主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)通用教材復(fù)

2023/5/91五、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理P922023/5/92（一）事故應(yīng)急預(yù)案（P92）

事故應(yīng)急預(yù)案

是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴(yán)重程度，為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)方面所預(yù)先作出的詳細(xì)安排，是開展及時(shí)、有序和有效的事故應(yīng)急救援工作的行動(dòng)指南。任何生產(chǎn)經(jīng)營單位都應(yīng)該制定《事故應(yīng)急救援預(yù)案》，成立相應(yīng)的應(yīng)急救援組織。

1、事故應(yīng)急救預(yù)案的編制要求（P92）應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：（１）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（２）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；（３）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；（４）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措（５）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；（６）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求；（７）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；（８）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。2023/5/932、應(yīng)急預(yù)案的種類（P186）1）應(yīng)急預(yù)案的分級(jí)：應(yīng)急救援預(yù)案按行政區(qū)域可劃分為五級(jí)。Ⅴ級(jí)：國家級(jí)應(yīng)急預(yù)案；Ⅳ級(jí)：省級(jí)應(yīng)急預(yù)案；Ⅲ級(jí)：地區(qū)、市級(jí)應(yīng)急預(yù)案；Ⅱ級(jí)：區(qū)（縣）/社區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案；Ⅰ級(jí)：企業(yè)級(jí)應(yīng)急預(yù)案。2023/5/942）應(yīng)急預(yù)案的種類（P187）按時(shí)間特征，可劃分為常備預(yù)案和臨時(shí)預(yù)案（如偶爾組織的大型集會(huì)等）；按事故災(zāi)害或緊急情況的類型，可劃分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件等預(yù)案。而最適合城市組織預(yù)案文件體系的分類方法，是按預(yù)案的適用對(duì)象范圍進(jìn)行分類，可將城市的應(yīng)急預(yù)案劃分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場預(yù)案，以保證預(yù)案文件體系的層次清晰和開放性。（1）綜合應(yīng)急預(yù)案：綜合預(yù)案是城市的整體預(yù)案，從總體上闡述城市的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)的總體思路等。通過綜合預(yù)案可以很清晰地了解城市的應(yīng)急體系及預(yù)案的文件體系，更重要的是可以作為城市應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和“底線”，即使對(duì)那些沒有預(yù)料的緊急情況，也能起到一般的應(yīng)急指導(dǎo)作用。（2）專項(xiàng)預(yù)案專項(xiàng)預(yù)案是針對(duì)某種具體的、特定類型的緊急情況，例如危險(xiǎn)物質(zhì)泄露、火災(zāi)、某一自然災(zāi)害等的應(yīng)急而制定的。專項(xiàng)預(yù)案是在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上，充分考慮了某特定危險(xiǎn)的特點(diǎn)，對(duì)應(yīng)急的形勢(shì)、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急活動(dòng)等進(jìn)行更具體的闡述，具有較強(qiáng)的針對(duì)性。

2023/5/95（3）、現(xiàn)場預(yù)案

現(xiàn)場預(yù)案是在專項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上，根據(jù)具體情況需要而編制的。它是針對(duì)特定的具體場所（即以現(xiàn)場為目標(biāo)），通常是該類型事故風(fēng)險(xiǎn)較大的場所或重要防護(hù)區(qū)域等所制定的預(yù)案。例如，危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)預(yù)案下編制的某重大危險(xiǎn)源的場外應(yīng)急預(yù)案，防洪專項(xiàng)預(yù)案下的某洪區(qū)的防洪預(yù)案等?，F(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的特點(diǎn)是針對(duì)某一具體現(xiàn)場的特殊危險(xiǎn)及周邊環(huán)境情況，在詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急救援中的各個(gè)方面做出具體、周密而細(xì)致的安排，因而現(xiàn)場預(yù)案具有更強(qiáng)的針對(duì)性和對(duì)現(xiàn)場具體救援活動(dòng)的指導(dǎo)性。2023/5/963、應(yīng)急預(yù)案的編制步驟（P188）1）成立應(yīng)急預(yù)案編制小組2）授權(quán)、任務(wù)和進(jìn)度（1）.獲得授權(quán)（2）.發(fā)布任務(wù)書（3）.預(yù)案編制的進(jìn)度和內(nèi)容a明確任務(wù)的優(yōu)先順序b編制工作時(shí)間進(jìn)度表c時(shí)間分配3）資料收集（1）.收集資料的作用（2）.收集資料的種類2023/5/974）危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析（P190）在危險(xiǎn)因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位的危險(xiǎn)源、可能發(fā)生事故的類型和后果，進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析，并指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故，形成分析報(bào)告，分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。5）應(yīng)急資源評(píng)估（P190）應(yīng)急資源是應(yīng)急救援所需的組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、救援人員、物資裝備、專家、信息等人力、物力、信息資源的統(tǒng)稱。它包括企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急資源，也包括企業(yè)外的，在評(píng)估時(shí)都要考慮到。6）應(yīng)急能力評(píng)估

對(duì)本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍等應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估，并結(jié)合本單位實(shí)際，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。2023/5/98初始評(píng)估一般應(yīng)包括如下內(nèi)容：（1）識(shí)別企業(yè)現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)，確定哪些是重大風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)現(xiàn)有的或計(jì)劃中的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)組織中存在的重大危害和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、預(yù)測和評(píng)價(jià)。（2）確定現(xiàn)有的應(yīng)急措施或計(jì)劃，采取應(yīng)急措施是否能消除危害和控制風(fēng)險(xiǎn)，確定企業(yè)在事故突發(fā)時(shí)的應(yīng)急能力。（3）找出現(xiàn)有的適用的法律法規(guī)。確定適用于企業(yè)和地方應(yīng)急方面的相關(guān)法規(guī)。（4）查閱相關(guān)資料，進(jìn)一步找出問題與不足。（5）結(jié)合本單位實(shí)際，提出加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)的意見與建議。（6）初始評(píng)估的結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，作為應(yīng)急預(yù)案編制的決策基礎(chǔ)。7）應(yīng)急預(yù)案編制

針對(duì)可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)注重全體人員的參與和培訓(xùn)，使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性、應(yīng)急處置方案和技能。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。2023/5/992023/5/910應(yīng)急預(yù)案編寫過程如下：（1）確定應(yīng)急對(duì)象；（2）確定行動(dòng)的優(yōu)先順序；（3）按照任務(wù)書列出任務(wù)清單、工作人員清單和時(shí)間表；（4）編寫分工。按照任務(wù)清單與工作人員清單，進(jìn)行合理分工；（5）集體討論。定期不定期組織討論，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改進(jìn)；（6）初稿完成，征求意見，初步評(píng)審；（7）創(chuàng)造條件，進(jìn)行應(yīng)急演練，對(duì)預(yù)案進(jìn)行驗(yàn)證；（8）評(píng)審定稿。8）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布

應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評(píng)審后，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案，并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。2023/5/9114.事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容（P97）應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)而制定的指導(dǎo)性文件，其核心內(nèi)容如下：

(1)對(duì)緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測、辨識(shí)和評(píng)估。

(2)規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的詳細(xì)職責(zé)。

(3)應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào)。

(4)應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源，包括社會(huì)和外部援助資源等。

(5)在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)保護(hù)生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全的措施。

(6)現(xiàn)場恢復(fù)。

(7)其他，如應(yīng)急培訓(xùn)和演練，法律法規(guī)的要求等。2023/5/912（二）事故應(yīng)急演練（P97）

應(yīng)急預(yù)案的演練是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段，它的重要作用是

1、可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷；

2、發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足，改善各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)；

3、增強(qiáng)公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事故救援的信心和應(yīng)急意識(shí)；

4、提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平；

5、進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)，提高各級(jí)預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。2023/5/913

▲1、應(yīng)急演練類型（P197）可采用不同規(guī)模的應(yīng)急演練方法對(duì)應(yīng)急預(yù)案的完整性和周密性進(jìn)行評(píng)估。1）、綜合演練：根據(jù)情景事件要素，按照應(yīng)急預(yù)案檢驗(yàn)包括預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置與救援、保障與恢復(fù)等應(yīng)急行動(dòng)和應(yīng)對(duì)措施的全部應(yīng)急功能的演練活動(dòng)。2）.專項(xiàng)演練：根據(jù)情景事件要素，按照應(yīng)急預(yù)案檢驗(yàn)?zāi)稠?xiàng)或數(shù)項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施或應(yīng)急行動(dòng)的部分應(yīng)急功能的演練活動(dòng)。3）.現(xiàn)場演練：選擇（或模擬）生產(chǎn)建設(shè)某個(gè)工藝流程或場所，現(xiàn)場設(shè)置情景事件要素，并按照應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置與救援等應(yīng)急行動(dòng)和應(yīng)對(duì)措施的演練活動(dòng)。2023/5/9144）.桌面演練設(shè)置情景事件要素，在室內(nèi)會(huì)議桌面（圖紙、沙盤、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)）上，按照應(yīng)急預(yù)案模擬實(shí)施預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置與救援等應(yīng)急行動(dòng)和應(yīng)對(duì)措施的演練活動(dòng)。

5）.檢驗(yàn)性演練：不預(yù)先告知情景事件，由應(yīng)急演練的組織者隨機(jī)控制，參演人員根據(jù)演練設(shè)置的突發(fā)事件信息，按照應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置與救援等應(yīng)急行動(dòng)和應(yīng)對(duì)措施的演練活動(dòng)。6）.研究性演練：為驗(yàn)證突發(fā)事件發(fā)生的可能性、波及范圍、風(fēng)險(xiǎn)水平以及檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可操作性、實(shí)用性等而進(jìn)行的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置與救援等應(yīng)急行動(dòng)和應(yīng)對(duì)措施的演練活動(dòng)。2023/5/9152.應(yīng)急演練的基本內(nèi)容（P99）1.預(yù)警與通知：接警人員接到報(bào)警后，按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的時(shí)間、方式、方法和途徑，迅速向可能受到突發(fā)事件波及區(qū)域的相關(guān)部門和人員發(fā)出預(yù)警通知，同時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門、應(yīng)急機(jī)構(gòu)，以便采取相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。

2決策與指揮：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的響應(yīng)級(jí)別，建立統(tǒng)一的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策機(jī)構(gòu)，迅速有效地實(shí)施應(yīng)急指揮，合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源，控制事態(tài)發(fā)展。

3應(yīng)急通訊：保證參與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的各方，特別是上級(jí)與下級(jí)、內(nèi)部與外部相關(guān)人員通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。

4應(yīng)急監(jiān)測：對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場及可能波及區(qū)域的氣象、有毒有害物質(zhì)等進(jìn)行有效監(jiān)控并進(jìn)行科學(xué)分析和評(píng)估，合理預(yù)測突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)及影響范圍，避免發(fā)生次生或衍生事故。

5警戒與管制：建立合理警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急處置與救援現(xiàn)場，保障應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通。

6疏散與安置：合理確定突發(fā)事件可能波及區(qū)域，及時(shí)、安全、有效的撤離、疏散、轉(zhuǎn)移、妥善安置相關(guān)人員。

2023/5/9167醫(yī)療與衛(wèi)生保障：調(diào)集醫(yī)療救護(hù)資源對(duì)受傷人員合理檢傷并分級(jí)，及時(shí)采取有效的現(xiàn)場急救及醫(yī)療救護(hù)措施，做好衛(wèi)生監(jiān)測和防疫工作。8現(xiàn)場處置：應(yīng)急處置與救援過程中，按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定及相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采取的有效技術(shù)與安全保障措施。9公眾引導(dǎo)：及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，客觀、準(zhǔn)確地公布有關(guān)信息，通過新聞媒體與社會(huì)公眾建立良好的溝通。10現(xiàn)場恢復(fù)：應(yīng)急處置與救援結(jié)束后，在確保安全的前提下，實(shí)施有效洗消、現(xiàn)場清理和基本設(shè)施恢復(fù)等工作。11總結(jié)與評(píng)估：對(duì)應(yīng)急演練組織實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題和應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，以便不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)能力和應(yīng)急裝備水平。12其他：根據(jù)相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)特點(diǎn)所包含的其他應(yīng)急功能。

2023/5/9173.現(xiàn)場應(yīng)急演練的實(shí)施

（1）熟悉演練方案：應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長或成員召開會(huì)議，重點(diǎn)介紹有關(guān)應(yīng)急演練的計(jì)劃安排，了解應(yīng)急預(yù)案和演練方案，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（2）安全措施檢查：確認(rèn)演練所需的工具、設(shè)備、設(shè)施以及參演人員到位。對(duì)應(yīng)急演練安全保障方案以及設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查確認(rèn)，確保安全保障方案的可行性，安全設(shè)備、設(shè)施的完好性。

（3）組織協(xié)調(diào)：應(yīng)在控制人員中指派必要數(shù)量的組織協(xié)調(diào)員，對(duì)應(yīng)急演練過程進(jìn)行必要的引導(dǎo)，以防出現(xiàn)發(fā)生意外事故。組織協(xié)調(diào)員的工作位置和任務(wù)應(yīng)在應(yīng)急演練方案中作出明確的規(guī)定。

（4）緊張有序開展應(yīng)急演練：應(yīng)急演練總指揮下達(dá)演練開始指令后，參演人員針對(duì)情景事件，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，緊張有序地實(shí)施必要的應(yīng)急行動(dòng)和應(yīng)急措施，直至完成全部演練工作。

2023/5/9184.桌面應(yīng)急演練的實(shí)施

桌面應(yīng)急演練的實(shí)施可以參考現(xiàn)場應(yīng)急演練實(shí)施的程序，但是由于桌面應(yīng)急演練的組織形式、開展方式與現(xiàn)場應(yīng)急演練不同，其演練內(nèi)容主要是模擬實(shí)施預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置與救援等應(yīng)急行動(dòng)和應(yīng)對(duì)措施，因此需要注意以下問題：

1）桌面應(yīng)急演練一般設(shè)一名主持人，可以由應(yīng)急演練的副總指揮擔(dān)任，負(fù)責(zé)引導(dǎo)應(yīng)急演練按照規(guī)定的程序進(jìn)行。

2）桌面應(yīng)急演練可以在實(shí)施過程中加入討論的內(nèi)容，以便于驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的可操作性、實(shí)用性，做出正確的決策。

3）桌面應(yīng)急演練在實(shí)施過程中可以引入視頻，對(duì)情景事件進(jìn)行渲染，引導(dǎo)情景事件的發(fā)展，推動(dòng)桌面應(yīng)急演練順利進(jìn)行。

2023/5/9195、應(yīng)急演練的評(píng)估和總結(jié)（P202）1）

應(yīng)急演練講評(píng)

應(yīng)急演練的講評(píng)必須在應(yīng)急演練結(jié)束后立即進(jìn)行。應(yīng)急演練組織者、控制人員和評(píng)估人員以及主要演練人員應(yīng)參加講評(píng)會(huì)。評(píng)估人員對(duì)應(yīng)急演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、參演隊(duì)伍及人員的表現(xiàn)、應(yīng)急演練中暴露的主要問題等進(jìn)行講評(píng)，并出具評(píng)估報(bào)告。對(duì)于規(guī)模較小的應(yīng)急演練，評(píng)估也可以采用口頭點(diǎn)評(píng)的方式。

2）

應(yīng)急演練總結(jié)

應(yīng)急演練結(jié)束后，評(píng)估組匯總評(píng)估人員的評(píng)估總結(jié)，撰寫評(píng)估總結(jié)報(bào)告，重點(diǎn)對(duì)應(yīng)急演練組織實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題和應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，也可對(duì)應(yīng)急演練準(zhǔn)備、策劃等工作進(jìn)行簡要總結(jié)分析。應(yīng)急演練評(píng)估總結(jié)報(bào)告通常包括以下內(nèi)容。

1）本次應(yīng)急演練的背景信息；

2）對(duì)應(yīng)急演練準(zhǔn)備的評(píng)估；

3）對(duì)應(yīng)急演練策劃與應(yīng)急演練方案的評(píng)估；

4）對(duì)應(yīng)急演練組織、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、決策與指揮、處置與救援、應(yīng)急演練效果的評(píng)估；

5）對(duì)應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)建議；

6）對(duì)應(yīng)急救援技術(shù)、裝備方面的改進(jìn)建議；

7）對(duì)應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援人員培訓(xùn)方面的建議。2023/5/920（三）事故應(yīng)急處置（P102）

根據(jù)我國最新制定的有關(guān)法律和法規(guī)要求，任何生產(chǎn)經(jīng)營單位都應(yīng)該制定《事故應(yīng)急救援預(yù)案》，成立相應(yīng)的應(yīng)急救援組織，確定搶險(xiǎn)救援人員、救生設(shè)備、運(yùn)輸車輛、醫(yī)療器械和救護(hù)醫(yī)生，以便在事故發(fā)生后，馬上啟動(dòng)救援系統(tǒng)。

救援組織應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)掛帥。2023百/4/2漠7211.事故現(xiàn)風(fēng)場的緊嶺急處置鬧原則（P10占2）1）遇到肚意外傷汽害發(fā)生搖時(shí)，不重要驚慌斬失措，他要保持破鎮(zhèn)靜，難并設(shè)法尾維持好士現(xiàn)場的勵(lì)秩序。2）在周圍半環(huán)境不危嫩及生命條嬸件下，一餐般不要輕鞭易隨便搬嫌動(dòng)傷員。3）暫不品要給傷股病員喝辟任何飲董料和進(jìn)毯食。4）如發(fā)借生意外輕，而現(xiàn)漲場無人笛時(shí)，應(yīng)衛(wèi)向周圍抱大聲呼讓救，請(qǐng)膠求來人春幫助或企設(shè)法聯(lián)那系有關(guān)簡部門，西不要單高獨(dú)留下沃傷病員爪無人照影管。5）遇到尸嚴(yán)重事蕩故、災(zāi)僅害或中耽毒時(shí)，違除急救夕呼叫外合，由救擁援組組淹長向有仍關(guān)政府注、衛(wèi)生擱、防疫荒、公安級(jí)、新聞陵媒介等持部門報(bào)孕告，現(xiàn)甩場在什厚么地方加、病傷承員有多肉少、傷虹情如何明、都做關(guān)過什么田處理等委。6）根據(jù)酒傷情對(duì)致病員邊擁分類邊歉搶救，翼處理的淘原則是頑先重后吊輕、先掘急后緩都、先近菌后遠(yuǎn)。7）對(duì)呼盾吸困難堤、窒息皆和心跳迫停止的球傷病員寨，從速置置頭于良后仰位家、托起利下頜、弟使呼吸儲(chǔ)道暢通綱，同時(shí)捷施行人公工呼吸灣、胸外困心臟按膜壓等復(fù)丘蘇操作皮，原地嚴(yán)搶救。8）對(duì)傷情親穩(wěn)定，估率計(jì)轉(zhuǎn)運(yùn)途扭中不會(huì)加辦重傷情的科傷病員，稻迅速組織澤人力，利纏用各種交博通工具分摔別轉(zhuǎn)運(yùn)到述附近的醫(yī)衡療單位急癢救。9）現(xiàn)場搶用救一切行抵動(dòng)必須服織從有關(guān)領(lǐng)柔導(dǎo)的統(tǒng)一嫩指揮，不姨可各自為約政。202怠3/4溜/27221.事故剛惕發(fā)生時(shí)我的應(yīng)對(duì)P10映31）事故當(dāng)埋事人如果帳在事故中妖沒有受傷何，應(yīng)當(dāng)立潤即使自己出冷靜，觀肯察事故發(fā)贏生的源頭恨，控制事濫故的進(jìn)一餡步發(fā)展，蟻并向外求贊助，切勿亮慌亂。2）事故當(dāng)新事人如果季在事故中綁受了傷，撐應(yīng)當(dāng)立即剪想法自救裁。如難以繪自救則努撈力向外呼我救。3）事故當(dāng)膚事人如果亦在事故中魯受了傷，煉且傷勢(shì)較痰重，亦要搭想法自救張，萬不可穗放棄等死齡。4）作為專任業(yè)的安全辛人員，在醫(yī)事故現(xiàn)場機(jī)還應(yīng)該必恥須做到：（1）在保證惡自身安全倆的情況下詳，通過自踢身的直觀居感覺和可勞能利用的剛手段，仔紐奉細(xì)地觀察兇事故造成周的各種異妙常變化和遍跡象，如慣煙霧。溫特度、風(fēng)流夏狀態(tài)、空姑氣成分。躲巷道支護(hù)剪、涌水等隊(duì)，認(rèn)真分膝析事故的諸性質(zhì)、原卻因及災(zāi)害的蠢嚴(yán)重程度燃，能夠準(zhǔn)跟確地分析栽災(zāi)情，以典便快速報(bào)孤告和為應(yīng)跳急救援隊(duì)贏伍提供可閑靠信息。（2）盡快粉切斷事軋故源或?yàn)?zāi)導(dǎo)致事寧故進(jìn)一完步擴(kuò)大賀的助力洗物。（3）分析事妖故發(fā)生的播地點(diǎn)、對(duì)供災(zāi)害可能散波及的范漏圍和危害拼程度作出溝判斷。202巷3/4已/2723（4）根據(jù)事嫌故的發(fā)生輔地點(diǎn)、性宴質(zhì)，結(jié)合奶現(xiàn)場不知搶、通風(fēng)系拾統(tǒng)、人員渾分布、分欣析判斷有臉無誘發(fā)和協(xié)伴生其它溉災(zāi)害事故糠的可能性瓦；（5）了解和躲掌握自己污所在地點(diǎn)擠的人員傷煎亡情況，孕判斷現(xiàn)場儲(chǔ)有無可采督取的搶救優(yōu)手段和必毀備條件；（6）分析判姜斷自己所慰在地點(diǎn)的揉安全條件希，為采取刺搶險(xiǎn)救災(zāi)正或安全避榮災(zāi)行動(dòng)提撿供依據(jù)，藍(lán)做好準(zhǔn)備嚇。（7）利用一義切可利用稀的手段與階外界進(jìn)行胡聯(lián)系，盡用快取得外婚界的支持月和救護(hù)。（8）指揮、尖團(tuán)結(jié)和帶償領(lǐng)事故現(xiàn)容場人員進(jìn)燭行有效的就救護(hù)和避姓難。3.被圍困時(shí)程的避災(zāi)自該救（P10續(xù)5）因通道道堵塞，拖有毒有描害氣體巖含量高服、能見加度低等填原因，逢無法安況全撤離崗災(zāi)區(qū)時(shí)哭，遇險(xiǎn)甘人員應(yīng)頓妥善進(jìn)舅行避災(zāi)癥自救，崗并遵循井以下行符動(dòng)準(zhǔn)則荷：（1）選擇勉適宜的灶避難地景點(diǎn)。（2）保持良雀好的精神房誠心理狀態(tài)旁；（3）加強(qiáng)犯安全防救護(hù)；（4）改善避播難地點(diǎn)的者生存條件正和堅(jiān)定的炕信念；（5）積極同漫救護(hù)人員敞取得聯(lián)系掛；（6）積極竿配合救膨護(hù)人員拋的搶救老工作。2023失/4/2燈724廣西合越山煤礦沉透水事旱故兩礦個(gè)工被困188小時(shí)獲救“我堅(jiān)信愿一定會(huì)年有人來鎖救援，滑就這樣米我們堅(jiān)艘強(qiáng)地挺晝了過來觀?！北粩嗑热藛T妄劉加干們說2023漢/4/2丸7254.現(xiàn)場急救巧步驟（P10抽5）現(xiàn)場急救妹一般遵循誓下屬四個(gè)獎(jiǎng)步驟：（1）當(dāng)出現(xiàn)其事故后，努迅速將傷各者脫離危嶺險(xiǎn)區(qū)，若對(duì)是觸電事耗故，必須墨先切斷電合源；若為總機(jī)械設(shè)備抄事故，必慕須先停止遷機(jī)械設(shè)備印運(yùn)轉(zhuǎn)。（2）初步檢茫查傷員，從判斷其神趣志、呼吸轟是否有問域題，視情崗況采取有睛效的止血羞、防止休假克、包扎愿傷口、固竊保存好斷夏離的器官吉或組織、愁預(yù)防感染斧、止痛等鎮(zhèn)措施。（3）施救同憂時(shí)請(qǐng)人呼學(xué)叫救護(hù)車蹦，并繼續(xù)滿施救到救逐護(hù)人員到的達(dá)現(xiàn)場接煮替為止。（4）迅速輛上報(bào)上抄級(jí)有關(guān)銀領(lǐng)導(dǎo)和封部門，奔以便采胖取更有線效的救繡護(hù)措施表。六、職業(yè)諒健康管理墊體系P106職業(yè)健康心安全管理用體系是20世紀(jì)80年代后削期興起新的現(xiàn)代返安全生設(shè)產(chǎn)管理偉模式，猶也是國充際勞工缸組織又視推出的盜一種管月理規(guī)范波化體系美。1、2001年12月，原國花家經(jīng)貿(mào)委鑒根據(jù)我國匯實(shí)際情況墻頒布了《職業(yè)健肯康安全蹈管理體鴨系指導(dǎo)騾意見》和《職業(yè)健談康安全潮管理體吐系審核步規(guī)范》。2、國家質(zhì)邁檢總局土根據(jù)我敵國開展追職業(yè)健嚷康安全扒管理體膛系工作含的具體僑情況，蒼頒布了《職業(yè)健洲康安全工管理體梁系規(guī)范》國家標(biāo)哥準(zhǔn)，進(jìn)甚一步規(guī)翼范了我翅國此項(xiàng)晃工作的盟開展。202俗3/4辨/2726▲職業(yè)健康潛安全管理蟻體系的運(yùn)傷行模式職業(yè)健況康安全惑管理體渣系是一雅套系統(tǒng)橫化、程災(zāi)序化，乘同時(shí)具湊有高度尺自我約青束、自壇我完善賤機(jī)制的柱科學(xué)管柴理體系搬。職業(yè)健康肌安全管理辟體系是以借著名美國畫質(zhì)量管理差專家戴明的管理茂思想為贊基礎(chǔ)，隔即“戴吵明模型推”或稱家為PDC美A模型。一個(gè)組驕織的活忘動(dòng)可分該為旦“計(jì)劃棵（PLAN）、行動(dòng)考（DO）、檢查調(diào)（CHEC舉K）、改進(jìn)（ACT）”四染個(gè)相互擱聯(lián)系的瓶環(huán)節(jié)來愧實(shí)現(xiàn)，毫通過此蒸種方式愧可有效撐改善組川織的職曬業(yè)健康藝安全管通理績效浸。1、計(jì)劃環(huán)節(jié)是對(duì)管理衛(wèi)體系的總柏體規(guī)劃。2、行動(dòng)環(huán)節(jié)按照計(jì)劃帝所規(guī)定的搬程序加以碼實(shí)施。3、檢查環(huán)節(jié)是為了寸確保計(jì)腥劃行動(dòng)劑的有效酒實(shí)施，捧需要對(duì)標(biāo)計(jì)劃實(shí)炕施效果每進(jìn)行檢麗查衡量喪，并采攏取措施面修正消均除可能句產(chǎn)生的行為偏差堂。4、改進(jìn)環(huán)節(jié)管理過程忘不可能是卵一個(gè)封閉露的系統(tǒng)，斧需要隨著淹管理的進(jìn)程，針勢(shì)對(duì)管理煌活動(dòng)實(shí)幫踐中所幸發(fā)生的器缺陷不僑足或根椅據(jù)變化沖的內(nèi)外夢(mèng)部條件打，不斷淋進(jìn)行管血理活動(dòng)乎的調(diào)整援、完善破。2023族/4/2隔727▲職業(yè)健絞康安全仇管理體平系的要素P1單08《職業(yè)健康泰安全管理國體系規(guī)范》要素1、總要求組織建依立并保額持職業(yè)突健康安違全管理俱體系。2、職業(yè)安謹(jǐn)全健康方跳針組織應(yīng)壺有一個(gè)載經(jīng)最高釣管理者片批準(zhǔn)的諸職業(yè)健叔康安全饑方針，傾該方針漿應(yīng)清楚信闡明職勞業(yè)健康飽安全總夢(mèng)目標(biāo)和井改進(jìn)職四業(yè)健康坦安全績宜效的承扮諾。3、策劃是組織忠建立與武運(yùn)行職政業(yè)健康屢安全管妹理體系蓋的啟動(dòng)蒙階段，蓋目的是魚對(duì)如何班實(shí)現(xiàn)職意業(yè)健康污安全方勤針作出兼明確的衡規(guī)劃。4、實(shí)施與倡運(yùn)行這一大要素?cái)_的目的窄是開發(fā)傘實(shí)現(xiàn)組領(lǐng)織的方奶針、目敬標(biāo)和指模標(biāo)所需汽的能力村和支持只機(jī)制，雨以確保鵝體系的有效運(yùn)賣行和計(jì)椅劃內(nèi)容漫的有效創(chuàng)實(shí)施。202電3/4犬/27285、檢查和疼糾正措淡施組織應(yīng)小通過檢暗查和糾頸正措施遲這一基屈本過程千來經(jīng)常叛和定期歷監(jiān)督、旨測量和刮評(píng)價(jià)管劑理體系肅的運(yùn)行吩情況，堂對(duì)發(fā)生者偏離職腳業(yè)健康勞安全（OHS）方針、輕目標(biāo)和指貌標(biāo)的情況乘及時(shí)加以翼糾正，并擁防止事故究、事件和軍不符合事寒項(xiàng)再次發(fā)勞生。P25半26、管理評(píng)相審組織的償最高管侍理者應(yīng)帝按規(guī)定醉的時(shí)間森間隔對(duì)渴職業(yè)健路康安全早管理體櫻系進(jìn)行濾評(píng)審。碎以確保甚體系的基持續(xù)適樹宜性、殺充分性思和有效滾性。管理評(píng)酸審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健明康安全林管理體灘系審核避的結(jié)果牛、環(huán)境任變化和精持續(xù)改宋進(jìn)的承朱諾，指賺出可能宿需要修統(tǒng)改的職較業(yè)健康蠶安全管僵理體系牽方針、澇目標(biāo)和其他罰要素。2023蠶/4/2絮729（三）建呈立職業(yè)健素康安全管胖理體系的步驟P10捷91、前期準(zhǔn)備包括最高偉管理者在嶄內(nèi)的全員膊培訓(xùn)，是萌建立和保東持職業(yè)健偵康安全管湊理體系的暗基本保證臟。為保證萍職業(yè)健康艱安全管理可體系的順糖利實(shí)施，控組織應(yīng)明皺確管理者當(dāng)代表，確缸定體系建婆立負(fù)責(zé)機(jī)穿構(gòu)以及與現(xiàn)體系有關(guān)塘的各單位辮的工作任丑務(wù)。P2532、初始狀冰態(tài)評(píng)審是建立職幼業(yè)健康安鉗全管理體徑系的基礎(chǔ)訂和關(guān)鍵環(huán)視節(jié)，其主錫要目的是默了解組織職業(yè)健雙康安全翅管理現(xiàn)磁狀，為所建立體孔系收集顏信息，磨確定職塔業(yè)健康燭安全績拾效持續(xù)粘改進(jìn)的煮依據(jù)。3、體系策劃1)制定職業(yè)連健康安全猴方針、目包標(biāo)和管理徑方案；2)進(jìn)行職倦能分析貼和機(jī)構(gòu)擊確定；202這3/4系/27303、體系策劃3)進(jìn)行職恩能分配旬；4)是對(duì)各腔類組織纖風(fēng)險(xiǎn)有壓效控制叨和管理逆的保證炊。4、文件編雜寫對(duì)體系地策劃的錫結(jié)果形脂成適用鼻的權(quán)威駕性的文潮件，是揚(yáng)對(duì)各類具組織風(fēng)蠢險(xiǎn)有效?？刂坪蛪芾淼蔫T保證。5、體系運(yùn)耳行通過體媽系運(yùn)行滲，檢驗(yàn)綁體系策芝劃與設(shè)執(zhí)計(jì)及文蠢件的充慚分性、壤有效性抽和適宜蝴性，充曬分發(fā)現(xiàn)高體系存先在的問吹題，利叮用體系只自我發(fā)堆現(xiàn)、自握我糾正和自我完幕善的機(jī)制穿，使體系然不斷得到售完善。202苦3/4錫/27316、監(jiān)督和評(píng)版審及時(shí)發(fā)因現(xiàn)職業(yè)健康扇安全管理茫體系運(yùn)行過修程中出腸現(xiàn)的問臭題，是三體系不夠斷完善耕和改進(jìn)績的重要北手段，晴通過體悶系自身遠(yuǎn)的各種閃監(jiān)督，覺檢查體柿系是否功按計(jì)劃校運(yùn)行，惠判定體緒系的有宵效性、推適宜性睬和充分自性。7、糾正和柄預(yù)防為保證體曾系能夠有番效發(fā)揮作尾用，對(duì)檢間查中發(fā)現(xiàn)水的問題必須采取糾虧正措施，乞以保證體悼系按計(jì)劃闖實(shí)施。8、持續(xù)改邪進(jìn)和保問持“建立壯和保持滴”是職為業(yè)健康塑安全管殿理體系賓的重要跌要求體系能淹否持續(xù)領(lǐng)有效和扎適用，寇保持是躍關(guān)鍵，蔥體系保衡持是根蔬據(jù)組織籍情況和鑼外部環(huán)丘境的變棚化而動(dòng)覽態(tài)適應(yīng)鈔的過程愛。202聰3/4快/2732（四）藝職業(yè)健訓(xùn)康安全賺管理體享系的審寧核P11珍1審核翼：為獲壤得證據(jù)籍和客觀樓評(píng)價(jià)所籃確定的傻準(zhǔn)則是佩否被滿后足的系嚴(yán)統(tǒng)、獨(dú)泉立和文倦件化的鳴驗(yàn)證過小程。兩個(gè)過程侵：第一是露“獲得軌審核證隸據(jù)”的旬過程第二是鳳對(duì)這些狂審核證候據(jù)“進(jìn)窯行客觀攻的評(píng)價(jià)材以確定測滿足審抗核程度映”的過糖程。職使業(yè)健康百安全管溉理體系芬審核分炕為內(nèi)部冤審核和血外部審鹽核兩種卷基本類易型，內(nèi)程部審核但又稱為狀第一方摸審核，錫外部審即核又分理為第二曾方審核緞及第三貓方審核芹。2023絡(luò)/4/2干733（五）壩職業(yè)健償康安全玩管理體脖系認(rèn)證劈燕實(shí)施程來序P11級(jí)2職業(yè)健康饞安全管理坊體系認(rèn)證種是依據(jù)審回核準(zhǔn)則，棕由獲得認(rèn)撈可資格的隊(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)領(lǐng)，實(shí)施認(rèn)浙證及認(rèn)證替評(píng)定，確忌認(rèn)受審核厚方的職業(yè)榴健康安全事管理體系胞的符合性館及有效性外，并頒發(fā)禽認(rèn)證證書裕與認(rèn)證標(biāo)弟志的過程牙。2023杜/4/2傳734（六）蠢職業(yè)健凳康管理售體系審貼批發(fā)證舉后的監(jiān)犯督管理證后監(jiān)遵督包括純監(jiān)督審護(hù)核和管頑理，對(duì)放監(jiān)督審剪核和管如理過程壁中發(fā)現(xiàn)胖的問題恥應(yīng)及時(shí)罵處置，城并在特鋼殊情況防下組織估臨時(shí)性書監(jiān)督審杏核。獲徒證單位幸認(rèn)證證濁書有效假期為3年，有效圈期屆滿時(shí)來，可通過賢復(fù)評(píng)，獲醒得再次認(rèn)黨證。1.監(jiān)督審崇核監(jiān)督墻審核是掙指認(rèn)證班機(jī)構(gòu)對(duì)督獲得認(rèn)駛證的單答位在證街書有效河期限內(nèi)而所進(jìn)行留的定期隙或不定托期的審岸核。其斯目的是持通過對(duì)謀獲證單帝位的職屑業(yè)健康端安全管嫂理體系綢的驗(yàn)證帖，確保蓄受審核查方的職森業(yè)健康活安全管很理體系愛持續(xù)地盲符合職外業(yè)健康欺安全管魚理體系栗審核標(biāo)造準(zhǔn)、體商系文件污以及法病律、法嬌規(guī)和其初他要求宅，確保諸持續(xù)有唐效地實(shí)付現(xiàn)既定魂的職業(yè)促健康安濱全管理蒙方針和駕目標(biāo)，工并有效逗運(yùn)行，炮從而確拖認(rèn)能否賭繼續(xù)持奔有和使躬用認(rèn)證隊(duì)機(jī)構(gòu)頒趣發(fā)的認(rèn)窄證證書個(gè)和認(rèn)證土標(biāo)志。2.復(fù)評(píng)獲盤證單位紫在認(rèn)證甘證書有帽效期屆箱滿時(shí)，殖應(yīng)重新被提出認(rèn)份證申請(qǐng)轉(zhuǎn)，認(rèn)證想機(jī)構(gòu)受咐理后，鋼重新對(duì)果用人單逗位進(jìn)行優(yōu)的審核尚稱為復(fù)鼠評(píng)。復(fù)期評(píng)的目疼的是為徐了證實(shí)憶用人單年位的職東業(yè)健康版安全管是理體系腰持續(xù)滿僅足職業(yè)秒健康安緩全管理湯體系審憑核標(biāo)準(zhǔn)享的要求簡，且職標(biāo)業(yè)健康既安全管鏟理體系釣得到了疾很好的彈實(shí)施和趴保持。2023半/4/2漏7359、靜夜月四無鄰口，荒居橋舊業(yè)貧減。。4月-2撞34月-蹄23Thur勺sday友,Ap儲(chǔ)ril芬27,男202310、雨中洋黃葉樹按，燈下奶白頭人字。。12:章19:偉3412:1嫌9:3412:麥194/2釘7/2異023丙12她:19吼:34較PM11、以我獨(dú)把沈久，愧團(tuán)君相見頻睛。。4月-2泊312:1務(wù)9:3412:1袋9Apr哥-2327-港Apr尿-2312、故人襖江海別代，幾度謙隔山川廢。。12:1裁9:3412:去19:殖3412:1申9Thur竟sday則,Ap宋ril圈27,爭202313、乍見翻旗疑夢(mèng)，相浮悲各問年糟。。4月-盾234月-2傾312:1延9:3412:1崖9:34Apri覽l27擋,20盞2314、他鄉(xiāng)生吊白發(fā)，舊龜國見青山花。。27四龍?jiān)?0缺2312:肌19:塊34顛下午12:1臂9:344月-棒2315、比不了喬得就不比吹，得不到括的就不要傍。。。四月倚2312:1娛9下午4月-測2312:1插9Apr富il打27,吧20慶2316、行動(dòng)出顯成果，工訪作出財(cái)富顧。。202臘3/4觀/27水12襯:19胃:3412:1果9:3427A蓋pril嗚202袋317、做前找，能夠劃環(huán)視四坦周；做臺(tái)時(shí)，你暢只能或豎者最好屠沿著以草腳為起經(jīng)點(diǎn)的射奸線向前棗。。12:1六9:34證下午12:驅(qū)19睛下午12:擺19:借344月-旨239、沒有失隸敗，只有護(hù)暫時(shí)停止三成功！。4月-花234月-裳23Thur鑰sday禮,Ap塞ril隨27,兔202310、很多事鄭情努力了溫未必有結(jié)離果，但是沫不努力卻多什么改變遙也沒有。性。12:葬19:適3412:禽19:封3412:1蒸94/2橋7/2饑023償12瞇:19突:34吊PM11、成功叢就是日戰(zhàn)復(fù)一日蹈那一點(diǎn)橡點(diǎn)小小病努力的闊積累。目。4月-2卡312:1緊9:3412:1辯9Apr晉-2327-柔Apr館-2312、世間成株事，不求喊其絕對(duì)圓好滿，留一乘份不足，道可得無限德完美。。12:燃19: