安全管理突發(fā)事件救援預(yù)案范文選編文檔十篇匯編

專業(yè)文檔，word格式可自由下載編輯，歡迎下載！ 安全管理突發(fā)事件救援預(yù)案范文選編文檔十篇匯編液氯泄漏應(yīng)急處置預(yù)案為存有效應(yīng)對可能將出現(xiàn)的液氯外泄，根據(jù)國家《氯氣安全規(guī)程》（GB11984）、公司《液氯管理辦法》，并融合公司加氯設(shè)備、設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)管理情況，制訂本應(yīng)急預(yù)案。

1.適用范圍

公司通氯過程出現(xiàn)的液氯外泄。

2.外泄級別

2.1通常外泄：

2.1.1輸氯管道存有少量外泄；

2.1.2管道接點(diǎn)存有少量外泄；

2.1.3氣管損壞少量外泄等。

2.2很大外泄：

2.2.1氯鋼瓶瓶體發(fā)生沙眼；

2.2.2氯鋼瓶總閥損壞；

2.2.3氯鋼瓶安全納沖向；

2.2.4氣管或閥門、過濾器斷裂或輕微外泄；

2.2.5輸氯總管輕微外泄等。

2.3關(guān)鍵性外泄：

2.3.1鋼瓶核爆；

2.3.2液氯蒸發(fā)器壓力罐斷裂。

3.危害及危險(xiǎn)源的評價(jià)

液氯在常溫常壓下為黃綠色氣體,經(jīng)壓縮可液化為金黃色液態(tài)氯，就是氯堿工業(yè)的主要產(chǎn)品之一，用做為強(qiáng)氧化劑與氯化劑。氯混合5%（體積）以上氫氣時(shí)存有核爆危險(xiǎn)。氯能與有機(jī)物和無機(jī)物展開替代或加成反應(yīng)分解成多種氯化物。氯在早期做為造紙、紡織工業(yè)的漂白劑。顏色\氣味\狀態(tài)：通常情況下為存有猛烈刺激性氣味的黃綠色的氣體。密度：比空氣密度小，標(biāo)況時(shí)就是ρ=M/V(m)=(71g/mol)/(22.4L/mol)=3.17g/L。極易液化，熔沸點(diǎn)較低，在101kPa之下，熔點(diǎn)-107.1°C，沸點(diǎn)-34.6°C，降溫冷卻可以將氯氣液化為液氯，液氯即Cl2，其與氯氣物理性質(zhì)相同，但化學(xué)性質(zhì)基本相同。溶解性：可以溶水，且易溶于有機(jī)溶劑，容易溶飽和狀態(tài)食鹽水。1體積水在常溫下可溶解2體積氯氣，構(gòu)成氯水，密度為3.170g/L，比空氣密度小。

氯氣就是一種有毒氣體，它主要通過呼吸道入侵人體并熔化在黏膜含有的水分里，分解成次氯酸和鹽酸，對上呼吸道黏膜導(dǎo)致有毒的影響：次氯酸并使非政府受猛烈的水解；鹽酸提振黏膜出現(xiàn)炎性紅腫，并使呼吸道黏膜浮腫，大量排泄黏液，導(dǎo)致呼吸困難，所以氯氣中毒的顯著癥狀就是出現(xiàn)頻繁的嘔吐。癥狀重時(shí)，可以出現(xiàn)肺水腫，并使循環(huán)促進(jìn)作用困難而致喪生。由食道步入人體的氯氣可以并使人惡心、咳嗽、胸口疼痛和嘔吐。1L空氣中最多可以容許不含氯氣0.001mg，少于這個(gè)量就可以引發(fā)人體中毒。

3.1中毒途徑

工業(yè)上碰觸氯的機(jī)會存有：氯的生產(chǎn)或采用過程中若設(shè)備管道密封不規(guī)范或檢修時(shí)均可碰觸至氯。液氯灌入、運(yùn)輸和儲藏時(shí)，若鋼瓶密封不當(dāng)或存有故障，一般會出現(xiàn)大量氯氣揮發(fā)。主要載于電解食鹽溶液，生產(chǎn)各種含氯化合物、造紙、印染及自來水消毒等工業(yè)。氯氣對人體的促進(jìn)作用存有急性中毒和慢性侵害兩種，急性中毒臨床上又可以分成提振反應(yīng)、輕度、中度、重度中毒。

氯氣主要經(jīng)呼吸道排出步入人體。碰觸氯氣的常用機(jī)會存有：氯氣的生產(chǎn)，例如食鹽電解；氯的運(yùn)輸和儲藏，液氯鋼瓶、液氯冷卻罐和緩沖器罐的不幸核爆，輸氯管道著火，液氯鋼瓶超裝、錯(cuò)裝、運(yùn)輸途中暴曬；氯堿工業(yè)、漂白劑、消毒劑、溶劑、顏料、塑料、合成纖維等的生產(chǎn)；制藥業(yè)、皮革業(yè)、造紙業(yè)、印染工業(yè)以及醫(yī)院、游泳池、自來水消毒等方面的應(yīng)用領(lǐng)域。

3.2臨床表現(xiàn)

氯氣提振反應(yīng)

發(fā)生一過性的眼及上呼吸道提振癥狀。肺部并無陽性體征或偶存有少量干性羅音，通常24小時(shí)內(nèi)消散。

輕度中毒

主要整體表現(xiàn)為支氣管炎或支氣管周圍炎，存有嘔吐、咯少量痰、胸悶等。兩肺存有貧在干性羅音或哮鳴音，可以存有少量濕性羅音。肺部X線整體表現(xiàn)為肺紋理激增、減細(xì)、邊緣不明，通常以下肺野較顯著。經(jīng)歇息和化療，癥狀可于1～2天內(nèi)消失。

中度中毒

主要整體表現(xiàn)為支氣管肺炎、間質(zhì)性肺水腫或局限的肺泡性肺水腫。眼及上呼吸道提振癥狀減輕，胸悶、呼吸困難、陣發(fā)性火會、咯痰，有時(shí)咯粉紅色泡沫痰或痰中帶血，誘發(fā)頭痛、不振及惡心、食欲不振、腹痛、消化不良等胃腸道反應(yīng)。輕度紫紺，兩肺存有干性或濕性羅音，或兩肺彌漫性哮鳴音。上述癥狀經(jīng)歇息和化療2～10天逐漸減低而消散。

重度中毒

在臨床表現(xiàn)或胸部X線所見到中，具備以下情況之一者，即為屬于重度中毒。

1）臨床上發(fā)生：①排出高濃度氯數(shù)分鐘至數(shù)小時(shí)發(fā)生肺水腫，可以嘍大量白色或粉紅色泡沫痰，呼吸困難、胸部緊束感，顯著紫紺，兩肺存有彌漫性濕性羅音；②喉頭、支氣管痙攣或水腫導(dǎo)致輕微窒息而死；③休克及中度、深度昏迷不醒；4反射性呼吸中樞遏制或眩暈驟停所致心臟病發(fā)；⑤發(fā)生輕微并發(fā)癥例如氣胸、縱隔氣腫等。

2）胸部X線整體表現(xiàn)：主要呈圓形廣為、彌漫性肺炎或肺泡性肺水腫。再有片狀光滑密度升高陰影，或大小與密度不一，邊緣模糊不清的片狀陰影，廣為原產(chǎn)于兩肺野，少量呈圓形蝴蝶翼狀。重度氯中毒后，可以出現(xiàn)支氣管哮喘或休養(yǎng)生息性支氣管炎。后者就是由于鹽酸銹蝕構(gòu)成的機(jī)化瘢痕所致，難以恢復(fù)正常，并可以發(fā)展為肺氣腫。

根據(jù)短期內(nèi)排出大量氯氣后快速發(fā)作，融合癥狀、體征、胸部X線整體表現(xiàn)綜合分析，確定其他原因引發(fā)的呼吸系統(tǒng)疾病，方可確診為急性氯氣中毒。

4.報(bào)警及報(bào)告程序

4.1凡出現(xiàn)液氯外泄，值班人員應(yīng)當(dāng)馬上向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告；凡屬很大或關(guān)鍵性液氯液氨外泄，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向廠長報(bào)告。

4.2收到輕微液氯外泄報(bào)警后，公司及事發(fā)部門的應(yīng)急處理專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即趕往事發(fā)現(xiàn)場。牽涉消防、治安、急救等，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向有關(guān)方面報(bào)警。

4.3收到關(guān)鍵性液氯外泄報(bào)警后，公司在事故出現(xiàn)10小時(shí)內(nèi)，將詳細(xì)情況（包含①事故出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場情況；②事故詳細(xì)經(jīng)過；③已導(dǎo)致或可能將導(dǎo)致的人員傷亡情況；④已實(shí)行的措施等）書面呈報(bào)至市城投公司，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)搞好事故傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失等變化情況的補(bǔ)報(bào)工作。

5液氯鋼瓶外泄事故的應(yīng)急與處理措施

氯鋼瓶在采用及運(yùn)輸過程中，例如碰到液氯鋼瓶外泄，應(yīng)立即通告所在地（或附近）氯堿生產(chǎn)企業(yè)，并及時(shí)解救和安全撤離周圍人員，實(shí)行應(yīng)急處理措施。

5.1出席氯氣鋼瓶外泄事故應(yīng)急處理的人員應(yīng)當(dāng)以獲取氯及液氯的化學(xué)性質(zhì)、毒性特征、中毒救護(hù)等必要信息，并按本措施展開氯氣鋼瓶外泄處理。

5.2氯氣鋼瓶外泄通常出現(xiàn)在以下部位：

（1）易熔塞處為外泄

（2）瓶閥外泄

（3）瓶體焊縫外泄

5.3應(yīng)急處理措施

（一）快速展開人員撤走撤離

快速撤走外泄污染區(qū)人員至絕對優(yōu)勢處，并立即展開隔絕，根據(jù)現(xiàn)場的檢測結(jié)果和可能將產(chǎn)生的危害，確認(rèn)隔離區(qū)的范圍，嚴(yán)苛管制進(jìn)出。通常地，小量外泄的起始隔絕半徑為150m，大量外泄的起始隔絕半徑為450m。如果液氯物料溫度或室外氣溫少于30℃，撤離距離也應(yīng)當(dāng)減少。

隔絕區(qū)域內(nèi)，非事故處置人員嚴(yán)禁進(jìn)內(nèi)。

步入隔絕區(qū)域內(nèi)的救助人員，應(yīng)當(dāng)配戴單軸自給自足式空氣呼吸器，穿殺毒衣。在運(yùn)輸途中出現(xiàn)液氯鋼瓶外泄，車輛駕駛員、押運(yùn)員配帶濾毒罐式防毒面具，將車輛上開至無人的偏僻處展開處置，嚴(yán)禁逗留在人口密集或交通要道區(qū)域。

毒罐式防毒面具適用于于空氣中氯氣濃度不大于2%的區(qū)域，并應(yīng)當(dāng)避免失靈。

（二）外泄源辦案

救人人員應(yīng)當(dāng)盡早辨認(rèn)出外泄源。在技術(shù)人員的指導(dǎo)下利用26%氨水逐一對液氯鋼瓶展開校準(zhǔn)測試，例如存有白煙冒著出來，則為外泄源。

確認(rèn)外泄鋼瓶后，應(yīng)當(dāng)盡快將其拖至無人的偏僻處等安全地帶。

（三）

對外泄源展開處置

（1）.旋轉(zhuǎn)鋼瓶，并使外泄部位坐落于氯的氣態(tài)空間。

（2）.易熔塞處為外泄時(shí)，應(yīng)用領(lǐng)域竹簽、木塞搞防腐處置；

（3）.瓶閥外泄時(shí)，用六角螺母松開；

（4）.瓶體焊縫外泄時(shí)，應(yīng)用領(lǐng)域內(nèi)襯橡膠墊片的鐵箍巢蛛，并盡快將液氯采用（特地處置）完。

（5）.當(dāng)氯氣外泄無法控制時(shí)，需用大量的水展開噴淋吸收。

（6）.在外泄點(diǎn)周圍設(shè)置水幕水帶和霧狀水流，減少空氣中氯氣濃度。

（7）.在運(yùn)輸途中液氯鋼瓶無法處置時(shí)，應(yīng)當(dāng)將車輛上開至無人的偏僻處，并使氯氣危害降至最高程度

（8）.不得在外泄的液氯鋼瓶上灑水。

5.4避免次生災(zāi)害

外泄現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)除去或消解所有易燃和易燃物質(zhì)，所采用的工具不得床架油污，避免發(fā)生爆炸事故。

5.5人員和環(huán)境保護(hù)

（1）.合理通風(fēng)，快速蔓延。

（2）.噴霧狀堿液稀釋已經(jīng)溶解至空氣中的氯氣，避免其大面積蔓延，引致隔離區(qū)外人員中毒。

（3）.構(gòu)筑圍堤或挖坑收容所產(chǎn)生的大量廢水。例如有可能，用銅管將外泄的氯氣布季堿液池，徹底消除氯氣導(dǎo)致的潛在危害。可以將外泄的液氯鋼瓶資金投入堿液池，堿液池應(yīng)足夠多小，堿量通常為理論消耗量的1.5倍。

（4）.實(shí)時(shí)檢測空氣巾的氯氣含量，當(dāng)氯氣含量抽檢時(shí)，需用噴霧狀堿液稀釋。

（5）.避免外泄的液氯步入下水道。

6氯氣中毒處置初步辦法

（1）.排出氣體中毒者立即瓦解現(xiàn)場至空氣新鮮處，維持安靜及御寒。（2）.眼或皮膚碰觸液氯時(shí)立即用清水全盤沖洗。（3）.排出后存有癥狀者至少觀測12小時(shí)，對癥處置。排出量較多者應(yīng)當(dāng)臥床歇息，輸液，給舒喘靈氣霧劑、透不過氣樂寧（Ventolin)或5%碳酸氫鈉提地塞米松等霧化排出。（4）.急性中毒時(shí)需合理氧療；早期、適度、短程應(yīng)用領(lǐng)域腎上腺糖皮質(zhì)激素；保持呼吸道暢通；預(yù)防肺水腫及繼發(fā)感染。

7.應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)行

7.1應(yīng)急處理液氯外泄時(shí)，必須根據(jù)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，相互協(xié)同，現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌控各方面工作進(jìn)展。

7.2人員急救。氯氣屬劇毒化學(xué)品，對外泄中傷勢人員，必須迅速開展現(xiàn)場急救，并送來醫(yī)院化療。

7.3阻止事態(tài)發(fā)展。必須快速查清外泄點(diǎn)，實(shí)行停用、堵住、穿刺等針對性措施。輕微外泄時(shí)，必須緊密配合消防等部門處理。必須特別注意防止搶修過程中危害的出現(xiàn)。（同型液氯液氨在準(zhǔn)許入庫前出現(xiàn)外泄的，采用部門應(yīng)當(dāng)幫助實(shí)行臨時(shí)性處理措施，并立即通告液氯、液氨供應(yīng)商、廠家有關(guān)人員到場，由廠家負(fù)責(zé)管理處理。

7.4警戒與撤離?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)在最為短時(shí)間內(nèi)劃設(shè)警戒范圍，非政府不好人員、車輛和設(shè)備鼓勵(lì)撤離。應(yīng)當(dāng)特別注意勸導(dǎo)人員向逆風(fēng)方向撤離。必要時(shí)求出公安、武警的支持，并幫助通告周邊單位、居民撤離。

7.5聯(lián)系外界援助。現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)快速確認(rèn)與否須要通告消防、公安、醫(yī)務(wù)等部門出席應(yīng)急處理。

8.

應(yīng)急確保

8.1在外泄應(yīng)急處理期間公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組可以根據(jù)須要在集團(tuán)范圍內(nèi)隨時(shí)調(diào)配搶修物資和設(shè)備，牽涉部門應(yīng)當(dāng)無條件協(xié)調(diào)。

8.2在外泄應(yīng)急處理期間，公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組可以根據(jù)須要在集團(tuán)范圍內(nèi)隨時(shí)征召入伍有關(guān)搶修人員，牽涉部門、人員應(yīng)當(dāng)無條件協(xié)調(diào)。

8.3在外泄應(yīng)急處理期間，公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組可以根據(jù)須要確認(rèn)向外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)求救，向有關(guān)機(jī)構(gòu)借予、出售搶修物資等。

8.4凡氯瓶瓶體外泄，綜合管理部必須及時(shí)通告液氯液氨生產(chǎn)廠家，由生產(chǎn)廠家展開時(shí)程處置。

9.現(xiàn)場維護(hù)與調(diào)查處置

9.1維護(hù)現(xiàn)場。外泄應(yīng)急處理完結(jié)后，現(xiàn)場指揮部必須搞好現(xiàn)場維護(hù)工作。凡上級部門須要勘查現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)提供更多條件并幫助搞好工作。

9.2調(diào)查處置。外泄應(yīng)急處理完結(jié)后，公司安委會會同事發(fā)部門及時(shí)非政府調(diào)查，24小時(shí)內(nèi)出示處理或處置工作的調(diào)查報(bào)告呈報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。凡很大外泄、關(guān)鍵性外泄，在48小時(shí)內(nèi)將調(diào)查報(bào)告呈報(bào)市城投公司，并根據(jù)“四不放過”的原則，對責(zé)任事故做出處置同意。

10.應(yīng)急處理預(yù)案演練

公司精心安排專項(xiàng)資金，由工會、生產(chǎn)部、人力資源部會同，演示各類外泄情形，聯(lián)手消防、公安等單位積極開展集團(tuán)應(yīng)急處理預(yù)案演練，每年不少于一次。公司用氯各部門應(yīng)當(dāng)非政府員工積極開展部門應(yīng)急處理預(yù)案演練，每年不少于一次，并逐步不予修正健全。

11.建議和紀(jì)律

11.1各應(yīng)急處理小組成員須保證通訊通暢。

11.2對繼續(xù)執(zhí)行公司應(yīng)急預(yù)案不力者，視對公司和社會導(dǎo)致的影響程度和損失大小給與黨紀(jì)、政紀(jì)處分，直到追責(zé)法律責(zé)任。爆炸物品儲存庫應(yīng)急救援預(yù)案一、企業(yè)基本情況

寧夏萬和利煤炭有限公司小泉煤礦隸屬于寧夏通達(dá)煤業(yè)集團(tuán)有限公司，小泉煤礦坐落于寧夏吳忠市太陽山移民開發(fā)區(qū)小泉村，行政區(qū)劃屬于吳忠市太陽山開發(fā)區(qū)統(tǒng)轄。礦區(qū)距離太陽山開發(fā)區(qū)4.5公里。東側(cè)存有國道G211公路通過，中部存有S302（鹽興公路）通過礦門口，南側(cè)存有省道S203（惠平公路）沿著，南至韋州鎮(zhèn)18㎞,東至惠安堡11㎞。交通十分便捷。石油化工東站物流配送火工品安全可靠。

寧夏萬和利煤炭有限公司小泉煤礦現(xiàn)有安全管理人員9人，保管員2人，安全員2人，滅火員9人。所有安全管理人員，聚眾滋事人員全部經(jīng)主管部門培訓(xùn)考核合格上崗，所持有關(guān)證件。

寧夏萬和利煤炭有限公司小泉煤礦民用核爆物品儲存庫坐落于寧夏吳忠市太陽山開發(fā)區(qū)小泉村，坐落于該礦礦井北邊，該礦靠近市區(qū)，周邊并無影響本礦區(qū)安全的零散住戶及村莊、鐵路、公路、高壓線等。庫區(qū)占地約總面積3000平方米，現(xiàn)有炸藥庫、雷管庫各一座，兩座庫均為磚混結(jié)構(gòu)的地面庫，距離36m,值班室坐落于庫區(qū)外，庫區(qū)四周設(shè)置了墨磚圍墻，高度不大于2m.礦區(qū)建有防火、消防、周界報(bào)警、侵略報(bào)警等設(shè)施。庫區(qū)存有警衛(wèi)人員及把守犬日夜執(zhí)勤。

1、炸藥庫：面積55.56㎡；核定儲存量5噸；危險(xiǎn)等級1.1

2、雷管庫；面積42.44㎡；核定儲存量20000播發(fā)；危險(xiǎn)等級1.1

3、雷管派發(fā)間：面積9㎡；

二、危險(xiǎn)源識別及分析

炸藥和雷管都就是較危險(xiǎn)的民用滅火器材，在儲存和運(yùn)輸時(shí)，例如出現(xiàn)能量和有害物質(zhì)失控，可能會導(dǎo)致冷卻核爆事故。

2.1

物質(zhì)危險(xiǎn)性分析

2.1.1

工業(yè)雷管危險(xiǎn)性分析

工業(yè)雷管就是管殼內(nèi)裝有引信藥和猛炸藥的工業(yè)火工品。管殼存有紙殼、鐵殼、覆銅殼、鋁殼等。工業(yè)雷管就是輸入核爆沖能的，用以點(diǎn)燃工業(yè)炸藥裝藥的。工業(yè)雷管熔化、噴發(fā)摩擦、沖擊波、爆轟波、激光、火焰、雷電、靜電、射頻感應(yīng)器等可能將引發(fā)冷卻、核爆。

2.1.2

工業(yè)炸藥危險(xiǎn)性分析

工業(yè)炸藥就是所指在適度的外界能量促進(jìn)作用下會出現(xiàn)快速化學(xué)反應(yīng)，釋出大量的冷并分解成大量的氣態(tài)產(chǎn)物，在周圍介質(zhì)中構(gòu)成高溫高壓的化學(xué)物質(zhì)，就是開采、工程滅火等爆破作業(yè)的能源材料。常用的工業(yè)炸藥存有以下幾種：

乳化炸藥：外露狀態(tài)下乳化炸藥對火焰、靜電、摩擦和噴發(fā)等能量提振相對頦感，但對沖擊波、燃點(diǎn)等槍機(jī)難引發(fā)冷卻核爆。

水膠（漿狀）炸藥：外露狀態(tài)上岸膠炸藥對靜電、摩擦和噴發(fā)等能量提振相對頦感，但對沖擊波、燃點(diǎn)等槍機(jī)難引發(fā)冷卻核爆。

銨油類炸藥：對火焰、靜電、摩擦和噴發(fā)等能量提振較脆弱，極易冷卻轉(zhuǎn)回核爆。

2.2

儲藏過程危險(xiǎn)性分析

易燃易爆危險(xiǎn)品在儲藏過程中，主要的危險(xiǎn)性如下。

2.2.1

受熱危險(xiǎn)性分析

爆炸品受熱達(dá)至一定的溫度即可自行起火核爆。通常爆炸品的熱感度較低、熱安定性較低。如果庫房溫度較低（例如夏日曝曬、堆垛不符合要求、通風(fēng)高、熱量不能獲得及時(shí)散發(fā)出等）、不相容物質(zhì)同庫存擺等都能夠推動(dòng)熱分解從而引致火災(zāi)、核爆事故。

2.2.2

雷電危險(xiǎn)性分析

雷電的危害主要存有輕易雷電、感應(yīng)器雷電、雷電波侵略，這三種現(xiàn)象都對石油化工器材的儲存形成危害。如果庫房的單一制避雷針（或防雷拎）高度比較、超過沒理應(yīng)的維護(hù)范圍、導(dǎo)入線選型不當(dāng)、截面積嚴(yán)重不足、中劇不符合規(guī)范建議（電阻大于10Ω，中劇方式不恰當(dāng)）或加裝不合格等，可以并使建筑物遭遇雷電而產(chǎn)生火災(zāi)、核爆。

2.2.3

靜電危險(xiǎn)性分析

靜電就是相同性質(zhì)的物體之間相互摩擦或碰觸時(shí)產(chǎn)生的，當(dāng)靜電積累至一定程度時(shí)會產(chǎn)生火花放電，當(dāng)放電火花能量大于爆炸品的最輕發(fā)怒能夠時(shí)，就可能將引發(fā)火災(zāi)和核爆事故。特別就是當(dāng)庫內(nèi)空氣潮濕季時(shí)，靜電積累將更加輕微。例如庫區(qū)的導(dǎo)靜電設(shè)施不合格、操作方式人員所穿衣服、鞋不符合要求、裝運(yùn)作業(yè)不規(guī)范等都會引發(fā)庫房內(nèi)的危險(xiǎn)物品產(chǎn)生火災(zāi)、核爆。

2.2.4

火災(zāi)危險(xiǎn)性分析

鑒于庫區(qū)內(nèi)儲存的物品都就是易燃易爆的危險(xiǎn)品，例如突遇外來氨氣，出現(xiàn)火災(zāi)后，若無法及時(shí)驅(qū)散，就可以引發(fā)核爆，不斷擴(kuò)大事故后果，導(dǎo)致大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；或由于庫區(qū)圍墻或隔火拎不符合規(guī)范，外部山火不能獲得有效率的抵擋而擴(kuò)散至庫房；運(yùn)輸車輛不符合規(guī)范排在煙管燃燒火星，發(fā)動(dòng)機(jī)起火；手推車不符合要求噴發(fā)和摩擦產(chǎn)生火花；人員管理疏于、人員違章帶進(jìn)火種等均可以引發(fā)火災(zāi)，例如無法及時(shí)驅(qū)散，就可以引發(fā)核爆。

2.3

裝運(yùn)過程危險(xiǎn)性分析

從危險(xiǎn)品入庫至出庫，裝運(yùn)作業(yè)就是必不可少的，裝運(yùn)作業(yè)的主要危險(xiǎn)性如下。

1

裝運(yùn)工具：摩擦發(fā)生火花引致火災(zāi)、核爆，應(yīng)當(dāng)盡量避免采用發(fā)怒材料生產(chǎn)的裝運(yùn)工具，在可能將發(fā)生噴發(fā)的部位提布防撞到措施。

2

裝運(yùn)操作方式：噴發(fā)、跌落等引致火災(zāi)、核爆，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)苛按操作規(guī)程展開操作方式，重拎鉗子。

3

裝運(yùn)所經(jīng)路面：發(fā)生高速行駛，并使被運(yùn)送物品出現(xiàn)噴發(fā)、跌落等引致火災(zāi)、核爆，運(yùn)送路面應(yīng)當(dāng)嚴(yán)苛參看我國適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，例如坡度，路面粗糙度新埃符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建議。

2.4運(yùn)輸過程危險(xiǎn)性分析

石油化工產(chǎn)品的運(yùn)輸就是公司經(jīng)營的關(guān)鍵工作之一，在運(yùn)輸危險(xiǎn)品過程中可能將發(fā)生的危險(xiǎn)如下。

運(yùn)輸車輛：由于運(yùn)輸車輛不符合要求引致火災(zāi)，核爆，應(yīng)當(dāng)采用符合規(guī)定建議的民用滅火器材運(yùn)輸專用車輛。

運(yùn)輸人員：人員危害，具有適當(dāng)?shù)馁Y質(zhì)。

裝載方式：由于裝載方式不符合要求引致火災(zāi)、核爆，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)苛按有關(guān)規(guī)定展開裝載。

運(yùn)輸過程：火災(zāi)、核爆、遺失，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)苛按物流配送制度展開運(yùn)輸，司機(jī)和押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)二要負(fù)責(zé)管理對所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品展開檢查，防止遺失和火災(zāi)核爆事故的出現(xiàn)。

2.5

庫區(qū)安全性分析

因石油化工器材就是國家嚴(yán)格控制的特定商品，一些不法分子用偷盜手段以獲取滅火器材并用作作案的事件時(shí)有發(fā)生，因此，石油化工倉庫必須嚴(yán)苛防盜。如果庫房管理不規(guī)范、設(shè)施不完善等，都能夠給不法分子有機(jī)可乘，出現(xiàn)被盜事件。

分析導(dǎo)致庫區(qū)被盜的主要原因存有：

（1）管理措施不健全或值班人員瀆職；

（2）并無防盜技術(shù)措施或技防、犬嚴(yán)防失靈；

（3）庫區(qū)圍墻不符合要求；

（4）庫房門窗的強(qiáng)度無法滿足用戶防盜的建議；

2.6

有毒因素分析

民用滅火器材內(nèi)的藥劑雖然具備一定的毒性，但在儲存和運(yùn)輸時(shí)都就是外包裝較完整的產(chǎn)品，作業(yè)人員不輕易碰觸藥劑，所以基本上并無職業(yè)衛(wèi)生危害。在特定情況下，例如包裝物損壞、危險(xiǎn)品掉落等引致藥劑泄漏，才可以并使操作方式人員和環(huán)境受毒物危害。

三、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的職責(zé)及分工

1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組

短：礦長

副組長：安全副礦長

總工程師

成

員：安全副總

生產(chǎn)副總

冶煉副總綜合部主任

人資主管

2、小組職責(zé)與分工

副組長職責(zé)：

1、公布應(yīng)急事事故救援指令；

2、協(xié)同統(tǒng)一指揮事故的救援工作；

3、按事故處置的須要統(tǒng)一指揮救援小組行動(dòng)；

4、應(yīng)急救援的其他工作。

副組長職責(zé)：

l、積極主動(dòng)幫助副組長查清事故的通俗易懂原因；

2、快速率領(lǐng)救援行動(dòng)小組趕往事故現(xiàn)場；

3、統(tǒng)一指揮搞好現(xiàn)場的有關(guān)工作；

4、及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)情況。

成員職責(zé)：

l、應(yīng)急救援小組的成員在庫區(qū)發(fā)全事故時(shí)，人人都存有事故應(yīng)急救援的責(zé)任義務(wù)。

2、在應(yīng)急救援小組副組長和副組長的統(tǒng)一指揮下，具體實(shí)施庫區(qū)的通信聯(lián)絡(luò)、治安、消防、搶修搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救等工作。

四、應(yīng)急積極響應(yīng)

（一）當(dāng)儲存庫出現(xiàn)雷電、火災(zāi)、核爆等事故時(shí)。應(yīng)當(dāng)實(shí)行以下應(yīng)急救援措施:

l、最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向應(yīng)急救援小組、消防、公安匯報(bào)，并實(shí)行一切辦法阻斷事故源。

2、應(yīng)急救援小組收到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)快速通告有關(guān)部門，建議查明目標(biāo)部位和原因，副組長下發(fā)按應(yīng)急救援預(yù)案處理指令，同時(shí)收到警報(bào)，通告應(yīng)急救援小組成員快速趕往事故現(xiàn)場。

3、副組長通告成員快速向主管上級公安、勞動(dòng)、環(huán)保、安監(jiān)局、衛(wèi)生部門等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)匯報(bào)事故情況。

4、應(yīng)當(dāng)快速查明事故出現(xiàn)目標(biāo)部位和原因，凡能經(jīng)阻斷危險(xiǎn)源目標(biāo)無法掌控的，應(yīng)當(dāng)快速人防工程突發(fā)事故（事件）應(yīng)急處置預(yù)案1、總則

1.1目的

為確保人防工程施工、防雷、防疫、防汛、治安等安全，充分發(fā)揮人防工程的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)社會平衡，制訂本預(yù)案。

1.2基本建設(shè)依據(jù)

《中華人民共和國人民防空法》

國務(wù)院《省（市、區(qū)）人民政府突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》

《山東省實(shí)行〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》

國家國防動(dòng)員委員會、國家發(fā)展計(jì)劃委員會、建設(shè)部、財(cái)政部《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》

《青島市人民防空工程建設(shè)管理辦法》

《青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(黃島區(qū))人民防空工程規(guī)劃建設(shè)保護(hù)暫行辦法》

《青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（黃島區(qū)）突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

1.3工作原則

1.3.1人防工程突發(fā)性事故（事件）的應(yīng)急處置在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)級人防部門分擔(dān)，青島市公安局黃島分局、區(qū)衛(wèi)生、電力、城建、城管、宣傳等有關(guān)部門協(xié)調(diào)工作。

1.3.2處置人防工程突發(fā)性事故（事件）推行統(tǒng)一指揮、資源共享、分級負(fù)責(zé)管理、屬地管理和快速高效率的原則。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于于青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(黃島區(qū))人防工程在施工和平時(shí)采用中出現(xiàn)的突發(fā)性事故（事件）的處理。

1.5啟動(dòng)預(yù)案的條件

通?；蚝艽笕朔拦こ掏话l(fā)性事故（事件）出現(xiàn)后，由區(qū)按本級處置突發(fā)性工作預(yù)案展開處理，并報(bào)告區(qū)指揮部。

重大事故（事件）出現(xiàn)后，根據(jù)總指揮的命令立即啟動(dòng)該預(yù)案并向青島市人防工程突發(fā)性事故（事件）應(yīng)急處理指揮部報(bào)告。

通常事故:并無人員傷亡,未影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人民群眾正常生活。

很大事故:傷勢人員不少于10人,并無人員傷亡,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人民群眾正常生活。

重大事故：傷勢人員少于10人或存有人員傷亡,嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人民群眾正常生活，損害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、非政府統(tǒng)一指揮體系及職責(zé)

2.1非政府機(jī)構(gòu)

2.1.1成立青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（黃島區(qū)）人防工程突發(fā)性事故（事件）應(yīng)急處理指揮部（以下縮寫指揮部），總指揮由分管副區(qū)長出任，副總指揮由分管區(qū)人防辦主任出任。指揮部內(nèi)設(shè)辦公室（以下縮寫指揮部辦公室）設(shè)于區(qū)人防辦，由區(qū)人防辦分管主任任辦公室主任。青島市公安局黃島分局、區(qū)衛(wèi)生、電力、城建、城管、宣傳等有關(guān)部門為指揮部成員單位。

2.1.2指揮部辦公室由區(qū)人防辦各處室和人防系統(tǒng)有關(guān)單位共同組成,內(nèi)設(shè)綜合聯(lián)絡(luò)組、工程搶修組、現(xiàn)場保衛(wèi)組、通信確保組、和物資確保組。

2.2職責(zé)

2.2.1區(qū)人防工程突發(fā)性事故（事件）應(yīng)急處理指揮部：在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行人防工程突發(fā)性事故（事件）處理的非政府、統(tǒng)一指揮、協(xié)同工作，同意與否啟動(dòng)人防工程突發(fā)性事故（事件）應(yīng)急處理預(yù)案。

2.2.2指揮部辦公室（區(qū)人防辦）：負(fù)責(zé)人嚴(yán)防工程突發(fā)性事故（事件）的防治預(yù)警、險(xiǎn)情信息及日常管理工作和執(zhí)勤工作，負(fù)責(zé)管理向指揮部明確提出啟動(dòng)突發(fā)性事故（事件）應(yīng)急處理預(yù)案的建議。區(qū)人防辦具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)人防工程險(xiǎn)情的排查、監(jiān)控及突發(fā)性事故（事件）處理的專業(yè)勤務(wù)工作。

2.2.3公安部門：負(fù)責(zé)管理保護(hù)人防工程突發(fā)性事故（事件）現(xiàn)場的社會秩序工作，根據(jù)指揮部的命令非政府群眾撤走和遷移。負(fù)責(zé)人嚴(yán)防工程突發(fā)性事故（事件）現(xiàn)場及周邊交通的管制，確保搶修車輛的成功通行。負(fù)責(zé)人嚴(yán)防工程突發(fā)性火災(zāi)時(shí)的消防救助工作。

2.2.4衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)人嚴(yán)防工程突發(fā)性事故（事件）的醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作。

2.2.5供電部門：負(fù)責(zé)管理確保人防工程突發(fā)性事故（事件）搶修的電力供應(yīng)確保，并對漏電險(xiǎn)情展開確定。

2.2.6建設(shè)部門：負(fù)責(zé)人嚴(yán)防工程突發(fā)性事故（事件）時(shí)地面新建建筑工程的險(xiǎn)情處理工作。

2.2.7市政公用部門：負(fù)責(zé)管理幫助處置較輕微人防工程突發(fā)性險(xiǎn)情的市政道路、供排水設(shè)施的搶修、搶修工作。

2.2.8宣傳部門:負(fù)責(zé)人嚴(yán)防工程突發(fā)性事故（事件）的宣傳報(bào)道。

2.3非政府機(jī)構(gòu)起身

2.3.1人防工程突發(fā)性事故（事件）應(yīng)急處理指揮部機(jī)構(gòu)共同組成起身

青島經(jīng)技術(shù)開發(fā)區(qū)（黃島區(qū)）人防工程突發(fā)性事故（事件）

應(yīng)急處理指揮部

總指揮：分管副區(qū)長

青島經(jīng)技術(shù)開發(fā)區(qū)（黃島區(qū)）人民政府

指揮部辦公室

區(qū)人防辦

市公安局黃島分局

區(qū)城市建設(shè)局

區(qū)衛(wèi)生局

區(qū)供電公司

市政公用部門

區(qū)委宣傳部

2.3.2人防工程突發(fā)性事故（事件）應(yīng)急處理指揮部辦公室共同組成起身

指揮部辦公室（區(qū)人防辦）

綜合聯(lián)絡(luò)組

工程搶修組

現(xiàn)場保衛(wèi)組

通信確保組

物資確保組

3、預(yù)警和防治機(jī)制

3.1信息監(jiān)測

人防工程施工、倒塌、洪水泛濫、火災(zāi)和疫情突發(fā)性事故（事件），由各區(qū)及工程施工單位、采用單位定期或不定期的檢查報(bào)告為主要監(jiān)測信息來源，氣象、海洋、地質(zhì)、地震等災(zāi)害預(yù)警為輔助信息。

人防工程中出現(xiàn)的暴力犯罪和恐怖活動(dòng)突發(fā)事件，以事件發(fā)生地有關(guān)單位和人員的報(bào)警為主要監(jiān)測信息。

3.2報(bào)告

值班人員收到報(bào)警后立即向指揮部辦公室主任報(bào)告，指揮部辦公室快速向總指揮、副總指揮報(bào)告，并根據(jù)總指揮的命令向各成員單位通報(bào)信息。

3.3預(yù)警防治行動(dòng)與措施

預(yù)警信息公布后，指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，搞好參予應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備工作工作，并創(chuàng)建24小時(shí)通信聯(lián)系，非政府救援力量值守待命。

4、應(yīng)急積極響應(yīng)與處理

4.1接報(bào)積極響應(yīng)

4.1.1區(qū)人防辦戰(zhàn)備值班電話為人防工程突發(fā)性事故（事件）接報(bào)電話,電話號碼：86988702.

4.1.2區(qū)人防戰(zhàn)備值班電話接報(bào)后，必須立即將事故（事件）出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)等詳細(xì)情況報(bào)告指揮部辦公室和指揮部總指揮，并根據(jù)總指揮的命令向“110”、“120”、“119”和指揮部成員單位通報(bào)信息。

4.1.3值班人員接報(bào)后,在向上級報(bào)告的同時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)報(bào)警人提供更多的情況指導(dǎo)現(xiàn)場有關(guān)人員非政府打火,掌控現(xiàn)場。

4.2信息共享資源與處置

人防工程突發(fā)性事故（事件）出現(xiàn)后除由所在單位和區(qū)人防辦現(xiàn)場調(diào)查報(bào)告外，指揮部各成員單位必須通過各專業(yè)自身監(jiān)測及時(shí)將事故（事件）出現(xiàn)情況及預(yù)警、事故（事件）處置方案、建議等信息上報(bào)指揮部，并隨時(shí)報(bào)告事故（事件）發(fā)展情況和現(xiàn)場動(dòng)態(tài),以供指揮部領(lǐng)導(dǎo)恰當(dāng)決策。

4.3啟動(dòng)統(tǒng)一指揮通信、信息系統(tǒng)

人防工程突發(fā)性事故（事件）預(yù)警公布后，指揮部辦公室（區(qū)人防辦）立即步入?yún)^(qū)人防應(yīng)急救援指揮室，啟動(dòng)防災(zāi)救援指揮系統(tǒng)。各級部門主管領(lǐng)導(dǎo)及成員辦公電話、手機(jī)、專線值守電話、或電子郵件等通信設(shè)施，應(yīng)當(dāng)確保24小時(shí)通暢。

4.4應(yīng)急處理程序

4.4.1值守電話收到報(bào)警后，指揮部辦公室立即報(bào)指揮部總指揮，并研究明確提出應(yīng)急處置方案。

4.4.2根據(jù)指揮部總指揮的命令，通告有關(guān)單位非政府救援力量待命。

4.4.3各有關(guān)部門快速設(shè)立現(xiàn)場統(tǒng)一指揮小組，指揮部辦公室根據(jù)制訂的救援方案在區(qū)政府、指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下非政府實(shí)行救援工作。

4.4.4關(guān)鍵性突發(fā)性事故（事件）出現(xiàn)后，區(qū)人防工程突發(fā)性事故（事件）應(yīng)急處理指揮部成立的現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)必須快速妥當(dāng)，積極開展工作，深入細(xì)致履行職責(zé)以下職責(zé)：

(1)快速介紹事故（事件）的情況，及時(shí)將現(xiàn)場情況報(bào)告指揮部,包含事故（事件）出現(xiàn)的時(shí)間、具體內(nèi)容地點(diǎn)、牽涉或影響范圍、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等,并及時(shí)報(bào)告指揮部。

(2)非政府全面落實(shí)指揮部制訂的救援方案和指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于處置事故(事件)的有關(guān)命令，通告事故（事件）單位上級主管部門的負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場。

(3)及時(shí)掌控事故（事件）現(xiàn)場發(fā)展變化,并將處置效果報(bào)告指揮部。

(4)幫助事故單位對事故出現(xiàn)的原因和導(dǎo)致的損失展開初步調(diào)查。

4.5應(yīng)急救援

4.5.1倒塌事故（事件）的救援工作

（1）非政府調(diào)集專業(yè)搶修救援分隊(duì)。

（2）懇請建設(shè)主管部門確定人防工程地面新建建筑工程的險(xiǎn)情。

（3）懇請市政部門恢復(fù)正常事故（事件）現(xiàn)場的市政道路、搶險(xiǎn)脫落的管線、確定外泄險(xiǎn)情。

（4）懇請公安部門保護(hù)事故（事件）現(xiàn)場的社會秩序及非政府群眾撤走、遷移；以及對事故（事件）現(xiàn)場及周邊車輛展開交通管制，確保搶修車輛的成功通行。

(5)懇請衛(wèi)生部門非政府事故（事件）現(xiàn)場的醫(yī)療急救工作。

4.5.2洪水泛濫事故（事件）的救援工作

（1）非政府調(diào)集專業(yè)搶修救援分隊(duì)，幫助市政部門對洪水泛濫的工程展開排洪、搶修。

（2）懇請供電部門確保搶修的電力供應(yīng),確定漏電險(xiǎn)情。

（3）懇請衛(wèi)生部門非政府事故（事件）現(xiàn)場的醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫。

4.5.3火災(zāi)事故（事件）的救援工作

（1）非政府調(diào)集群眾消防分隊(duì)打火，懇請公安消防部門實(shí)行救火救災(zāi)。

（2）懇請公安部門保護(hù)事故（事件）現(xiàn)場的社會秩序及非政府群眾撤走、遷移；勸導(dǎo)事故（事件）現(xiàn)場及周邊的車輛，確保救火搶修車輛的成功通行。

（3）懇請衛(wèi)生部門非政府事故（事件）現(xiàn)場的醫(yī)療急救工作。

4.5.4疫情事故（事件）的救援工作

（1）非政府突發(fā)性事故（事件）單位應(yīng)急隔絕。

（2）懇請衛(wèi)生部門實(shí)行醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫。

（3）懇請公安部門保護(hù)事故（事件）現(xiàn)場的社會秩序。

4.5.5暴力犯罪和恐怖活動(dòng)的救援工作

（1）非政府突發(fā)性事故（事件）單位的保安人員制止暴力犯罪和恐怖活動(dòng)的發(fā)展。

（2）快速向110報(bào)警。

（3）例如存有死傷人員,懇請120實(shí)行急救。

4.6應(yīng)急完結(jié)

事故（事件）災(zāi)難步入正常處置階段后，經(jīng)區(qū)人防辦全面檢查核實(shí)，報(bào)區(qū)政府核準(zhǔn)，事故（事件）災(zāi)難應(yīng)急完結(jié)。

5、事故（事件）后期處理

5.1善后處理處理工作

人防工程突發(fā)性事故（事件）善后處理處理工作，由工程管理或采用單位負(fù)責(zé)管理，所在區(qū)人防辦負(fù)責(zé)管理協(xié)同。

5.2調(diào)查分析、監(jiān)測與后果評估

5.2.1、很大突發(fā)性事故（事件）的調(diào)查工作在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)人防主管部門與有關(guān)部門設(shè)立調(diào)查組，開展調(diào)查工作。

調(diào)查組必須查明事故（事件）的原因、過程、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況，確認(rèn)事故（事件）責(zé)任者，明確提出事故（事件）的處理意見和防范措施，寫下事故（事件）調(diào)查報(bào)告，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)區(qū)政府。

5.2.2、關(guān)鍵性突發(fā)性事故（事件）的調(diào)查工作必須在區(qū)政府和市人防主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)人防主管部門與有關(guān)部門設(shè)立調(diào)查組展開調(diào)查，并將調(diào)查報(bào)告在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)區(qū)政府和市人防主管部門,由市人防主管部門匯總后呈報(bào)市政府。市人防主管部門就事故（事件）問題展開剖析思考，明確提出人防工程建設(shè)管理的建議和意見。

5.3事故總結(jié)

根據(jù)人防工程突發(fā)性事故（事件）調(diào)查報(bào)告，由區(qū)人防主管部門對事故（事件）出現(xiàn)的原因、管理中存有的問題和產(chǎn)生的后果展開總結(jié)、剖析，明確提出人防工程建設(shè)管理的建議、改良意見和措施，并報(bào)區(qū)政府和市人防主管部門。

6、確保措施

6.1通信與信息確保

6.1.1人防工程突發(fā)性事故（事件）預(yù)警后，指揮部辦公室在事故（事件）出現(xiàn)現(xiàn)場，選定專人負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場信息反饋，主管領(lǐng)導(dǎo)及成員應(yīng)當(dāng)通過電話、手機(jī)等通信手段確保24小時(shí)不間斷聯(lián)絡(luò)，市和區(qū)值班室應(yīng)當(dāng)確保24小時(shí)有人值班。應(yīng)急事故（事件）處置主管領(lǐng)導(dǎo)返回本轄區(qū)活動(dòng)時(shí)，必須向上級機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)呈報(bào)。

6.1.2區(qū)人防辦辦公室負(fù)責(zé)管理事故（事件）現(xiàn)場與指揮中心的音視頻的通信確保、聯(lián)絡(luò)。

6.2技術(shù)、物資儲備與確保

6.2.1青島市人防設(shè)計(jì)研究院設(shè)立人防工程技術(shù)確保科研小組，針對人防工程毀壞相同機(jī)理，研究強(qiáng)化脆弱部位防災(zāi)抗毀能力的方法和措施。每次事故（事件）出現(xiàn)后，科研組成員至現(xiàn)場勘測，明晰事故（事件）原因和工程結(jié)構(gòu)安全性，不斷改進(jìn)人防工程事故防治的方法和手段。

6.2.2區(qū)人防辦設(shè)立工程搶修和物資確保組，負(fù)責(zé)管理物資、設(shè)備、器械和技術(shù)人員的儲備。

6.3預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練

本預(yù)案通過網(wǎng)站報(bào)刊、張貼宣傳畫、媒體廣播報(bào)導(dǎo)等多種手段展開宣傳。并由指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理非政府突發(fā)性事故（事件）應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練。

6.4監(jiān)督檢查

區(qū)人防工程事故（事件）災(zāi)難處理預(yù)案繼續(xù)執(zhí)行情況由區(qū)政府負(fù)責(zé)管理監(jiān)督檢查；區(qū)人防預(yù)案繼續(xù)執(zhí)行情況由區(qū)政府和市人防主管部門負(fù)責(zé)管理監(jiān)督檢查。

7、預(yù)案的修改與公布

7.1預(yù)案的修改

本預(yù)案每年由指揮部辦公室非政府修改一次,或舉行專門會議補(bǔ)足、修正與健全,以確保預(yù)案的可行性。

7.2預(yù)案的公布

本預(yù)案由管委（區(qū)政府）審查批準(zhǔn)后，公布實(shí)行。

8、附件

8.1名詞解釋

8.1.1人防工程：本預(yù)案所指人防工程，為確保人民防空統(tǒng)一指揮通信、人員遮蔽等須要而修建的地下防水建筑。包含單建挖開式工程、坑道工程和地道工程等。

8.1.2人防工程突發(fā)性事故:指由人為或自然因素引發(fā)，在人防工程內(nèi)忽然出現(xiàn)的危害事故（事件）和災(zāi)害，主要包含：倒塌、洪水泛濫、火災(zāi)等。

8.1.3人防工程突發(fā)事件:指由人為或自然因素引致，在人防工程內(nèi)忽然出現(xiàn)的危害社會治安、影響社會平衡，導(dǎo)致重大損失的事件。主要包含暴力犯罪、恐怖活動(dòng)、疫情和染毒等。小學(xué)突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案為了二要確保師生的身心健康，積極主動(dòng)防治在校學(xué)生安全事故的出現(xiàn)，確保全校師生員工身心健康地自學(xué)、工作、生活，確保學(xué)校各項(xiàng)工作的有序、順利開展，依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國教育部學(xué)生傷害事故處置辦法》等法律法規(guī)，融合學(xué)校實(shí)際情況，特制訂本工作預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想：

以“三個(gè)代表”關(guān)鍵思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)建學(xué)校安全應(yīng)急處置機(jī)制，快速、及時(shí)、積極主動(dòng)的積極開展各項(xiàng)處理工作，最大限度的減少損失，有效率確保師生及學(xué)校生命財(cái)產(chǎn)安全，二要保護(hù)教育平衡和社會安定。

二、學(xué)校設(shè)立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

副組長：***

組員：***

成員：全體教職工

三、學(xué)校突發(fā)性安全事故的種類

1、建筑物安全事故。2、盛行傳染病安全事故。3、火災(zāi)安全事故。4、食物中毒安全事故。5、交通安全事故。6、自然災(zāi)害引起的安全事故。7、外來暴力侵犯事故。

四、校內(nèi)突發(fā)性安全事故報(bào)告及處理程序

1、報(bào)告制度推行值日行政負(fù)責(zé)制。

2、學(xué)校出現(xiàn)突發(fā)性安全事故后，必須立即報(bào)告，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防、區(qū)教育局等有關(guān)部門報(bào)案命令援助。

3、安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)人員在最為短時(shí)間內(nèi)抵達(dá)事故現(xiàn)場，本著“先掌控，后處理，救人第一，增加損失”的原則，果斷處置，積極主動(dòng)救治，指導(dǎo)師生返回危險(xiǎn)區(qū)域，捍衛(wèi)不好學(xué)校貴重物品，保持現(xiàn)場秩序，搞好善后工作。

4、對緩報(bào)、暪報(bào)晚點(diǎn)有效率救治時(shí)間導(dǎo)致嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人將嚴(yán)肅處理。

五、事故處置

（一）、建筑物安全事故

1、快速統(tǒng)一指揮學(xué)生撤離至安全地方，將事故信息報(bào)告教育局。

2、及時(shí)救治傷者并報(bào)告119、110、120命令援助。半封閉事故現(xiàn)場。

3、設(shè)置危險(xiǎn)警示牌，加設(shè)隔絕護(hù)欄。

4、采取有效措施搞好善后處理工作。

（二）、盛行傳染病安全事故

1、學(xué)校辨認(rèn)出存有傳染病癥狀的學(xué)生，應(yīng)立即通告家長將患者帶回醫(yī)院檢查求診。存有傳染病的教師嚴(yán)禁母舒氏聽課，凡患上傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院確診確定后就可以離校。

2、學(xué)校出現(xiàn)特定傳染病，必須快速利用學(xué)校的隔絕設(shè)施對患者展開隔絕觀測，及時(shí)將事故信息報(bào)告。報(bào)110、120和衛(wèi)生防疫部門并命令援助。

3、通告患者家長、親屬并送來定點(diǎn)傳染病醫(yī)院化療。

4、學(xué)校對患者所在的教室及牽涉的公共場所必須及時(shí)消毒對與傳染病人存有密切接觸的人員展開隔絕觀測，避免疫情蔓延。防溺水應(yīng)急預(yù)案為防治學(xué)生突發(fā)性溺亡事故，保證學(xué)校各項(xiàng)應(yīng)急工作高效率有序地展開，最大限度地增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，平衡社會秩序和校園秩序，根據(jù)上級文件精神，融合本校工作實(shí)際，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

一、嚴(yán)防溺亡安全教育領(lǐng)導(dǎo)組

組

短：杜萬強(qiáng)（校長）

副組長：閆新周（政教主任）

張建軍（教導(dǎo)主任）

杜書霞（總務(wù)主任）

寧亞萌大隊(duì)輔導(dǎo)員

成

員：

史艷艷【一(1)班班主任】

胡

玄【一（2）班班主任】

郭

嬋【一（3）班班主任】

師玉麗【二（1）班班主任】

郭秀芳【二（2）班班主任】

宋曉艷【三（1）班班主任】

馬許可【三（2）班班主任】

史艷浩【四(1)班班主任】

杜素青【四（2）班班主任】

曹云霞【六（1）班班主任】

毛臘梅【六（2）班班主任】

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、強(qiáng)化對學(xué)生防治溺亡事故的安全教育，進(jìn)一步增強(qiáng)師生的自我嚴(yán)防意識。

2、利用班會、板報(bào)、櫥窗等對學(xué)生展開嚴(yán)防溺亡安全的教育。

3、每年初夏時(shí)節(jié)，派發(fā)“關(guān)于強(qiáng)化學(xué)生嚴(yán)防溺亡安全教育并致家長的一封信”，明確責(zé)任。

4、當(dāng)出現(xiàn)學(xué)生溺亡時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即趕赴現(xiàn)場展開救治并報(bào)告上級，命令110、120救助。

5、幫助有關(guān)部門調(diào)查處置和事故善后處理工作。全面負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一指揮協(xié)同應(yīng)急演練工作，根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)布命令，啟動(dòng)預(yù)案。

二、防治方法、安全教育

（一）游泳最難碰到的不幸存有拉傷、陷于漩渦、被水草捉住等。萬一出現(xiàn)了這些情況，應(yīng)實(shí)行以下打火方法：

1、碰到不幸必須沉著鎮(zhèn)定，不要驚恐，應(yīng)一面呼喚他人相救，一面設(shè)法打火。

2、游泳出現(xiàn)拉傷時(shí)，如果離岸很將近，應(yīng)立即水，至岸上展開理療；如果離岸較離，可以實(shí)行仰游姿勢，仰浮在水面上盡量對拉傷的肢體展開除雪、理療，以期減輕；如果自行搶救不起效，就應(yīng)當(dāng)盡量利用未拉傷的肢體跳躍靠岸。

3、游泳碰到水草，應(yīng)當(dāng)以仰泳的姿勢從原路游到。萬一被水草捉住，不要亂蹦亂拖，應(yīng)仰沉在水面上．一手跳躍，一手找出水草，然后仰泳從原路游到。

4、游泳時(shí)陷于漩渦，可以吸氣后逃出水下，并用力向外游，等待入水漩渦中心再浮出水面。

5、游泳時(shí)如果發(fā)生體力不支、過度煩躁的情況，應(yīng)當(dāng)暫停游動(dòng)，仰浮在水面上恢復(fù)正常體力，等待體力恢復(fù)正常后及時(shí)回到岸上。

6、在親近溪流之前一定必須預(yù)先獲得家人的同意，同時(shí)必須結(jié)伴以便互相照顧。

7、建有「嚴(yán)禁游泳或水深危險(xiǎn)」等警告標(biāo)語之水域處，千萬不容上岸戲水。

8、切勿至未明地形的水庫、河流、山塘等游泳、戲水，以免出現(xiàn)危險(xiǎn)。

9、身心情況不佳時(shí)，例如疲憊、受寒、饑餓、生病、情緒不好以及吸毒后均不必戲水。

10、如果看到有人溺亡，必須大聲呼救聲。未嫻熟潛水技術(shù)者，不要盛稱赴救。

（二）水中打火與潛水

通常在水中所出現(xiàn)之意外事件，通常由于兩個(gè)原因：

1、驚愕驚慌失措：人于身歷險(xiǎn)境時(shí)，會因緊繃而引致肌肉膨脹、身體笨拙，而致活動(dòng)力減少。

2、體力枯竭：不斷之絕望，將體力用盡，增加存活之機(jī)會。

打火方法：

出現(xiàn)溺亡事故時(shí)，必須鎮(zhèn)靜淡定，介紹自己所處環(huán)境，并利用本身浮力或身邊物源自救回冒險(xiǎn)。水中打火之基本原則為：維持體力，以在水中保持最久時(shí)間。為超過此建議，必須緩解體溫頻率，收緊肌肉，并減慢動(dòng)作。

水中冒險(xiǎn)之基本原則為：利用身上或身旁任何可以減少浮力的物體，并使身體沉在水上，靜待救援。

（三）在游泳池游泳安全常識

1、池邊不容跳躍或追趕，以免摔倒傷勢。

2、池邊不容任一發(fā)推人上岸，以免撞到至他人或撞池邊傷勢。礦井火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案一、目的

為保證在煤礦井下出現(xiàn)火災(zāi)事故后能有效地避免事故不斷擴(kuò)大，快速救治災(zāi)情人員，最大限度地增加危害和損失，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

二、范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于于本礦井下

出現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí)的應(yīng)急處置。

三、職責(zé)

四、出現(xiàn)火災(zāi)事故的應(yīng)急預(yù)案

（一）出現(xiàn)火災(zāi)事故的匯報(bào)和救災(zāi)非政府計(jì)劃

1、出現(xiàn)火災(zāi)事故后，事故地點(diǎn)及附近的人員在安全地點(diǎn)利用電話快速將出現(xiàn)事故的地點(diǎn)、災(zāi)害性質(zhì)、原因和火災(zāi)程度向礦值班室匯報(bào)，井下其它地點(diǎn)人員辨認(rèn)出煙霧等異常情況后，也應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯報(bào)。

2、值班員收到井下災(zāi)情匯報(bào)后，立即通告礦值守領(lǐng)導(dǎo)，并搞好記錄，值守領(lǐng)導(dǎo)收到通告后，立即至值班室并根據(jù)事故性質(zhì)和災(zāi)情范圍，同意與否通告急救大隊(duì)，用電話通告災(zāi)區(qū)和受到威脅區(qū)域人員，上述地區(qū)人員按《XX煤礦災(zāi)害防治與處置計(jì)劃》中的后撤方式及避災(zāi)路線展開后撤。

3、值守領(lǐng)導(dǎo)按《XX煤礦災(zāi)害防治與處置計(jì)劃》制訂的通告程序，通告礦長、總工、各副礦長及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人，同時(shí)呈報(bào)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

4、縣（市）政府及有關(guān)部門設(shè)立救災(zāi)指揮部，籌建處主任和總工程師協(xié)調(diào)礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長，制訂解救罹難人員和處置事故的登陸作戰(zhàn)計(jì)劃。

5、救災(zāi)指揮部應(yīng)當(dāng)快速查明并非政府通告后撤災(zāi)區(qū)和受到威脅區(qū)域的人員，積極主動(dòng)非政府礦山救護(hù)隊(duì)救治罹難人員，同時(shí)探明儲量火區(qū)地點(diǎn)、范圍和發(fā)怒原因，并采取措施，避免火焰向存有人員的巷道擴(kuò)散。

6、阻斷火區(qū)電源。

7、根據(jù)已探明儲量的火區(qū)地點(diǎn)和范圍，制訂出來具體內(nèi)容的救火方案。

（二）出現(xiàn)火災(zāi)事故的打火計(jì)劃

繼續(xù)執(zhí)行《XX煤礦災(zāi)害防治與處置計(jì)劃》中瓦斯、煤塵核爆打火的有關(guān)規(guī)定。

五、應(yīng)急預(yù)案的自學(xué)、軍事演習(xí)

1、井下各工隊(duì)負(fù)責(zé)管理非政府本隊(duì)職工自學(xué)應(yīng)急預(yù)案，工作地點(diǎn)發(fā)生變化后或存有嶄新工人進(jìn)礦時(shí)，都必須展開自學(xué)，考試合格后，方可上崗。

2、例如條件容許，礦井按應(yīng)急預(yù)案每年非政府一次演示軍事演習(xí)，針對軍事演習(xí)辨認(rèn)出的問題，及時(shí)修正補(bǔ)足應(yīng)急預(yù)案，并留存記錄。商貿(mào)企業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案一、總則

1、基本建設(shè)目的

為二要提升我市商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應(yīng)急處置能力，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急積極響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)行應(yīng)急救援工作，最大限度地增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)人民群眾的生命安全和社會平衡。

2、基本建設(shè)依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的同意》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》的總建議，融合我市商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全特點(diǎn)，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

3、適用范圍

（1）導(dǎo)致一次性喪生2人或者一次輕傷6至9人的企業(yè)職工傷亡事故。

（2）遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過本局應(yīng)急處理能力，須要市安全生產(chǎn)委員會協(xié)同處理的其它職工傷亡事故。

4、工作原則

（1）以人為本，安全第一。各商貿(mào)企業(yè)必須把確保人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地防治和增加生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致的人員傷亡做為首要任務(wù)。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干促進(jìn)作用和職工群眾的基礎(chǔ)促進(jìn)作用。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)管理。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市安全委員會組織協(xié)調(diào)下，各鎮(zhèn)、各部門按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)管理有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理工作。市經(jīng)貿(mào)局設(shè)立以局長為副組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各股（室）負(fù)責(zé)人為成員的事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)管理商貿(mào)企業(yè)安全事故的協(xié)同、統(tǒng)一指揮、處理和信息上報(bào)。企業(yè)必須履行職責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，創(chuàng)建應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

（3）條塊結(jié)合，屬地居多。鎮(zhèn)級商貿(mào)企業(yè)發(fā)生安全事故，實(shí)行應(yīng)急措施的同時(shí)，企業(yè)應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府，由當(dāng)?shù)卣皶r(shí)非政府處理、統(tǒng)一指揮、救援，報(bào)告鎮(zhèn)政府后將情況報(bào)告市經(jīng)貿(mào)局。（按這條建議以下所表示商貿(mào)企業(yè)均指城區(qū)商貿(mào)企業(yè)）

（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)決貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，秉持事故應(yīng)急與防治工作結(jié)合。搞好防治、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作和預(yù)案演練。

（5）生產(chǎn)安全事故根據(jù)其可控性、輕微程度和影響范圍，通常分成四級：I級（特別關(guān)鍵性）、Ⅱ級（關(guān)鍵性）Ⅲ（很大）Ⅳ（通常）

二、事故災(zāi)害及后果預(yù)測

我市商貿(mào)企業(yè)范圍廣量小、門類眾多。牽涉商場、生豬定點(diǎn)屠場、加油站、賓館、飲店、美容美發(fā)、大排檔等行業(yè)，在這些行業(yè)和企業(yè)中，可能將出現(xiàn)的很大生產(chǎn)安全事故主要存有：

1、火災(zāi)事故：易燃物體儲藏不當(dāng)；易燃液體儲罐外泄；危險(xiǎn)物品使用不當(dāng)；賓館、商場管理疏于等。

2、核爆事故：易燃?xì)怏w儲藏、使用不當(dāng)；鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備采用保護(hù)不當(dāng)引發(fā)的核爆事故。

3、窒息事故：企業(yè)、商場的供、配電系統(tǒng)出現(xiàn)漏電或救人不當(dāng)導(dǎo)致的窒息事故。

4、倒塌事故：企業(yè)嶄新、改為、改建項(xiàng)目在基礎(chǔ)建設(shè)過程中，安全措施不妥當(dāng)，導(dǎo)致的大面積構(gòu)造物倒塌事故。

5、中毒事故：有毒氣體外泄或企業(yè)職工食物中毒。

當(dāng)以上事故出現(xiàn)時(shí)，其現(xiàn)場人員密度達(dá)至一定數(shù)量時(shí)，難引致出現(xiàn)很大生產(chǎn)經(jīng)營安全事故。

三、非政府體系及有關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、非政府體系

全市商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營很大事故應(yīng)急救援非政府體系由市政府、市安委會、市有關(guān)部門、鎮(zhèn)級人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)同指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)同指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急積極支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位共同組成。

市商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)很大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為市政府，綜合協(xié)同指揮機(jī)構(gòu)為市政府安委會，市經(jīng)貿(mào)局具體內(nèi)容分擔(dān)商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)很大事故應(yīng)急管理工作。

市經(jīng)貿(mào)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下成立一個(gè)辦公室和四個(gè)分后統(tǒng)一指揮小組。辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)出任，副主任由局辦公室主任和內(nèi)貿(mào)股長出任。

（1）辦公室日常設(shè)于內(nèi)貿(mào)股，若事故出現(xiàn)時(shí)設(shè)于事故現(xiàn)場，職能即為變?yōu)楝F(xiàn)場統(tǒng)一指揮小組，按現(xiàn)場指揮部的指令統(tǒng)一指揮協(xié)同現(xiàn)場救援。

（2）維持秩序分后統(tǒng)一指揮小組由商務(wù)稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)管理。

（3）醫(yī)療急救分后統(tǒng)一指揮小組由外貿(mào)股負(fù)責(zé)管理；

（4）物資供應(yīng)分后統(tǒng)一指揮小組由局辦公室負(fù)責(zé)管理；

（5）善后處理分后統(tǒng)一指揮小組由政工秘書股負(fù)責(zé)管理。

2、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

事故出現(xiàn)，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組即為變?yōu)楝F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)管理指揮所存有參予應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，及時(shí)向市政府報(bào)告事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時(shí)函報(bào)市安委會辦公室和市安監(jiān)局。

牽涉多個(gè)領(lǐng)域、橫跨鎮(zhèn)級行政區(qū)域或部門或影響特別關(guān)鍵性的事故，根據(jù)須要提出申請市政府或者市安監(jiān)局等有關(guān)部門非政府設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)管理應(yīng)急救援協(xié)同統(tǒng)一指揮工作。

四、預(yù)警防治機(jī)制

1、事故監(jiān)控與信息報(bào)告

各企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化對關(guān)鍵性危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對可能將引起特大事故的險(xiǎn)情、關(guān)鍵信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)呈報(bào)。很大安全生產(chǎn)事故出現(xiàn)后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人收到報(bào)告后，應(yīng)立即將出現(xiàn)的很大事故的情況，如實(shí)報(bào)告市經(jīng)貿(mào)局及市政府應(yīng)急辦公室和市安監(jiān)局，并由其快速分別轉(zhuǎn)飭上級政府和歸口管理部門。

市經(jīng)貿(mào)局應(yīng)急辦公室：6235005。

事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

（1）事故出現(xiàn)單位名稱、行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模。

（2）事故出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)。

（3）事故中落水、罹難、傷勢和遇難人數(shù)。

（4）事故的詳細(xì)經(jīng)過。

（5）事故原因、性質(zhì)的初步判斷。

（6）事故救治處置的情況和實(shí)行的措施。

（7）命令上級有關(guān)部門搶修救援的建議。

（8）事故單位負(fù)責(zé)人親筆簽名和報(bào)告時(shí)間。

出現(xiàn)很大安全生產(chǎn)事故的單位必須及時(shí)、主動(dòng)向市應(yīng)急辦公室和市安監(jiān)局等部門提供更多與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料，為市應(yīng)急辦公室、市安監(jiān)局等有關(guān)部門研究制定救援方案提供更多參照。

2、預(yù)警行動(dòng)

市經(jīng)貿(mào)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能將引致安全生產(chǎn)事故的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確認(rèn)應(yīng)付方案，并通告有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)防治事故出現(xiàn)。

五、應(yīng)急積極響應(yīng)

1、分級積極響應(yīng)

Ⅳ級應(yīng)急積極響應(yīng)行動(dòng)，由市經(jīng)貿(mào)局非政府實(shí)行，并及時(shí)向市應(yīng)急辦公室、市安監(jiān)局及市有關(guān)部門報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

Ⅲ級以上應(yīng)急積極響應(yīng)由市經(jīng)貿(mào)局立即向市政府、安委會報(bào)告，由市人民政府、市安委會分別向上級人民政府和應(yīng)急指揮部門報(bào)告。同時(shí)根據(jù)事故或險(xiǎn)情的輕微程度啟動(dòng)適當(dāng)?shù)膽?yīng)急預(yù)案，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其應(yīng)急救援處理能力時(shí)，及時(shí)呈報(bào)上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)行救援。

（2）局應(yīng)急辦公室的積極響應(yīng)

①及時(shí)向市政府報(bào)告安全生產(chǎn)特大事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

②啟用與事故發(fā)生地的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌控事態(tài)發(fā)展情況。

③根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，呈報(bào)市政府通告有關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命，為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供更多技術(shù)支持。

④對可能將或者已經(jīng)引起公共安全突發(fā)事件的，必須及時(shí)呈報(bào)市政府，同時(shí)負(fù)責(zé)管理通報(bào)有關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

⑤組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。

⑥協(xié)同全面落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

2、統(tǒng)一指揮和協(xié)同

步入事故應(yīng)急積極響應(yīng)后，本局應(yīng)急救援指揮部立即按照預(yù)案非政府有關(guān)應(yīng)急救援力量，協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門非政府實(shí)行應(yīng)急救援。

應(yīng)急救援指揮部辦公室根據(jù)事故出現(xiàn)的情況積極開展應(yīng)急救援協(xié)同工作。聯(lián)系有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍，提供更多撤退或確保。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)行搶修救援和應(yīng)急處理行動(dòng)。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場應(yīng)急救援的統(tǒng)一指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部設(shè)立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須快速、有效地實(shí)行先期處理，全力掌控事故發(fā)展態(tài)勢，避免次生、派生和耦合事故（事件）出現(xiàn)，果斷掌控或阻斷事故出現(xiàn)鏈。

3、應(yīng)急處理

現(xiàn)場處理主要靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處理力量。很大事故出現(xiàn)后，出現(xiàn)事故的單位和局應(yīng)急救援指揮部按照應(yīng)急預(yù)案快速采取措施。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，發(fā)生急劇轉(zhuǎn)差的安全施工措施應(yīng)急預(yù)案總則

為了認(rèn)真貫徹實(shí)行《安全生產(chǎn)法》，確保施工現(xiàn)場在出現(xiàn)事故或應(yīng)急情況下采取有效預(yù)防措施；努力做到各種非正常情況下均有章可循，有標(biāo)下該，全面提高搶修應(yīng)急能力，對出現(xiàn)事故現(xiàn)場展開處置。保證工程正常展開和人民生命財(cái)產(chǎn)安全融合本工程特點(diǎn)及施工現(xiàn)場的安全環(huán)境因素，特制訂本預(yù)案：

1、目的

為了避免和增加突發(fā)性事故的出現(xiàn)，提升對突發(fā)性自然的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地增加人員傷亡和減少財(cái)產(chǎn)損失，創(chuàng)建應(yīng)急情況下快速、有序、有效率的事故搶修和應(yīng)急處置機(jī)制，保證機(jī)械設(shè)備及人員生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)正常的施工秩序，

2、基本建設(shè)依據(jù)

依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，以及工程行業(yè)有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)制訂。

本預(yù)案適用于于本公司鋼結(jié)構(gòu)制作及加裝工程。

我隊(duì)施工現(xiàn)場坐落于河北省唐山市玉田金州實(shí)業(yè)有限公司。在整個(gè)施工過程中潛在以下安全隱患：

窒息危害

物體壓制

機(jī)械危害

高空掉落

（一）、窒息事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作與積極響應(yīng)預(yù)案

1、工地現(xiàn)場出現(xiàn)窒息事故后，立即阻斷一切電源，在崗職工應(yīng)立即對窒息人員救治、報(bào)告現(xiàn)場專職安全員。

⑴、瓦解電源對癥救治

當(dāng)出現(xiàn)人身窒息事故時(shí)，首先用絕緣物品并使窒息者瓦解電源?？焖僬归_現(xiàn)場救護(hù)，并撥通縣醫(yī)院120急救中心，關(guān)鍵就是“慢”。

⑵、對于窒息事故，可以使用以下方法并使窒息者瓦解電源。

①、如果窒息地點(diǎn)附近存有電源開關(guān)或螺絲，可以立即打響電源開關(guān)或拔掉電源插頭，以阻斷電源。

②、需用存有絕緣手柄的電工鉗、潮濕木柄的斧頭、潮濕木把的鐵鍬等阻斷電源線。也可以使用潮濕木板等絕緣物填入窒息者身下，以隔絕電源。

③、當(dāng)電線乘在窒息者身上或被甩在身下時(shí)，也需用潮濕的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，打響提升或扯斷電線，并使窒息者瓦解電源。切勿輕易回去扎窒息者。

⑶、對于窒息事故，可以使用以下方法并使窒息者瓦解電源。

①、立即通告有關(guān)部門停水。

②、帶絕緣手套，穿著上絕緣鞋，用適當(dāng)電壓等級的絕緣工具按順序打響控制器。

③、用絕緣桿扯斷窒息者身上的電線。

（4）、人工呼吸就是在窒息者暫停體溫后應(yīng)用領(lǐng)域的救護(hù)方法。各種人工呼吸方法中以口對口體溫法效果最出色

①、頒布人工正體溫前，應(yīng)當(dāng)快速將窒息者身上阻礙體溫的衣領(lǐng)、上衣等找出抽出口腔內(nèi)阻礙體溫的食物，開裂的斷齒、血塊，粘液等，以免阻塞呼吸道，并使窒息者站立，并使其頭部充份扣仰(需用一只手甩窒息者頸后)，鼻孔朝上以利呼吸道通暢。

②、急救人員用手并使窒息者鼻孔緊鎖，淺噴一口氣后緊扣窒息者的口向內(nèi)吹氣，約2秒中。吹氣大小，必須根據(jù)相同的窒息人有所區(qū)別，每次呼氣必須個(gè)窒息者胸部微微揚(yáng)起為宜。

③、吹氣后，立即返回窒息者的口，并收緊窒息者的鼻子，并使空氣呼出來，用時(shí)約3秒鐘。然后再重復(fù)吹氣動(dòng)作。吹氣必須光滑，每分鐘吹氣呼氣約12次。窒息者已已經(jīng)開始恢復(fù)正常民主自由體溫后，還應(yīng)當(dāng)仔細(xì)觀察體溫與否可以再度暫停。如果再度暫停，應(yīng)當(dāng)再繼續(xù)展開人工呼吸，這時(shí)人工呼吸必須與窒息者些微的體溫規(guī)律一致。

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④、例如無法并使窒息者把口張開時(shí)，可以轉(zhuǎn)用口對鼻人工呼吸法。即為撒開嘴巴緊扣鼻孔吹氣。

（5）、胸外心臟侵蝕法就是窒息者心臟暫停跳動(dòng)后的救護(hù)方法

①、搞胸外侵蝕時(shí)并使窒息者站立在比較穩(wěn)固的地方，姿勢與口對口人工呼吸法相同，急救者站住窒息者一側(cè)或站住腰部兩側(cè)，兩手廊屋，手掌根部放到心窩上方，胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向上(脊背的方向)侵蝕，灌入心臟里面的血液。成人應(yīng)當(dāng)侵蝕3～5厘米，以每秒鐘侵蝕一次，太快了效果不好，每分鐘侵蝕60次為宜。侵蝕后掌根快速全部收緊，使窒息者胸廓自動(dòng)恢復(fù)正常，血液充滿著心臟。收緊時(shí)掌根不必全然返回胸部。

②、應(yīng)表示，心臟跳動(dòng)和體溫就是無法聯(lián)系的。心臟暫停跳動(dòng)了，體溫很快可以暫停。呼吸停止了，心臟跳動(dòng)也保持沒法多久。一旦體溫和心臟跳動(dòng)都暫停了，應(yīng)同時(shí)展開口對口人工呼吸和胸外心臟侵蝕。如果現(xiàn)場只有一人救治，兩種方法交錯(cuò)展開。可以侵蝕4次后，吹氣一次，而且吹氣和侵蝕的速度都應(yīng)當(dāng)提升一些，以不能減少救治效果。

（二）、物體壓制應(yīng)急預(yù)案

1、出現(xiàn)物體壓制事故后，事故辨認(rèn)出人員，首先高聲大喊并展開救治，通告現(xiàn)場安全員踢“120”電話向醫(yī)院（