創(chuàng)先爭優(yōu)工程活動落實方案

第第頁創(chuàng)先爭優(yōu)工程活動落實方案年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，為了認真貫徹黨的十七大精神，迎接黨的十八大召開，進一步推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力實施凝聚力工程，按照上級安排，結合我系統(tǒng)工作實際，經局黨組研究，特制定本方案。

一、指導思想

以理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學開展觀，切實加強和改進新形勢下黨的建立，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向更深層次拓展；提高黨組織凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會的能力水平，促進商務黨建工作躍上新臺階，促進全區(qū)經濟社會更好更快開展。

二、工作目標

開展創(chuàng)先爭優(yōu)、凝聚力工程活動，一要貼近中心，效勞大局；二要搞好結合，精心組織；三要樹立典型，營造氣氛；四要立足本職，注重實效?；顒拥目傮w目標是：推動科學開展、促進社會和諧、效勞人民群眾、加強基層組織。

三、主要任務

總任務：黨組織要求做到“五個好”。即：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。共產黨員要努力做到“五帶頭”。即：帶頭學習提高、帶頭創(chuàng)造佳績、帶頭效勞群眾、帶頭弘揚正氣、帶頭遵紀守法。在“五好”“五帶頭”的前提下，要求每一個基層黨組和每一位共產黨員力爭“四先鋒”，即：興辦實事先鋒，扶貧幫困先鋒、志愿效勞先鋒，平安創(chuàng)立先鋒。

具體任務：

（一）提高黨組織吸引力，切實做好凝聚黨員的工作。

1、加強學習型黨組織建立。組織黨員干部深入學習理論、“三個代表”重要思想和科學開展觀。學習總書記“七一”重要講話精神，和《中國共產黨黨章》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政假設干準那么》等黨內法規(guī)以及《中國共產黨歷史》等著作。堅持完善落實中心組學習制度和機關學習制度，采取靈活多樣的學習形式，激發(fā)黨員干部的積極性和主動性。

2、加強基層黨組織建立。商務系統(tǒng)隨著企業(yè)改革的進一步深入，對已改制的基層黨組織及時理順好黨員的組織關系歸屬問題。對下屬未改制16家企業(yè)和4個事業(yè)單位，健全和完善組織機構，支部任期屆滿的由聯(lián)系領導指導搞好換屆選舉工作，明確支部工作責任目標，基層黨組織建好黨務、政務公開欄。增加工作透明度，提高在黨員和群眾中的向心力和凝聚力，從而發(fā)揮企、事業(yè)黨組織的政治核心作用。在機關倡導開展“比學習，創(chuàng)一流素質；比團結，創(chuàng)一流團隊；比干勁，創(chuàng)一流風貌；比效勞，創(chuàng)一流作風；比工作，創(chuàng)一流業(yè)績”的五比五創(chuàng)活動。

3、加強黨員隊伍建立。積極穩(wěn)妥地做好黨員培養(yǎng)和開展工作，探索建立“有職黨員目標承諾、無職黨員設崗定責、流動黨員動態(tài)管理”的新機制。在機關黨員中開展“掛牌上崗、承諾效勞”活動。在全系統(tǒng)開展平凡崗位上我身邊的“優(yōu)秀共產黨員”、“優(yōu)秀黨務工作者”等推薦活動，大力宣傳、表彰先進；與此同時，召開黨內民主生活會，搞好民意測評、民主評議及領導點評等工作，加大對不合格黨員的處置力度。加強對老黨員、困難黨員的關心幫扶。進一步健全黨內鼓勵、關心、幫扶機制。

4、加強黨內民主建立。全面推行基層黨務公開工作.進一步創(chuàng)新黨務公開內容、形式、程序；標準公開范圍、方式和時限；建立黨務公開事項審批流程和申請公開審批制度。健全科學民主依法決策機制，維護和保障黨員民主權利。

5、加強黨風廉政建立。認真貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念。突出制度建立，落實領導干部廉潔自律各項規(guī)章制度。領導干部任期經濟責任審計。述職、述廉、民主評議、重大事項報告制度、全方位加強干部監(jiān)視管理；進一步完善標準權力運行監(jiān)控機制。反腐倡廉信訪舉報處置機制。突出作風轉變、倡導節(jié)約型機關。

（二）提高黨組織的感召力，切實做好凝聚群眾的工作。

深入走訪，體察民情。結合區(qū)第四次黨代會精神，大力開展“黨性大教育、民情大走訪”的調研走訪活動，組織機關黨員干部深入企業(yè)，了解基層情況，廣泛征求群眾對經濟開展、民生改善、社會治安、干部作風、根底設施建立以及與群眾嚴密聯(lián)系的各項社會事業(yè)的意見和建議，進一步落實好局機關各項工作。

（三）提高黨組織影響力，切實做好凝聚社會的工作。

建立快捷、暢通的民意表達渠道和反響通道。及時掌握以黨風廉政輿情在線情況，堅持以民本理念推進信訪工作，健全領導接訪下訪長效機制。及時處理信訪突出問題。妥善解決疑難、遺留問題。認真落實商貿領域的支農惠農政策，把黨和政府對人民群眾的關心及時送到他們手中，從而增進人民群眾對黨的事業(yè)的理解與支持。

四、推進步驟

以創(chuàng)先爭優(yōu)凝聚力工程活動為指針，貫穿全系統(tǒng)全年工作，穩(wěn)步逐月推進，具體方案見附表。