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文檔簡介
專業(yè)文檔,word格式可自由下載編輯,歡迎下載! 2023-2024年安全管理應(yīng)急救援范文文檔通用10篇集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1.總則
1.1基本建設(shè)目的
為強(qiáng)化對青島市集中供熱突發(fā)事件的有效率掌控,并使各級政府和各有關(guān)部門、單位在本市出現(xiàn)集中供熱突發(fā)事件時(shí),能高效率、有序地搞好搶險(xiǎn)、搶修、排險(xiǎn)及救援善后處理工作,最大限度減少事件危害程度,盡快恢復(fù)生產(chǎn)和供熱,確保人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制訂本預(yù)案。
1.2基本建設(shè)依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)付法》;《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;《生產(chǎn)安全事件報(bào)告和調(diào)查處置條例》;《青島市安全生產(chǎn)條例》;《青島市城市供熱條例》等有關(guān)法律法規(guī),基本建設(shè)本預(yù)案。
1.3等級分割
突發(fā)事件分級由低至高分成特別關(guān)鍵性(Ⅰ級)、關(guān)鍵性(Ⅱ級)、很大(Ⅲ級)、通常(Ⅳ級)四個(gè)級別。本條所表示“以上”包含本數(shù),“以下”不包含本數(shù),薩蘭勒班縣。
1.3.1特別關(guān)鍵性突發(fā)事件(Ⅰ級):主要指忽然出現(xiàn),情況特別繁雜,已導(dǎo)致或可能將導(dǎo)致特別關(guān)鍵性人員傷亡、特別關(guān)鍵性財(cái)產(chǎn)損失,或市區(qū)5萬戶以上居民已連續(xù)停熱48小時(shí)以上以及導(dǎo)致特別關(guān)鍵性影響和損失的市區(qū)供熱設(shè)施供應(yīng)中斷,對全市供熱、公共安全、社會秩序存有特別關(guān)鍵性影響,須要由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動全市力量和資源展開應(yīng)急處理的城市供熱突發(fā)事件。
1.3.2關(guān)鍵性突發(fā)事件(Ⅱ級):主要就是指忽然出現(xiàn)、情況很繁雜、已導(dǎo)致或可能將導(dǎo)致關(guān)鍵性人員傷亡、關(guān)鍵性財(cái)產(chǎn)損失,或?qū)е?萬戶以上居民已連續(xù)停熱24小時(shí)以上以及導(dǎo)致關(guān)鍵性影響和損失的市區(qū)供熱設(shè)施供應(yīng)中斷,對全市很大區(qū)域供熱、公共安全、社會秩序存有關(guān)鍵性影響,須要指揮部統(tǒng)一指揮,調(diào)度多個(gè)部門、區(qū)市和有關(guān)單位力量和資源展開應(yīng)急處理的城市供熱突發(fā)事件。
1.3.3很大突發(fā)事件(Ⅲ級):主要就是指忽然出現(xiàn),情況較繁雜,已導(dǎo)致或可能將導(dǎo)致很大人員傷亡或很大財(cái)產(chǎn)損失,或?qū)е?萬戶以上、3萬戶以下居民已連續(xù)停熱24小時(shí)以上以及導(dǎo)致很大影響和損失的市區(qū)供熱設(shè)施供應(yīng)中斷,對一定區(qū)域供熱、社會秩序存有很大影響,須要指揮部統(tǒng)一指揮,調(diào)度個(gè)別部門、區(qū)市力量和資源展開應(yīng)急處理的城市供熱突發(fā)事件。
1.3.4通常突發(fā)事件(Ⅳ級):主要就是忽然出現(xiàn)、情況比較簡單,導(dǎo)致或可能將導(dǎo)致人員傷亡或很大財(cái)產(chǎn)損失的,或?qū)е?千戶以上、1萬戶以下居民已連續(xù)停熱24小時(shí)以上以及對較小區(qū)域供熱、社會秩序存有一定影響,靠個(gè)別部門的力量和資源就可以處理的城市供熱突發(fā)事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于于本市行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)城市供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處理。存有以下情形之一的應(yīng)急處理工作,適應(yīng)環(huán)境本預(yù)案:
(1)、熱電廠、供熱東站等鍋爐出現(xiàn)爆炸事件,有可能導(dǎo)致關(guān)鍵性人員傷亡、關(guān)鍵性財(cái)產(chǎn)損失或須要展開人員撤離;
(2)、主要集中供熱管道或其他關(guān)鍵的供熱設(shè)施遭輕微損毀,引起較為輕微的安全事件,導(dǎo)致社會影響的;
(3)、擅自暫停供熱;
(4)、因客觀原因?qū)е麓竺娣e停熱的;
(5)、因煤炭儲備嚴(yán)重不足影響正常供熱的;
(6)、其它導(dǎo)致嚴(yán)重影響的。
1.5工作原則
應(yīng)急處理秉持政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地居多、專業(yè)處理、分工負(fù)責(zé)、以人為本、快速反應(yīng)、常備不懈的原則。
2.非政府體系
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
設(shè)立市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部(以下縮寫“指揮部”),負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和非政府實(shí)行集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
總指揮:市政府分管副市長
副總指揮:市政府分管副秘書長、市市政公用局局長
成員單位:市委宣傳部、市安全監(jiān)管局、市市政公用局、市公安局、市交通運(yùn)輸委、市衛(wèi)生局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市人力資源社會保障局、市監(jiān)察局、市民政局、市總工會、青島保監(jiān)局、市通信管理局、青島供電公司、各區(qū)市政府、有關(guān)集中供熱企業(yè)。
指揮部辦公室設(shè)于市市政公用局,辦公室主任由市市政公用局局長擔(dān)任。
指揮部辦公室的主要職責(zé)就是:負(fù)責(zé)管理承攬供熱突發(fā)事件報(bào)告;分析和呈報(bào)預(yù)警信息;根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場處理指揮部對事件的推論和建議,呈報(bào)總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案;通告指揮部成員單位立即趕往事件現(xiàn)場;協(xié)同各成員單位的搶修救援和事件調(diào)查處置工作;及時(shí)向市委、市政府報(bào)告事件搶修救援進(jìn)展和事件調(diào)查處置情況;全面落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于突發(fā)事件搶修救援和調(diào)查處置的命令和重要批示。
2.2應(yīng)急處理非政府分工
指揮部內(nèi)設(shè)現(xiàn)場處理指揮部和8個(gè)專業(yè)組。
2.2.1現(xiàn)場處理指揮部:處理很大以上集中供熱突發(fā)事件時(shí)設(shè)立現(xiàn)場處理指揮部?,F(xiàn)場處理指揮部由市市政公用局、市公安局、市安全監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、青島供電公司、突發(fā)事件發(fā)生地政府等單位負(fù)責(zé)同志共同組成。特別關(guān)鍵性突發(fā)事件由指揮部總指揮出任現(xiàn)場總指揮,關(guān)鍵性突發(fā)事件由市市政公用局局長出任現(xiàn)場總指揮,很大事件由市政公用局分管副局長出任現(xiàn)場總指揮。
現(xiàn)場處理指揮部負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一指揮現(xiàn)場搶修、救援工作,快速非政府制訂事件現(xiàn)場處理方案并統(tǒng)一指揮實(shí)行,協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)各有關(guān)專業(yè)組積極開展工作,隨時(shí)向指揮部辦公室意見反饋事件現(xiàn)場的情況,繼續(xù)執(zhí)行指揮部的決策和命令,根據(jù)事件現(xiàn)場的具體情況同意或者建議指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案。
2.2.2宣傳報(bào)道組:出現(xiàn)特別關(guān)鍵性、關(guān)鍵性燃?xì)馐鹿?,設(shè)立宣傳報(bào)道組,由市委宣傳部負(fù)責(zé)管理,市市政公用局、市安全監(jiān)管局、事件發(fā)生地政府、有關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)出席,負(fù)責(zé)管理搜集有關(guān)信息,統(tǒng)一組織新聞媒體,及時(shí)客觀地報(bào)導(dǎo)事件應(yīng)急處理和搶修救援工作。出現(xiàn)很大、通常事故由市市政公用局或處理地政府負(fù)責(zé)管理,非政府新聞媒體及時(shí)、精確、有序地報(bào)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處理有關(guān)工作。
2.2.3搶修排險(xiǎn)組:由市市政公用局負(fù)責(zé)管理,市質(zhì)監(jiān)局、市安全監(jiān)管局、市公安局、青島供電公司、突發(fā)事件發(fā)生地政府、有關(guān)集中供熱企業(yè)、專家等出席。負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場的搶修、搶險(xiǎn)、傷員救援等工作,及時(shí)掌控危險(xiǎn)源,并根據(jù)引發(fā)集中供熱突發(fā)事件的原因非政府調(diào)用專用防護(hù)用品和專用工具等;青島供電公司負(fù)責(zé)管理確保搶修電力的供應(yīng)。
2.2.4專家咨詢組:由市市政公用局負(fù)責(zé)管理,市質(zhì)監(jiān)局、市安全監(jiān)管局、市公安局、市環(huán)保局、青島供電公司等出席。負(fù)責(zé)管理對現(xiàn)場統(tǒng)一指揮救援工作提供更多技術(shù)咨詢,對事件導(dǎo)致的環(huán)境影響展開評估,確認(rèn)撤離區(qū)域和救援方案。
2.2.5安全警戒與撤離組:由突發(fā)事件發(fā)生地政府負(fù)責(zé)管理,市公安局、市交通運(yùn)輸委員會、市民政局、事件單位安全保衛(wèi)人員等出席。負(fù)責(zé)管理事件現(xiàn)場安全警戒,嚴(yán)禁毫無關(guān)系人員和車輛步入撤離區(qū)域,及時(shí)調(diào)整有關(guān)公交線路,在撤離區(qū)域展開治安執(zhí)勤,對現(xiàn)場及周圍人員展開防水指導(dǎo)、人員撤離及物資遷移等工作。
2.2.6傷員急救組:由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)管理,市公安消防局、市民政局等出席。負(fù)責(zé)管理非政府有關(guān)醫(yī)療單位根據(jù)現(xiàn)場情況制訂傷勢人員搶救方案,快速進(jìn)行對傷勢人員的現(xiàn)場救護(hù),并押解傷勢人員至醫(yī)院進(jìn)一步化療。
2.2.7后勤保障組:由突發(fā)事件發(fā)生地政府負(fù)責(zé)管理,市民政局、市交通運(yùn)輸委員會、市公安局、市市政公用局、市通信管理局、有關(guān)供熱企業(yè)等出席。負(fù)責(zé)管理非政府救援物資和設(shè)備的供應(yīng),非政府車輛載運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,確保通訊通暢。
2.2.8事件調(diào)查組:由市市政公用局負(fù)責(zé)管理,市安全監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局、市監(jiān)察局、市總工會、突發(fā)事件發(fā)生地政府等出席。負(fù)責(zé)管理對事件的調(diào)查和處置工作,及時(shí)順利完成事件的調(diào)查報(bào)告,并對有關(guān)責(zé)任人明確提出處理意見;若事件的調(diào)查處理權(quán)無此青島市,則須要搞好有關(guān)的協(xié)調(diào)工作。
2.2.9善后處理組:由突發(fā)事件發(fā)生地政府負(fù)責(zé)管理,市衛(wèi)生局、市民政局、市人力資源社會保障局、市總工會、青島保監(jiān)局、供熱事件企業(yè)等部門出席。主要職責(zé)就是負(fù)責(zé)管理事件死傷人員家屬的安撫和喪生人員的善后處理處理事宜,安撫災(zāi)情群眾,以及對傷殘人員的醫(yī)療鑒別、經(jīng)濟(jì)賠付和社會救助等工作。
3.預(yù)警防治機(jī)制
創(chuàng)建預(yù)警防治機(jī)制,通過分析預(yù)警信息,推論危險(xiǎn)程度,實(shí)行預(yù)防措施,避免突發(fā)事件出現(xiàn),減少事件導(dǎo)致的損失。
3.1預(yù)警信息
預(yù)警信息包含:地震、氣象、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害的預(yù)報(bào)信息;有關(guān)單位和個(gè)人監(jiān)測、辨認(rèn)出至的異常信息;可能將影響或威脅城市供熱安全的其他信息。
3.2信息來源
信息主要來源:氣象、地質(zhì)等專業(yè)部門的預(yù)報(bào);有關(guān)單位通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的分析,得出結(jié)論可能將引起重特大供熱事件的險(xiǎn)情信息;市民或有關(guān)單位報(bào)告的信息。
3.3信息分析
總指揮部辦公室收到預(yù)警信息后,應(yīng)立即對搜集至的信息展開核實(shí)、甄選、評估、分析,根據(jù)可能將對城市公共安全、社會影響的危害程度和影響范圍,明確提出應(yīng)付方案和建議,提出申請總指揮部研究同意與否公布預(yù)警信息或啟動應(yīng)急預(yù)案。
3.4預(yù)警級別及公布
依據(jù)事件即將導(dǎo)致的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由高至低分割為通常(Ⅳ級)、較輕(Ⅲ級)、輕微(Ⅱ級)、特別輕微(Ⅰ級)四個(gè)預(yù)警級別,并依次使用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色去予以則表示。
藍(lán)色等級(Ⅳ級):預(yù)計(jì)將要出現(xiàn)通常(Ⅳ級)以上事件,事件即將即將來臨,事態(tài)可能會不斷擴(kuò)大。
黃色等級(Ⅲ級):預(yù)計(jì)將要出現(xiàn)很大(Ⅲ級)以上事件,事件已經(jīng)即將來臨,事態(tài)存有不斷擴(kuò)大的趨勢。
橙色等級(Ⅱ級):預(yù)計(jì)將要出現(xiàn)關(guān)鍵性(Ⅱ級)以上事件,事件即將出現(xiàn),事態(tài)正在逐步不斷擴(kuò)大。
紅色等級(Ⅰ級):預(yù)計(jì)將要出現(xiàn)特別關(guān)鍵性(Ⅰ級)以上事件,事件可以隨時(shí)出現(xiàn),事態(tài)正在趨向輕微。
藍(lán)色、黃色預(yù)警由指揮部辦公室公布或中止,橙色和紅色預(yù)警由指揮部辦公室提出申請總指揮核準(zhǔn)公布或中止。
3.5防治行動
預(yù)警信息公布后,指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施,搞好集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處理的準(zhǔn)備工作工作。
總指揮部辦公室緊密高度關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)作出反應(yīng);有關(guān)單位強(qiáng)化職守,實(shí)行防范措施,搞好應(yīng)急搶修、搶險(xiǎn)、救援的準(zhǔn)備工作工作,必要情況下非政府力量展開人員撤離。
4.應(yīng)急積極響應(yīng)
4.1信息事發(fā)
市市政公用局、市安全監(jiān)管局、市公安局、各區(qū)政府及有關(guān)部門、供熱企業(yè)收到報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)快速趕往現(xiàn)場,立即非政府搶修救援,采取相應(yīng)措施展開初期處理,掌控事態(tài)進(jìn)一步不斷擴(kuò)大。并向指揮部辦公室報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容包含:突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況;事件詳細(xì)經(jīng)過;突發(fā)事件出現(xiàn)原因的初步判斷、事件可能將導(dǎo)致的后果以及已經(jīng)實(shí)行的措施和掌控情況;事件報(bào)告單位或報(bào)告人及聯(lián)系電話等。
4.2啟動應(yīng)急積極響應(yīng)
總指揮部辦公室根據(jù)現(xiàn)場報(bào)告的信息和現(xiàn)場統(tǒng)一指揮人員的建議,立即報(bào)告總指揮,由總指揮同意設(shè)立適當(dāng)?shù)燃壍默F(xiàn)場處理指揮部。
突發(fā)事件出現(xiàn)后,對應(yīng)四個(gè)級別分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級積極響應(yīng)。啟動Ⅰ級積極響應(yīng),須要應(yīng)急指揮部報(bào)市政府應(yīng)急籌辦,應(yīng)急籌辦呈報(bào)市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可啟動;Ⅱ級、Ⅲ級積極響應(yīng)由指揮部正式宣布啟動,并報(bào)市政府應(yīng)急籌辦備案,同時(shí)非政府處理關(guān)鍵性、很大突發(fā)事件;Ⅳ級積極響應(yīng)由市市政公用局或事發(fā)地政府啟動,并非政府處理通常級別突發(fā)事件。
4.3現(xiàn)場統(tǒng)一指揮
總指揮部辦公室按照總指揮的同意,立即向成員單位下發(fā)指令,確認(rèn)抵達(dá)現(xiàn)場的時(shí)間及調(diào)集地點(diǎn);事件現(xiàn)場,由現(xiàn)場處理指揮部負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一指揮和協(xié)同。
4.4基本應(yīng)急
4.4.1現(xiàn)場處理指揮部必須保護(hù)好事播發(fā)地區(qū)治安秩序,搞好交通確保、人員撤離、群眾征用等工作,盡全力避免應(yīng)急事態(tài)的進(jìn)一步不斷擴(kuò)大,并隨時(shí)與總指揮部辦公室保持聯(lián)系。
4.4.2參予事件處理的各成員單位,應(yīng)立即調(diào)動有關(guān)人員和適當(dāng)處理隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,在現(xiàn)場處理指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照分工和事件處理程序,密切配合,共同積極開展處理和救援工作。
4.4.3與現(xiàn)場處理突發(fā)事件有關(guān)的各部門和單位,在收到指揮部辦公室的通告后,應(yīng)當(dāng)快速抵達(dá)現(xiàn)場,主動向現(xiàn)場處理指揮部提供更多與應(yīng)急處理有關(guān)的基礎(chǔ)資料,提供更多各種便捷條件,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場處理指揮部的建議,參予應(yīng)急處理工作。
4.4.4現(xiàn)場應(yīng)急救援措施
處置鍋爐核爆的措施:出現(xiàn)鍋爐核爆,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處理程序,實(shí)行應(yīng)急處理措施,維護(hù)設(shè)備安全,確保人身安全。同時(shí)應(yīng)當(dāng)暫停設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn),避免事件不斷擴(kuò)大?,F(xiàn)場人員應(yīng)立即撥通119、110、120救援電話,公安、醫(yī)療急救等應(yīng)急救援非政府應(yīng)立即實(shí)行現(xiàn)場急救,專家組、事件調(diào)查組也應(yīng)當(dāng)同時(shí)干預(yù)。
處置集中供熱管道或設(shè)施遭輕微損毀的措施:有關(guān)供熱企業(yè)應(yīng)立即按照事件應(yīng)急處理方案非政府搶險(xiǎn),企業(yè)自身難以解決的,應(yīng)立即呈報(bào)指揮部辦公室,搶修排險(xiǎn)組按照以下方法展開搶修,同時(shí)安全警戒組撤離組、專家組應(yīng)當(dāng)及時(shí)干預(yù)工作。
(1)、搶修隊(duì)員隨身攜帶必不可少的搶險(xiǎn)物資、材料等抵達(dá)事件現(xiàn)場,停用外泄點(diǎn)前面的閥門,安全警戒與撤離組展開現(xiàn)場隔絕,避免事件不斷擴(kuò)大。
(2)、按照專家組的建議,制訂搶險(xiǎn)方案,盡快非政府搶險(xiǎn)。
(3)、搶險(xiǎn)完,應(yīng)當(dāng)按建議盡快恢復(fù)供熱。
處置擅自停在供熱的措施:在采暖期內(nèi),除不可抗力外,未經(jīng)市供熱行政主管部門核準(zhǔn),任何供熱企業(yè)嚴(yán)禁婉拒或擅自暫停供熱。一旦出現(xiàn)婉拒或擅自暫停向居民供熱的現(xiàn)象,市供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極主動采取措施,嚴(yán)格執(zhí)行供熱企業(yè)立即恢復(fù)正常供熱。如果該企業(yè)在限期內(nèi)仍不自查的,由指揮部選定有關(guān)供熱企業(yè)臨時(shí)接管該供熱企業(yè)的供熱區(qū)域,最大限度地確保用戶的合法權(quán)益,公安等稽查部門應(yīng)當(dāng)給與必要的協(xié)調(diào),保證接管工作成功實(shí)行。
處置客觀原因?qū)е麓竺娣e停在供熱的措施:在采暖期內(nèi),因停電、停水等客觀原因?qū)е麓竺娣e停在供熱的,供水、供電單位應(yīng)立即按照本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行積極主動措施,盡快恢復(fù)供熱用水、用電,短時(shí)間無法恢復(fù)正常的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行臨時(shí)供水、供電措施,保證不因停電、停水引致大面積、長時(shí)間停熱事件,防止引起供熱設(shè)施輕微損毀和關(guān)鍵性社會影響。
處置煤炭儲備嚴(yán)重不足影響正常供熱的措施:采暖期內(nèi),一旦某供熱企業(yè)出現(xiàn)煤炭儲備嚴(yán)重不足現(xiàn)象,指揮部辦公室應(yīng)立即向指揮部報(bào)告,應(yīng)急調(diào)配煤炭,確保供熱企業(yè)的正常生產(chǎn)。
4.5不斷擴(kuò)大應(yīng)急
現(xiàn)場處理指揮部應(yīng)當(dāng)隨時(shí)追蹤事態(tài)的進(jìn)展情況,一旦辨認(rèn)出事態(tài)存有進(jìn)一步不斷擴(kuò)大的趨勢,有可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過自身的控制能力,須要提升應(yīng)急等級時(shí),應(yīng)立即向指揮部辦公室報(bào)告,由指揮部辦公室向總指揮呈報(bào)提升應(yīng)急等級或啟動其他有關(guān)預(yù)案。
4.6宣傳報(bào)道與新聞公布
宣傳報(bào)道組根據(jù)指揮部的命令,在事件辨認(rèn)出初期、應(yīng)急處理過程中、應(yīng)急處理完結(jié)后,通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道公布。
4.7應(yīng)急完結(jié)
突發(fā)事件獲得有效率掌控,步入正常的搶險(xiǎn)程序,次生、派生和事件危害被基本消解,應(yīng)急處理工作終告完結(jié)。Ⅰ級積極響應(yīng),須要指揮部報(bào)市政府應(yīng)急籌辦,應(yīng)急籌辦呈報(bào)市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可完結(jié);Ⅱ級、Ⅲ級積極響應(yīng)由指揮部正式宣布完結(jié);Ⅳ級積極響應(yīng)由市市政公用局或事發(fā)地政府正式宣布完結(jié)。作出應(yīng)急完結(jié)的同意后,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況及時(shí)通告參予事件處理的有關(guān)部門,必要時(shí)通過新聞媒體向社會公布應(yīng)急完結(jié)消息。
5.后期處理
5.1事件調(diào)查
突發(fā)事件調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)非政府開展調(diào)查工作,查明事件原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況,查明事件的性質(zhì)、看清責(zé)任,明確提出處理意見及避免相似事件再次發(fā)生所采取措施的建議,以及對事件責(zé)任者的處置建議,檢查應(yīng)急措施與否得宜和全面落實(shí),寫下事件調(diào)查報(bào)告后報(bào)指揮部辦公室。
5.2善后處理與社會救助
5.2.1善后處理組根據(jù)事件調(diào)查組提供更多的調(diào)查情況,按照職責(zé)搞好事件善后處理工作。
5.2.2對災(zāi)情人員的社會救助,由民政局負(fù)責(zé)管理;
5.2.3社會、個(gè)人或國外機(jī)構(gòu)捐獻(xiàn)的資金和物資由民政局負(fù)責(zé)管理,努力做到救援資金、物資??顚S?。
5.2.4民政局負(fù)責(zé)管理及時(shí)化解因參予應(yīng)急處置而身負(fù)重傷、殘廢或犧牲生命人員的救濟(jì)、撫恤金、補(bǔ)償和社會救濟(jì)等善后工作。
5.2.5青島保監(jiān)局負(fù)責(zé)管理嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)搞好保險(xiǎn)理賠工作。
5.3事件評估與總結(jié)
應(yīng)急處理完結(jié)后,指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)非政府有關(guān)部門和專家,對應(yīng)急處理工作展開全面客觀的評估。必須根據(jù)評估報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確提出改良工作的建議和建議并印發(fā)至有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí),必要時(shí)修正有關(guān)預(yù)案。
6.應(yīng)急確保措施
6.1通信確保
6.1.1市通信管理局負(fù)責(zé)管理城市重特大供熱事件應(yīng)急處理過程中的通信確保工作。
6.1.2指揮部創(chuàng)建應(yīng)急指揮系統(tǒng),確保指揮部辦公室與各成員單位之間的通信聯(lián)絡(luò)。
6.2應(yīng)急搶修物資和設(shè)備確保
防火服、呼吸器、防毒面具、防腐工具、檢漏儀、發(fā)電照明車、抽水泵、通風(fēng)機(jī)、消防器材以及其他應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)物資、設(shè)備,由供熱企業(yè)科學(xué)合理搭載和儲備,隨時(shí)調(diào)用,隨時(shí)更新補(bǔ)足;挖掘機(jī)、吊車、推土機(jī)等建筑施工機(jī)械由各區(qū)政府選定的單位搭載,并搞好日常保護(hù)、檢修工作。
6.3應(yīng)急搶修隊(duì)伍
公安、消防、供熱企業(yè)就是基本的搶修救援隊(duì)伍。供熱企業(yè)必須創(chuàng)建應(yīng)急搶修隊(duì)伍,搭載必要的搶修搶險(xiǎn)設(shè)備,并創(chuàng)建專項(xiàng)基金,儲備搶修搶險(xiǎn)物資;各有關(guān)單位根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。
7.宣傳、培訓(xùn)與軍事演習(xí)
7.1宣傳
指揮部應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對國家有關(guān)城市供熱法律、法規(guī)及有關(guān)政策的宣傳工作,通過廣播、報(bào)刊、電視等媒體強(qiáng)化供熱安全常識的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)公眾的供熱安全意識和嚴(yán)防意識,掌控應(yīng)急的基本知識和技能。
7.2培訓(xùn)
指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)定期非政府有關(guān)單位人員對應(yīng)急科學(xué)知識與技能以及應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)措施等展開培訓(xùn)和指導(dǎo)。
7.3軍事演習(xí)
指揮部各成員單位,應(yīng)當(dāng)定期非政府對重特大供熱事件的應(yīng)急處理軍事演習(xí)與演練,提升對重特大供熱事件的應(yīng)急指揮能力和應(yīng)急處理水平,強(qiáng)化各有關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)與溝通交流。
各區(qū)市政府應(yīng)當(dāng)參考本預(yù)案,制訂本行政區(qū)域內(nèi)的供熱應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自公布之日起實(shí)行。自行車道工程安全預(yù)案第一章
工程概況
本工程坐落于蘇州工業(yè)園區(qū)陽澄湖度假區(qū)內(nèi),環(huán)路陽澄湖而建好。自行車道由陸上部分、水上架空部分及跨河橋梁部分和若干景觀平臺共同組成。
水上自行車道及跨河橋梁使用四跨(部分為三橫跨)已連續(xù)板梁,跨徑為10m左右,板梁使用整體現(xiàn)澆,下部結(jié)構(gòu)使用柱式橋墩,橋臺使用重力式橋臺。橋墩臺均使用鉆孔灌注樁基礎(chǔ),樁徑1m。橋面全系列闊6.8m,其中人行道闊2*1.65m,自行車道闊3.5m。
第二章
施工現(xiàn)場安全文明施工有關(guān)建議
1、通常規(guī)定:
步入施工現(xiàn)場人員,必須按規(guī)定佩戴不好防護(hù)用品和必要的安全防水用具,不得穿拖鞋、高跟鞋或赤腳工作。
用作施工現(xiàn)場的各種施工設(shè)施、管道線路等,均應(yīng)當(dāng)合乎防洪、縱火、防風(fēng)等安全建議。施工現(xiàn)場放置的設(shè)備、材料,應(yīng)當(dāng)努力做到場地安全可靠、放置整齊、地下通道完備,必要時(shí)設(shè)立專人展開防水。施工現(xiàn)場的洞、坑、溝、升降口、圓柱形等危險(xiǎn)處理應(yīng)防水設(shè)施或顯著標(biāo)志。
施工現(xiàn)場的排洪設(shè)施應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃,其設(shè)置邊線嚴(yán)禁圣米耶縣交通,并須非政府專人展開保潔,維持排洪石長鐵路監(jiān)理安全應(yīng)急預(yù)案1、總則
1.1、基本建設(shè)目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急積極響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)行事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,最大限度地增加人員傷亡、環(huán)境影響及財(cái)產(chǎn)損失。確保周邊人民群眾、職工的生命安全,保護(hù)地方的社會平衡,保證余下工程順利完成。
1.2、項(xiàng)目概況
石長鐵路加建第二線工程SCFXJL-2標(biāo)段坐落于湖南省常德市和益陽市境內(nèi),有段里程:K104+400~K190+040(含石長線步入益婁線的上行主城區(qū)線并駕齊驅(qū)有關(guān)改建工程),正線長度85.64km。主體工程全部竣工并通過靜態(tài)、動態(tài)環(huán)評,于2016年1月22日全線通車。目前主要的監(jiān)理工作為漢壽東站、益陽東站站臺、地道等翻新,部分四電、柵欄克失工作,東站前部分路段頂涵、遷改道路、擋墻,益婁聯(lián)絡(luò)線東站后工程等;完工資料的整理和檔案。
1.3、基本建設(shè)依據(jù)水上交通事故應(yīng)急預(yù)案1總則
1.1編織目的
創(chuàng)建我縣水上交通突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)有效率實(shí)行應(yīng)急救援工作,最大限度增加突發(fā)事件導(dǎo)致的人員傷亡、環(huán)境影響及財(cái)產(chǎn)損失。
1.2基本建設(shè)依據(jù)
依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《陜西省水上交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《鎮(zhèn)安縣突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,融合我縣實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
1.3適應(yīng)環(huán)境范圍
本預(yù)案適用于于對我縣行政區(qū)域內(nèi)水上交通牽涉人身安全、水上交通事故、關(guān)鍵財(cái)產(chǎn)安全等方面輕微突發(fā)性公共事件而實(shí)行的預(yù)警防治和應(yīng)急處理行動。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級積極響應(yīng);職責(zé)明晰、科學(xué)規(guī)范;以人為本、平戰(zhàn)結(jié)合。
2非政府統(tǒng)一指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急非政府體系
縣水上交通事故應(yīng)急救援非政府體系,由領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同機(jī)構(gòu)、繼續(xù)執(zhí)行辦事機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍共同組成。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同機(jī)構(gòu)為鎮(zhèn)安縣水上交通事故應(yīng)急救援指揮部(以下縮寫縣水上應(yīng)急指揮部);繼續(xù)執(zhí)行辦事機(jī)構(gòu)為縣水上交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室(以下縮寫縣水上應(yīng)急指揮部辦公室);應(yīng)急救援隊(duì)伍包含現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和事發(fā)地政府、交通系統(tǒng)應(yīng)急救援、醫(yī)療急救、環(huán)境保護(hù)及社會力量等。
2.2縣水上應(yīng)急指揮部
縣政府成立水上交通應(yīng)急指揮部,由主管縣長任總指揮短,縣政府籌辦主任、縣交通局主管局長出任副總指揮短,縣發(fā)展計(jì)劃局、財(cái)政局、交通局、水利局、公安局、民政局、國土資源局、商貿(mào)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、廣電局、氣象局、衛(wèi)生局、電信公司、供電局、火車站、鎮(zhèn)安人武部、武警鎮(zhèn)安中隊(duì)等有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)為成員。
縣水上應(yīng)急指揮部職責(zé)為:
(1)核定全縣水上應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)工作規(guī)劃;
(2)確認(rèn)縣級水上應(yīng)急預(yù)案的啟動與中止,統(tǒng)一指揮輕微水上交通突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng);
(3)及時(shí)向市水上交通應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告特別輕微水上交通事故的信息和情況,并非政府全面落實(shí)上級的決策和指導(dǎo)意見;
(4)指導(dǎo)、協(xié)同縣水上交通事故應(yīng)急工作;
(5)核定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算;
(6)其它有關(guān)關(guān)鍵性事項(xiàng)。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立適當(dāng)?shù)膽?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體內(nèi)容職責(zé)和工作機(jī)制按本預(yù)案建議,融合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確認(rèn)。
2.3縣水上應(yīng)急總指揮部辦公室
縣水上交通應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)于縣交通局,交通局分管副局長擔(dān)任辦公室主任,縣運(yùn)管所所長任辦公室副主任。辦公室負(fù)責(zé)管理水上交通事故應(yīng)急日常管理和接報(bào)值守工作,負(fù)責(zé)管理與市水上應(yīng)急指揮部聯(lián)絡(luò)。
縣應(yīng)急總指揮部辦公室職責(zé)為:
(1)貫徹落實(shí)上級對水上交通應(yīng)急工作的精神和有關(guān)指令;
(2)非政府制訂、修改和實(shí)行水上交通應(yīng)急預(yù)案;
(3)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通應(yīng)急預(yù)案的基本建設(shè)和實(shí)行;
(4)非政府水上交通應(yīng)急培訓(xùn)和軍事演習(xí);
(5)基本建設(shè)年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算;
(6)收集、分析、核實(shí)和處置水上交通突發(fā)事件的信息,及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告關(guān)鍵信息,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)有關(guān)信息和情況。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)成立水上交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理非政府統(tǒng)一指揮和協(xié)同應(yīng)急行動。
2.4應(yīng)急總指揮部成員單位職責(zé)
縣發(fā)展計(jì)劃局:協(xié)調(diào)審核水上交通突發(fā)事件重點(diǎn)投資項(xiàng)目,協(xié)同和貫通有關(guān)建設(shè)問題。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)管理緊急事件后水上交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、災(zāi)情工程復(fù)原、應(yīng)急行動等經(jīng)費(fèi)精心安排。
縣交通局:表達(dá)上級同意和命令,監(jiān)督檢查有關(guān)單位的工作全面落實(shí)情況,對發(fā)生的問題展開指導(dǎo)、協(xié)同和處置;非政府水上交通工程搶修工作及損壞公路的復(fù)原和管理;非政府應(yīng)急運(yùn)力;具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理全面落實(shí)水上應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作。
縣公安局:負(fù)責(zé)管理保護(hù)應(yīng)急工作秩序和社會治安,壓制毀壞阻礙應(yīng)急工作的不法行為。負(fù)責(zé)管理交通勸導(dǎo)工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)管理因自然災(zāi)害導(dǎo)致災(zāi)民的生活征用。
縣國土資源局:負(fù)責(zé)管理指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)和搶修工作,協(xié)同當(dāng)?shù)卣愫脼?zāi)后恢復(fù)正常水上交通的用地確保。
縣商貿(mào)局:協(xié)同部分生活必要Fanjeaux的市場供應(yīng)。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)管理監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)同安全生產(chǎn)工作。
縣廣電局:負(fù)責(zé)管理有關(guān)政策、法規(guī)的宣傳,及時(shí)精確報(bào)導(dǎo)應(yīng)急工作信息。
縣氣象局:負(fù)責(zé)管理監(jiān)測天氣形勢,及時(shí)提供更多天氣預(yù)報(bào)和雨雪霧等嚴(yán)酷天氣實(shí)況信息。
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)管理事件受到災(zāi)區(qū)的疾病防治和醫(yī)療急救工作。
縣電信公司:組織協(xié)調(diào)有關(guān)電信運(yùn)營企業(yè)確保應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)通暢和電信設(shè)施的安全。
火車站:負(fù)責(zé)管理應(yīng)急情況下優(yōu)先載運(yùn)應(yīng)急搶修人員、物資及商品。
供電局:負(fù)責(zé)管理應(yīng)急情況下電力設(shè)施的搶險(xiǎn),確保應(yīng)急搶修統(tǒng)一指揮用電。
鎮(zhèn)安人武部:負(fù)責(zé)管理協(xié)同和非政府民兵預(yù)備役人員繼續(xù)執(zhí)行應(yīng)急搶修任務(wù)。
武警鎮(zhèn)安中隊(duì):負(fù)責(zé)管理協(xié)同武警部隊(duì)繼續(xù)執(zhí)行應(yīng)急搶修任務(wù),幫助公安部門保護(hù)搶修秩序和社會治安。
2.5現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)
由政府設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)管理應(yīng)急積極響應(yīng)的現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和協(xié)同工作。
3預(yù)警和防治機(jī)制
3.1信息監(jiān)測與信息報(bào)告
水上交通事故預(yù)警防治信息包含:自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全等方面的突發(fā)事件可能將引起水上交通事故的信息。水上應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室,負(fù)責(zé)管理公眾信息及其他有關(guān)信息的搜集,并按國務(wù)院頒布實(shí)施的《突發(fā)事件信息處理辦法》和《關(guān)鍵性突發(fā)事件信息上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)》及縣政府的信息報(bào)告規(guī)定和程序逐級呈報(bào)。
3.2預(yù)警防治行動
水上應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)對預(yù)警防治信息的收集和分析核實(shí),及時(shí)確認(rèn)和公布所劃歸區(qū)域水上交通事故預(yù)警級別,指導(dǎo)和協(xié)同各有關(guān)方面積極開展預(yù)警防治工作。
3.3預(yù)警級別及公布
3.3.1預(yù)警級別的確認(rèn)
水路交通突發(fā)事件預(yù)警級別分成特別關(guān)鍵性(1級)、關(guān)鍵性(11級)、很大(111級)和通常(1V級)四級,顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。
3.3.2信息的確認(rèn)與公布
水上交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)值班人員在收到報(bào)警信息后,對報(bào)警信息予以記錄和核實(shí),初步認(rèn)定預(yù)警級別,及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),證實(shí)預(yù)警級別,并向有關(guān)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、可能將受損失或影響的單位、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門公布預(yù)警信息。收到預(yù)警信息的單位和人員應(yīng)立即實(shí)行預(yù)警防治活動。
水上應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在確認(rèn)和公布轄區(qū)內(nèi)預(yù)警信息的同時(shí),應(yīng)立即向上一級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)下級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的預(yù)警信息報(bào)告,確認(rèn)公布預(yù)警級別。
4應(yīng)急積極響應(yīng)
4.1分級標(biāo)準(zhǔn)
水上交通事故等級按事件的可控性、輕微程度和影響范圍分成特別關(guān)鍵性(Ⅰ級)、關(guān)鍵性(Ⅱ級)、很大(Ⅲ級)、通常(Ⅳ四級)。
特別關(guān)鍵性水上交通事故
合乎以下情形之一的,屬于特別關(guān)鍵性水上交通事故
(1)導(dǎo)致空難事件人員傷亡、喪生遇難30人(不含)以上,或損害30人以上生命安全的水上交通事故;
(2)導(dǎo)致空難事件生態(tài)環(huán)境災(zāi)害或公共衛(wèi)生危害的水上交通事故;
(3)須要啟動國家應(yīng)急預(yù)案、調(diào)用本省交通系統(tǒng)以外資源不予支持的水上交通事故;
(4)對本市社會、經(jīng)濟(jì)、政治等產(chǎn)生關(guān)鍵性影響的水上交通事故。
合乎以下情形之一的,屬于關(guān)鍵性水上交通事故:
合乎以下情形之一的,屬于很大水上交通事故:
(1)導(dǎo)致關(guān)鍵性人員傷亡、喪生遇難10人(不含)30人以下或損害10-30人生命的水上交通事故;
(2)導(dǎo)致關(guān)鍵性生態(tài)環(huán)境災(zāi)害或公共衛(wèi)生危害的水上交通事故;
(3)調(diào)用本省和交通系統(tǒng)資源能力掌控的水上交通事故。
(4)對本省社會、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生關(guān)鍵性影響的水上交通事故。
很大水上交通事故
(1)導(dǎo)致很大人員傷亡、喪生遇難3人(不含)以上10人以下,或損害3-10人生命的水上交通事故;
(2)導(dǎo)致較輕生態(tài)環(huán)境災(zāi)害或公共衛(wèi)生地震事故應(yīng)急預(yù)案1
目的
為最大限度地增加地震災(zāi)害給工程和監(jiān)理部人員所增添的損失和維護(hù)人身安全,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
2適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于于**********監(jiān)理部在碰到地震災(zāi)害時(shí)。
3非政府機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1項(xiàng)目部設(shè)立地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)管理做好地震應(yīng)急工作中的準(zhǔn)備工作工作,對突發(fā)事件和緊急事件非政府人力和物力。必要時(shí)項(xiàng)目部非政府設(shè)立現(xiàn)場地震打火隊(duì)以保證人員和物質(zhì)的安全。
3.2辦公室主任負(fù)責(zé)管理搜集地震情報(bào),幫助領(lǐng)導(dǎo)搞好地震應(yīng)急的前期準(zhǔn)備工作工作。
3.3辦公室主任負(fù)責(zé)管理地震應(yīng)急期間的信息聯(lián)絡(luò),事先發(fā)布各方有關(guān)人員的聯(lián)絡(luò)電話。
4地震應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備
地震災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組
短:
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當(dāng)?shù)厝嗣襻t(yī)院聯(lián)系電話:64622023
成
員:*****公司*****監(jiān)理部全體成員
5應(yīng)急準(zhǔn)備工作積極響應(yīng)預(yù)案
5.1監(jiān)理部獲得地震災(zāi)害消息后,必須隨時(shí)與當(dāng)?shù)氐卣鹁植块T取得聯(lián)系。不要輕信并無根據(jù)的謠言,不要輕舉妄動,在項(xiàng)目部總監(jiān)的指導(dǎo)下,維持冷靜的頭腦,踐行鑒別的信心保證人員和物質(zhì)安全遷移。
5.2地震出現(xiàn)前后,必須關(guān)上室內(nèi)電源、燃?xì)忾y門、底上救火器材避免火災(zāi)出現(xiàn)。
5.3及時(shí)通告人員撤離至比較空曠的區(qū)域,擋住矮小的建筑物、潰墻等。在平房內(nèi)的人員盡量躲出室內(nèi),樓房內(nèi)來不著急避開的人員,必須打聽主墻的三角區(qū)、衛(wèi)生間、壁櫥等狹小的區(qū)域、或比較穩(wěn)固的桌子、床下,用沙發(fā)墊、手提包等物維護(hù)不好頭部躲避吊燈、吊扇等易墜落物品傷人。等候時(shí)機(jī)及時(shí)脫險(xiǎn)。
5.4室內(nèi)避災(zāi)必模板工程施工安全措施及應(yīng)急預(yù)案一、目的
為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,基本建設(shè)《建筑模板工程施工安全監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案》,以指導(dǎo)和提升各級安全生產(chǎn)管理人員及施工操作方式人員的管理水平和安全素質(zhì),確保施工過程中的安全生產(chǎn),化解施工項(xiàng)目安全管理中的不能安全隱患問題,同時(shí)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“以人為本”的理念。加強(qiáng)過程控制,消解和增加施工全過程的事故隱患,確保員工的安全。
二、適用范圍
凡在企業(yè)范圍內(nèi)專門從事建筑模板工程施工生產(chǎn)和管理的有關(guān)活動,并對建設(shè)工程實(shí)行安全管理的單位或個(gè)人均應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本辦法。
三、總建議
3.1建筑工程施工必須秉持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。
3.2施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)由總承包單位負(fù)責(zé)管理,分包單位必須順從總承包單位的管理與監(jiān)督檢查。
3.3步入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員,必須出席安全培訓(xùn),考核合格方可上崗。未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格的,嚴(yán)禁上崗。
3.4施工作業(yè)人員必須津津樂道本工種的安全操作規(guī)程和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)制度。嚴(yán)禁違章作業(yè)。對違章作業(yè)的指令有權(quán)婉拒,并存有責(zé)任阻止他人違章作業(yè)。順從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的統(tǒng)一指揮,未經(jīng)許可,嚴(yán)禁專門從事非本工種作業(yè)。不得酒后作業(yè)。
3.5步入施工現(xiàn)場的人員必須恰當(dāng)佩戴安全帽;按照作業(yè)建議恰當(dāng)佩戴個(gè)人防護(hù)用品;不得赤腳、穿拖鞋、高跟鞋步入施工現(xiàn)場。
3.6生產(chǎn)班組在拒絕接受生產(chǎn)任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)展開安全技術(shù)措施交底。凡沒展開安全技術(shù)措施交底的班組有權(quán)拒絕接受任務(wù),并明確提出意見。
3.7班組長必須存有針對性地展開班前安全交底教育活動,明確提出具體內(nèi)容注意事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)追蹤全面落實(shí),并搞好活動記錄。班組長和班組專(并任)職安全員必須每日下班前對作業(yè)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備展開深入細(xì)致檢查。辨認(rèn)出不安全隱患,立即化解;關(guān)鍵性隱患,報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)化解,不得冒險(xiǎn)作業(yè)。作業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)巡查檢查,隨時(shí)制止違章行為,化解代萊不安全隱患;上班前展開證實(shí)檢查,機(jī)電設(shè)備與否拉閘、斷電、門鎖上,用火與否點(diǎn)燃,料凈場明,方可返回現(xiàn)場。
3.8操作方式人員覽勝必須跑人行梯道,不得利用模板提振登山上下,嚴(yán)禁在墻頂、單一制梁及其他高處窄小而并無防水的模板面上奔跑。
3.9模板的立柱頂撐必須設(shè)立穩(wěn)固的拉桿,嚴(yán)禁與門窗等不牢固和臨時(shí)物件相連接。模板必須加裝穩(wěn)固成整體后,作業(yè)人員才容許返回。
3.10基礎(chǔ)及地下工程模板加裝時(shí),必須檢查基坑土壁邊坡的平衡狀況,基坑上口邊沿lm以內(nèi)嚴(yán)禁堆滿模板及材料。向槽內(nèi)載運(yùn)模板構(gòu)件時(shí),不得投擲。采用溜槽或起重機(jī)械載運(yùn),下方操作方式人員必須靠近危險(xiǎn)區(qū)域。
3.11裝配立柱模板時(shí),四周必須設(shè)立穩(wěn)固提振。支設(shè)單一制梁模應(yīng)當(dāng)架設(shè)操作方式平臺,嚴(yán)禁東站在柱模上操作方式和在梁底模上奔跑和立側(cè)模。
3.12模板拆毀應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守:
3.12.1拆模必須滿足用戶拆模時(shí)所須要混凝土強(qiáng)度。
3.12.2拆模的順序和方法。應(yīng)當(dāng)按照先支后拆毀、后支先拆毀的順序。
先Longpr鋼架模板,后拆毀鋼架的模板及提振;在拆毀用小鋼模板提振的頂板模板時(shí),不得將支柱全部拆毀后,一次性拉拽拆毀。已拆毀活動的模板,必須一次已連續(xù)拆毀回去,方可停息。
3.12.3拆模作業(yè)時(shí),必須設(shè)立警戒區(qū),不得下方有人步入。拆模作業(yè)人員必須東站在穩(wěn)定穩(wěn)固可信的地方,維持自身均衡,嚴(yán)禁猛砸開,以免失速掉落。
3.12.4不得用吊車輕易吊除沒撬收緊的模板,吊運(yùn)大型整體模板時(shí)必須拴結(jié)穩(wěn)固,且吊點(diǎn)均衡,吊裝小鋼模板時(shí)必須用卡環(huán)相連接,準(zhǔn)備就緒后必須拉接穩(wěn)固方可上妝吊環(huán)。
3.12.5拆毀電梯井及大型孔洞模板時(shí),下層必須支搭安全網(wǎng)等可信嚴(yán)防掉落措施。
3.12.6拆毀的模板、提振等材料,不得從上向下投擲。
3.13六級以上強(qiáng)風(fēng)和大雨、大雪、大霧天氣,應(yīng)當(dāng)暫停拆毀工程作業(yè)。
3.14作業(yè)中發(fā)生不安全險(xiǎn)情時(shí),必須立即暫停作業(yè),非政府撤走危險(xiǎn)區(qū)域,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員,不許冒險(xiǎn)作業(yè)。
3.15在溝、槽、坑內(nèi)作業(yè)必須經(jīng)常檢查溝、槽、坑壁的平衡狀況,上下溝、槽、坑必須跑坡道或梯子。
3.16施工現(xiàn)場用火,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理動火審核相關(guān)手續(xù),并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。不得在聞問區(qū)域采用氨氣。搭載的防雷設(shè)施和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)確保其有效性。
3.17施工現(xiàn)場的各種設(shè)施、設(shè)備和警告、安全標(biāo)志等未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意嚴(yán)禁任一拆毀和隨意停下。
3.18電動機(jī)械的用電箱必須按照規(guī)定加裝漏電保護(hù)器。箱門完備并鎖上,由專人負(fù)責(zé)管理。電動機(jī)械和電動工具的軟線或電纜應(yīng)當(dāng)確保外皮和接點(diǎn)等處的完備,以防觸電事故的出現(xiàn)。
3.19施工現(xiàn)場出現(xiàn)傷亡事故,必須立即救治傷員,維護(hù)現(xiàn)場,并按照規(guī)定,逐級呈報(bào)。
四、施工過程潛在危險(xiǎn)源和監(jiān)控管理建議
4.{模板加裝的規(guī)定}
4.1.1加裝前要審查設(shè)計(jì)審核相關(guān)手續(xù)與否齊全,模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與施工表明中的記述,計(jì)算方法、節(jié)點(diǎn)結(jié)構(gòu)與否符合實(shí)際情況,與否存有加裝拆毀方案。
4.1.2對模板施工隊(duì)伍展開全面詳盡的安全技術(shù)交底。
4.1.3采用合格的模板和配件。
4.1,4模板加裝應(yīng)當(dāng)按設(shè)計(jì)與施工表明順序加裝。
4.1.5橫向模板支架車軸部分加裝在基土上時(shí),應(yīng)當(dāng)加設(shè)墊板;例如用鋼管并作提振時(shí)在墊板上紐韋爾角鋼底座。墊板理應(yīng)足夠多強(qiáng)度和車軸面積,并應(yīng)當(dāng)中心貫穿?;翍?yīng)當(dāng)穩(wěn)固,并存有排洪措施。對濕陷性黃土理應(yīng)防塵措施;對特別關(guān)鍵的結(jié)構(gòu)工程須使用避免支架柱下陷措施對喜砂性土理應(yīng)嚴(yán)防凍融措施。
4.1.6模板及其支架在加裝過程中,必須采取有效的防沉沒臨時(shí)緊固設(shè)施。
4.1.7現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁、板,當(dāng)跨度大于4m時(shí),模板應(yīng)起拱形:當(dāng)設(shè)計(jì)并無具體內(nèi)容建議時(shí),起至拱形高度可為全系列橫跨長度的1/1000-3/1000。
4.1.8現(xiàn)澆多層或高層房屋、構(gòu)筑物,加裝上層模板及其支架應(yīng)當(dāng)合乎以下規(guī)定:
4.1.8.1下層樓板應(yīng)當(dāng)具備忍受上層荷載的承載能力或加設(shè)支架提振;
4.1.8.2上層支架立柱應(yīng)當(dāng)對準(zhǔn)下層支架立柱,并于立柱底鋪設(shè)墊板;
4.1.8.3當(dāng)使用懸臂吊模板、桁架支模方法時(shí),共提振結(jié)構(gòu)的承載能力和剛度必須符合要求。
4.1.9當(dāng)層問高度大干5m時(shí),宜采用仵架支?;蚨鄬又Ъ苤.?dāng)使用多層支架支模時(shí),支架的橫墊板應(yīng)當(dāng)平坦,支柱應(yīng)當(dāng)橫向,上下層支柱應(yīng)當(dāng)在同一橫向中心線上,其支柱嚴(yán)禁過二層,并必須等待下層構(gòu)成空間整體后,就可以支安上層支架,
4.1.10
模板加裝作業(yè)高度少于2.Om時(shí),必須架設(shè)腳手架或平臺。
4.1.11模板加裝時(shí),上下應(yīng)當(dāng)有人左路,隨裝隨運(yùn),不得投擲且嚴(yán)禁將模板支搭在門窗框上,也嚴(yán)禁將腳手板支搭在模板上,無法將模板與井字架、腳手架或操作方式平臺連成一體。
4.1.12橫向吊運(yùn)模板時(shí),必須合乎以下建議:
4.1.12.1在滑行過程中應(yīng)設(shè)專人統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一信號,密切配合。
4.1.12.2吊運(yùn)大塊或整體模板時(shí),橫向吊運(yùn)應(yīng)當(dāng)不少于兩個(gè)吊點(diǎn),水下吊應(yīng)不少于四個(gè)吊點(diǎn)。必須采用剛卡環(huán)相連接,并應(yīng)穩(wěn)起穩(wěn)落,等待模板準(zhǔn)備就緒相連接穩(wěn)固后,方可切除卡環(huán);。
4.1.12.3吊運(yùn)食用油模板時(shí),必須裝箱整齊,等待綁定穩(wěn)固后方可以塔式起重,
4.1.13六級風(fēng)以上應(yīng)當(dāng)暫停一切吊運(yùn)作業(yè)。
4.1.14組裝高度為2m以上的橫向模板,嚴(yán)禁腳跟下層模板上組裝上層模板;加裝防暴雨雷擊事故應(yīng)急預(yù)案本應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)就是:嚴(yán)防事故,保證人員安全,增加財(cái)產(chǎn)損失
一、暴雨去臨時(shí)段,學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)在學(xué)校各處巡查,若辨認(rèn)出險(xiǎn)情,立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,啟動應(yīng)急程序。
二、若房屋內(nèi)漏雨,應(yīng)阻斷電源,有秩序地遷移室內(nèi)學(xué)生,以及貴重設(shè)備。學(xué)校應(yīng)停用所有門窗。
三、若存有雷電,應(yīng)盡可能地阻斷除照明設(shè)備以外關(guān)鍵的設(shè)施設(shè)備的電源,避免電器在雷電時(shí)遭雷電侵?jǐn)_。強(qiáng)弱電房和電氣設(shè)施周圍不要置放可燃物。排險(xiǎn)、急救等應(yīng)急人員應(yīng)搞好救援準(zhǔn)備工作。
四、若暴風(fēng)導(dǎo)致房屋損壞,校園積水:
1、應(yīng)阻斷電源,用抽水泵等器具排洪,堵塞下水道,查問市政部門排洪設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
2、應(yīng)盡可能避免廁所損壞和溢水,避免水污染。
3、放學(xué)時(shí),應(yīng)屬學(xué)生架設(shè)臨時(shí)地下通道,增加因腿腳灌入污水中受病菌病毒感染。學(xué)生在臨時(shí)地下通道上奔跑時(shí),應(yīng)存有老師在旁邊攙扶著和鼓勵(lì),也可以用客車去中轉(zhuǎn)學(xué)生。
4、學(xué)校應(yīng)非政府師生,有秩序地遷移,防止拉扯沖撞,阻塞地下通道。
5、房屋積水時(shí)應(yīng)把設(shè)備、資料等物品往高處遷移。
五、學(xué)校后勤部門應(yīng)為師生提供更多雨傘、雨衣、雨靴
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