，門向外開；在采用外來電源和自備發(fā)電機(jī)兩個電源交替使用時，安設(shè)能防止溝通兩個電源的連鎖裝置。投入使用前，為配電盤裝設(shè)短路及過負(fù)荷保護(hù)裝置、漏電保護(hù)器；并為配電盤上的各配電線路編號，標(biāo)明用途；配電室設(shè)專人值班，停送電由專人負(fù)責(zé)。安設(shè)防雷及消防設(shè)施，并設(shè)置明顯的警告牌?！髯儔浩髟O(shè)安全保護(hù)屏障（圍欄），線路架設(shè)高度和照明度必須符合標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防行走運(yùn)行機(jī)械損壞電線路、毀機(jī)傷人。做好防雷工作，變壓器安裝時，檢測接地電阻，當(dāng)接地電阻不能滿足規(guī)范要求時，變壓器不準(zhǔn)投入使用。△照明及用電線路夜間作業(yè)面應(yīng)有足夠的照明。作業(yè)地段，每平方米不小于15W。照明燈光保證亮度充足、均勻及不閃爍，根據(jù)施工面的大小、施工工作面的位置確定高度。照明用電線路，均使用防潮絕緣導(dǎo)線，并按規(guī)定的高度用磁瓶懸掛在高處，不得放在地上。安裝在同一側(cè)時分層架設(shè)，電線懸掛高度距人行地面：400V以下不小于2m，6～10kV不小于3.5m。嚴(yán)禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。導(dǎo)線不得著地拖拉或綁在臨時支架上。照明燈具的金屬外殼必須接地或接零，單相回路內(nèi)的照明開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。大多數(shù)情況下，室外照明燈具距地面不得低于3m，如因場地限制，低于3m的有線照明電源電壓不大于3.6V；金屬鹵化燈具的安裝高度宜在5m以上，燈線不得靠近燈具表面。用電線路和照明設(shè)備設(shè)專人負(fù)責(zé)檢修管理，檢修電路與照明設(shè)備時切斷電源。支線應(yīng)沿墻或電桿架空敷設(shè)，并用絕緣子固定。支線絕緣好，無老化、破損和漏電現(xiàn)象。室外支線應(yīng)用橡皮線架空，接頭不受拉力并符合絕緣要求（危險及潮濕場所和金屬容器內(nèi)的照明及手持照明燈具，應(yīng)采用符合要求的安全電壓）。架空線必須設(shè)在專用電桿（水泥桿、木桿），嚴(yán)禁架設(shè)在樹或臨時支架上。架空線應(yīng)裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣珠，其規(guī)格、線間距離、檔距等應(yīng)符合架空線路要求，其電桿板線離地2.5m以上應(yīng)加絕緣珠。嚴(yán)禁將電力線路搭靠或固定在機(jī)械、欄桿、鋼筋、管子、扒釘?shù)冉饘偕稀＜芸站€一般應(yīng)離地4m以上，機(jī)動車道6m以上。電力線路跨越道路、住房、施工地區(qū)時安全距離符合下列要求，電線高度距人行道路或運(yùn)輸線路的高度不低于：6～10kV為6.5m，4kV為6m?！鹘拥亟恿憬拥伢w可用角鋼、圓鋼或鋼管，但不得用螺紋鋼，其斷面不小于48mm2，一組2根接地體之間間距不小于2.5m，入土深度不小于2m，接地電阻應(yīng)符合規(guī)定。橡皮線中黑色或綠/黃雙色線作為接地線。與電氣設(shè)備相連接的接地或接零線截面電能不能低于2.5mm2多股芯線，手持式用電設(shè)備應(yīng)采用不小于1.5mm2的多股銅芯線。轉(zhuǎn)角桿、終端桿、總箱及分配電箱必須有重復(fù)接地。施工現(xiàn)場所有配電箱、開關(guān)箱門上配鎖，指定專人負(fù)責(zé)；施工現(xiàn)場停止作業(yè)1小時以上時，應(yīng)將動力開關(guān)箱上鎖?！魇褂迷O(shè)備前，必須按規(guī)定穿戴和配備相應(yīng)的勞動防護(hù)用品，并檢查電器裝置和保護(hù)設(shè)施是否完好，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)?！魍Ｓ玫脑O(shè)備必須拉閘斷電，鎖好開關(guān)箱；搬遷或移動用電設(shè)備時，必須經(jīng)電工切斷電源，并作妥善處理后進(jìn)行?！鳈z查、維修配電箱、開關(guān)箱和各種設(shè)備時，必須將前一級相應(yīng)的電源開關(guān)關(guān)閘斷電，并懸掛停電標(biāo)志，嚴(yán)禁帶電作業(yè)。1.3.3.5.2有害氣體的控制及勞動保護(hù)措施煤火設(shè)專人管理，采取可靠蓋火口措施。煤火取暖的房內(nèi)必須設(shè)通風(fēng)口，嚴(yán)禁在室內(nèi)使用蜂窩煤爐取暖。室內(nèi)煤火嚴(yán)禁敞口取暖，以防煤氣中毒。應(yīng)不定期地清除煙囪內(nèi)的積灰，確保暢通。值班人員每日24時、2時、4時各巡視一次，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。1.3.3.6冬、雨季施工安全保證措施1.3.3.6.1冬季施工安全措施及時發(fā)放勞保用品，對全體施工人員進(jìn)行冬季施工安全教育，特別是防滑、防凍、防火知識教育，確保施工人身安全。及時清掃施工道路上的積雪，高空作業(yè)要有防滑措施，施工現(xiàn)場要加強(qiáng)排水，防止凍冰。采用煤爐和暖棚施工時，要設(shè)有通風(fēng)口及換氣扇。嚴(yán)禁使用1kW以上的高熱燈具照明，嚴(yán)禁使用電爐取暖，特殊情況需要使用時，要經(jīng)過審批，并采取可靠的防火隔離措施。嚴(yán)禁使用電褥子，特別批準(zhǔn)使用的，無人時必須采取斷電措施。嚴(yán)禁使用碘鎢燈管燒水、取暖、烘烤衣服鞋帽。6級以上大風(fēng)、大霧、大雪、凝凍天氣禁止進(jìn)行高空作業(yè)。車輛不得在有積雪和冰層的道路上快速行駛；上下坡和急轉(zhuǎn)彎時，避免緊急制動。道路鋪設(shè)防滑材料或設(shè)施，車輛上防滑鏈條。在江河冰面上通行時，事先調(diào)查冰層厚度及承載力，冰面承載力不夠地段嚴(yán)禁通行。當(dāng)有大批的人員、設(shè)備或物資在江河冰面上通行時，通行前后要對人員、設(shè)備或物資進(jìn)行清點(diǎn)，確保通行前后一致。在江河解凍前，制定防流冰方案。加強(qiáng)機(jī)械的維護(hù)和保養(yǎng)，責(zé)任落實到人。每天必須按清潔、緊固、潤滑、調(diào)整、防腐的“十字”作業(yè)法對各種機(jī)械認(rèn)真進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。機(jī)械作業(yè)前應(yīng)先認(rèn)真檢視各部件有無異?，F(xiàn)象，檢查離合器，制動器和各防護(hù)裝置是否靈敏可靠，鋼繩有無破損，軌道滑輪是否良好，機(jī)身是否穩(wěn)固，周圍有無障礙，確認(rèn)無問題方可合閘試車。經(jīng)2～3分鐘試運(yùn)轉(zhuǎn)，軸轉(zhuǎn)動平穩(wěn)，不跳動、不跑偏，運(yùn)轉(zhuǎn)正常無異常音響后再正式進(jìn)行生產(chǎn)操作。做好季節(jié)性檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。1.3.3.6.2雨季施工安全措施雨季施工前，編制雨季實施性施工組織計劃，報監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實施。加強(qiáng)雨季施工期間的安全值班制度，對現(xiàn)場職工進(jìn)行雨施安全教育，克服麻痹思想。發(fā)現(xiàn)險情及時報告，組織好搶險工作。

加強(qiáng)雨季施工期間的現(xiàn)場安全施工檢查力度，組織電工經(jīng)常對現(xiàn)場內(nèi)的各種配電箱、施工機(jī)械、電焊機(jī)等進(jìn)行檢查、維修。將施工隱患提前控制與消除。

現(xiàn)場安全員負(fù)責(zé)檢查落實現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施和機(jī)械防雨措施即防雷接地設(shè)施的認(rèn)真貫徹實施情況，并做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)問題及時上報解決。風(fēng)雨后組織有關(guān)人員對工程臨時支架等進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時排除安全隱患。

各種動力、照明線路附近禁止堆放易燃物品，室內(nèi)照明及現(xiàn)場移動式照明有可靠防潮措施，配電箱、電閘箱有防雨措施，非電工不得使用電氣設(shè)備及私改線路。

施工用臨時支架上及行人馬道上采取防滑處理，檢查鋪設(shè)的腳手板牢固可靠性，增加防滑條。

施工班組執(zhí)行班前講話制度，明確強(qiáng)調(diào)雨期施工的安全注意事項，提高施工人員的自我安全防范意識。加強(qiáng)檢查現(xiàn)場堆料場的防雨、防雷擊、排水措施的執(zhí)行落實情況。將現(xiàn)場制定的預(yù)防措施及交底，向下認(rèn)真進(jìn)行傳達(dá)、落實，做到管理跟蹤到位。認(rèn)真貫徹《鐵路實施(中華人民共和國防汛條例)細(xì)則》，以“預(yù)防為主，以消為輔”為指導(dǎo)思想，結(jié)合本工程的實際情況，落實防汛安全工作，制定防汛、防洪計劃，確保施工期間安全渡汛。洪汛期之前，對駐地、工地、料庫、料場進(jìn)行全面檢查，了解水情和排水情況，查看有無水害隱患，對施工點(diǎn)及時疏通排水設(shè)施，保證排水暢通。汛期施工機(jī)具、材料、設(shè)備等，放置在不易被水淹沒的高處。因施工需要或地形限制必須設(shè)在河灘和低凹地時，采取措施防止被水淹和洪水沖走。本著有備無患的原則，針對本工程的防汛重點(diǎn)，準(zhǔn)備充足的防汛物資、器具，專庫存放，防洪專用。防汛重點(diǎn)工點(diǎn)設(shè)專用通訊工具，以便及時了解現(xiàn)場情況。汛期前，項目經(jīng)理部安全負(fù)責(zé)人對施工管段防汛工作進(jìn)行全面檢查，及時消除隱患，保證汛期施工安全。對所有防汛器材、工具、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行徹底檢查，確保其在險情出現(xiàn)時能正常工作。防汛期間，領(lǐng)導(dǎo)干部24小時輪流值班。如各部門及施工隊主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須請假，并明確一名副職負(fù)責(zé)汛期工作，嚴(yán)禁擅離職守，同時要做到對突發(fā)事故及時上報。出現(xiàn)險情要及時匯報并采取相應(yīng)措施，盡量把損失降到最低。暴雨前后，應(yīng)對臨時支架、纜風(fēng)繩、地錨、邊坡、基坑、臨時房屋和設(shè)施等進(jìn)行檢查；發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電或有可能發(fā)生坍塌的施工地段，及時修復(fù)和加固。汛期氣溫高、濕度大，施工人員體力消耗大，工地要做好防暑工作。同時也是傳染病的高發(fā)期，各工地要加強(qiáng)對食堂衛(wèi)生的管理，采取有效措施杜絕傳染源和食物中毒發(fā)生。1.3.3.1突發(fā)事件應(yīng)急措施1.3.3.1.1施工應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)施工期間，時刻把安全工作放在首位，教育全體職工時刻牢記安全，加強(qiáng)安全防范措施，加大安全管理力度，把不安全因素消滅于萌芽狀態(tài)之中。為應(yīng)對施工中不可預(yù)見的突發(fā)性安全事件，成立由指揮長任組長，常務(wù)副指揮長、總工程師、各項目經(jīng)理任副組長，項目經(jīng)理部各部門負(fù)責(zé)人為組員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。應(yīng)急指揮中心設(shè)在項目經(jīng)理部的安全環(huán)保部，并公布24小時值班電話。應(yīng)急小組下設(shè)四個小分隊：（1）應(yīng)急預(yù)案督導(dǎo)小分隊：安全環(huán)保部部長任分隊長，成員為各項目部的安全環(huán)保部部長，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、檢查及監(jiān)督，應(yīng)急預(yù)案實施中協(xié)助項目指揮長進(jìn)行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。（2）機(jī)械物資供應(yīng)小分隊：機(jī)械物資部部長任分隊長，成員為各項目經(jīng)理部的機(jī)械物資部部長，負(fù)責(zé)搶險機(jī)械、物資的供應(yīng)。（3）后勤保障小分隊：項目經(jīng)理部綜合辦公室主任任分隊長，成員為全體食堂人員和所有現(xiàn)場巡守人員。負(fù)責(zé)搶險期間搶險人員的飲食及現(xiàn)場保衛(wèi)，引導(dǎo)、疏散無關(guān)人員。（4）現(xiàn)場搶救小分隊：常務(wù)副指揮長任分隊長，成員為醫(yī)務(wù)人員、經(jīng)過搶險培訓(xùn)的施工人員，負(fù)責(zé)積極處置和搶救人員、設(shè)備。詳見“圖8-3-1工程施工應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)框圖”1.3.3.1.2施工應(yīng)急措施施工前，經(jīng)常組織進(jìn)行專門搶險培訓(xùn)和搶險演練，做到分工明確、責(zé)任到人，組織有力，行動迅速，遇險不慌不亂。應(yīng)急預(yù)案試驗或演練以后，若發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案不能有效控制和避免事故的發(fā)生或擴(kuò)大時及時修訂。備齊專門搶險設(shè)備物資，專人看管，定期檢查，不得挪做他用。在跨既有鐵路、公路、構(gòu)筑物施工時，充分考慮施工中可能出現(xiàn)的問題，在勞力、技術(shù)、材料、設(shè)備等方面進(jìn)行計劃出現(xiàn)突發(fā)情況時，能及時應(yīng)對，保證既有鐵路、公路、構(gòu)筑物及施工安全。在不良地質(zhì)地段路基施工中，設(shè)專人觀察路基邊坡的穩(wěn)定情況及地表變化情況（如下沉、開裂等），出現(xiàn)事故征兆時，及時將人員和機(jī)械設(shè)備撤離到安全地帶。橋涵施工中如突遇停電，備用發(fā)電機(jī)立即投入使用，保證橋涵施工等設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保施工安全。雨期施工密切注意天氣情況，及時和氣象部門聯(lián)系，做到洪水來前有充分準(zhǔn)備，人員、機(jī)械設(shè)備、物資事前轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。駐地、各工點(diǎn)排水系統(tǒng)完備，數(shù)量充足。洪水到來時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員24小時值班，調(diào)集臨近工區(qū)人員組成抗洪搶險分隊，全力以赴，加強(qiáng)抽排水，保護(hù)已完工程。如發(fā)生高空墜落事故，立即對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救，并在工地醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的陪護(hù)下，轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院搶救。發(fā)生險情和事故后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場報警人立即向應(yīng)急指揮中心通報，指揮中心值班人立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，同時現(xiàn)場設(shè)置警戒線，防止閑雜人員進(jìn)入。1.3.3.8治安消防措施認(rèn)真貫徹國家計委、公安部《國家重點(diǎn)建設(shè)項目治安保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》和《中華人民共和國消防法》，本著“誰施工、誰負(fù)責(zé)”的原則。工區(qū)、各項目經(jīng)理部和各工程隊設(shè)專職保安員，負(fù)責(zé)消防、治安、安全保衛(wèi)工作，實行分片包干，協(xié)同作戰(zhàn)。在施工中積極主動與地方政府、公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，配合解決好路地糾紛、施工干擾、消防、治安防范等工作。治安消防工作堅持“預(yù)防為主、確保重點(diǎn)、打擊犯罪”和“預(yù)防為主、以消為輔”的指導(dǎo)思想，保證鐵路建設(shè)過程的安全。在工程區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的各類案件，及時報告現(xiàn)場保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，并積極配合，認(rèn)真處理。對施工現(xiàn)場的貴重物資、重要器材和大型設(shè)備，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度，設(shè)置防護(hù)設(shè)施和報警設(shè)備，防止物資被哄搶、盜竊或破壞。廣泛開展法制宣傳和“四防”教育，提高廣大職工群眾保衛(wèi)工程建設(shè)和遵紀(jì)守法的自覺性。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國消防條例》。駐地、施工現(xiàn)場和關(guān)鍵部位，按規(guī)定配備充足的消防器材、設(shè)兼職消防人員并定期進(jìn)行消防演習(xí)。安全環(huán)保部定期進(jìn)行消防檢查，保證器材處于完好狀態(tài)。現(xiàn)場組建以各項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的防火領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)義務(wù)消防隊員、班組防火員等，經(jīng)理部與工程隊簽訂消防責(zé)任書，把消防責(zé)任落實到重點(diǎn)防火班組、重點(diǎn)工作崗位。一般臨時設(shè)施，每100m2配備2只9L干粉滅火機(jī)，臨時木工間、油漆間等每25m2配1只種類合適的滅火機(jī)，發(fā)電機(jī)房配砂桶。施工現(xiàn)場進(jìn)水干管直徑不小于100mm。消火栓處設(shè)有明顯標(biāo)志，配備足夠的水龍帶，周圍3m內(nèi)，不準(zhǔn)存放任何物品。閃光對接焊現(xiàn)場要有防火設(shè)施，閃光區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)站人，附近有易燃、易爆等物品，焊接場必須設(shè)擋火板，操作人員配戴防護(hù)用品，防止?fàn)C傷和失火。氧氣瓶、乙炔瓶（罐）工作間距不小于5m，兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10m。禁止在工程中使用液化石油氣鋼瓶、乙炔發(fā)生器作業(yè)。電焊工在使用明火時隨身帶好“二證”（電焊工操作證、用火許可證）“一器”（消防滅火器）“一監(jiān)護(hù)”上崗（監(jiān)護(hù)人職責(zé)交底書）。加強(qiáng)防火管理，易燃物品派專人看守。施工中使用帶有揮發(fā)性易燃材料時，應(yīng)有良好的通風(fēng)條件，并嚴(yán)禁在近處有明火。每月定期進(jìn)行以防火、防盜、防爆為中心的安全檢查，堵塞漏洞，發(fā)現(xiàn)隱患及時進(jìn)行整改。1.3.3.9防汛措施做好汛期橋梁基礎(chǔ)及墩臺的保護(hù)。具體措施如下：密切與氣象水文站的聯(lián)系，提前獲得洪水汛情；在洪水到來之前，須做好水中墩臺的保護(hù)工作，在墩臺四周設(shè)置防撞設(shè)施，如用輪胎將墩臺圍護(hù)起來；當(dāng)較大漂浮物到達(dá)橋梁上游附近應(yīng)即用鉤桿、長柄斧頭等疏導(dǎo)、砍散，要隨來隨清理，對失去控制的排筏、小船等應(yīng)視情況組織人力和船只將其拖引過橋；洪水退落后，應(yīng)及時進(jìn)行檢查、修理和加固，懸掛在墩體及墩臺上的雜草雜物應(yīng)立即清除。做好汛期路基、基坑及涵洞的排水系統(tǒng)的疏通工作，確保排水通暢。在汛期備足抽水機(jī)、編織袋等防汛搶險物資，并妥善保管、不得他用。1.3.4安全應(yīng)急救援預(yù)案1.3.4.1總則工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。項目部接受中建總指或有關(guān)部門的指揮，經(jīng)理部統(tǒng)一接受中建總指指揮長指揮。適用范圍：本施工管段范圍發(fā)生的基坑坍塌、危巖坍塌、火災(zāi)、支架失穩(wěn)、重大機(jī)毀事故等突發(fā)性災(zāi)害事件發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。1.3.4.2災(zāi)情預(yù)警和報告1.3.4.2.1災(zāi)害預(yù)警經(jīng)理部調(diào)度室收集各災(zāi)情信息，并與中建總指有關(guān)部門緊密聯(lián)系及時發(fā)出預(yù)警，預(yù)測災(zāi)情的發(fā)生趨勢及可能對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成的威脅。1.3.4.2.2建議對策經(jīng)理部根據(jù)災(zāi)情預(yù)測預(yù)警及時向監(jiān)理、籌備組或有關(guān)部門提出應(yīng)急對策建議和措施，或者制定針對性應(yīng)急方案。1.3.4.2.3報告災(zāi)情災(zāi)情發(fā)生后，經(jīng)理部立即向監(jiān)理、中建總指或有關(guān)部門報告初步災(zāi)情并迅速組織有關(guān)部門調(diào)查核實災(zāi)情。發(fā)生特大災(zāi)害，可以越級向上級人民政府或主管部門報