糧食安全形勢(shì)與政策論文大全

第糧食安全形勢(shì)與政策論文大全面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，中國(guó)繼續(xù)展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)，確保國(guó)內(nèi)糧食安全，參與世界糧食安全治理，努力促進(jìn)世界糧食安全。下面小編為大家整理了糧食安全形勢(shì)與政策論文，希望大家喜歡！

糧食安全形勢(shì)與政策論文篇1

堅(jiān)決守住耕地這個(gè)命根子。這是國(guó)家糧食安全的命脈所系。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，既要保數(shù)量，也要提質(zhì)量。雖然第二次全國(guó)土地調(diào)查顯示，耕地的賬面數(shù)字有所增加，但耕地還是那么多，產(chǎn)能也還是那么多，實(shí)際并沒(méi)有增加。對(duì)此，必須有清醒的“紅線意識(shí)”，耕地紅線要嚴(yán)防死守，農(nóng)民可以非農(nóng)化，耕地決不能非農(nóng)化。要采取強(qiáng)有力的措施，保持耕地面積基本穩(wěn)定，要?jiǎng)澏ㄓ谰没巨r(nóng)田，確保“有地可種”。集中新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整治等項(xiàng)目資金，大力開(kāi)展旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。到20__年，全國(guó)要新建8億畝旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

緊緊依靠科技挖掘糧食增產(chǎn)潛力。這是實(shí)現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)的根本出路。近10年，我國(guó)糧食畝產(chǎn)提高69.6公斤，對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率接近70%。在高起點(diǎn)上繼續(xù)增產(chǎn)，更要發(fā)揮好科技增產(chǎn)的潛力，著力抓好新品種、新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用。要加快篩選應(yīng)用一批適宜本地特點(diǎn)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆性強(qiáng)的新品種。繼續(xù)大規(guī)模開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，抓好整鄉(xiāng)整縣整建制推進(jìn)，集成推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，扎實(shí)開(kāi)展糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)，促進(jìn)大面積均衡增產(chǎn)。加快糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)機(jī)在科技興糧中的載體作用。

堅(jiān)持不懈強(qiáng)化完善惠農(nóng)政策。這是促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”，最主要的還是政策好，中央政策力度大，各地也出臺(tái)了許多配套政策。今后在完善強(qiáng)化政策的同時(shí)，要在狠抓政策落實(shí)上下功夫。繼續(xù)落實(shí)好“四補(bǔ)貼”政策，新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼重點(diǎn)向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜，讓多生產(chǎn)糧食者多得補(bǔ)貼。加快完善主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，繼續(xù)加大對(duì)產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)力度，調(diào)動(dòng)主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)積極性。落實(shí)好國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)政策，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平合理，促進(jìn)農(nóng)民種糧增收，讓農(nóng)民愛(ài)種糧種好糧。

加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。這是解決“誰(shuí)來(lái)種糧”、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的應(yīng)對(duì)之策，也是深化農(nóng)村改革的一個(gè)重點(diǎn)。要在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長(zhǎng)久不變的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，扶持發(fā)展種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和社會(huì)化服務(wù)組織，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。多渠道開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)，加快培育一大批新型職業(yè)農(nóng)民，重點(diǎn)培訓(xùn)種田能手、農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才，完善農(nóng)業(yè)支持政策，吸引一部分青壯年留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)和支持專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織開(kāi)展供種育苗、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工及營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)，加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

糧食安全形勢(shì)與政策論文篇2

_年上半年，我局安全生產(chǎn)在縣安委會(huì)和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)省、地、縣及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制，本著對(duì)國(guó)家對(duì)企業(yè)對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將安全工作常抓不懈，確保了糧食工作安全無(wú)事故，保障了各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、主要做法

（一）完善機(jī)制，做到“四個(gè)到位”，不斷強(qiáng)化目標(biāo)管理抓安全

1、組織機(jī)構(gòu)到位。今年上半年，為進(jìn)一步提升糧食工作安全管理水平，建立了局長(zhǎng)為安全生產(chǎn)的一級(jí)管理者，分管安全管理工作的副局長(zhǎng)為安全生產(chǎn)的二級(jí)管理者，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)的三級(jí)管理者，干部職工為安全生產(chǎn)的四級(jí)管理員的安全管理網(wǎng)絡(luò)，完善安全管理機(jī)構(gòu)。

2、安全意識(shí)到位。局領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視安全工作，并將該項(xiàng)工作和他各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同布置、同落實(shí)、同考核。認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《省消防條例》等相關(guān)法律法規(guī)。上半年來(lái)，召開(kāi)了多次以抓安全穩(wěn)定工作為主題的辦公會(huì)，貫徹落實(shí)省、地電視電話會(huì)議精神，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行具體的研究和部署，為全面確保安全生產(chǎn)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

3、責(zé)任分解到位。為了強(qiáng)化落實(shí)安全責(zé)任，我局按照“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”的原則，積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任制及“一崗雙責(zé)”制度，進(jìn)一步明確安全責(zé)任。同時(shí)，我們?cè)谀瓿跖c直屬企業(yè)簽訂了20__年安全責(zé)任書(shū)，要求各股室和直屬企業(yè)同干部職工簽訂20__年安全責(zé)任書(shū)，切實(shí)形成了層層分解，一級(jí)保一級(jí)的安全責(zé)任網(wǎng)，促使全員參與安全管理。

4、考核兌現(xiàn)到位。為進(jìn)一步完善安全目標(biāo)考核機(jī)制，年初，我們針對(duì)不同職能部門(mén)和各崗位的安全職責(zé)，突出針對(duì)性、約束性和可操作性，修訂完善了安全工作考核細(xì)則，并將其列入考核與評(píng)比中予以兌現(xiàn)。基本形成了月度有檢查、有考核，年度有評(píng)比、有表彰機(jī)制，做到了安全目標(biāo)考核的系統(tǒng)化。

（二）精心組織，開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”，不斷加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)促安全

1、積極開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。一是廣泛動(dòng)員、統(tǒng)一思想。把安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作抓實(shí)、抓好。同時(shí)，指定專(zhuān)人及時(shí)向縣安委辦上報(bào)整治工作情況；二是嚴(yán)格落實(shí)，齊抓共管。建立各部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)中高度事故隱患督辦制度；三是全面總結(jié)，及時(shí)上報(bào)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行全面整改，并工作過(guò)程進(jìn)行全面總結(jié)，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

2、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。一是統(tǒng)一部署，按照縣局《20__年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議落實(shí)活動(dòng)要求，保證“安全生產(chǎn)月”正常開(kāi)展。二是精心組織、廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。組織全體干部職工學(xué)習(xí)，提高員工的安全防范意識(shí)。三是認(rèn)真組織檢查，注重隱患整改。以開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)車(chē)輛、辦公區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位進(jìn)行一次安全大檢查。

（三）不斷排查安全隱患保安全

1、重點(diǎn)抓好庫(kù)區(qū)安全防范。一是在認(rèn)真做好日常安全檢查的基礎(chǔ)上，以開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全專(zhuān)項(xiàng)整治”活動(dòng)為契機(jī)，將車(chē)輛、倉(cāng)庫(kù)、宿舍、大院等部位作為檢查重點(diǎn)，對(duì)查出問(wèn)題責(zé)任到人限期立即整改。二是嚴(yán)格落實(shí)值班制度，實(shí)行24小時(shí)值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性開(kāi)展檢查，嚴(yán)防值班人員脫崗，確保安全穩(wěn)定無(wú)事故。

2、重點(diǎn)抓好安全隱患整改。我們以堅(jiān)持開(kāi)展安全檢查、自查、整改制度的落實(shí)為有效抓手，對(duì)查出問(wèn)題能解決的當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的，下發(fā)安全檢查隱患整改通知書(shū)，并規(guī)定了整改期限，到時(shí)進(jìn)行復(fù)查，并認(rèn)真做好相關(guān)記錄，由此形成了檢查--整改--再檢查--再整改的循環(huán)模式。上半年以來(lái)，開(kāi)展各項(xiàng)安全檢查共6次，查出隱患5處，整改安全隱患5處，真正做到了事故隱患不遺留、事故苗頭不放過(guò)，消除了存在的不安全因素，切實(shí)保證了我單位生產(chǎn)安全的良好局面。

二、存在的問(wèn)題

上半年以來(lái)，我局安全工作保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，但目前的安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。通過(guò)總結(jié)，存在以下問(wèn)題。

（一）安全培訓(xùn)的力度還有待加強(qiáng)，特別是對(duì)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)的教育還不夠，需要進(jìn)一步開(kāi)展形式多樣的、符合工作實(shí)際的安全培訓(xùn)；

（二）基礎(chǔ)安防設(shè)施存在薄弱環(huán)節(jié)，倉(cāng)房年久失修，設(shè)備老化，資金困難，存在一定的安全隱患。

三、20__年下半年安全生產(chǎn)工作思路

下半年，我單位將繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任目標(biāo)。為此，我們將突出“四抓”做好安全生產(chǎn)工作。

一是抓基層基礎(chǔ)。按照“重基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管”的工作思路，完善安全管理制度和基礎(chǔ)臺(tái)帳，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、完善安防設(shè)施，充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能，筑牢安全生產(chǎn)第一防線。

二是抓隱患治理。切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，突出抓好重點(diǎn)部位的隱患排查治理工作。堅(jiān)持隱患排查治理活動(dòng)常態(tài)化，針對(duì)安全生產(chǎn)工作的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)完善監(jiān)管辦法，落實(shí)監(jiān)管措施，做到日日普遍排查，每周重點(diǎn)排查，真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

三是抓重點(diǎn)防范。突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日和重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管，強(qiáng)化防范。重點(diǎn)是落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化隱患排查，落實(shí)整改措施，及時(shí)消除安全隱患，確保安全。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好消防火災(zāi)和汛期防洪及雷電、大風(fēng)等災(zāi)害防范工作。要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握汛情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，加強(qiáng)應(yīng)急保障工作，確保安全度汛。

四是抓宣傳教育。加強(qiáng)警示教育，增強(qiáng)全員安全意識(shí)。不斷深入開(kāi)展安全文化建設(shè)，形成人人重視安全、關(guān)注安全、防范事故的良好氛圍。

糧食安全形勢(shì)與政策論文篇3

10月16日是第40個(gè)世界糧食日。自1981年起，有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)、世界各國(guó)政府每年在這一天都要圍繞發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)舉行紀(jì)念活動(dòng)，旨在喚起全世界對(duì)發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高度重視。今年世界糧食日的活動(dòng)主題是“齊成長(zhǎng)、同繁榮、共持續(xù)，行動(dòng)造就未來(lái)”，我國(guó)的系列宣傳活動(dòng)主題是“端牢中國(guó)飯碗、共筑全球糧安”，目的在于進(jìn)一步喚醒全民的糧食安全意識(shí)，用實(shí)際行動(dòng)端牢中國(guó)飯碗。

糧食問(wèn)題一直是全球問(wèn)題。當(dāng)前，全球糧食緊缺問(wèn)題是難以克服的“瓶頸”，糧食安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)，全球76.33億人口中至少還有8.2億人面臨饑餓，相當(dāng)于每9人就有1人在挨餓。在發(fā)展中國(guó)家里，每5個(gè)人里就有1人營(yíng)養(yǎng)不良，有20％的發(fā)展中國(guó)家人均糧食占有率是無(wú)法保障的，全球大約每4秒鐘就有1人死亡，饑餓每年奪走上千萬(wàn)人的鮮活生命。今年由于蝗災(zāi)和新冠疫情的沖擊，全球糧食安全形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

糧食問(wèn)題關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。民以食為天，十幾億人口要吃飯，這是我國(guó)最大的國(guó)情。手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理。我國(guó)雖然糧食連年豐收，看起來(lái)供應(yīng)充足，但中國(guó)的食物資源仍低于世界平均水平，糧食安全問(wèn)題仍是頭等大事，不得不慎。我國(guó)致力于促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，并在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策、細(xì)化服務(wù)、技術(shù)護(hù)航等各方面大力扶持，讓農(nóng)村擁有大批能創(chuàng)業(yè)、懂創(chuàng)新的新農(nóng)民，保住了耕地紅線，促進(jìn)了農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，有效地穩(wěn)住了農(nóng)業(yè)的根基。

糧食安全來(lái)自于政通人和。近年來(lái)，中央出臺(tái)了一系列扶持糧食生產(chǎn)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有力地端牢了中國(guó)飯碗，為應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)贏得了戰(zhàn)略主動(dòng)。我們大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，實(shí)施藏糧于技，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到59.2％，糧食作物良種覆蓋率保持在96％以上，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率跨上70％，小麥、水稻、玉米三大主糧基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。今年以來(lái)，廣大農(nóng)民群眾涉農(nóng)企業(yè)響應(yīng)號(hào)召，努力克服疫情影響，“戴著口罩”及時(shí)耕種，做到了疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤。全年我國(guó)確保谷物面積穩(wěn)定在14.2億畝以上，口糧面積穩(wěn)定在8億畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，今年又是一個(gè)豐收年。

糧食安全得益于全民行動(dòng)。誰(shuí)知盤(pán)中餐，粒粒皆辛苦。一段時(shí)間以來(lái)，餐桌上、舌尖上的浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，觸目驚心、令人痛心，也給糧食安全問(wèn)題帶來(lái)極大隱患。作為黨員干部，要牢固樹(shù)立憂患意識(shí)，保持“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”的優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭踐行“浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮”的新風(fēng)正氣，以自身的模范行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)形成節(jié)約之風(fēng)，杜絕奢侈浪費(fèi)。要加強(qiáng)全民教育引導(dǎo)，通過(guò)各種宣傳形式，讓干部群眾自覺(jué)參與“光盤(pán)行動(dòng)”，讓節(jié)約糧食入腦入心、付諸行動(dòng)、成為習(xí)慣、形成美德。要充分發(fā)揮監(jiān)管力度，對(duì)嚴(yán)重浪費(fèi)行為堅(jiān)決懲處，對(duì)過(guò)度消費(fèi)行為要正確引導(dǎo)。要守住耕地紅線，做到能種盡種，最大限度保證糧食生產(chǎn)的自給率，把“中國(guó)飯碗”牢牢端在自己手中。

糧食安全形勢(shì)與政策論文篇4

盡管我國(guó)糧食生產(chǎn)連年豐收，對(duì)糧食安全還是始終要有危機(jī)意識(shí)，今年全球新冠疫情所帶來(lái)的影響更是給我們敲響了警鐘。7月13日，由聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織、國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署和世界衛(wèi)生組織聯(lián)手編寫(xiě)的《世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況》（下稱(chēng)《報(bào)告》）報(bào)告在羅馬發(fā)布。報(bào)告預(yù)測(cè)，在全球范圍內(nèi)，由于新冠疫情引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退，2023年饑餓人數(shù)至少新增約8300萬(wàn)，甚至可能新增1.32億。報(bào)告說(shuō)，疫情使全球糧食體系的脆弱性凸顯，需要各方共同應(yīng)對(duì)。在新冠疫情突如其來(lái)和全球糧食體系脆弱的大背景下，我國(guó)糧食安全形勢(shì)和戰(zhàn)略成為日益迫切的重要課題。

一、我國(guó)糧食安全的基本形勢(shì)

隨著全社會(huì)營(yíng)養(yǎng)健康意識(shí)的提高，尤其隨著人口增加、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、人民生活水平的不斷提高，高質(zhì)量的糧食需求量也將呈剛性增長(zhǎng)趨勢(shì)，優(yōu)質(zhì)糧供給不足的問(wèn)題會(huì)更加凸顯。當(dāng)前我國(guó)糧食生產(chǎn)取得了舉世矚目的成績(jī)，但也應(yīng)看到我國(guó)糧食領(lǐng)域的主要矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)。從世界范圍看，《報(bào)告》指出，2023年全球有近6.9億人遭受饑餓，與2023年相比增加1000萬(wàn)，與5年前相比增加近6000萬(wàn)。其中，亞洲饑餓人數(shù)最多，非洲饑餓人數(shù)增長(zhǎng)最快。具體我國(guó)而言，我國(guó)糧食安全的基本形勢(shì)如下：

一是實(shí)現(xiàn)糧食供給保障水平大幅提升。2023年全國(guó)糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，達(dá)到13277億斤，連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤水平以上，稻谷、小麥自給率超過(guò)100%，玉米自給率多年穩(wěn)定在95%以上。特別是今年在遭遇新冠疫情的情況下，夏糧再獲豐收，產(chǎn)量達(dá)到2856億斤，創(chuàng)歷史新高，比上年增加24.2億斤；早稻種植面積比上年增加470萬(wàn)畝，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)7年下滑態(tài)勢(shì)。糧食連年豐收，為我國(guó)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局發(fā)揮了“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用。2023年人均糧食占有量474.9公斤，連續(xù)多年超過(guò)人均400公斤的國(guó)際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線。目前，全國(guó)小麥、稻谷庫(kù)存量大體相當(dāng)于全國(guó)居民一年的消費(fèi)量，谷物庫(kù)存消費(fèi)比遠(yuǎn)高于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的17%—18%安全水平。

二是我國(guó)糧食安全保障能力明顯改善。我國(guó)把扶持糧食生產(chǎn)作為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重點(diǎn)，支持力度不斷加大，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。今年4月17日中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，我國(guó)糧食安全有充分保障，要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重要副食品保供穩(wěn)價(jià)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。4月26日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局等11部門(mén)單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2023年度認(rèn)真落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的通知》，扎實(shí)推進(jìn)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制年度重點(diǎn)工作任務(wù)，確保國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略順利實(shí)施。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼主要支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼重點(diǎn)向糧食作物傾斜，對(duì)小麥、水稻實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策，對(duì)玉米、大豆實(shí)行生產(chǎn)者補(bǔ)貼，對(duì)產(chǎn)糧大縣實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策，基本形成了比較完善的糧食支持政策體系。

三是我國(guó)糧食安全形勢(shì)日益錯(cuò)綜復(fù)雜。這次新冠疫情如此嚴(yán)重，但我國(guó)社會(huì)始終保持穩(wěn)定，糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供給功不可沒(méi)。具體貢獻(xiàn)：一是有充足的原糧儲(chǔ)備；二是人口集中的大中城市和價(jià)格易波動(dòng)地區(qū)建立了能夠滿足10天至15天的成品糧儲(chǔ)備；三是布局建設(shè)一批應(yīng)急加工企業(yè)、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)、應(yīng)急配送中心和應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)。從國(guó)際比較看，這次新冠疫情全球大流行，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)劇烈波動(dòng)，而我國(guó)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給充裕、價(jià)格穩(wěn)定。但是，我國(guó)糧食安全基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。隨著人口增加、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、食品消費(fèi)升級(jí)，糧食需求相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍將保持剛性增長(zhǎng)，糧食生產(chǎn)供給又面臨耕地和水資源硬約束、農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量流出、國(guó)外進(jìn)口不確定性增加等挑戰(zhàn)，未來(lái)糧食供需還將長(zhǎng)期處于緊平衡。

二、我國(guó)糧食安全戰(zhàn)略的基本原則

保障國(guó)家糧食安全是一個(gè)永恒的課題，任何時(shí)候這根弦都不能松；要堅(jiān)持以我為主，立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。抗擊新冠疫情期間，糧食安全問(wèn)題越來(lái)越受到關(guān)注。例如，“要在嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)分級(jí)差異化疫情防控措施的同時(shí)，全力組織春耕生產(chǎn)，確保不誤農(nóng)時(shí)，保障夏糧豐收。”“要加大糧食生產(chǎn)政策支持力度，保障種糧基本收益，保持糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定?！蔽覈?guó)實(shí)施糧食安全戰(zhàn)略的基本原則如下：

以我為主、立足國(guó)內(nèi)。這是中央立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)提出的重大戰(zhàn)略要求，充分體現(xiàn)了對(duì)我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻把握。必須正確把握這個(gè)戰(zhàn)略立足點(diǎn)，就是要堅(jiān)持中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧。十幾億中國(guó)人不能靠買(mǎi)飯吃、找飯吃過(guò)日子，不能把糧食安全的保障寄托在國(guó)際市場(chǎng)上。否則，一有風(fēng)吹草動(dòng)，有錢(qián)也買(mǎi)不來(lái)糧，就要陷入被動(dòng)。當(dāng)然，立足國(guó)內(nèi)，并非所有糧食和農(nóng)產(chǎn)品都要完全自給，還要充分用好兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，適當(dāng)增加農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，但要把握好規(guī)模和節(jié)奏，防止沖擊國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，給農(nóng)民就業(yè)增收和國(guó)際市場(chǎng)帶來(lái)大的影響。

谷物自給，口糧安全。我國(guó)糧食安全基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，確保糧食安全任務(wù)依然艱巨，什么時(shí)候都不能輕言糧食過(guò)關(guān)了。糧食生產(chǎn)氣可鼓而不可泄，“十六連增”后必須防止出現(xiàn)滑坡。實(shí)施新形勢(shì)下國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，必須始終堅(jiān)持抓好糧食生產(chǎn)不動(dòng)搖，進(jìn)一步明確保障國(guó)家糧食安全的優(yōu)先次序。綜合考慮未來(lái)一段時(shí)間我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供需形勢(shì)和資源條件，首先要確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。這樣定位，絕不是減輕保障國(guó)家糧食安全的責(zé)任，決不能將此誤讀為可以放松國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)，而是要合理配置資源，集中力量先把最基本、最重要的保住。

增加產(chǎn)能，重視科技。解決好十幾億人口的吃飯問(wèn)題，始終是治國(guó)理政的頭等大事。在糧食問(wèn)題上不能忘記歷史、盲目樂(lè)觀，不能今天溫飽無(wú)虞，就忘了昨天餓肚子的滋味；不能糧食連年增產(chǎn)，就看不到今后保障糧食安全的難度和壓力。盡管實(shí)現(xiàn)了“十六連增”，但我國(guó)糧食生產(chǎn)在很大程度上仍然要看老天臉色，糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性、可控性還不高。提高糧食發(fā)展穩(wěn)定性，最根本的是增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。為此，要保護(hù)耕地、完善政策、強(qiáng)化科技，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，提高設(shè)施裝備水平，持續(xù)不斷提高糧食生產(chǎn)的土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和科技貢獻(xiàn)率。

三、保障我國(guó)糧食安全的政策建議

糧食是人民群眾最基本的生活資料，是社會(huì)穩(wěn)定的重要民生物資，是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)，解決好吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)理政的頭等大事，所謂“衣食足，倉(cāng)廩實(shí)，天下安”。不久前，中央提出“六?！比蝿?wù)中，“保糧食能源安全”位列其中，這也是糧食安全治理能力和治理體系現(xiàn)代化的客觀要求和體現(xiàn)，對(duì)此我們必須有足夠清醒的認(rèn)識(shí)。為此，建議如下：

一是健全糧食生產(chǎn)資金支持。堅(jiān)持完善小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策，穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策，加大保險(xiǎn)對(duì)糧食生產(chǎn)支持力度。加快健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，加大對(duì)產(chǎn)糧大縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，推廣農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，讓糧食主產(chǎn)區(qū)抓糧得實(shí)惠。大力支持經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織發(fā)展，創(chuàng)新“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”機(jī)制，形成多層次、多形式、多元化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

二是改革和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。探索形成農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼同糧食生產(chǎn)掛鉤機(jī)制，新增補(bǔ)貼重點(diǎn)向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜，讓多生產(chǎn)糧食者多得補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)民種糧。積極探索主銷(xiāo)區(qū)與主產(chǎn)區(qū)、調(diào)出區(qū)與調(diào)入?yún)^(qū)的利益補(bǔ)償機(jī)制，努力使主產(chǎn)區(qū)種糧不吃虧，讓重農(nóng)抓糧的地方在工作上有積極性。

三是構(gòu)建糧食安全應(yīng)急體系。這次疫情期間，一些地方遇到了采購(gòu)“無(wú)處”、捐贈(zèng)“無(wú)門(mén)”、通關(guān)“無(wú)路”、配送“無(wú)序”等現(xiàn)象，不少糧食物資無(wú)法第一時(shí)間運(yùn)到急需的地方，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善應(yīng)急體系，將“國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制”常態(tài)化、制度化，建立穩(wěn)定常態(tài)化的具有權(quán)威性的應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)體制機(jī)制，保障當(dāng)重大疫情發(fā)生時(shí)能夠快速?zèng)Q策、快速解決糧食應(yīng)急保供。

四是扶持大型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量和市場(chǎng)主體，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理想格局，也是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的長(zhǎng)久之策。要加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度，引導(dǎo)土地向新型經(jīng)營(yíng)主體有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)有效供給機(jī)制和實(shí)現(xiàn)形式，

五是完善糧油統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)。這次疫情的發(fā)生，還警示我們?cè)诎Z食在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏運(yùn)輸設(shè)施和條件建設(shè)上，既要有能力保障糧食多元化供給，更要有相應(yīng)的應(yīng)急調(diào)控和調(diào)運(yùn)機(jī)制，滿足市場(chǎng)供給，規(guī)避市場(chǎng)波動(dòng)，穩(wěn)定糧價(jià)，穩(wěn)定市場(chǎng)，穩(wěn)定預(yù)期。所以要根據(jù)實(shí)際情況，隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。提升統(tǒng)計(jì)上報(bào)水平，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性的突發(fā)情況，黨和國(guó)家可以立即獲得第一手資料。

糧食安全形勢(shì)與政策論文篇5

20__年，我州糧食倉(cāng)儲(chǔ)安全工作在省局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和州發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真按照省局關(guān)于倉(cāng)儲(chǔ)安全管理工作的要求，狠抓省、州儲(chǔ)備糧監(jiān)督檢查和推陳儲(chǔ)新，強(qiáng)化倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)及監(jiān)管，積極開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理，確保了省、州儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量符合要求，管理規(guī)范，儲(chǔ)糧安全。現(xiàn)總結(jié)如下:

一、推進(jìn)糧倉(cāng)建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目落地落實(shí)

（一）全州糧庫(kù)智能化升級(jí)建設(shè)推進(jìn)情況。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，整體推進(jìn)”的原則，我州糧庫(kù)智能化在項(xiàng)目立項(xiàng)、資料申報(bào)、方案審核、招標(biāo)文件等方面做了大量工作,確保招標(biāo)工作的順利開(kāi)展。收集全州《省級(jí)平臺(tái)數(shù)字證書(shū)注冊(cè)表》和《省級(jí)平臺(tái)功能權(quán)限分配統(tǒng)計(jì)表》。協(xié)調(diào)配合建設(shè)單位做好全州糧庫(kù)智能化升級(jí)項(xiàng)目的建設(shè)工作，現(xiàn)已完成了設(shè)備的安裝，進(jìn)入數(shù)據(jù)對(duì)接階段，預(yù)計(jì)在20__年5月份前全面完成項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。

（二）低溫儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)有序開(kāi)展。省糧食和物資儲(chǔ)備局、四川省財(cái)政廳下達(dá)（康定國(guó)家糧食局儲(chǔ)備庫(kù)、道孚、德格、白玉、理塘）五個(gè)縣20__年糧食低溫儲(chǔ)備庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)投資計(jì)劃共580.5萬(wàn)元，該項(xiàng)目正在有序開(kāi)展，預(yù)計(jì)20__年6月底前建成并投入使用。

（三）糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維修改造開(kāi)展情況。由于我州倉(cāng)庫(kù)年久失修，存在漏雨、圍墻和堡坎倒塌、電線老化、消防設(shè)施不全等現(xiàn)象。在縣發(fā)改局、國(guó)有購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)財(cái)政拮據(jù)的情況下，自籌資金維修了倉(cāng)庫(kù)、加固圍墻、大門(mén)、翻瓦、購(gòu)買(mǎi)消防設(shè)備等?？刀?、九龍、爐霍、色達(dá)、石渠、鄉(xiāng)城六縣申報(bào)到20__年州級(jí)糧食倉(cāng)庫(kù)維修項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金80萬(wàn)元，用于倉(cāng)庫(kù)設(shè)施的維修改造。有效地改善我州倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)糧條件，保證了糧食安全。

（四）加強(qiáng)質(zhì)檢體系建設(shè)，確?！皟?yōu)質(zhì)糧食工程”有序推進(jìn)。按照《四川省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》要求，20__年省上撥付給康定市糧食購(gòu)銷(xiāo)公司“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金400萬(wàn)元。該項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收。

20__年州質(zhì)檢站、__縣、稻城縣糧食購(gòu)銷(xiāo)公司申報(bào)到“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目中央補(bǔ)助資金1100萬(wàn)元。項(xiàng)目的實(shí)施方案經(jīng)省財(cái)政廳、省糧食和物資儲(chǔ)備局聯(lián)合專(zhuān)家組評(píng)審原則通過(guò)，明年開(kāi)工建設(shè)。

二、強(qiáng)化倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)管理，確保儲(chǔ)糧（油）安全

（一）扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)政策性糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量大清查。按照國(guó)家、省政策性糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量大清查相關(guān)要求，成立了州、縣（市）政策性糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量大清查工作協(xié)調(diào)小組；開(kāi)展了大清查業(yè)務(wù)師資培訓(xùn)；落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)187.22萬(wàn)元，其中州本級(jí)政府補(bǔ)貼21.5萬(wàn)元，各縣（市）政府補(bǔ)貼165.72萬(wàn)元；5月6日-20日對(duì)全州19個(gè)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)56個(gè)站（點(diǎn)）的政策性糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量開(kāi)展大清查普查。通過(guò)檢查,全州18個(gè)縣（市）19個(gè)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)總體情況良好，安全生產(chǎn)管理制度規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)防控措施有力，隱患排查機(jī)制健全，應(yīng)急預(yù)案完善，質(zhì)量符合