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2023年經(jīng)濟(jì)法課
后題
2023年經(jīng)濟(jì)法課后題
姜沛青
古小費(fèi)
經(jīng)濟(jì)法課后題整理:
第一章經(jīng)濟(jì)法的基本問(wèn)題與調(diào)整目的
1.論述經(jīng)濟(jì)法要解決的基本問(wèn)題和基本矛盾?
(1)基本問(wèn)題:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)代是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段,即進(jìn)入壟斷階段以后,隨之出現(xiàn)的
市場(chǎng)缺陷與市場(chǎng)障礙問(wèn)題日益突出,成為經(jīng)濟(jì)法的基本問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)法的基本問(wèn)題重要有兩類(lèi):一類(lèi)是市場(chǎng)缺陷的問(wèn)題,一類(lèi)是市場(chǎng)障礙的問(wèn)題。
①市場(chǎng)缺陷進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)失衡(由于市場(chǎng)主體具有逐利性),進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,
進(jìn)而使總量失衡、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)失衡,進(jìn)而需要國(guó)家對(duì)其進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控,此時(shí)個(gè)人逐利且無(wú)能為
力,只能靠國(guó)家力量,國(guó)家授權(quán),政府依法進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控,從而產(chǎn)生宏觀(guān)調(diào)控法。
②市場(chǎng)障礙引起的三大問(wèn)題(競(jìng)爭(zhēng)秩序、消費(fèi)者權(quán)益、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)),進(jìn)而需要進(jìn)行
市場(chǎng)規(guī)制,由此國(guó)家進(jìn)行規(guī)制(有規(guī)定管理,有法律制約)。
(2)基本矛盾:
市場(chǎng)缺陷導(dǎo)致一方面?zhèn)€人利益得到滿(mǎn)足,另一方面?zhèn)€人欲望與公共欲望發(fā)生矛盾,從而產(chǎn)生
障礙:個(gè)體營(yíng)利性與社會(huì)公益性之間的障礙。
因此,經(jīng)濟(jì)法的基本矛盾為個(gè)體營(yíng)利性與社會(huì)公益性的矛盾。
2.簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)法的含義與調(diào)整對(duì)象?
(1)含義:經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在現(xiàn)代國(guó)家為了克服市場(chǎng)缺陷和市場(chǎng)障礙,在對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行宏
觀(guān)調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制的過(guò)程中的發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。
(2)調(diào)整對(duì)象:經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)中的宏觀(guān)調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制的關(guān)系以及微觀(guān)市場(chǎng)規(guī)制。涉及四個(gè)方
面的關(guān)系:國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系、經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體在內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)
關(guān)系以及涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
宏觀(guān)調(diào)控關(guān)系:國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃關(guān)系、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控關(guān)系、財(cái)稅調(diào)控關(guān)系、金融調(diào)控關(guān)系、
價(jià)格調(diào)控關(guān)系、儲(chǔ)備調(diào)控關(guān)系。
市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系:市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出關(guān)系、產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量規(guī)制關(guān)系、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序維
護(hù)關(guān)系、消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)關(guān)系、風(fēng)險(xiǎn)的防范與危機(jī)的解決關(guān)系、違規(guī)處罰(監(jiān)督管理關(guān)系)。
3.論述經(jīng)濟(jì)法調(diào)整目的確立標(biāo)準(zhǔn)?
經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整目的確立標(biāo)準(zhǔn)分為獨(dú)特性標(biāo)準(zhǔn)、普遍性標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)放性(包容性)標(biāo)準(zhǔn)。
(1)從獨(dú)特性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整目的應(yīng)是獨(dú)特地,追求節(jié)約優(yōu)先,兼顧公平。所以,
確立經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整目的,應(yīng)當(dāng)考慮經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域所特有的基本矛盾和基本問(wèn)題,考慮經(jīng)濟(jì)法的
本質(zhì)和特性,這樣確立的經(jīng)濟(jì)法調(diào)整目的才具有獨(dú)特性。
(2)從普遍性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整目的應(yīng)當(dāng)可以普遍存在于經(jīng)濟(jì)法的各個(gè)部門(mén),由于
經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整目的所針對(duì)的經(jīng)濟(jì)法需要解決的基本矛盾和基本問(wèn)題,而諸如個(gè)體營(yíng)利性和社
會(huì)公益性的矛盾、公平和效率的矛盾,以及市場(chǎng)失靈和政府失靈問(wèn)題,是經(jīng)濟(jì)法的各個(gè)部門(mén)
都共同存在的,因而對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的各個(gè)部門(mén)都是合用的。
(3)從開(kāi)放性的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整目的應(yīng)當(dāng)具有一定的開(kāi)放性或稱(chēng)包容性。所有的
部門(mén)法均不能脫離其目的。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整目的,不僅可以包容經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)實(shí)立法上的目的,
并且可以包容經(jīng)濟(jì)法的未來(lái)發(fā)展目的,從而具有開(kāi)放性。
4.簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)法調(diào)整目的重要內(nèi)容?
所謂經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整目的,就是經(jīng)濟(jì)法通過(guò)對(duì)特定社會(huì)關(guān)系的調(diào)整,來(lái)不斷解決個(gè)體營(yíng)利性和
社會(huì)公益性的矛盾,兼顧效率與公平,從而連續(xù)地解決''兩個(gè)失靈”的問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)
定增長(zhǎng),保障社會(huì)公益和基本人權(quán),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的良性運(yùn)營(yíng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
5.試分析經(jīng)濟(jì)法調(diào)整目的?
(1)在橫向上,經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整目的可以分為兩個(gè)方面:一個(gè)是經(jīng)濟(jì)目的,這是經(jīng)濟(jì)法調(diào)整
力圖產(chǎn)生直接效應(yīng)的主線(xiàn)方面,保障經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)營(yíng)與協(xié)調(diào)發(fā)展;一個(gè)是社會(huì)目的,這是經(jīng)濟(jì)
法調(diào)整意欲產(chǎn)生間接影響的重要方面,保障社會(huì)公益、基本人權(quán)。
(2)在縱向上,經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整目的是層層遞進(jìn)的,可以分為基本目的和最高目的兩個(gè)層面,
這也是經(jīng)濟(jì)法調(diào)整目的的“雙重性”的體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的基本目的,是規(guī)范經(jīng)濟(jì)法主體的
行為,調(diào)整特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,保障各類(lèi)經(jīng)濟(jì)法主體的合法權(quán)益。只有這樣,才干不斷解決“市
場(chǎng)失靈”的問(wèn)題,緩解個(gè)體營(yíng)利性與社會(huì)公益性的沖突,兼顧效率和公平;才干促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的
穩(wěn)定增長(zhǎng),保障社會(huì)公益和基本人權(quán)。在此基礎(chǔ)上,才干實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的最高目的,即實(shí)
現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的良性運(yùn)營(yíng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
(3)若將經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整目的分為上述的經(jīng)濟(jì)目的和社會(huì)目的,則經(jīng)濟(jì)目的更為直接,若將
其分為基本目的與最高目的,則基本目的更為基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)法的具體立法上,在立法宗旨中
所要體現(xiàn)的,一般重要是經(jīng)濟(jì)目的和基本目的,它們時(shí)于現(xiàn)實(shí)的立法和執(zhí)法活動(dòng)很重要。
第二章調(diào)整范圍與體系構(gòu)造
1.簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)法體系結(jié)構(gòu)?
經(jīng)濟(jì)法體系是指由多層次的、門(mén)類(lèi)齊全的經(jīng)濟(jì)法部門(mén)組成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。
經(jīng)濟(jì)法:(1)宏觀(guān)調(diào)控法:計(jì)劃法、產(chǎn)業(yè)政策法、財(cái)稅調(diào)控法、金融調(diào)控法、價(jià)格調(diào)控法、
儲(chǔ)備調(diào)控法
(2)市場(chǎng)規(guī)制法:市場(chǎng)準(zhǔn)入、準(zhǔn)出法、產(chǎn)品質(zhì)量法、反不合法競(jìng)爭(zhēng)法/反壟斷法、
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、風(fēng)險(xiǎn)防范與危機(jī)解決法、監(jiān)督管理法
2.簡(jiǎn)述法律體系的概念?
經(jīng)濟(jì)法法律體系是由(由計(jì)劃調(diào)控法、產(chǎn)業(yè)調(diào)控法、財(cái)政法調(diào)控法、稅收調(diào)控法、金融調(diào)控
法組成的)宏觀(guān)調(diào)控法和(由準(zhǔn)入與退出規(guī)制法、產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)制法、競(jìng)爭(zhēng)秩序規(guī)制法、消費(fèi)
者權(quán)益保護(hù)規(guī)制法、風(fēng)險(xiǎn)防范規(guī)制法的)市場(chǎng)規(guī)制法組成的“二元結(jié)構(gòu)”體系。
3.簡(jiǎn)述法規(guī)體系的概念?
經(jīng)濟(jì)法的法規(guī)體系是由經(jīng)濟(jì)法總則、宏觀(guān)調(diào)控法與市場(chǎng)規(guī)制法三大部分組成。宏觀(guān)調(diào)控法是
由計(jì)劃法、產(chǎn)業(yè)調(diào)控法、財(cái)稅調(diào)控法、金融調(diào)控法組成的;市場(chǎng)規(guī)制法又是由準(zhǔn)入與準(zhǔn)出法、
產(chǎn)品質(zhì)量法、競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保障法、風(fēng)險(xiǎn)防范法組成的。
4.簡(jiǎn)述法學(xué)體系的概念?
經(jīng)濟(jì)法的法學(xué)體系是由總論、宏觀(guān)調(diào)控法學(xué)、市場(chǎng)規(guī)制法學(xué)組成的法學(xué)學(xué)科體系。
第三章主體特性與外部結(jié)構(gòu)
1.簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)法的特性?
1.經(jīng)濟(jì)性(首要特性)
2.現(xiàn)代性
3.協(xié)調(diào)性與兼顧性
4.經(jīng)濟(jì)規(guī)制性
2.論述經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)性、現(xiàn)代性、協(xié)調(diào)性與兼顧性以及規(guī)制性的特點(diǎn)?
經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn):
(1)從宏觀(guān)語(yǔ)義上看,經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)性重要表現(xiàn)在它是“經(jīng)濟(jì)”之法。古代:經(jīng)邦濟(jì)世,
經(jīng)國(guó)濟(jì)民;現(xiàn)代:節(jié)約整個(gè)生產(chǎn)流通過(guò)程和產(chǎn)生的生產(chǎn)關(guān)系。
(2)這是由經(jīng)濟(jì)法的作用領(lǐng)域所決定的
a.經(jīng)濟(jì)法調(diào)整經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系
b.反映客觀(guān)經(jīng)濟(jì)規(guī)律
c.經(jīng)濟(jì)法往往是經(jīng)濟(jì)政策的法律化
d.經(jīng)濟(jì)法所運(yùn)用的手段往往是綜合性的手段
現(xiàn)代性的特點(diǎn):
(1)背景依賴(lài)上的現(xiàn)代性
a.經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和多元社會(huì)
b.社會(huì)分工的細(xì)化,社會(huì)多元化和抽象化,社會(huì)成員之間的“互賴(lài)與互動(dòng)”的強(qiáng)化,
以及由此而導(dǎo)致的社會(huì)公益保護(hù)的虛化,使得市場(chǎng)合無(wú)法提供的公共物品受到重視。
(2)精神追求的現(xiàn)代性
經(jīng)濟(jì)法追求效率與公平的兼顧,追求雙贏(yíng)。
(3)判斷建構(gòu)的現(xiàn)代性
體現(xiàn):1.制度形成的現(xiàn)代性:政策、推廣、成熟、法律
2.制度構(gòu)成上的現(xiàn)代性,極強(qiáng)的“自足性”:程序規(guī)范與實(shí)體規(guī)范集于一身
3.制度運(yùn)作上的現(xiàn)代性:政府積極執(zhí)法
經(jīng)濟(jì)法制度的“可操作性”、調(diào)控行為的“可訴性”
協(xié)調(diào)性和兼顧性的特點(diǎn):
1.這是由經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整目的與價(jià)值追求決定的
2.經(jīng)濟(jì)法協(xié)調(diào)個(gè)體營(yíng)利性與社會(huì)公益性之間的矛盾
規(guī)制性的特點(diǎn):
規(guī)制:有規(guī)定的管理或有法規(guī)的制約
所謂規(guī)制性,即在調(diào)整的目的和調(diào)整的手段方面,經(jīng)濟(jì)法所具有的把積極的鼓勵(lì)促進(jìn)和悲
觀(guān)的限制嚴(yán)禁兩者相結(jié)合的特性。(運(yùn)用綜合手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng))
A.這是由其調(diào)整手段和調(diào)整方法決定的
B.涉及積極鼓勵(lì)、促進(jìn)與悲觀(guān)限制、嚴(yán)禁兩個(gè)方面
3.論述經(jīng)濟(jì)法與民商法、行政法、社會(huì)法的關(guān)系?
經(jīng)濟(jì)法與民商法的關(guān)系:
區(qū)別:(1)調(diào)整對(duì)象不同:經(jīng)濟(jì)法:經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)中的宏觀(guān)調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系
民商法:平等主體之間的人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系
(2)保護(hù)法益不同:經(jīng)濟(jì)法:私益、公益(增量利益)
民商法:私益(存量利益)
(3)價(jià)值取向和調(diào)整宗旨:經(jīng)濟(jì)法:效率、公平
民商法:自由、平等
(4)立法的理論假設(shè):經(jīng)濟(jì)法:所有經(jīng)濟(jì)人都是理性有限的
民商法:立法的什么都是好的
(5)兩者的法域:經(jīng)濟(jì)法:公法法域
民商法:私法法域
聯(lián)系:經(jīng)濟(jì)法以民商法為基礎(chǔ),民商法以經(jīng)濟(jì)法為條件。
(1)經(jīng)濟(jì)法以民商法為基礎(chǔ):
1.民商法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)法
2.整個(gè)民商法是對(duì)經(jīng)濟(jì)生活直接的記載與表述
3.體現(xiàn)了人類(lèi)進(jìn)步的理念:獨(dú)立、自由、平等
(2)民商法以經(jīng)濟(jì)法為條件:
1.經(jīng)濟(jì)法是矯正型法律,民商法的基礎(chǔ)需經(jīng)濟(jì)法的奠定與維持
2.民商法奉行叢林法則“優(yōu)勝劣汰”,經(jīng)濟(jì)法奉行生態(tài)法則“實(shí)現(xiàn)共贏(yíng)與平衡”
3.民商法微觀(guān)自治法,經(jīng)濟(jì)法從宏觀(guān)上保護(hù),整體上使其趨于平穩(wěn),減少動(dòng)蕩。
4.叢林法則“優(yōu)勝劣汰”形成克制競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)濟(jì)法反壟斷、反不合法競(jìng)爭(zhēng)、維持經(jīng)濟(jì)
秩序。
經(jīng)濟(jì)法與行政法的關(guān)系:
區(qū)別:(1)所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系:經(jīng)濟(jì)法:經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)中的宏觀(guān)調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制
行政法:行政管理過(guò)程中控制行政權(quán)
(2)保護(hù)的法益:經(jīng)濟(jì)法:公益行政法:控制行政相對(duì)人
(3)國(guó)家權(quán)力性質(zhì):
權(quán)力性質(zhì):經(jīng)濟(jì)法:經(jīng)濟(jì)權(quán)力行政法:政治權(quán)力
權(quán)力結(jié)構(gòu):經(jīng)濟(jì)法:決策權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、引導(dǎo)權(quán)、誘導(dǎo)權(quán)、監(jiān)督權(quán)
行政法:命令權(quán)
(4)結(jié)構(gòu):經(jīng)濟(jì)法:宏觀(guān)調(diào)控法、市場(chǎng)規(guī)制法
行政法:行政組織法、行政訴訟法、行政程序法
聯(lián)系:(1)主體的互相交叉一一經(jīng)濟(jì)法主體與行政法主體現(xiàn)實(shí)載體重合、稱(chēng)謂不同。經(jīng)濟(jì)
法涉及調(diào)整主體和受制主體,行政法主體涉及行政機(jī)關(guān)和行政相對(duì)人。
(2)政治權(quán)力與經(jīng)濟(jì)權(quán)力互相服務(wù)一一政治命令與經(jīng)濟(jì)政策
(3)經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)營(yíng)要借用國(guó)家政權(quán)的結(jié)構(gòu)和形式(由經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生主線(xiàn)條件決定)
經(jīng)濟(jì)法與社會(huì)法的關(guān)系:
區(qū)別:(1)調(diào)整對(duì)象:經(jīng)濟(jì)法:經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)中的宏觀(guān)調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制
社會(huì)法:勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障與社會(huì)福利關(guān)系、環(huán)境保護(hù)關(guān)系
(2)國(guó)家調(diào)制范圍不同:經(jīng)濟(jì)法:運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力
社會(huì)法:進(jìn)行鼓勵(lì),運(yùn)用國(guó)家外力
(3)調(diào)整宗旨、價(jià)值追求不同:
經(jīng)濟(jì)法:經(jīng)濟(jì)與社會(huì)良性運(yùn)營(yíng)和協(xié)調(diào)發(fā)展(注重效率、兼顧公平)
社會(huì)法:追求人權(quán)、保障基本人權(quán)、保障社會(huì)安全、社會(huì)公平(注重
公平、兼顧效率)
(4)調(diào)制手段不同:經(jīng)濟(jì)法:綜合的、動(dòng)態(tài)的
社會(huì)法:?jiǎn)我坏?、擬定的
聯(lián)系:(1)兩者兼具經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能
(2)兩者皆以一方主體為國(guó)家,都以國(guó)家調(diào)制為依托
(3)兩者都屬于公法領(lǐng)域
第四章經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值與基本原則
1.簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)法價(jià)值內(nèi)涵?
經(jīng)濟(jì)法價(jià)值是指經(jīng)濟(jì)法從內(nèi)在的客觀(guān)功用的可貴性以及外在評(píng)價(jià)。
2.論述經(jīng)濟(jì)法價(jià)值體現(xiàn)?
(1)內(nèi)在的客觀(guān)功用價(jià)值:經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)在功用,重要是規(guī)范調(diào)制行為,保障有效調(diào)制,同
時(shí),由于其具有制度或規(guī)范中涉及一系列的宏觀(guān)調(diào)控或市場(chǎng)規(guī)制方面的政策或手段,因而,
它也可以成為用以進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制的工具,以及各類(lèi)主體在宏觀(guān)調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制方
面保護(hù)自己權(quán)益的工具。
(2)外在主觀(guān)評(píng)判價(jià)值:外部主體在對(duì)經(jīng)濟(jì)法功用的預(yù)期、認(rèn)知、反饋、交流中所形成的
主觀(guān)評(píng)判和價(jià)值追求。效率、公平和秩序作為人類(lèi)的較為普遍的價(jià)值追求,已在一定限度上
成為了評(píng)價(jià)法律價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)。
3.簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)法基本原則內(nèi)涵及確立標(biāo)準(zhǔn)?
內(nèi)涵:貫穿經(jīng)濟(jì)法始終的規(guī)則和原則
確立標(biāo)準(zhǔn):(1)高度標(biāo)準(zhǔn):經(jīng)濟(jì)法基本原則既然是“法律原則”,就應(yīng)當(dāng)有自己的“高度”
(2)普遍性:經(jīng)濟(jì)法的基本原則既然是“基本原則”,就應(yīng)當(dāng)具有基礎(chǔ)性的地位,
就應(yīng)當(dāng)可以貫穿經(jīng)濟(jì)法各項(xiàng)制度的始終。
(3)獨(dú)特性:經(jīng)濟(jì)法的基本原則既然是“經(jīng)濟(jì)法”的基本原則,就應(yīng)是經(jīng)濟(jì)法所
特有的。
4.論述經(jīng)濟(jì)法基本原則?
(1)調(diào)制績(jī)效原則
兼顧效率與公平,是經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的重要目的,因而追求調(diào)制的效果稱(chēng)成績(jī)效,追求總
量的平衡和社會(huì)福利的增長(zhǎng),在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域也會(huì)成為一種普遍的價(jià)值和原則。
(2)調(diào)整適度原則
調(diào)整適度原則的基本規(guī)定是,調(diào)制行為必須符合規(guī)律,符合客觀(guān)實(shí)際,要兼顧調(diào)控和
規(guī)制的需要與也許,保障各類(lèi)主體的基本權(quán)利。調(diào)制適度原則體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)性和規(guī)制
性特性,它與調(diào)制法定原則密切相關(guān),涉及調(diào)控適度和規(guī)制適度原則。
(3)調(diào)制法定原則
主體法定、權(quán)源法定、程序法定
依據(jù)調(diào)制法定原則,調(diào)制的實(shí)體內(nèi)容和程序規(guī)范都要用法律來(lái)加以規(guī)定,只是在法律
明確授權(quán)的特殊情況下,才干由行政法來(lái)加以規(guī)定。
總之,從形式上看,調(diào)制法定原則更強(qiáng)調(diào)內(nèi)容法定和程序法定,調(diào)制適度原則更強(qiáng)調(diào)
符合規(guī)律和公平有效,調(diào)制績(jī)效原則更強(qiáng)調(diào)調(diào)整目的和平衡協(xié)調(diào),它們內(nèi)在存在極為密切的
關(guān)聯(lián)。
從法律意義上,調(diào)制法定原則,體現(xiàn)了依法規(guī)范調(diào)制行為的必要性,它力圖給調(diào)制行
為設(shè)定法制軌道和法制邊界;調(diào)制適度原則,它體現(xiàn)了對(duì)調(diào)制手段、措施、力度等方面的規(guī)
定;而調(diào)制績(jī)效原則,則要以上兩類(lèi)原則的貫徹為前提,它是對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整目的的原則體現(xiàn)。
第五章經(jīng)濟(jì)法的形式淵源與效力范圍
1.簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)法形式淵源?
(1)憲法
憲法作為國(guó)家的主線(xiàn)大法,是經(jīng)濟(jì)法的重要淵源。有些憲法法規(guī)對(duì)于經(jīng)濟(jì)法具有總體
上的意義,而有些憲法規(guī)范甚至就是某些經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的法律的直接立法依據(jù),這些都
是憲法成為經(jīng)濟(jì)法的重要淵源。
(2)法律
法律是經(jīng)濟(jì)法非常重要的法律淵源
(3)行政法規(guī)
行政法規(guī),是我國(guó)最高行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律,或者根據(jù)國(guó)家立法機(jī)關(guān)的授
權(quán)決定,依法制定的規(guī)范性文獻(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域,由于中央政府是進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控和市
場(chǎng)規(guī)制的至為重要的主體,因而,大量的規(guī)范事實(shí)上是由國(guó)務(wù)院制定的,特別是在授
權(quán)立法大量存在的情況下,經(jīng)濟(jì)法方面的行政法規(guī)最多。
(4)部門(mén)規(guī)章
國(guó)務(wù)院所屬的各部、委、行、署以及具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu),是部門(mén)規(guī)章的制
定主體,其中有多個(gè)部門(mén)是有權(quán)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控與市場(chǎng)規(guī)制的重要主體,統(tǒng)稱(chēng)為調(diào)制主
體。經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的大量部門(mén)規(guī)章,重要來(lái)自那些負(fù)有宏觀(guān)調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制方面的職能
的部門(mén),其規(guī)章在調(diào)制方面的作用更大。
(5)地方性法規(guī)
省、自治區(qū)、直轄市以及較大的市的人民代表大會(huì)以及常務(wù)委員會(huì)依據(jù)本地具體情況,
可以依法制定地方性法規(guī)。地方性法規(guī)不得違反上位法,它重要是對(duì)相關(guān)宏觀(guān)調(diào)控法
和市場(chǎng)規(guī)制法的具體貫徹。
2.論述經(jīng)濟(jì)法在時(shí)間、空間、主體效力上的特殊性?
時(shí)間效力上的特殊性
①經(jīng)濟(jì)法上的時(shí)間,在具體法律上通常以一定的時(shí)間點(diǎn)、時(shí)段表現(xiàn)出來(lái)。(這些時(shí)間點(diǎn)或段
直接關(guān)系到相關(guān)主題的權(quán)利和義務(wù),或者職權(quán)行使的合法性)
②在時(shí)間效力的影響上,不僅有經(jīng)濟(jì)立法上的立、改、廢所帶來(lái)的不同時(shí)段上的法律效力問(wèn)
題,也會(huì)因主體的不同、主體行為的不同,主體所處的空間的不同而不同。
③是限定經(jīng)濟(jì)法相關(guān)主體的重要因素。
空間效力上的特殊性
①在一國(guó)空間范圍內(nèi),經(jīng)濟(jì)法存在局部地區(qū)的“特別合用”或“合用除外”等問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)法上的各種調(diào)制權(quán)都體現(xiàn)為不同領(lǐng)域的管轄權(quán),正是在這個(gè)意義上,調(diào)制權(quán)和管轄權(quán)
內(nèi)在的一致性。由于各個(gè)國(guó)家體制有別,調(diào)制權(quán)的分派也各有特色,并也許在相關(guān)的不同
國(guó)家機(jī)關(guān)之間,或者不同層次的國(guó)家機(jī)關(guān)之間進(jìn)行分解與配置,所以,也許形成不同的管
轄權(quán)沖突。
②作為經(jīng)濟(jì)法,通常存在域外使用的問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)法主體、主體的行為或者行為的效果,都也許跨越國(guó)境,從而產(chǎn)生跨國(guó)影響,并也許
會(huì)侵害相關(guān)主體的利益,由此產(chǎn)生“域外合用”的問(wèn)題。
③在中國(guó),由于特別行政區(qū)的存在,經(jīng)濟(jì)法使用存在著“區(qū)域不同”的問(wèn)題。
只要存在著諸多層次或不同類(lèi)型的管轄權(quán),就也許發(fā)生相關(guān)的管轄權(quán)沖突,從而會(huì)帶來(lái)一
國(guó)境內(nèi)的經(jīng)濟(jì)法合用上的國(guó)際沖突
主體效力上的特殊性
①根據(jù)不同的原則和管轄權(quán)確立的主體,其權(quán)利和義務(wù)也許是不同的
②經(jīng)濟(jì)法上會(huì)根據(jù)不同的主體,通過(guò)各種制度安排體現(xiàn)區(qū)別對(duì)待
③主體的能力、資格、地位等的不同,會(huì)在一定限度上影響帶經(jīng)濟(jì)法的合用范圍,不同的角
色也會(huì)有不同的權(quán)利(力)、義務(wù)和責(zé)任。
第六章經(jīng)濟(jì)法的主體組合與主體的能力
1.簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)法主體的含義及分類(lèi)?
含義:依法參與經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系并享有權(quán)利或承擔(dān)義務(wù)的組織體或個(gè)體。
分類(lèi):1.法理上的分類(lèi)
(1)按調(diào)整對(duì)象劃分
①調(diào)制主體:國(guó)家一政府一職能部門(mén)和相關(guān)部門(mén)
②受制主體:市場(chǎng)主體:公司、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)隊(duì)、公民個(gè)人
(2)按具體的社會(huì)關(guān)系劃分(依經(jīng)濟(jì)法體系結(jié)構(gòu))
①宏觀(guān)
a.調(diào)控主體:計(jì)劃調(diào)控、產(chǎn)業(yè)調(diào)控、財(cái)稅調(diào)控b.受控主體
②市場(chǎng):規(guī)制主體、受制主體
2.現(xiàn)實(shí)載體分類(lèi)
(1)基本分類(lèi)
a.國(guó)家:政府、職能部門(mén)、相關(guān)部門(mén)b.市場(chǎng)
(2)具體表現(xiàn)
A.宏觀(guān)調(diào)控
國(guó)家:政府----國(guó)務(wù)院
職能部門(mén)——國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行
相關(guān)部門(mén)——除以上之外,國(guó)務(wù)院其他的部、委、行、署
市場(chǎng):各種公司、事業(yè)單位,社會(huì)團(tuán)隊(duì),公民個(gè)人
B.市場(chǎng)規(guī)律
國(guó)家:政府----國(guó)務(wù)院
職能部門(mén)一一工商管理、國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、
風(fēng)險(xiǎn)防范和危機(jī)解決機(jī)關(guān)、監(jiān)管部門(mén)
相關(guān)部門(mén)一一其他部、委、行、局、機(jī)構(gòu)
市場(chǎng)一一受制主體:各種國(guó)家機(jī)關(guān),企、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)隊(duì)、公民個(gè)人
2.簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)法的主體組合?
主體組合分為調(diào)制主體和受制主體,調(diào)制主體涉及調(diào)控主體和受控主體,調(diào)控主體重要涉及
計(jì)劃、稅收、金融等方面;受控主體涉及規(guī)制主體和受制主體,規(guī)制主體涉及準(zhǔn)入、退出主
體/受體
3.論述經(jīng)濟(jì)法主體能力的體現(xiàn)?
I.權(quán)利能力(資格說(shuō))
調(diào)制主體的權(quán)利為授受取得;
法律行為:以當(dāng)事人的意思表達(dá)
受制主體的權(quán)利能力源于經(jīng)濟(jì)法、民商法等部門(mén)法的相關(guān)規(guī)定
為要素,設(shè)立、變更、終止相應(yīng)
II行為能力(意思表達(dá)說(shuō))權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,并可以產(chǎn)生預(yù)
調(diào)制主體的行為能力源于其職,涉及職權(quán)和職責(zé)
期的法律效果的行為。
受制主體的行為能力源于主體行為與自身能力
法律關(guān)系:法律規(guī)范在調(diào)整人們
.簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)法主體資格取得的依據(jù)?
4的過(guò)程中所產(chǎn)生的權(quán)利、義務(wù)關(guān)
(1)調(diào)制主體的資格一一依據(jù)憲法以及相關(guān)法律
(2)受制主體的資格
a.通過(guò)程序?qū)徖怼裆谭ㄅc經(jīng)濟(jì)法
b.報(bào)批與登記一一行政法
5.論述經(jīng)濟(jì)法主體資格取得的特殊性?
(1)主體資格取得依據(jù)的多維性
(2)經(jīng)濟(jì)法主體特殊性:
①以傳統(tǒng)的部門(mén)法為基礎(chǔ),使得主體的資格通常都具有雙重性
②主體差異性
a.調(diào)制主體與受制主體不平等
b.調(diào)制主體自身的差異(角色)
③獨(dú)立承責(zé)方面的特殊性
a.調(diào)制主體角色決定責(zé)任
b.受制主體:不能獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任,可以獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。
第七章經(jīng)濟(jì)法主體的行為結(jié)構(gòu)與構(gòu)成要素
1.簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)調(diào)制行為與市場(chǎng)對(duì)策行為的概念?
調(diào)制行為:調(diào)制主體所從事的調(diào)控規(guī)制行為,即在客觀(guān)上通過(guò)調(diào)節(jié)來(lái)控制,在微觀(guān)上通過(guò)規(guī)
制來(lái)制約,從而在總體上通過(guò)協(xié)調(diào)來(lái)制衡國(guó)家活動(dòng)。
市場(chǎng)對(duì)策行為:市場(chǎng)主體所從事的針對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)制行為所進(jìn)行的博弈。
2.論述經(jīng)濟(jì)法主體行為的屬性?
(1)與(民事)法律行為的異同
①相同點(diǎn):a.體現(xiàn)主題意志
b.有法律屬性,產(chǎn)生一定的權(quán)利義務(wù)
c.產(chǎn)生一定的社會(huì)效果
②不同點(diǎn):a.在表意上,必須是反映涉及國(guó)家意志、個(gè)人意志、社會(huì)公共意志在內(nèi)的全
社會(huì)的意志。
b.在社會(huì)性上,經(jīng)濟(jì)法主體具有也許性
(2)行為性質(zhì)
①調(diào)制行為(調(diào)制主體的經(jīng)濟(jì)調(diào)制行為)
調(diào)制主體所從事的調(diào)控規(guī)制行為,即在客觀(guān)上通過(guò)調(diào)節(jié)來(lái)控制,在微觀(guān)上通過(guò)規(guī)制來(lái)
制約,從而在總體上通過(guò)協(xié)調(diào)來(lái)制衡國(guó)家活動(dòng)。
②對(duì)策行為(受制主體的對(duì)策行為)
市場(chǎng)主體所從事的針對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)制行為所進(jìn)行的博弈。
3.簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)法主體行為分類(lèi)/結(jié)構(gòu)?
(1)基本分類(lèi):調(diào)制主體的調(diào)制行為、市場(chǎng)主體的對(duì)策行為
(2)具體類(lèi)型
A.調(diào)制主體的具體類(lèi)型
a.從行為領(lǐng)域來(lái)看:宏觀(guān)調(diào)控行為;市場(chǎng)規(guī)制行為
b.從實(shí)行方式來(lái)看:調(diào)制立法行為(決策);調(diào)制執(zhí)法行為
c.從層次性來(lái)看:基礎(chǔ)性的行為:經(jīng)濟(jì)行為、經(jīng)營(yíng)行為
高層次的行為:經(jīng)濟(jì)調(diào)控、對(duì)策行為
d.從參與主體的數(shù)量上看:?jiǎn)畏秸{(diào)制行為;多方調(diào)制行為(聯(lián)合調(diào)制行為)
e.從主觀(guān)能動(dòng)性上看:積極調(diào)制行為:悲觀(guān)調(diào)制行為
B.受制主體的行為
a.從內(nèi)容上看,合法對(duì)策行為、違法對(duì)策行為
b.從主觀(guān)能動(dòng)性上看,積極對(duì)策行為、悲觀(guān)對(duì)策行為
c.從參與數(shù)量上看:?jiǎn)畏綄?duì)策行為、聯(lián)合對(duì)策行為
4.論述經(jīng)濟(jì)法主體行為層級(jí)性及其產(chǎn)生因素?
(1)表現(xiàn):基礎(chǔ)性行為、高層次行為
基礎(chǔ)性行為:
調(diào)制主體:行政機(jī)關(guān)、調(diào)控規(guī)制主體一一行政行為
受制主體:民商法與經(jīng)濟(jì)法主體在同一主體身上一一經(jīng)營(yíng)行為
高層次行為:
對(duì)國(guó)家的調(diào)控一一調(diào)制
對(duì)國(guó)家的受制----對(duì)策
(2)產(chǎn)生因素:
a.主體自身都具有雙重性。(以傳統(tǒng)法為基礎(chǔ))
b.由經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)屬性決定的。(經(jīng)濟(jì)法是補(bǔ)充型法、矯正型法律)
c.解決市場(chǎng)缺陷和市場(chǎng)障礙問(wèn)題。
5.簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)法主體行為構(gòu)成要素?
(1)主體要素:
調(diào)制主體的合法來(lái)源:根據(jù)憲法和相關(guān)法律,一方面成為行政主體
受制主體的合法來(lái)源:民商法、行政法以及市場(chǎng)準(zhǔn)入程序等,一方面成為市場(chǎng)主體
(2)行動(dòng)要素:
調(diào)制主體:宏觀(guān)調(diào)控行為、市場(chǎng)規(guī)制行為
受制主體:針對(duì)調(diào)制主體調(diào)制行為的博弈行為,不是單純的經(jīng)營(yíng)行為
(3)關(guān)聯(lián)要素:兩者互相相應(yīng)、互相交融,調(diào)制主體要根據(jù)市場(chǎng)的變化,適時(shí)調(diào)整自己的
調(diào)制行為
(4)合法要素:內(nèi)容合法
6.簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)法主體行為有效要件?(答案不擬定)
(1)行為人一方面要具有完全行為能力和權(quán)利能力
(2)所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是法律允許的范圍
(3)特殊行業(yè)的法人須具有國(guó)家法律規(guī)定的前置審批條件,自然人需要取得職業(yè)資格認(rèn)可
(4)經(jīng)濟(jì)法律行為的實(shí)行必須體現(xiàn)公正、平等、互惠等法律精神
7.簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)法主體行為效力?
(1)調(diào)制行為的效力:
公定力:一經(jīng)公布,即被概括的推定為合法,對(duì)社會(huì)具有普遍影響力
擬定力:一經(jīng)實(shí)行,非經(jīng)法定行為,不得擅自更改
拘束力:法律上拘束力對(duì)調(diào)制主體不具有普遍效力,針對(duì)特定人群具有一定約束效力
執(zhí)行力:不是所有的行為都具有強(qiáng)制執(zhí)行力,比如調(diào)制主體還具有的誘導(dǎo)性行為便不具有
強(qiáng)制執(zhí)行力,只有具有強(qiáng)制執(zhí)行力的調(diào)控行為,才具有執(zhí)行力
(2)受制主體的行為效力:
拘束力:強(qiáng)調(diào)是具有合法性,其所從事的合法行為具有法律拘束力
執(zhí)行力:沒(méi)有遵循國(guó)家強(qiáng)制受到追究,不具強(qiáng)制執(zhí)行力
第八章經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)義結(jié)構(gòu)
1.經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)義結(jié)構(gòu)形式?
(1)調(diào)制主體“權(quán)責(zé)”結(jié)構(gòu)的形成(職權(quán)/職責(zé))一一與“職”有關(guān)的權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)
國(guó)家介入社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活,運(yùn)用政權(quán)形式,賦予其一定的職權(quán),同時(shí)規(guī)定調(diào)制主體履行職責(zé)。
(2)受制主體“權(quán)義”結(jié)構(gòu)的形成(權(quán)利/義務(wù))一一受調(diào)制行為限制的權(quán)利義務(wù)
要受到國(guó)家的調(diào)節(jié)、控制、規(guī)范和制約。
2.簡(jiǎn)述調(diào)制主體職權(quán)分類(lèi)?
(1)宏觀(guān)調(diào)控權(quán)
A.依范圍、手段:計(jì)劃調(diào)控權(quán)、產(chǎn)業(yè)調(diào)控權(quán)、金融調(diào)控權(quán)、財(cái)政調(diào)控權(quán)、稅收調(diào)控權(quán)、其他
調(diào)控權(quán)。
B.依表現(xiàn)形式:宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)權(quán)、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)權(quán)(誘導(dǎo)權(quán))、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)
限制權(quán)(強(qiáng)制權(quán))、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)
C.依行使方式:立法權(quán)、執(zhí)法權(quán)
D.依國(guó)家控制限度:必控權(quán)(貨幣發(fā)行權(quán)等)、可控權(quán)
(2)市場(chǎng)規(guī)制權(quán)
表現(xiàn):許可權(quán)(準(zhǔn)入權(quán))、檢查權(quán)、查詢(xún)復(fù)制權(quán)、處罰權(quán)、監(jiān)督權(quán)
3.論述調(diào)制主體職權(quán)特性?
(1)經(jīng)濟(jì)法調(diào)制主體職權(quán)具有法定性
(2)職權(quán)的不可讓與性(不可拋棄和轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>
(3)調(diào)制權(quán)行使手段與方式的綜合性
(4)權(quán)責(zé)的統(tǒng)一性
4.簡(jiǎn)述調(diào)制主體職責(zé)?
依法行使職權(quán)——貫穿調(diào)制法定的原則
a.按職權(quán)范圍行使職權(quán)
b.依照法定限度
c.適度調(diào)制:遵循客觀(guān)經(jīng)濟(jì)規(guī)律
d.績(jī)效
5.簡(jiǎn)述受制主體的權(quán)利?
(1)權(quán)力的性質(zhì):受制主體的權(quán)利是建立在經(jīng)濟(jì)自主權(quán)和經(jīng)濟(jì)自由權(quán)下基礎(chǔ)之上的市場(chǎng)對(duì)
策權(quán)。
(2)權(quán)力的類(lèi)型:A.從縱向上看,針對(duì)調(diào)控和控制,對(duì)策選擇權(quán)重要表現(xiàn)在遵從國(guó)家調(diào)控
規(guī)制、規(guī)避、合法選擇不遵從
B.從橫向上看
a.競(jìng)爭(zhēng)權(quán)(有效、合法)表現(xiàn)為合法競(jìng)爭(zhēng)、合法壟斷
b.消費(fèi)者權(quán)益
c.參與領(lǐng)域不同一一不同對(duì)策權(quán)
6.論述受制主體權(quán)利特性?
(1)針對(duì)性(被動(dòng)情形下的一種選擇)
(2)可選擇性(遵從、規(guī)避、不遵從)
(3)普遍性
7.論述經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)義結(jié)構(gòu)特殊性?
(1)從權(quán)義結(jié)構(gòu)形成的根源上看,經(jīng)濟(jì)法調(diào)制主體的權(quán)責(zé),源于其“職”,因職而有權(quán)責(zé),
具有積極性;受制主體的權(quán)和義源于調(diào)制主體的調(diào)制行為,是針對(duì)調(diào)制行為進(jìn)行的博弈活動(dòng),
具有被動(dòng)性。
(2)從權(quán)利與義務(wù)配置上看,顯示出不均衡性(體現(xiàn)在:部門(mén)法規(guī)中對(duì)于主體權(quán)義的規(guī)定
分布不均衡,從實(shí)質(zhì)上看,一方為積極,由法律直接規(guī)定;另一方為被動(dòng)受制)
(3)從規(guī)范的分布上看,存在傾斜性與偏在性(這體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法是矯正型、均衡性的法:
如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中,傾向于消費(fèi)者的權(quán)利與經(jīng)營(yíng)者的義務(wù))
(4)從權(quán)利、義務(wù)的相應(yīng)限度上看,權(quán)義具有不對(duì)等性。
8.論述調(diào)制權(quán)的合理性及合法性?
(1)合法性
a.需通過(guò)法律的形式來(lái)擬定國(guó)家享有調(diào)制權(quán),并且還應(yīng)明確的規(guī)定調(diào)制主體的權(quán)力和責(zé)任,
以及不履行職責(zé)時(shí)應(yīng)承受的法律后果。
b.分派調(diào)制權(quán)依法進(jìn)行
(2)合理性——合規(guī)律性
a.國(guó)家調(diào)制的直接目的是解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生的問(wèn)題,要將經(jīng)濟(jì)目的置于首位,社會(huì)目的與
政治目的處在次要地位。
b.調(diào)制權(quán)既有合法性,又有合理性,就更能得到市場(chǎng)主體的遵從,更有助于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),
從而解決更多的社會(huì)和政治問(wèn)題。
9.論述調(diào)制權(quán)的分割與配置?
(1)分割
應(yīng)然情況下一一獨(dú)享模式一一國(guó)家一一人大
實(shí)然情況下---分享模式----人大
(2)配置
宏觀(guān)調(diào)控:政府一一國(guó)務(wù)院
職能部門(mén)一一發(fā)改委、財(cái)政部、央行
相關(guān)部門(mén)一一國(guó)務(wù)院各部門(mén)
市場(chǎng)規(guī)制:政府一一國(guó)務(wù)院
職能部門(mén)一一工商行政管理部門(mén)、反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢、各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)
第九章經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任理論與責(zé)任構(gòu)建
1.簡(jiǎn)述法律責(zé)任的含義及特性?
含義:法律責(zé)任是任何一個(gè)在法律上負(fù)有責(zé)任的組織體或個(gè)體不履行責(zé)任和承擔(dān)義務(wù)應(yīng)當(dāng)承
擔(dān)的后果,這種后果源于角色、職權(quán)、因果關(guān)系、道義或正義、精神狀態(tài)、能力以及
法律的規(guī)定。
特性:a.法律責(zé)任是一種主題應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果,具有普遍性
b.法律責(zé)任的后果取決于角色、職權(quán)、因果關(guān)系、道義或正義、精神狀態(tài)、能力以及
法律規(guī)定,具有(涵蓋性)包容性、開(kāi)放性。
2.簡(jiǎn)述法律責(zé)任形態(tài)的科學(xué)分類(lèi)?
(1)按照承責(zé)主體劃分:自然人違法責(zé)任、法人違法責(zé)任、非法人違法責(zé)任
(2)按照追究責(zé)任的目的:處罰性責(zé)任、補(bǔ)償性責(zé)任
(3)按照責(zé)任性質(zhì):經(jīng)濟(jì)性責(zé)任(財(cái)產(chǎn)性責(zé)任)、非經(jīng)濟(jì)性責(zé)任(非財(cái)產(chǎn)性責(zé)任:資格罰、
人身自由罰、行為罰、信譽(yù)罰)
3.簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)法責(zé)任含義?
經(jīng)濟(jì)法主體違反經(jīng)濟(jì)法規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
4.論述經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特性?
(1)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的特性:經(jīng)濟(jì)性、現(xiàn)代性、協(xié)調(diào)性、規(guī)制性、兼顧性
(2)從法益保護(hù)上來(lái)看,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有兼顧性
(3)從成本補(bǔ)償上來(lái)看,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有聚合性,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是一種聚合責(zé)任,是一種加
重責(zé)任,不具有選擇性,因而并非競(jìng)合責(zé)任,而是多種法律責(zé)任的加重。
(4)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有角色決定權(quán),經(jīng)濟(jì)法主體的責(zé)任與主體角色密切相關(guān)
(5)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任形態(tài)具有多樣性、綜合性
5.論述經(jīng)濟(jì)法責(zé)任歸責(zé)基礎(chǔ)?
(1)從經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生過(guò)程上看:經(jīng)濟(jì)法責(zé)任必須體現(xiàn)出協(xié)調(diào)多元主體利益的品行和優(yōu)勢(shì)
(2)從調(diào)整宗旨和價(jià)值追求來(lái)看:經(jīng)濟(jì)法追求”效力優(yōu)先、兼顧公平”
(3)從經(jīng)濟(jì)法的權(quán)義結(jié)構(gòu)上來(lái)看:經(jīng)濟(jì)法提倡兼顧,通過(guò)扶弱抑強(qiáng)體現(xiàn)多方共贏(yíng);通過(guò)制
度設(shè)計(jì)是受害者得到補(bǔ)償
(4)經(jīng)濟(jì)法主體違法行為的性質(zhì)及表現(xiàn)行為:經(jīng)濟(jì)法的表現(xiàn)行為重要為角色行為,違法形
態(tài)各異,設(shè)定經(jīng)濟(jì)法責(zé)任歸責(zé)基礎(chǔ)、體現(xiàn)角色決定原則。
6.論述經(jīng)濟(jì)法責(zé)任構(gòu)成要件?
(1)責(zé)任主體
A.經(jīng)濟(jì)法主體
B.不具有免責(zé)條件
(2)行為違法
A.調(diào)制主體具有合理性
B.受制主體:對(duì)策行為違法
(3)損害后果:調(diào)制主體一一無(wú)形損害
受制主體一一潛在損害
(4)主觀(guān)過(guò)錯(cuò):調(diào)制主體一一無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任
受制主體一一過(guò)錯(cuò)責(zé)任(特殊情況下,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任)
(5)因果關(guān)系
行為與損害事實(shí)之間的因果關(guān)系;有些情況下,不以因果關(guān)系為構(gòu)成要件
7.簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)法責(zé)任形態(tài)?
(1)違法門(mén)類(lèi)
違反宏觀(guān)調(diào)控法的法律責(zé)任:違反計(jì)劃法的法律責(zé)任、違反產(chǎn)業(yè)調(diào)控法的法律責(zé)任、
違反財(cái)稅調(diào)控法的法律責(zé)任、違反金融調(diào)控法的法律責(zé)
任、違反儲(chǔ)備調(diào)控法的法律責(zé)任、違反價(jià)格調(diào)控法的法
律責(zé)任
違反市場(chǎng)規(guī)制法的法律責(zé)任:違反市場(chǎng)準(zhǔn)入的法律責(zé)任、違反準(zhǔn)出法的法律責(zé)任、違
反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責(zé)任、違反反不合法競(jìng)爭(zhēng)法的法律
責(zé)任/違反反壟斷法的法律責(zé)任、違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法
的法律責(zé)任、違反風(fēng)險(xiǎn)防范與危機(jī)解決法的法律責(zé)任、
違反監(jiān)督管理法的法律責(zé)任
(2)違法主體
調(diào)制主體的法律責(zé)任
受制主體的法律責(zé)任
(3)責(zé)任目的
處罰性法律責(zé)任
補(bǔ)償性法律責(zé)任:稅收、轉(zhuǎn)移支付(補(bǔ)償:經(jīng)濟(jì)法上的超額補(bǔ)償也具有一定的處罰性,
兩倍或者三倍補(bǔ)償)
(4)責(zé)任性質(zhì)
經(jīng)濟(jì)性責(zé)任:罰款、沒(méi)收違法所得、罰交滯納金等
非經(jīng)濟(jì)性責(zé)任:資格罰、強(qiáng)制整頓等
8.論述經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的實(shí)現(xiàn)途徑?
(1)政府的積極執(zhí)法
(2)局部范圍內(nèi)協(xié)商、調(diào)節(jié)、仲裁途徑(受制主體)
(3)司法救濟(jì)途徑:調(diào)制主體——
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