城區(qū)路燈綠色照明節(jié)能改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

北京國(guó)際工程咨詢公司--6.3節(jié)能效果分析6.3.1節(jié)能效果比較按原來(lái)模式，每天路燈平均工作10小時(shí)，進(jìn)行路燈節(jié)電改造前與改造后的對(duì)比情況如下：改造前，所有所有路燈、景觀路燈及交通信號(hào)燈，用電負(fù)荷為2417.35kW，改造完成后，所有路燈、景觀路燈及交通信號(hào)燈，用電負(fù)荷為1006.00kW。1、改造前的耗能分析：白熾燈、高壓鈉燈及交通信號(hào)燈年耗電量為961.30萬(wàn)kWh。2、改造后的節(jié)能分析：大功率LED路燈年耗電量為375.32萬(wàn)kWh。3、節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施后，可節(jié)電961.30-375.32萬(wàn)kWh=585.98萬(wàn)kWh節(jié)省能耗：585.98萬(wàn)kWh×0.350kgce/kWh=2050.92tce。按上年山東省火電發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗0.350kgce/kWh計(jì)表6-3節(jié)能改造前后主要耗能情況表序號(hào)產(chǎn)品萬(wàn)kWh折標(biāo)煤tce1改造前燈具耗電量電力消耗量961.302改造后燈具耗電量電力消耗量375.32節(jié)能量585.982050.926.3.2經(jīng)濟(jì)效益分析1、改造前改造前區(qū)內(nèi)路燈照明每年財(cái)政路燈電費(fèi)投入769.04萬(wàn)元。2、改造后改造后區(qū)內(nèi)路燈照明每年財(cái)政路燈電費(fèi)投入300.26萬(wàn)元。3、節(jié)約成本費(fèi)用=769.04-300.26=468.78萬(wàn)元。表6-4年節(jié)約電費(fèi)量序號(hào)產(chǎn)品電價(jià)（元）耗電量（萬(wàn)kWh）年耗電費(fèi)（萬(wàn)元）1改造前燈具耗電量0.8961.30769.042改造后燈具耗電量0.8375.32300.26年節(jié)約電費(fèi)468.786.4社會(huì)節(jié)能效果分析對(duì)城市照明來(lái)說(shuō)，目前國(guó)內(nèi)面臨的情況是：能源緊張，城市形象，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活美化，城市亮化，交通安全，社會(huì)治安，政府財(cái)政，綠色照明，燈光污染，以人為本等諸多需求和矛盾。節(jié)能燈的使用，不僅節(jié)約了能源、方便了過(guò)往的行人，而且降低了成本費(fèi)用，節(jié)約了開支，也符合城市綠色照明與科學(xué)發(fā)展觀理念。本項(xiàng)目升級(jí)改造高壓鈉燈6529盞，改造白熾燈1488盞，改造老舊LED交通信號(hào)燈500盞。每年可節(jié)約電量為585.98×104kWh，折合標(biāo)準(zhǔn)煤約2050.92噸（按折標(biāo)系數(shù)0.350kgce/kWh計(jì)）。目前火電站每發(fā)一度電約排放二氧化碳997克、二氧化硫30克計(jì)算，本項(xiàng)目每年可節(jié)約電量585.98×104kWh，則每年可減少排放二氧化碳約5113t，二氧化硫153t，NxO76t，減少碳粉塵排放1394t。綜上所述，本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的節(jié)能效果十分顯著，可以大大節(jié)約用電，同時(shí)也間接減少?gòu)U氣排放，可取得十分明顯的環(huán)保效果。

第七章環(huán)境保護(hù)7.1項(xiàng)目場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀本項(xiàng)目廠址位于山東省德州市xxx縣城區(qū)，周圍沒(méi)有大的污染源，大氣及土壤環(huán)境現(xiàn)狀良好，大氣、土壤的自凈能力較強(qiáng)。1、大氣環(huán)境條件調(diào)查擬建地點(diǎn)位于山東省德州市xxx縣，大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定保持在國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。本項(xiàng)目所在地市區(qū)大氣污染物主要為NOx、SO2，近年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，城市環(huán)境污染綜合指數(shù)為2.351，空氣質(zhì)量較好，NOx和SO2的年平均濃度標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)小于1，這說(shuō)明大氣環(huán)境主要是受煙塵、汽車尾氣的污染，采暖期重于非采暖期。2、環(huán)境噪聲條件調(diào)查本項(xiàng)目所在地城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均聲級(jí)為51.8分貝，道路交通噪聲平均等級(jí)聲級(jí)為67.5分貝，達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。3、水環(huán)境條件調(diào)查本項(xiàng)目所在地區(qū)水環(huán)境治理狀況條件良好，轄區(qū)內(nèi)地表水質(zhì)量達(dá)到了國(guó)家三類水體功能區(qū)要求。7.2環(huán)保依據(jù)及采用的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；2、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）3、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）4、《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）5、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（3096-1996）6、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（16297-1996）7、《糞便無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（1959-1987）7.3主要污染源及污染物該項(xiàng)目主要污染物有改造過(guò)程中產(chǎn)生廢舊高壓鈉燈及固體廢棄物、生活污水、噪聲等。7.4生態(tài)影響及防治措施7.4.1建設(shè)期生態(tài)影響及措施項(xiàng)目施工過(guò)程中，產(chǎn)生的粉塵、噪音及部分工程垃圾會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成一定的影響。1、廢氣：主要為工程項(xiàng)目材料運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵；汽車運(yùn)輸時(shí)的揚(yáng)塵和廢氣；施工機(jī)械本身產(chǎn)生的煙氣等。2、廢水：施工人員產(chǎn)生的生活污水，主要包括工地食堂污水、糞便污水、洗浴污水等。3、噪聲：主要由施工機(jī)械產(chǎn)生，其次是運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的交通噪音。4、固體廢棄物：主要是拆遷產(chǎn)生的施工垃圾、產(chǎn)生的渣土及廢棄的工程材料。項(xiàng)目施工期的保護(hù)措施：1、施工人員的生活污水排入市政污水管網(wǎng)經(jīng)污水處理設(shè)備處理后，用于綠化和清掃用水。2、為了減少施工對(duì)周圍環(huán)境的影響，應(yīng)在施工設(shè)備和方法上采取必要措施。應(yīng)合理安排施時(shí)間，施工場(chǎng)地合理布局，盡量采用低噪聲設(shè)備、并對(duì)施工機(jī)械采取降噪措施，以保證周圍的環(huán)境質(zhì)量。3、主要有廢棄的生活用品、紙杯等固體廢棄物。設(shè)計(jì)在施工場(chǎng)地設(shè)塑料袋，用于裝生活固體垃圾，由專人負(fù)責(zé)每日一清，確保不亂丟棄，保護(hù)環(huán)境的清潔。生活垃圾等運(yùn)至市政部門指定場(chǎng)所統(tǒng)一處理。廢舊高壓鈉燈可處理后回收利用。

第八章消防8.1編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào)）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187-1993）《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB50352-2005）《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058-1992）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057-2000）《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ50019-2003）《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50116-2008）《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)公安部令第30號(hào)）8.2電氣1、本工程采用專線供電，可滿足工程中消防用電等二級(jí)負(fù)荷的用電需求。2、根據(jù)《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50116-98），在車間設(shè)置報(bào)警按鈕。系統(tǒng)能完成火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、記錄及火災(zāi)聯(lián)動(dòng)控制，并應(yīng)與消防部門設(shè)有專用通訊裝置。3、配電插座回路均設(shè)置漏電保護(hù)裝置。4、建筑物內(nèi)各種金屬構(gòu)件做等電位聯(lián)結(jié)，通過(guò)等電位聯(lián)結(jié)箱與室外接地裝置可靠連接。所有建筑構(gòu)筑物根據(jù)相關(guān)規(guī)范采取相應(yīng)的防直擊雷的措施。5、對(duì)變壓器設(shè)置完善的保護(hù)裝置，按規(guī)范要求設(shè)置母線過(guò)電壓、過(guò)電流及電流速斷以及溫度保護(hù)等。從而使變壓器故障時(shí)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障并切除電源。對(duì)補(bǔ)償用電容器采取相應(yīng)的限流及限壓保護(hù)措施；設(shè)置可靠的接地保護(hù)系統(tǒng)；加強(qiáng)對(duì)電容器的維護(hù)。6、對(duì)線路采用過(guò)負(fù)荷保護(hù)，部分主要設(shè)備進(jìn)行溫度檢測(cè)，防止電氣設(shè)備過(guò)熱成為火災(zāi)隱患。各進(jìn)線開關(guān)處采用防火漏電保護(hù)裝置。8.3防火、防靜電裝置區(qū)火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境的電纜采用阻燃型。裝置區(qū)設(shè)有防雷設(shè)施，露天布置的工藝設(shè)備，當(dāng)其金屬壁厚大于4毫米時(shí)不另設(shè)避雷針，利用設(shè)備本體做接閃器，設(shè)備本體要同接地裝置相連接。裝置區(qū)設(shè)有防靜電接地設(shè)施，除固定設(shè)備接地外，輸送物料的管道在進(jìn)出裝置區(qū)處、分支處、變徑處、無(wú)分支管道每隔80-100米處都做靜電接地。防雷接地、保護(hù)接地和防靜電接地連接成統(tǒng)一的接地網(wǎng),系統(tǒng)接地電阻不大于4歐。8.4消防設(shè)施及其安全可靠性本項(xiàng)目區(qū)位于xxx縣城區(qū)，周圍環(huán)境對(duì)本項(xiàng)目火災(zāi)影響不大。本項(xiàng)目火災(zāi)危險(xiǎn)性特征劃分為丁類，若有火災(zāi)發(fā)生，可由市消防隊(duì)及時(shí)地?fù)渚取５诰耪鹿?jié)能降耗9.1編制依據(jù)9.1.1相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃和指導(dǎo)文件1、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（2008年4月1日施行）；2、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》（2006年1月1日施行）；3、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（2009年1月1日施行）；4、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（2003年1月1日施行）；5、《中華人民共和國(guó)電力法》（1996年4月1日施行）；6、《中華人民共和國(guó)建筑法》（1998年3月1日施行）；7、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)[2006]28號(hào)）；8、《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》（國(guó)發(fā)[2005]40號(hào)）；9、《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國(guó)家發(fā)改委令第6號(hào)[2010]）；10、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)家發(fā)改委[2011]26號(hào)）；11、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的通知》（國(guó)發(fā)[2008]23號(hào)）；12、《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》（2006年）；13、《中國(guó)節(jié)水技術(shù)政策大綱》（2005年）；14、《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》（國(guó)家發(fā)改委發(fā)改環(huán)資[2004]2505號(hào)）；15、《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》（國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家質(zhì)檢總局2004年17號(hào)令）；16、《山東省關(guān)于促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見（2009-2011）》；17、《山東省節(jié)約能源條例》（2009年修訂）；18、《山東省發(fā)展和改革委員會(huì)<固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法>實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知（魯發(fā)改辦[2010]1691號(hào)）19、《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》（工信部節(jié)[2010]135號(hào)）；9.1.2國(guó)家行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范1、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2006）2、《公共建筑采暖空調(diào)能耗限額》(DB37/935-2007)3、《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》（GB50243-2002）4、《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2004）5、《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50033-2001）6、《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》（JGJ144-2004）7、《建筑給水及采暖工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50242-2002）8、《空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范》（GB50365-2005）9、《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50019-2003）10、《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T2589-2008）11、《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》（GB/T13234-1991）12、《節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)通則》（GB/T15316-1994）13、《企業(yè)能耗計(jì)量與測(cè)試導(dǎo)則》（GB/T6422-1986）14、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》（GB/T15587-1995）15、《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17167-2006）16、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T3486-1993）17、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T3485-1998）18、《節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（GB/T7119-2006）9.2節(jié)能量計(jì)算和節(jié)能措施分析9.2.1節(jié)能量計(jì)算本項(xiàng)目道路照明、公共場(chǎng)所淘汰低效照明產(chǎn)品改造項(xiàng)目，共改造老舊高壓鈉燈、白熾燈和交通信號(hào)燈8517盞，替換安裝高效節(jié)能LED路燈、LED信號(hào)燈和高壓鈉燈8517盞。9.2.2節(jié)能效果比較按原來(lái)模式，每天路燈平均工作10小時(shí)，進(jìn)行路燈節(jié)電改造前與改造后的對(duì)比情況如下：1、改造前的耗能分析：（1）高壓燈實(shí)際功耗：改造前高壓鈉燈總功率為2163.33kW。（由第三章表3-1路燈現(xiàn)狀表得）高壓鈉燈自身?yè)p耗10%。改造前路燈的耗用電量：（2163.33kW×1.1×10h/d×365d）/10000=868.59萬(wàn)kWh。（2）白熾燈實(shí)際功耗：改造前白熾燈為250W的普通燈泡，總功率為250kW。（由第三章表3-1路燈現(xiàn)狀表得）每年路燈的耗用電量為：250kW×10小時(shí)/天×365天=91.25萬(wàn)kWh。（3）信號(hào)燈實(shí)際功耗：改造前交通信號(hào)燈為L(zhǎng)ED，功率為8W，總功率為4kW。每年信號(hào)燈的耗電量為：4kW×10小時(shí)/天×365天=1.46萬(wàn)kWh。（4）綜上所述，改造前燈具的耗電量為：961.30萬(wàn)kWh。2、改造后的節(jié)能分析：（1）新?lián)Q高壓燈實(shí)際功耗：改造后高壓鈉燈總功率為222.72kW。（由第六章表6-2路燈現(xiàn)狀表得）高壓鈉燈自身?yè)p耗10%。改造后新?lián)Q高壓鈉的耗用電量：（222.72kW×1.1×10h/d×365d）/10000=89.42萬(wàn)kWh。（2）LED路燈實(shí)際功耗：改造后LED路燈及交通信號(hào)燈總功率為783.28kW。（由第六章表6-2路燈現(xiàn)狀表得）LED燈耗電量：（783.28kW×10h/d×365d)/10000=285.90萬(wàn)kWh。（3）綜上所述，改造后總耗電量375.32萬(wàn)kWh。3、節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施后，可節(jié)電961.30萬(wàn)kWh-375.32萬(wàn)kWh=585.98萬(wàn)kWh。折標(biāo)準(zhǔn)煤：585.98萬(wàn)kWh*0.35kgce/kWh=2050.92tce。節(jié)能率：60.96%表9-1節(jié)能改造前后主要耗能情況表序號(hào)產(chǎn)品萬(wàn)kWh折標(biāo)準(zhǔn)煤tce1改造前燈具耗電量電力消耗量961.302改造后燈具耗電量電力消耗量375.32節(jié)能量585.982050.929.2.3照明節(jié)能措施1、進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)提出多種符合照明標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，從中選出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理又節(jié)約能源的最佳方案。2、在電網(wǎng)電壓不穩(wěn)定的地方可采用穩(wěn)壓或降壓裝置，但照明線路末端電壓不應(yīng)小于198伏。3、在后半夜實(shí)施降壓節(jié)能的路段，可在原正常照度和均勻度的情況下降低一個(gè)照明等級(jí)，在調(diào)壓時(shí)嚴(yán)禁出現(xiàn)瞬間滅燈現(xiàn)象。4、采用集中控制或單燈控制減小電流和功率達(dá)到節(jié)能的目的。集中控制即在原城市照明線路中新增控制通道，用控制信號(hào)控制變功率控制器實(shí)現(xiàn)變功率運(yùn)行。單燈控制是在單個(gè)燈具內(nèi)安裝變功率鎮(zhèn)流器，當(dāng)開燈后由時(shí)間控制器到預(yù)定時(shí)間切換變功率控制器實(shí)現(xiàn)節(jié)能。5、安裝雙光源燈具或雙燈具時(shí)，在需要節(jié)能的時(shí)候關(guān)閉其中一只光源或一個(gè)燈具實(shí)現(xiàn)節(jié)能。6、深夜車少人稀的道路上，在不影響交通安全的情況下可采取隔盞熄燈和關(guān)閉人行道側(cè)路燈的辦法實(shí)現(xiàn)節(jié)約用電，但不得關(guān)閉沿道路縱向相鄰的兩盞燈具。在采取下半夜隔盞亮燈和關(guān)閉人行道側(cè)路燈時(shí)，不能因?yàn)楣?jié)能而影響交通安全和社會(huì)治安。7、城市照明集中智能化監(jiān)控系統(tǒng)，必須根據(jù)當(dāng)?shù)靥鞖怅幥缌炼茸兓⑷粘鋈章浜途坝^照明亮燈時(shí)段合理確定開關(guān)燈的時(shí)間。9.2.4加強(qiáng)照明用電的管理加強(qiáng)照明用電管理是照明節(jié)電的另一個(gè)重要方面。照明節(jié)電管理主要以節(jié)電宣傳教育和建立實(shí)施照明節(jié)電制度為主。企業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制時(shí)，將節(jié)電納入考核內(nèi)容，能促進(jìn)企業(yè)職工樹立節(jié)電意識(shí)，對(duì)照明燈做到合理控制。電光源的照明效果與運(yùn)行情況有密切關(guān)系。燈泡積污時(shí)，其光通量可能降到正常光通量的50％以下，燈泡、燈具、玻璃、墻壁不清潔時(shí)，其反射率和透光率也會(huì)大大降低。為了保證燈泡的發(fā)光效果，應(yīng)根據(jù)照明環(huán)境制訂定期清掃燈泡、燈具、墻壁的制度，并按制度切實(shí)有效地執(zhí)行。9.2.5照明線路損耗照明線路的損耗約占輸入電能的4％左右，影響照明線路損耗的主要因素是供電方式和導(dǎo)線截面積。大多數(shù)照明電壓為220V，照明系統(tǒng)可由單相二線、兩相三線、三相四線三種方式供電。下表列出了供電距離相等、導(dǎo)線導(dǎo)體總重量相等時(shí)，三種方式的線損比較結(jié)果(設(shè)單相二線損耗為100％)。表9-2線損比較序號(hào)不同供電方式的線損供電方式損耗％備注1單相二線1002兩相三線563三相四線289.3節(jié)能效果分析本項(xiàng)目改造前年消耗電量為961.30萬(wàn)kWh，本項(xiàng)目實(shí)施后，年消耗電量為375.32萬(wàn)kWh，年節(jié)約用電量585.98萬(wàn)kWh，年節(jié)約能耗折標(biāo)煤2050.92噸，節(jié)能效果較好。

第十章勞動(dòng)安全衛(wèi)生10.1設(shè)計(jì)依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》；2、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》；3、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）；4、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ87-1985）；5、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）。10.2職業(yè)危害因素分析1、影響本項(xiàng)目勞動(dòng)安全的因素主要是生產(chǎn)中使用的機(jī)械設(shè)備，高空作業(yè)等，因此需采取必要的安全措施。2、本項(xiàng)目改造范圍廣，用電負(fù)荷大，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，可能引發(fā)火災(zāi)的隱患包括：（1）電氣線路老化、連接不良；（2）電氣線路用電負(fù)荷過(guò)大；（3）由于各種原因可能引起的短路。10.3主要防范措施1、本項(xiàng)目需高空作業(yè)，施工人員應(yīng)配備安全帶、安全帽等安全作業(yè)物品，嚴(yán)格遵守施工規(guī)范，杜絕違規(guī)施工。2、本項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中應(yīng)確保斷電作業(yè)，必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套，防止觸電事故。3、本項(xiàng)目路燈改造數(shù)量較多，應(yīng)處理好線路接頭，防止發(fā)生短路造成火災(zāi)。4、定期對(duì)城市照明線路進(jìn)行檢修，防止線路老化。5、完善避雷設(shè)施，防范雷電，應(yīng)設(shè)置接地線路。6、承辦單位應(yīng)對(duì)施工質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，把安全隱患降低到最低。7、用電安全措施（1）配電系統(tǒng)采用TN-S-C制保護(hù)接地系統(tǒng)系統(tǒng)，電源進(jìn)線處零線設(shè)置重復(fù)接地，單相設(shè)備插座采用保護(hù)安全接地線。（2）根據(jù)實(shí)際情況供電線路采用斷路器、熔斷器等繼電器保護(hù)性安全措施，保證用電安全。（3）帶電體與其它物體的安全距離、檢修安全距離及操作安全距離，符合相關(guān)規(guī)范要求。（4）工作照明和事故照明電壓為220V，局部照明和危險(xiǎn)場(chǎng)所照明電壓采用24V，特別危險(xiǎn)場(chǎng)所照明電壓采用12V。第十一章企業(yè)組織實(shí)施和人員配置11.1企業(yè)組織xxx縣城市開發(fā)投資有限公司原有組織機(jī)構(gòu)比較健全。總經(jīng)理總經(jīng)理八個(gè)綠化保潔隊(duì)辦公室財(cái)務(wù)室綜合管理科苗圃路燈管理所機(jī)械修剪隊(duì)八個(gè)綠化保潔隊(duì)辦公室財(cái)務(wù)室綜合管理科苗圃路燈管理所機(jī)械修剪隊(duì)維護(hù)維修隊(duì)工程處維護(hù)維修隊(duì)工程處11.2人員配置11.2.1工作制度路燈所所有技術(shù)崗位均保障24小時(shí)在崗有人，三班倒。11.2.2勞動(dòng)定員xxx縣城市開發(fā)投資有限公司路燈管理所。目前共有員工26人，職工人數(shù)16人，技術(shù)人員10人。本項(xiàng)目建成后歸原公司相關(guān)部門管理，不需新增人員。11.2.3人員培訓(xùn)方式：每年定期舉辦相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，每年都派業(yè)務(wù)骨干去先進(jìn)地市學(xué)習(xí)路燈管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。1、培訓(xùn)目的職工的技術(shù)水平影響企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和設(shè)備壽命，也決定著生產(chǎn)的安全，對(duì)所有的職工均應(yīng)進(jìn)行上崗前的嚴(yán)格培訓(xùn)，合格后方可上崗操作。2、培訓(xùn)人員根據(jù)項(xiàng)目的安排和進(jìn)展，有計(jì)劃地對(duì)項(xiàng)目的管理人員，技術(shù)人員，操作工人進(jìn)行不同層次的培訓(xùn)，堅(jiān)持基礎(chǔ)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)；短期培訓(xùn)與長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合。3、培訓(xùn)總體目標(biāo)通過(guò)培訓(xùn)使項(xiàng)目管理人員全面掌握項(xiàng)目的基本情況及有關(guān)要求和程序，提高對(duì)項(xiàng)目的管理能力和指揮能力，做到有的放矢。工程技術(shù)人員應(yīng)精通項(xiàng)目的有關(guān)各種技術(shù)，維修人員學(xué)會(huì)維修操作技能，了解本項(xiàng)目的有關(guān)知識(shí)，懂得項(xiàng)目生產(chǎn)的基本規(guī)律，并能適應(yīng)運(yùn)行后不斷出現(xiàn)的新技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，確保項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)以后的順利生產(chǎn)。4、培訓(xùn)方式培訓(xùn)采取多種形式交替進(jìn)行的方法，以短期培訓(xùn)為主。短期培訓(xùn)主要是辦短訓(xùn)班，根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的要求，聘請(qǐng)省內(nèi)外專家模范先進(jìn)人員講解技術(shù)要領(lǐng)和操作規(guī)程；根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要，選送相關(guān)人員到先進(jìn)地市學(xué)習(xí)路燈管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行短期培訓(xùn)，以更新知識(shí)，提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平。5、培訓(xùn)內(nèi)容（1）理論培訓(xùn)在設(shè)備安裝調(diào)試前由設(shè)計(jì)單位工程技術(shù)人員對(duì)本職工進(jìn)行必要的理論基礎(chǔ)培訓(xùn)，方式為授課，課時(shí)兩周，參加人員為全廠職工，經(jīng)過(guò)認(rèn)真考核。合格者方可上崗。（2）安裝維修培訓(xùn)在設(shè)備和工藝安裝、調(diào)試過(guò)程中，維修技術(shù)人員，在全廠工人，一線負(fù)責(zé)人設(shè)備安裝現(xiàn)場(chǎng)由設(shè)計(jì)單位技術(shù)人員和設(shè)備工藝安裝技術(shù)人員對(duì)工藝流程、設(shè)備結(jié)構(gòu)、閥門和儀表控制進(jìn)行講解，使有關(guān)人員熟悉流程，了解設(shè)備主要結(jié)構(gòu)，操作方法。（3）檢驗(yàn)培訓(xùn)檢驗(yàn)人員由國(guó)內(nèi)具有檢化驗(yàn)培訓(xùn)資格機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，掌握相關(guān)的檢化驗(yàn)項(xiàng)目和檢化驗(yàn)基本操作技術(shù)，取得相應(yīng)檢測(cè)資格，方可上崗操作。（4）勞動(dòng)安全培訓(xùn)全廠職工由企業(yè)組織學(xué)習(xí)有關(guān)國(guó)家和地方勞動(dòng)安全法規(guī)。了解與本企業(yè)有關(guān)的安全事項(xiàng)，并經(jīng)考核合格后由當(dāng)時(shí)勞動(dòng)部門頒發(fā)上崗證。（5）勞動(dòng)衛(wèi)生培訓(xùn)企業(yè)組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)勞動(dòng)衛(wèi)生法規(guī)，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門對(duì)職工進(jìn)行體檢發(fā)證。-PAGE69-第十二章實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃12.1項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃建議自項(xiàng)目批準(zhǔn)之日起，應(yīng)盡快組織實(shí)施，落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃，如設(shè)備購(gòu)置與安裝的配套等工作。在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要抓住設(shè)計(jì)、設(shè)備比選、安裝調(diào)試等多個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌安排、科學(xué)協(xié)調(diào)各項(xiàng)內(nèi)容，力求快速、優(yōu)質(zhì)地搞好項(xiàng)目建設(shè)。12.2項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目情況，項(xiàng)目建設(shè)期為1年。本項(xiàng)目第二年按正常生產(chǎn)研發(fā)負(fù)荷100%運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度見表12-1。12.3工程管理根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《山東?。贾腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法＞實(shí)施辦法》、《山東省基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的暫行規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃實(shí)施意見等規(guī)定，要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的管理。1、實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制和責(zé)任追究制，由項(xiàng)目法定代表人對(duì)建設(shè)的全過(guò)程和工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。2、實(shí)行工程項(xiàng)目開工、竣工審計(jì)制，較大工程可委托審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)行項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，并按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定要求辦理。工程竣工決算應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目單位內(nèi)部審核后，委托有相應(yīng)資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)復(fù)審。3、實(shí)行項(xiàng)目投資包干制，按批準(zhǔn)的預(yù)算投資額包干使用，規(guī)劃設(shè)計(jì)的建設(shè)內(nèi)容與各項(xiàng)投資必須復(fù)位，建設(shè)任務(wù)必須如期保質(zhì)保量完成，超支部分及時(shí)解決。4、實(shí)行工程竣工驗(yàn)收備案制度。工程竣工后建設(shè)單位必須及時(shí)組織工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。未辦理竣工驗(yàn)收的工程，不準(zhǔn)交付使用。為了使本項(xiàng)目盡早投入運(yùn)行，計(jì)劃2013年6月份完竣工。建設(shè)期為一年。具體進(jìn)度計(jì)劃如下表：表12-1進(jìn)度計(jì)劃表序號(hào)項(xiàng)目201220137891011121234561可研編制及審批2路燈改造設(shè)計(jì)3路燈改造4路燈調(diào)試5總結(jié)驗(yàn)收

第十三章投資估算及資金籌措13.1投資估算13.1.1編制依據(jù)1、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；2、原國(guó)家計(jì)委發(fā)布的《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》；3、國(guó)家相關(guān)部委及省有關(guān)項(xiàng)目前期收費(fèi)文件與標(biāo)準(zhǔn)；4、項(xiàng)目各有關(guān)專業(yè)提供的估算編制條件；5、項(xiàng)目單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料。13.1.2投資估算編制和方法1、建筑工程費(fèi)用參照《山東省建設(shè)工程概算定額（2010年）》建筑工程部分和當(dāng)?shù)赝惤Y(jié)構(gòu)建筑的單位造價(jià)估算。本項(xiàng)目對(duì)原來(lái)路燈進(jìn)行節(jié)能改造，故不存在建筑工程費(fèi)用。2、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用設(shè)備價(jià)格參照生產(chǎn)廠家的報(bào)價(jià)和市場(chǎng)價(jià)計(jì)列，其中引進(jìn)設(shè)備按照到岸價(jià)計(jì)列。所有設(shè)備均按照設(shè)備原值的5%考慮運(yùn)雜費(fèi)。本項(xiàng)目設(shè)備總購(gòu)置費(fèi)用2631.35萬(wàn)元。-PAGE77-表13-1設(shè)備購(gòu)置表（LED更換鈉燈）道路名稱路長(zhǎng)/m路寬/m改造后燈具情況燈桿情況更換燈桿數(shù)量/棵燈桿單價(jià)/萬(wàn)元燈桿總價(jià)/萬(wàn)元總功率/kWLED元/WLED燈總價(jià)/萬(wàn)元燈型功率/W數(shù)量/盞數(shù)量/棵材料高度/m舊104（周家橋至臨盤）671024LED燈180300300鋼1240007221151.260300舊104（車站至周家橋）342024LED燈180153153鋼12400027.542157.83恒源路194024LED燈1808787鋼12400020.882143.856087恒源路南路171024LED燈1807878鋼12400018.722139.316078瑞園路288024LED燈180130130鋼1213040005223.42149.14迎賓南路176024LED燈2408080鋼12400028.82160.4812080車站轉(zhuǎn)盤00LED燈1201212鋼1240001.44213.02中心店72020LED燈1203434鋼1040004.08218.57迎賓路311024LED燈180140140鋼400025.22152.92興隆街99024LED燈1804545鋼12400010.82122.686045廣場(chǎng)大街257024LED燈180116116鋼12400027.842158.4660116洛源路135020LED燈1206262鋼62400024.87.442115.62趙家公路140018LED燈1806464鋼9400011.522124.19東外環(huán)路671024LED燈180300300鋼1240007221151.260300新1041526024LED燈180680680鋼124000163.221342.7260680公園00LED燈50118118鋼40005.92112.39花園大街東段126024LED燈1805858鋼12400013.922129.236058東岳路90012LED燈120414141400016.44.922110.33蒼圣大街西段122012LED燈1205656鋼656400022.46.722114.11迎曦大街189024LED燈1808585鋼128540003415.32132.13花園大街東延374020LED燈120108108鋼10108400043.212.962127.22LED燈1206060鋼10400010.82122.686060高新2號(hào)275020LED燈180124124124400049.622.322146.87開元大街東延240020LED燈180108108鋼10108400043.219.442140.82合計(jì)6469048433039285.60627.141316.99投資合計(jì)（一）1602.59萬(wàn)元表13-2設(shè)備購(gòu)置表（LED更換白熾燈）道路名稱路長(zhǎng)/m路寬/m改造后燈具情況燈桿情況總功率/kWLED元/WLED燈總價(jià)/萬(wàn)元燈型功率/W數(shù)量/盞數(shù)量/棵材料高度/m花園大街572020LED燈120256256鋼1246.082196.7760256犁城大道266020LED燈120240120鋼1028.82160.48遠(yuǎn)征路320012LED燈120288144鋼1034.562172.58富民路194012LED燈6017688鋼610.562122.18子愿路302012LED燈120272136鋼932.642168.54合計(jì)165401488744152.64320.54投資合計(jì)（二）320.54萬(wàn)元表13-3設(shè)備購(gòu)置表（新型鈉燈更換老舊鈉燈）道路名稱路長(zhǎng)/m路寬/m改造后燈具情況燈桿情況更換燈桿數(shù)量/棵燈桿單價(jià)元/棵燈桿總價(jià)/萬(wàn)元改造后總功率/kW新型鈉燈單價(jià)（元/盞）新型鈉燈總價(jià)/萬(wàn)元燈型功率/W數(shù)量/盞數(shù)量/棵材料高度/m永興大街288020新型鈉燈180130130鋼1213040005223.4120015.6高新1號(hào)275020新型鈉燈120124124鋼6124400049.614.88120014.88北外環(huán)896024新型鈉燈120400400鋼620040008048120048華興路468012新型鈉燈180210210鋼621040008437.8120025.2開元大街302020新型鈉燈120222222鋼12111400044.426.64120026.64南京大街95012新型鈉燈1804444鋼1244400017.610.56120010.566044上海大街95012新型鈉燈1804444鋼1244400017.610.56120010.566044行政大街54012新型鈉燈1802525鋼12254000106120066025西安路158012新型鈉燈1807171鋼1271400028.417.04120017.046071金源路518020新型鈉燈120232232鋼12182400072.827.84120027.84合計(jì)31490168615021141456.40222.72202.32投資合計(jì)（三）658.72萬(wàn)元表13-4設(shè)備購(gòu)置表（交通信號(hào)燈改造）道路名稱改造后燈具情況總功率/kW交通信號(hào)燈單價(jià)/萬(wàn)元燈型功率/W數(shù)量/個(gè)縣直加油站路口LED7200.141.5花園大街與瑞園路交叉路口LED7200.141.5花園大街與恒源路路口LED7200.141.5迎賓南路與汽配城交叉路口LED7200.141.5五里廟南路口LED7200.141.5花園大街與東外環(huán)路口LED7200.141.5華興路與舊104國(guó)道交叉路口LED7200.141.5德平汽車站路口LED7120.0841.3新世紀(jì)路口LED7120.0841.3移動(dòng)公司LED7120.0841.3縣委招待所LED7120.0841.3郵政局路口LED7120.0841.3計(jì)生委路口LED7120.0841.3縣社路口LED7120.0841.3縣醫(yī)院路口LED7120.0841.3全家樂(lè)路口LED7120.0841.3春風(fēng)橋路口LED7120.0841.3食品公司路口LED7120.0841.3黨校路口LED7120.0841.3恒源石化門口路口LED7120.0841.3華興路與花園大街西交叉路口LED7120.0841.3華興路與新104國(guó)道路口LED7120.0841.3后倉(cāng)路口LED7120.0841.3恒源南路與新104國(guó)道交叉路口LED7120.0841.3新104國(guó)道與平原路口LED7120.0841.3林子鎮(zhèn)政府門口LED7120.0841.3禹城公路與鎮(zhèn)政府十字路口LED7120.0841.3禹城公路與興隆青年路路口LED7120.0841.3臨盤采油廠門口LED7120.0841.3臨盤交通汽車站門口LED7120.0841.3104國(guó)道與夏口街路口LED7120.0841.3邢德路與商河公路路口LED7120.0841.3xxx鎮(zhèn)政府路口LED7120.0841.3孟寺與商河公路路口LED7120.0841.3臨盤1號(hào)路口LED7120.0841.3臨盤2號(hào)路口LED7120.0841.3臨盤3號(hào)路口LED7120.0841.3合計(jì)5003.549.50投資合計(jì)（四）49.5萬(wàn)元表13-5設(shè)備購(gòu)置表總計(jì)序號(hào)名稱費(fèi)用/萬(wàn)元1投資合計(jì)（一）1602.592投資合計(jì)（二）320.543投資合計(jì)（三）658.724投資合計(jì)（四）49.50設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用2631.35-PAGE86-3、安裝工程費(fèi)用參照《山東省建設(shè)工程概算定額（2010年）》安裝工程部分計(jì)算。該項(xiàng)目安裝工程費(fèi)用411.02萬(wàn)元。4、工程建設(shè)其它費(fèi)用（1）土地使用費(fèi)：本項(xiàng)目在老城區(qū)進(jìn)行改造，不存在新增用地。（2）建設(shè)管理費(fèi)：主要包括建設(shè)單位管理費(fèi)和工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)，項(xiàng)目參照國(guó)家財(cái)政部“關(guān)于印發(fā)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的通知”（財(cái)建[2002]394號(hào)）以及項(xiàng)目的實(shí)際情況計(jì)取，以滿足項(xiàng)目建設(shè)管理需要為前提確定，建設(shè)管理費(fèi)估算91.27萬(wàn)元。（3）工程監(jiān)理費(fèi)：項(xiàng)目參照國(guó)家發(fā)展改革委、原建設(shè)部“關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知”以及項(xiàng)目的實(shí)際情況計(jì)取，工程監(jiān)理費(fèi)估算60.85萬(wàn)元。（4）前期咨詢費(fèi)：按工程費(fèi)用的0.47%估算，本項(xiàng)目前期咨詢費(fèi)估算為14.42萬(wàn)元。（5）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：參照原國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部發(fā)布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》（計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)）計(jì)取，本項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)費(fèi)估算106.48萬(wàn)元。（6）工程保險(xiǎn)費(fèi)：工程保險(xiǎn)費(fèi)用估算18.25萬(wàn)元。（7）招標(biāo)代理費(fèi)：根據(jù)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》國(guó)家計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)（招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）取值，費(fèi)用30.00萬(wàn)元。5、預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)按照工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用合計(jì)的10%計(jì)?。粷q價(jià)預(yù)備費(fèi)根據(jù)原國(guó)家計(jì)委《國(guó)家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)大中型項(xiàng)目概算中“價(jià)差預(yù)備費(fèi)”管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（計(jì)投資[1999]1340號(hào)）不再計(jì)取。本項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)估算336.36萬(wàn)元。6、建設(shè)期利息本項(xiàng)目無(wú)貸款，無(wú)建設(shè)期利息。7、鋪底流動(dòng)資金不設(shè)鋪底流動(dòng)資金。13.1.3投資估算1、建設(shè)投資經(jīng)估算，本項(xiàng)目建設(shè)投資3700.00萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用3042.37萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用321.27萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)用336.36萬(wàn)元。建設(shè)投資構(gòu)成見下表13-6。表13-6建設(shè)投資構(gòu)成分析表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目投資額比例（%）1建筑工程費(fèi)用0.000.002設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用2631.3571.123安裝工程費(fèi)用411.0211.114工程建設(shè)其他費(fèi)用321.278.685預(yù)備費(fèi)336.369.09建設(shè)投資3700.00100.00建設(shè)投資估算表詳見附表13-1。2、流動(dòng)資金本項(xiàng)目為節(jié)能改造項(xiàng)目，不計(jì)流動(dòng)資金。13.1.4總投資根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)投資估算的規(guī)定，項(xiàng)目總投資估算由建設(shè)投資估算、建設(shè)期貸款利息、鋪底流動(dòng)資金構(gòu)成，其中建設(shè)投資估算和建設(shè)期利息合計(jì)稱為固定資產(chǎn)投資。綜上，則本項(xiàng)目總投資3700.00萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資3700.00萬(wàn)元?？偼顿Y構(gòu)成詳見下表13-7。表13-7總投資構(gòu)成表單位：萬(wàn)元序號(hào)投資內(nèi)容投資額占項(xiàng)目總投資(%)1建設(shè)投資3700.00100.002建設(shè)期利息003鋪底流動(dòng)資金00項(xiàng)目總投資3700.00100.0013.2資金籌措13.2.1項(xiàng)目資本金根據(jù)資金籌措方案，項(xiàng)目資本金3700.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的100%，滿足《國(guó)務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》（國(guó)發(fā)[1996]35號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》（國(guó)發(fā)[2009]27號(hào)）的要求。13.2.2債務(wù)資金本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資中無(wú)債務(wù)資金。13.2.3籌措計(jì)劃根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃安排建設(shè)投資使用量，建設(shè)投資中企業(yè)自籌解決3700.00萬(wàn)元，無(wú)銀行貸款。項(xiàng)目總投資使用計(jì)劃及資金籌措表詳見附表13-2。

第十四章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)14.1評(píng)價(jià)說(shuō)明14.1.1編制依據(jù)1、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；2、國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅政策、會(huì)計(jì)制度與相關(guān)法規(guī)；3、本項(xiàng)目確定的建設(shè)方案。14.1.2計(jì)算期本項(xiàng)目計(jì)算期定為11年，其中建設(shè)期1年，第二年按正常年份負(fù)荷100%計(jì)算。14.2總成本費(fèi)用本項(xiàng)目參照類似項(xiàng)目并結(jié)合實(shí)際情況，采用生產(chǎn)要素估算法估算各項(xiàng)成本費(fèi)用，正常年總成本費(fèi)用314.35萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)成本129.50萬(wàn)元，其中固定成本314.35萬(wàn)元，可變成本0.00萬(wàn)元?？偝杀举M(fèi)用估算表詳見附表14-1。14.2.1工資及福利費(fèi)企業(yè)勞動(dòng)定員26人，但本項(xiàng)目不新增人員，故不新增工資及福利費(fèi)。14.2.2修理費(fèi)修理費(fèi)按照固定資產(chǎn)原值（扣除所含的建設(shè)期利息）的3.5%計(jì)取，正常年修理費(fèi)估算129.50萬(wàn)元。14.2.3折舊費(fèi)按照直線折舊法計(jì)算折舊，正常年年固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用184.85萬(wàn)元，其中各類固定資產(chǎn)折舊年限及殘值確定如下：房屋、建筑物折舊年限按照20年、固定資產(chǎn)殘值按照5%計(jì)算；機(jī)器設(shè)備折舊年限按照10年、固定資產(chǎn)殘值按照5%計(jì)算；屬于固定資產(chǎn)的其他費(fèi)用折舊年限按照10年計(jì)算，不計(jì)固定資產(chǎn)殘值。固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表詳見附表14-1-1。14.2.4攤銷費(fèi)無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)按照平均年限法計(jì)算攤銷費(fèi)，不計(jì)殘值，正常年年無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷費(fèi)為0，其中無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷年限如下：無(wú)形資產(chǎn)攤銷年限按照50年計(jì)算，其他資產(chǎn)攤銷年限按照5年計(jì)算。無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表詳見附表14-1-2。14.3營(yíng)業(yè)收入和稅金14.3.1營(yíng)業(yè)收入1本項(xiàng)目正常年節(jié)電收入468.78萬(wàn)元。2、節(jié)省的維護(hù)成本新型鈉燈更換老舊鈉燈及LED交通信號(hào)燈的替換成本費(fèi)用的節(jié)約不明顯，下面以LED路燈替代高壓鈉燈為例，進(jìn)行成本節(jié)約分析：（1）高壓鈉燈采用電子光場(chǎng)輻射發(fā)光、燈絲發(fā)光有易燒、熱沉積、光衰減等缺點(diǎn)，使用壽命平均為4000小時(shí)；而LED燈體積小、重量輕，環(huán)氧樹脂封裝，可承受高強(qiáng)度機(jī)械沖擊和震動(dòng)，光源為冷光源，不易破碎，平均壽命達(dá)5萬(wàn)小時(shí)，可以大大降低光源的維護(hù)費(fèi)用，避免經(jīng)常換燈。按LED路燈一次使用壽命中需更換12次高壓鈉燈計(jì)算，高壓鈉燈單價(jià)1200元，LED路燈單價(jià)約2720元，項(xiàng)目改造后每盞路燈可節(jié)約維護(hù)成本11680元，則折算到每年可節(jié)約設(shè)備投入約412.93萬(wàn)元。即：11680元×4843盞÷5萬(wàn)小時(shí)×365天×10小時(shí)÷10000=412.93萬(wàn)元。（2）白熾燈采用白熾燈將燈絲通電加熱到白熾狀態(tài)，利用熱輻射發(fā)出可見光的電光源，使用壽命平均為1200小時(shí)。按LED路燈一次使用壽命中需更換41次白熾燈燈計(jì)算，白熾路燈單價(jià)110元，LED路燈單價(jià)約2720元，項(xiàng)目改造后每盞路燈可節(jié)約維護(hù)成本1790元，則折算到每年可節(jié)約設(shè)備投入約19.44萬(wàn)元。即：1790元×1488盞÷5萬(wàn)小時(shí)×365天×10小時(shí)÷10000=19.44萬(wàn)元。（3）節(jié)約維護(hù)成本432.37萬(wàn)元。表14-1節(jié)約成本費(fèi)用情況表序號(hào)名稱收入（萬(wàn)元）備注1節(jié)約電費(fèi)成本468.78正常年份2節(jié)省維護(hù)成本432.37正常年份合計(jì)901.1514.3.3營(yíng)業(yè)稅金及附加正常年度不存在營(yíng)業(yè)稅金及附加。營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加和增值稅估算表詳見附表14-2。14.4盈利能力分析14.4.1融資前分析各項(xiàng)融資前盈利能力分析指標(biāo)見表14-2。表14-2融資前盈利能力分析指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)名稱單位指標(biāo)1所得稅前項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%18.822所得稅后項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%14.353所得稅前項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=12%）萬(wàn)元1122.004所得稅后項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=12%）萬(wàn)元381.005所得稅前項(xiàng)目投資回收期年5.796所得稅后項(xiàng)目投資回收期年6.92所得稅前項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.82%，所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.35%，均大于設(shè)定基準(zhǔn)收益率12%，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可以被接受。項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表詳見附表14-3。14.4.2融資后分析按照擬定的融資方案，項(xiàng)目融資后盈利能力分析指標(biāo)見表14-3。表14-3融資后盈利能力分析指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)名稱單位指標(biāo)1項(xiàng)目資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%14.352總投資收益率%15.863項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率%11.89項(xiàng)目資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.35%，大于設(shè)定的基準(zhǔn)收益率12%。項(xiàng)目正常年利潤(rùn)總額586.81萬(wàn)元，凈利潤(rùn)440.10萬(wàn)元。因此，無(wú)論從項(xiàng)目資本金投入可獲得的收益水平，還是從投資方獲得的投資收益上看，項(xiàng)目都是可以被接受的。項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表和利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表詳見附表14-4和附表14-5。14.5償債能力分析本項(xiàng)目無(wú)借款，無(wú)需償還債務(wù)。14.6財(cái)務(wù)生存能力分析14.6.1資金平衡當(dāng)期出現(xiàn)還款資金短缺時(shí)，先動(dòng)用以前年度累計(jì)盈余資金，累計(jì)盈余資金不足時(shí)，動(dòng)用當(dāng)期可供投資者分配的利潤(rùn)，再不足時(shí)，通過(guò)借用銀行短期貸款解決。本項(xiàng)目沒(méi)有出現(xiàn)資金短缺情況，所以無(wú)需短期銀行貸款。14.6.2財(cái)務(wù)生存能力分析根據(jù)財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表可以看出，計(jì)算期內(nèi)各年經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流入均大于現(xiàn)金流出。從經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)全部?jī)衄F(xiàn)金流量來(lái)看，計(jì)算期內(nèi)各年現(xiàn)金流入均大于現(xiàn)金流出。因此，項(xiàng)目具備較好的財(cái)務(wù)生存能力。財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表詳見附表14-7。14.7不確定因素分析14.7.1盈虧平衡分析BEP＝固定成本/（年?duì)I業(yè)收入-年可變成本-年?duì)I業(yè)稅金及附加）×100%＝314.35/（901.15-0-0）×100%＝34.88%計(jì)算結(jié)果表明，用研發(fā)能力利用率表現(xiàn)的盈虧平衡點(diǎn)為34.88%，小于70%，表明項(xiàng)目對(duì)收入的變化適應(yīng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。14.7.2敏感性分析建設(shè)投資、經(jīng)營(yíng)成本、營(yíng)業(yè)收入等數(shù)據(jù)來(lái)源于預(yù)測(cè)，存在變化的可能，具有一定的不確定性，其發(fā)生變化對(duì)所得稅后項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率的影響程度見表14-4。表14-4所得稅后項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（單位：%）序號(hào)變化因素變動(dòng)幅度-10%-5%0%5%10%1建設(shè)投資16.7615.5114.3513.2812.292經(jīng)營(yíng)成本14.7514.5514.3514.1513.953營(yíng)業(yè)收入11.5412.9514.3515.7317.11由表14-4可以看出，建設(shè)投資、經(jīng)營(yíng)成本、營(yíng)業(yè)收入等各因素的變化都不同程度的影響所得稅后項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，其中以營(yíng)業(yè)收入的變化最為敏感，經(jīng)營(yíng)成本次之。因此要求企業(yè)加強(qiáng)管理及市場(chǎng)銷售工作，并努力降低成本，從而提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。14.8評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目所得稅前項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.82%，所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.35%，均大于設(shè)定基準(zhǔn)收益率12%。項(xiàng)目總投資收益率15.86%，項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率11.89%，項(xiàng)目具有較好的盈利能力。項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年現(xiàn)金流入均大于現(xiàn)金流出，具備較好的財(cái)務(wù)生存能力。用生產(chǎn)能力利用率表現(xiàn)的盈虧平衡點(diǎn)34.88%，具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。綜合分析，項(xiàng)目從財(cái)務(wù)角度評(píng)價(jià)是可行的。-PAGE93-第十五章社會(huì)效益分析15.1社會(huì)影響效果分析1、該項(xiàng)目建成后將成為當(dāng)?shù)刂匾拿裆a(chǎn)業(yè)。符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及地區(qū)發(fā)展規(guī)劃。2、該項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的LED節(jié)能燈和新型高壓鈉燈，屬綠色照明改造項(xiàng)目。滿足城區(qū)及周邊居民的出行需求，項(xiàng)目具有較好的需求。3、該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于繁榮xxx縣居民的生活和出行方便有著積極的影響，使居民出行、活動(dòng)更安全。4、該項(xiàng)目的建設(shè)可使帶動(dòng)xxx縣城區(qū)夜間貿(mào)易經(jīng)濟(jì)，而且降低城區(qū)道路照明的電費(fèi)及運(yùn)行維修成本，降低了用電總量，減少了xxx縣道路景觀照明的能耗總量，為全縣的節(jié)能減排做出了一份貢獻(xiàn)。項(xiàng)目實(shí)施后，年用電量節(jié)約585.98萬(wàn)kWh/a，年節(jié)約標(biāo)煤2050.92tce，年節(jié)約成本901.15萬(wàn)元。年可減少二氧化硫排放量153t，減少氮氧化物排放量76t，減少二氧化碳排放5113t，減排碳粉塵1394t。有利于當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理工作的開展，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。本項(xiàng)目的實(shí)施，不僅使當(dāng)?shù)卣彰鞯玫礁纳疲医档土司C合能耗和成本，有利于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，具有很好的社會(huì)和環(huán)境效益。項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)對(duì)城區(qū)及周邊居民生活安全問(wèn)題起到積極作用。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)增加居民夜間娛樂(lè)生活起到了積極作用，大批中小貿(mào)易經(jīng)營(yíng)商鋪將獲得良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。15.2社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析15.2.1風(fēng)險(xiǎn)因素及識(shí)別投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于法律、法規(guī)及政策變化，市場(chǎng)供需變化、資源開發(fā)與利用、技術(shù)的可靠性、工程方案、融資方案、組織管理、環(huán)境與社會(huì)、外部配套條件等一個(gè)方面或幾個(gè)方面的共同影響。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程。參考本類項(xiàng)目的實(shí)施和運(yùn)營(yíng)狀況，其風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾種：1、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目遇到的重要風(fēng)險(xiǎn)之一。本項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于三個(gè)方面：一是市場(chǎng)供需實(shí)際情況與預(yù)測(cè)值發(fā)生偏離；二是項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)生重大變化；三是項(xiàng)目各項(xiàng)服務(wù)價(jià)格和預(yù)測(cè)價(jià)格發(fā)生較大偏離。2、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目研發(fā)技術(shù)的先進(jìn)性、可靠性、適用性和可行性與預(yù)測(cè)方案發(fā)生重大變化，技術(shù)質(zhì)量達(dá)不到預(yù)期要求。3、工程風(fēng)險(xiǎn)工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件與預(yù)測(cè)發(fā)生重大變化，導(dǎo)致工程量增加、投資增加、工期拖長(zhǎng)等。4、資金風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目資金來(lái)源的可靠性、充足性和及時(shí)性不能保證，導(dǎo)致項(xiàng)目工期拖延甚至被迫終止；由于工程量預(yù)計(jì)不足或設(shè)備、材料價(jià)格上升導(dǎo)致投資增加。5、組織管理風(fēng)險(xiǎn)由于項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)不當(dāng)、管理機(jī)制不完善等因素，導(dǎo)致項(xiàng)目不能按期建成；未能制定有效的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略，而導(dǎo)致企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中失敗。6、政策風(fēng)險(xiǎn)由于政府在稅收、金融、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策等的政策調(diào)整，使稅率、稅種、利率、匯率、通貨膨脹率發(fā)生變化，導(dǎo)致項(xiàng)目原定目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)甚至無(wú)法實(shí)現(xiàn)。7、外部協(xié)作條件風(fēng)險(xiǎn)交通運(yùn)輸、供水、供電等外部配套設(shè)施和外購(gòu)、外協(xié)件的配套關(guān)系發(fā)生重大變化，給項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)帶來(lái)困難。8、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的社會(huì)條件、社會(huì)環(huán)境發(fā)生變化，給項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)帶來(lái)?yè)p失。15.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估按風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)投資項(xiàng)目影響程度和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小，我們把風(fēng)險(xiǎn)分為一般風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。根據(jù)前面章節(jié)的分析；結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，本項(xiàng)目的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度見下表：表15-1風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)程度分析表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素名稱風(fēng)險(xiǎn)程度災(zāi)難性嚴(yán)重較大一般1市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)√1.1市場(chǎng)需求量√1.2競(jìng)爭(zhēng)能力√2技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)√2.1先進(jìn)性√2.2適用性√2.3可靠性√3工程風(fēng)險(xiǎn)√3.1工程水文、地質(zhì)√3.2工程量√4資金風(fēng)險(xiǎn)√4.1設(shè)備、材料價(jià)√4.2資金來(lái)源中斷√4.3資金供應(yīng)不足√5組織管理風(fēng)險(xiǎn)5.1組織結(jié)構(gòu)、管理機(jī)制√5.2主要管理人能力√6政策風(fēng)險(xiǎn)√7外部協(xié)作條件風(fēng)險(xiǎn)√7.1外部配套設(shè)施√7.2上下游協(xié)作、配套關(guān)系√8社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)√15.2.3風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策從上述分析中可以看出技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目存在的較大的風(fēng)險(xiǎn)。為了合理有效地做到事前控制，使各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和后果降到最低點(diǎn)，建議做好以下防范對(duì)策：1、做好新技術(shù)的應(yīng)用工作，確保技術(shù)的先進(jìn)性達(dá)到國(guó)際要求；同時(shí)應(yīng)做好研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；2、公司應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)投資進(jìn)度，保證各階段的資金及時(shí)到位，以保證項(xiàng)目按計(jì)劃完成，使預(yù)測(cè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)。3、項(xiàng)目前期應(yīng)認(rèn)真做好招標(biāo)工作，選擇好設(shè)計(jì)單位和設(shè)備供貨商，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，確保資金及時(shí)到位，合理安排資金的使用計(jì)劃，做好投資控制；4、做好與外部交通運(yùn)輸、供水、供電等主要外部協(xié)作配套部門的溝通和協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11.1項(xiàng)目概況 11.2可行性研究的依據(jù)和范圍 11.3項(xiàng)目簡(jiǎn)要概述 21.4主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 5第二章項(xiàng)目提出背景及必要性 72.1項(xiàng)目提出的背景 72.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 102.3項(xiàng)目承辦單位概況 12第三章項(xiàng)目用能狀況分析 163.1路燈照明用能現(xiàn)狀 163.2xxx縣城區(qū)照明狀況 203.3項(xiàng)目能源管理措施分析 28第四章建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模 304.1建設(shè)內(nèi)容 304.2建設(shè)規(guī)模 30第五章建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件 325.1建設(shè)地點(diǎn) 325.2建設(shè)條件 32第六章技術(shù)改造方案 376.1總體思路 376.2技術(shù)改造方案 376.3節(jié)能效果分析 506.4社會(huì)節(jié)能效果分析 51第七章環(huán)境保護(hù) 527.1項(xiàng)目場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀 527.2環(huán)保依據(jù)及采用的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn) 527.3主要污染源及污染物 527.4生態(tài)影響及防治措施 53第八章消防 548.