內(nèi)部單位保衛(wèi)工作的主要特征

部保主內(nèi)部單位保是治安管的重要組部分是社會(huì)治安防控體系的重要戰(zhàn)線是公安關(guān)為了保衛(wèi)社會(huì)義現(xiàn)代化設(shè)事業(yè)的利進(jìn)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)文化領(lǐng)域中依法監(jiān)指導(dǎo)治安衛(wèi)活動(dòng)辦違法罪案件的項(xiàng)專門工也是公安機(jī)關(guān)對(duì)我國(guó)行政域內(nèi)依法立的具有稱、組織機(jī)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)，具有民主體資格的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、業(yè)、事業(yè)位及其分機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)設(shè)工程和行政隸屬系部門的治安保衛(wèi)工作依法實(shí)施監(jiān)指導(dǎo)。一、內(nèi)部單保衛(wèi)工作重要性內(nèi)部單位掌著大量國(guó)秘密關(guān)系國(guó)家安全和利益保密強(qiáng)內(nèi)部集中著家的重要財(cái)富，貴重高；內(nèi)部產(chǎn)、儲(chǔ)存燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物，直接關(guān)到國(guó)家財(cái)和人民生命安全，危性大；在家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)中起著舉足重的作用對(duì)生產(chǎn)、研等業(yè)務(wù)活具有決定影響，作大。一旦發(fā)生案件和事故，不僅會(huì)成國(guó)家財(cái)重大損失而且將嚴(yán)重及人民群生命安全給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)重大危害。二、內(nèi)部單保衛(wèi)工作嚴(yán)峻性當(dāng)前國(guó)際內(nèi)反恐怖勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)我的恐怖活動(dòng)也發(fā)生了根本的變化襲對(duì)象由以前襲擊政府警察轉(zhuǎn)而擊無(wú)辜百，恐怖活動(dòng)變得有組織、有策劃有預(yù)謀進(jìn)行而且恐怖活動(dòng)變得多、頻發(fā)。2014年昆火車站發(fā)生的“301”暴恐怖襲擊，一伙暴徒統(tǒng)一著裝，手持刀具沖昆明火車廣場(chǎng)、售廳，見(jiàn)人就砍，造成人受傷29人遇難給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)全造成了大損失。團(tuán)伙共有８人（６男２女），現(xiàn)場(chǎng)公安民警斃４名、傷抓獲１名女），其３名隨即網(wǎng)。公安機(jī)關(guān)、各內(nèi)部單位負(fù)責(zé)人充分認(rèn)識(shí)前反恐防維穩(wěn)工作的峻性和緊性，要始處于高度的戰(zhàn)備狀態(tài)。三、內(nèi)部單保衛(wèi)工作主要特點(diǎn)(一)陣地范圍的廣性內(nèi)部單位保工作包括關(guān)、團(tuán)體業(yè)事業(yè)等部單位重點(diǎn)建設(shè)工，基本上包括社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)化建設(shè)的個(gè)行業(yè)點(diǎn)線長(zhǎng)涉及面廣管理圍寬是內(nèi)部位保衛(wèi)工陣地廣泛性的具體現(xiàn)。(二)重點(diǎn)體現(xiàn)在預(yù)性由于內(nèi)部單重點(diǎn)單位要害部位集著黨和國(guó)家的核心機(jī)密和大量財(cái)富直接關(guān)到社會(huì)主義現(xiàn)化建設(shè)的敗和國(guó)家危而為敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子及其他犯分子進(jìn)行害的主要目。要保證位的安全必須堅(jiān)持“預(yù)防為主”，采取各種施把各種安全因素除在萌芽狀，將各種罪消滅在行為實(shí)施之前。因此嚴(yán)密預(yù)防工作是積極的保，預(yù)防既是內(nèi)部位保衛(wèi)的質(zhì)特征，是保衛(wèi)工作的核心與靈魂。(三)內(nèi)容和方式呈綜合性內(nèi)部單位由種類繁多各種不安定因素和不安全隱患多且復(fù)雜上單位本就是一個(gè)定的社會(huì)環(huán)公工作有多業(yè)務(wù)在部單位需要保衛(wèi)部門去貫徹落實(shí)因而保衛(wèi)部要完成自己的工作務(wù)須履行多面的職責(zé)就決定了保衛(wèi)工作必然是項(xiàng)綜合性業(yè)務(wù)工作(四)單位業(yè)務(wù)的密關(guān)聯(lián)性內(nèi)部單位的產(chǎn)、科研經(jīng)營(yíng)等活要求保衛(wèi)工作者要經(jīng)常深入到生產(chǎn)研第一線了解和掌握內(nèi)部位生產(chǎn)、研的特點(diǎn)規(guī)律了掌握生產(chǎn)和科研活動(dòng)的展情況、作關(guān)系重點(diǎn)所在結(jié)合實(shí)情況制定適合本單位工作特點(diǎn)的保衛(wèi)工作方法措施和章制度這就決定了保衛(wèi)工與具體業(yè)活動(dòng)有著切關(guān)聯(lián)性。(五)保衛(wèi)隊(duì)伍構(gòu)成多元性內(nèi)部單位保工作的重特點(diǎn)就是衛(wèi)隊(duì)伍構(gòu)成呈多元性事保衛(wèi)作的力量要由以下幾種人員構(gòu)：一是公安機(jī)的經(jīng)文保伍其主要責(zé)是宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督檢查制定有關(guān)全性的工作署和規(guī)劃，直接負(fù)責(zé)擊發(fā)生在位內(nèi)部的各種違法犯罪。

二是單位的衛(wèi)組織保衛(wèi)工作大部分工作是由單位的保衛(wèi)組織來(lái)完成的它便于衛(wèi)工作取得單位政領(lǐng)導(dǎo)的持和幫助便于保衛(wèi)工作單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)結(jié)起來(lái)也于公安機(jī)關(guān)在單位部展開(kāi)工。三是護(hù)衛(wèi)人。2003年，公安部取消經(jīng)警的稱謂，各地相繼組建了護(hù)衛(wèi)，大多數(shù)衛(wèi)人員是由經(jīng)民警轉(zhuǎn)化來(lái)的是大企業(yè)事業(yè)單位和重要單位的支武裝守力量其主要任務(wù)是擔(dān)負(fù)點(diǎn)單位重目標(biāo)的守，重要物資、產(chǎn)品的押運(yùn)等工作。四是護(hù)廠隊(duì)護(hù)廠（校礦、公司）隊(duì)是門衛(wèi)人員隊(duì)伍、巡邏人員隊(duì)等組織的稱，是各單位的巡值守力量是一支維單位內(nèi)部治安秩序的重要力量。五是保安服公司保安務(wù)業(yè)在提單位內(nèi)部的安全防范能力上發(fā)揮了極作用是保衛(wèi)工作的一種充力量。六是武警部。武警部安保對(duì)象括：）家規(guī)定的衛(wèi)對(duì)象、標(biāo)和重大活動(dòng)，關(guān)系國(guó)計(jì)民生重要公共施、企業(yè)倉(cāng)庫(kù)、水源地、水利工程、電力設(shè)、通信樞的要害部等；（2直轄市省、自治區(qū)人民政府所地的市，及其他重城市的重點(diǎn)區(qū)域、特殊時(shí)期的武裝巡邏由武警部負(fù)責(zé)。保衛(wèi)工作也群眾工作是維護(hù)人民群眾共同利益的重要手段我國(guó)的保衛(wèi)工與廣大職群眾有著必的密切聯(lián)，為職工眾的切身利益服務(wù)，所以得到廣大工群眾的力支持。四、內(nèi)部單保衛(wèi)工作基本原則（一）預(yù)防主的原則預(yù)防為主一是單位內(nèi)工作的一基本原則也是做好保工作的出發(fā)就是要求位內(nèi)部要建立全治安保工作制度落實(shí)治防范措施預(yù)防和少違法犯罪消除治安害隱患。要求單組織落實(shí)火、防盜防搶、防爆炸、防破壞、防詐騙、竊密治安范措施。《企業(yè)事業(yè)位內(nèi)部治保衛(wèi)條例（在本中簡(jiǎn)稱《條例》）中許規(guī)定都體出了預(yù)防為主的原則如第七條定，內(nèi)部安保衛(wèi)工作的要求是：1、有適應(yīng)單位體情況的部治安保制度、措施和必要的治安防范設(shè)施2單位范圍內(nèi)治安保衛(wèi)況有人檢重要位得到重點(diǎn)保護(hù)治安患及時(shí)得排查；3、單位范圍內(nèi)治安隱患問(wèn)題及時(shí)到處理，發(fā)生治安案件、涉嫌刑事罪的案件時(shí)得到處置。述三項(xiàng)要均體現(xiàn)出預(yù)防為主的原則。（二）單位責(zé)的原則單位治安保工作的開(kāi)重落實(shí)責(zé)任治安責(zé)不落實(shí)或者落實(shí)不到位會(huì)嚴(yán)重響單位治安保衛(wèi)作的質(zhì)量《條例》第條規(guī)定：務(wù)院公安門指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)的單位內(nèi)部治安衛(wèi)工作，行業(yè)、系統(tǒng)有監(jiān)管責(zé)的國(guó)務(wù)有關(guān)部門導(dǎo)檢查本行業(yè)本系統(tǒng)的單位內(nèi)部治安衛(wèi)工作縣級(jí)上地方各級(jí)民政府公機(jī)關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督本政區(qū)域的單位內(nèi)部治安衛(wèi)工作對(duì)行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)管職責(zé)的級(jí)以上地各級(jí)人民府有關(guān)部門指導(dǎo)檢查本行政區(qū)域內(nèi)的本業(yè)本系的單位內(nèi)部治安衛(wèi)工作及解決單位部治安保衛(wèi)工作中的突出問(wèn)題這一規(guī)明確了管部門和對(duì)單位部保衛(wèi)工的指導(dǎo)和督責(zé)任。《條例四規(guī)定縣級(jí)上地方各人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域單內(nèi)部治安衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)促公機(jī)關(guān)和有部門依法履行職責(zé)并及時(shí)協(xié)調(diào)解決單位內(nèi)部安保衛(wèi)工中的重大問(wèn)題一規(guī)明了縣級(jí)以地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域單位內(nèi)治安保衛(wèi)作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。《條例五條規(guī)單位的要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)第六條一款規(guī)定單位當(dāng)根據(jù)內(nèi)治安保衛(wèi)作需要設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者備專職兼職治保衛(wèi)人員。這些規(guī)，在單位層面上，確了責(zé)任人和組織機(jī)構(gòu)，從而將責(zé)最終落實(shí)最基層的織和人員上（三）突出點(diǎn)的原則突出重點(diǎn)是衛(wèi)工作的項(xiàng)戰(zhàn)略性主要任務(wù)。保衛(wèi)工作陣地方面廣戰(zhàn)線長(zhǎng)任重，要搞好預(yù)防應(yīng)住并解決主要矛盾即點(diǎn)單位和關(guān)鍵部位以確保點(diǎn)單位的全保衛(wèi)帶全面的安全衛(wèi)。

首先條例》明了治安保重點(diǎn)單位并要求治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)遵守條例對(duì)單治安保衛(wèi)工的一般規(guī)和治安保重點(diǎn)單位的特別規(guī)定。其次條例》對(duì)治安保衛(wèi)點(diǎn)單位作出了區(qū)別于一般單位的特別規(guī)定，主有以下幾方面：第一，對(duì)保機(jī)構(gòu)和人的特別要條例》第六條第二款明確規(guī)定，治保衛(wèi)重點(diǎn)位應(yīng)當(dāng)設(shè)置與安保衛(wèi)任相適應(yīng)的安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)配備專治安保衛(wèi)人并將治安衛(wèi)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員備情況報(bào)管公安機(jī)備案。第二例十四條確要求治安保衛(wèi)重單位應(yīng)當(dāng)確定本單位的安保衛(wèi)重部位，設(shè)置必要的術(shù)防范設(shè)，并對(duì)重部位實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。第三《條》第十五明確要求治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)導(dǎo)工作下制定單位內(nèi)部治安發(fā)事件處預(yù)案，并期組織演練。（四）保障全的原則保障安全是位內(nèi)部治保衛(wèi)工作出發(fā)點(diǎn)和歸宿應(yīng)當(dāng)無(wú)論是預(yù)防主落實(shí)責(zé)還是突出重點(diǎn)目的最后歸結(jié)為保安全要能夠安無(wú)事位治安保衛(wèi)工就達(dá)到了的，如果離開(kāi)了個(gè)總目標(biāo)也就失去保衛(wèi)工作建立和存在的意義?！稐l例二第二款是單位內(nèi)部安保衛(wèi)工作方