脫硝系統(tǒng)氨水突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案

國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼與分類：C3011預(yù)案編號(hào)甘肅省九連山水泥有限責(zé)任公司脫銷系統(tǒng)（氨水）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（2023版）編制單位：甘肅省九連山水泥有限責(zé)任公司2023年11月1日發(fā)布2023年11月1日實(shí)行引言為保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，提高對(duì)突發(fā)性重特大事故的解決能力，在事故發(fā)生時(shí)，可以迅速有效組織實(shí)行搶險(xiǎn)救援，防止事故擴(kuò)大化，最大限度地減少事故損失，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際編制了《脫硝系統(tǒng)（氨水）突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》。在發(fā)生事故時(shí)，事故應(yīng)急救援預(yù)案雖不能徹底消除人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，但完善良好的救援預(yù)案，訓(xùn)練有素的救援隊(duì)伍，堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障，及時(shí)對(duì)的的搶險(xiǎn)救援，可以有效地減少事故損失，可以最大限度地減少事故危害和影響。甘肅省九連山水泥有限責(zé)任公司脫硝系統(tǒng)，貯存的氨水構(gòu)成了重大危險(xiǎn)源，假如氨貯罐發(fā)生事故，應(yīng)急救援不及時(shí)，也許導(dǎo)致的后果及損失難以估量，因此《脫硝系統(tǒng)（氨水）突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》作為解決氨水泄漏、著火、爆炸事故的文獻(xiàn)，各部門要認(rèn)真組織廣大干部職工學(xué)習(xí)，按文獻(xiàn)規(guī)定進(jìn)行貫徹貫徹。《脫硝系統(tǒng)（氨水）突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》經(jīng)公司安全、環(huán)保辦公室制定并審核通過(guò)，現(xiàn)正式發(fā)布。批準(zhǔn)人：年月日公司名稱：甘肅省九連山水泥有限責(zé)任公司公司性質(zhì)：民營(yíng)法人代表：耿俊武通訊地址：甘肅省環(huán)縣甜水街21號(hào)郵政編碼：745713聯(lián)系人：劉彥榮聯(lián)系電話：征詢機(jī)構(gòu)：法人代表：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：預(yù)案編制人員姓名編寫章節(jié)單位簽字預(yù)案審核人員姓名單位簽字目錄1.總則.............................................................11.1編制目的.....................................................11.2編制依據(jù).....................................................11.3工作原則.....................................................21.4合用范圍.....................................................31.5事件分級(jí).....................................................31.6應(yīng)急預(yù)案體系.................................................32.氨區(qū)的事故類型及危險(xiǎn)性分析.......................................32.1單位概況.....................................................32.2脫銷系統(tǒng)工藝簡(jiǎn)介.............................................42.3危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析.............................................62.4環(huán)境概況.....................................................72.4環(huán)境保護(hù)目的.................................................83.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)...................................................83.1應(yīng)急組織體系.................................................83.2職責(zé).........................................................94.防止與預(yù)警......................................................144.1防止措施.....................................................144.2預(yù)警措施.....................................................155.應(yīng)急響應(yīng)........................................................165.1分級(jí)響應(yīng).....................................................165.2信息報(bào)告.....................................................165.3應(yīng)急準(zhǔn)備.....................................................185.4應(yīng)急啟動(dòng).....................................................185.5救援行動(dòng).....................................................185.6擴(kuò)大應(yīng)急.....................................................195.7應(yīng)急監(jiān)測(cè).....................................................195.8現(xiàn)場(chǎng)處置.....................................................205.9受傷人員救治.................................................215.10安全防護(hù)....................................................225.11信息發(fā)布....................................................235.12應(yīng)急終止....................................................23后期處置........................................................236.1調(diào)查與評(píng)估...................................................236.2善后處置.....................................................236.3救援檔案管理.................................................246.4保險(xiǎn).........................................................24應(yīng)急保障........................................................247.1通信與信息保障...............................................247.2應(yīng)急隊(duì)伍保障.................................................247.3應(yīng)急物資裝備保障.............................................247.4經(jīng)費(fèi)保障.....................................................24監(jiān)督管理........................................................248.1宣傳和培訓(xùn)...................................................248.2預(yù)案演練.....................................................258.3預(yù)案修訂.....................................................258.4預(yù)案?jìng)浒?....................................................258.5責(zé)任與獎(jiǎng)懲...................................................25附則............................................................269.1術(shù)語(yǔ)和定義...................................................269.2預(yù)案制定與解釋...............................................279.3預(yù)案實(shí)行.....................................................27附件...........................................................281總則1.1編制目的為了控制公司脫硝系統(tǒng)（氨水）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)也許發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、泄漏、等突發(fā)事故導(dǎo)致人員傷亡、環(huán)境事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效地控制解決危害源，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，本著“防止為主，自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)”的原則，遵照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，特制定《貴州金久水泥有限公司脫硝系統(tǒng)（氨水）突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》，通過(guò)預(yù)案實(shí)行使應(yīng)急管理工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、緊急有序，從而達(dá)成迅速控制事態(tài)發(fā)展，盡也許地避免和減輕突發(fā)事故對(duì)設(shè)備財(cái)產(chǎn)、特別是人員、環(huán)境的傷害限度，提高防止事故的目的。1.2編制依據(jù)1、重要法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（主席令第70號(hào)）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（主席令第69號(hào)）《中華人民共和國(guó)消防法》（主席令第６號(hào)）《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（主席令第60號(hào)）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（主席令第22號(hào)）《中華人民共和國(guó)固體廢物環(huán)境污染防治法》（主席令第58號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）《國(guó)家安全生產(chǎn)事故劫難應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)務(wù)院2023-1-22發(fā)布）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈省（區(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南〉的函》（國(guó)辦函[2023]39號(hào)）《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》（國(guó)辦函[2023]33號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局［2023］43號(hào)）《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令2023年第16號(hào)）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決條例》（國(guó)務(wù)院令2023年第493號(hào)）2、重要技術(shù)規(guī)范《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2023《關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）的告知》（安監(jiān)總廳應(yīng)急[2023]73號(hào)）《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安全監(jiān)管局貴州省重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定的告知》（黔府辦發(fā)〔2023〕77號(hào)）《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2023《工作場(chǎng)合職業(yè)病危害警示標(biāo)記》GBZ158-2023《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》GB15603-1995《消防安全標(biāo)志》(GB13459-1992)《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058-1992）1.3工作原則1、應(yīng)急處置工作原則：（1）以人為本，安全第一。把保障職工群眾的人身安全和身體健康放在首位，防止和減少各種事故，切實(shí)加強(qiáng)公司員工的安全防護(hù)，充足發(fā)揮救援各小組救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，脫硝系統(tǒng)（氨水）突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮火災(zāi)、人身傷害等事故應(yīng)急救援工作。各應(yīng)急小組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。（3）快速響應(yīng)，果斷處置。事故的發(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性，在很短的時(shí)間內(nèi)快速擴(kuò)散和爆炸，按照分級(jí)響應(yīng)的原則快速、及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生事故的工作班組（值）是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)各應(yīng)急小組配合、協(xié)助做好相關(guān)工作。（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力。充足發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。保證預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。（5）貫徹貫徹“安全第一，防止為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與防止工作相結(jié)合。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，做好?；肥鹿史乐?、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。進(jìn)行內(nèi)部宣傳，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。2、應(yīng)急處置基本任務(wù)：（1）搶救受害人員，防止事態(tài)擴(kuò)大。（2）控制消除危險(xiǎn)源，措施及時(shí)對(duì)的。（3）指導(dǎo)員工防護(hù)，組織人員撤離。（4）指導(dǎo)搶險(xiǎn)避災(zāi)，減少財(cái)產(chǎn)損失。（5）做好現(xiàn)場(chǎng)清理，消除危害后果。（6）查清事故因素，估算危害限度。1.4合用范圍本預(yù)案合用于甘肅省九連山水泥有限公司區(qū)域內(nèi)氨水儲(chǔ)存、運(yùn)送、使用等過(guò)程中發(fā)生的泄漏、火災(zāi)（爆炸）、中毒等事故，涉及一般事故、較大事故。1.5事故級(jí)別根據(jù)氨水突發(fā)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重限度、可控性和影響范圍等因素，本公司也許發(fā)生的氨水突發(fā)事故為：Ⅲ級(jí)（較大）事故和Ⅳ級(jí)（一般）事故。1.6應(yīng)急預(yù)案體系氨水事故應(yīng)急救援預(yù)案是甘肅省九連山水泥有限責(zé)任公司應(yīng)急預(yù)案的專項(xiàng)預(yù)案，與重大人身事故、重大設(shè)備事故、消防事故等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案互相支撐，指導(dǎo)公司各部門進(jìn)行氨水事故的應(yīng)急救援。2、基本情況2.1單位概況甘肅省九連山水泥有限責(zé)任公司的前身是原慶陽(yáng)地區(qū)九連山水泥廠，始建于一九七零年。2023年改制為民營(yíng)公司。公司地處環(huán)縣甜水鎮(zhèn)，占地面積535畝，資產(chǎn)總額1.6億元?，F(xiàn)有兩條窯外分解技術(shù)新型干法旋窯水泥生產(chǎn)線，年生產(chǎn)能力30萬(wàn)噸?，F(xiàn)有員工263人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員48人。公司通過(guò)了ISO9001：2023標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。2023年成功開發(fā)出了G級(jí)（HSR）油井水泥，填補(bǔ)了省內(nèi)空白，產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量指標(biāo)達(dá)成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。2023年該產(chǎn)品被甘肅省評(píng)估為省級(jí)優(yōu)秀新產(chǎn)品，被慶陽(yáng)市評(píng)為慶陽(yáng)工業(yè)名牌產(chǎn)品，公司被甘肅省認(rèn)定為高新技術(shù)公司。2023年，“九連山”牌商標(biāo)被評(píng)為甘肅省著名商標(biāo)。公司由六名自然人投資，成立股份制公司，注冊(cè)資金由最初400萬(wàn)元，現(xiàn)在增長(zhǎng)為1億元。管理機(jī)構(gòu)齊全，設(shè)有董事會(huì)，下設(shè)有7個(gè)部室，6個(gè)車間。公司主導(dǎo)產(chǎn)品“九連山”牌G級(jí)（HSR）油井水泥、普通硅酸鹽水泥、硅酸鹽水泥、復(fù)合硅酸鹽水泥、高級(jí)抗硫酸鹽硅酸鹽水泥等符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。暢銷陜、甘、寧三省交界二十多個(gè)市、縣（區(qū)），先后用于油田、公路、水利、礦井等多領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)工程和大型項(xiàng)目建設(shè)。產(chǎn)品以強(qiáng)度等級(jí)高、凝結(jié)硬化快、稠化時(shí)間穩(wěn)定、技術(shù)參數(shù)精確而深受用戶贊譽(yù)。公司地址:甘肅省環(huán)縣甜水鎮(zhèn)甜水街21號(hào)電話:郵編:745713網(wǎng)址:WWW.2.2脫銷系統(tǒng)工藝簡(jiǎn)介1、工藝原理SNCR(選擇性非催化還原）指在無(wú)催化劑的作用下，再適合脫硝反映的“溫度窗口”內(nèi)噴入還原劑將煙氣中的氮氧化物還原為無(wú)害的氮?dú)夂退?。該技術(shù)一般采用爐內(nèi)噴氨、尿素和氫氨酸作為還原劑還原NOx。還原劑只和煙霧中的NOx反映，一般不與氧反映，該技術(shù)不采用催化劑，所以這種方法被稱為選擇性非催化還原法（SNCR)。擬建項(xiàng)目SNCR工藝還原劑采用氨，即將氨水通過(guò)霧化噴射系統(tǒng)直接噴入分解爐合適溫度區(qū)域（850-1050℃），霧化后的氨與NOx、（NO、NO2等混合物)進(jìn)行非選擇性催化還原反映，將NOx轉(zhuǎn)化為無(wú)污染的N2。當(dāng)反映區(qū)溫度過(guò)低時(shí)，反映效率會(huì)減少；當(dāng)反映區(qū)溫度過(guò)高時(shí)，氨會(huì)直接被氧化成N2和NO。噴氨后爐內(nèi)發(fā)生的化學(xué)反映有：4NH3+4NO+O2→4N2+6H2O4NH3+2NO2+O2→3N2+6H2O8NH3+6O2→4N2+12H2O4NH3+5O2→4NO+6H2O為了提高NOx脫銷效率并實(shí)現(xiàn)NH3逃逸最小化，滿足以下條件：在氨水噴入的位置沒(méi)有火焰；在反映區(qū)域維持合適的溫度范圍；且在反映區(qū)域有足夠的停留有時(shí)間。2、工藝流程外購(gòu)氨水（20％質(zhì)量濃度）的卸載及儲(chǔ)存是運(yùn)用卸氨離心泵將氨水槽罐車的氨水直接泵送至氨水儲(chǔ)罐（20m3）；氨水被泵送加壓后進(jìn)入噴槍霧化系統(tǒng)，氨水的用量通過(guò)煙氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行反饋控制；為保證最佳霧化效果，壓縮空氣的流量及壓力需要與氨水的流量進(jìn)行匹配調(diào)節(jié)與控制；整套系統(tǒng)采用PLC自動(dòng)控制，以保證脫銷效率的連續(xù)穩(wěn)定。擬在分解爐上設(shè)立兩層噴槍，通過(guò)計(jì)量后的氨水通過(guò)氨水分派系統(tǒng)分別進(jìn)入兩層噴槍系統(tǒng)，兩層噴槍內(nèi)的氨水流量可按設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的任意比例調(diào)節(jié)，兩層噴槍可用時(shí)啟動(dòng)，也可關(guān)閉任意一層。噴霧系統(tǒng)采用專門用于脫銷的雙流體霧化內(nèi)混式噴槍噴嘴，噴嘴重要部件由哈斯合金制造而成，空氣帽采用碳化鎢材質(zhì)，耐磨耐腐性能十分優(yōu)越；噴嘴采用撞針破碎和霧化空氣空氣切割對(duì)還原劑進(jìn)行霧化，將氨水霧化成平均粒徑為幾十微米的細(xì)小液滴，擴(kuò)散角度大，保證了噴霧的覆蓋率，以加強(qiáng)爐內(nèi)煙氣中的NOx與氨水液滴之間的汽液傳質(zhì)速率，從而加快反映速度，提高反映效率。整個(gè)噴霧系統(tǒng)都有自反饋和自動(dòng)調(diào)節(jié)功能，脫銷裝置的噴氨水量需根據(jù)煙氣流量、預(yù)熱器出口NOx與O2濃度、脫銷效率及氨逃逸濃度等參數(shù)進(jìn)行計(jì)算，在線控制與調(diào)節(jié)還原劑噴射量。采用高性能的液體電磁流量計(jì)精確檢測(cè)液體流量。并與控制器和其他相關(guān)設(shè)備聯(lián)接。采用流量計(jì)可以隨時(shí)監(jiān)控并顯示系統(tǒng)實(shí)際噴量，同時(shí)假如泵/管道/元件出現(xiàn)意外時(shí)，系統(tǒng)立即會(huì)從流量的變化中得到相關(guān)信息給出警報(bào)并采用預(yù)先設(shè)定好的方案，系統(tǒng)使用方便、維護(hù)及時(shí)。霧化空氣單元只要是向噴槍輸送用于霧化的高壓氣體和停機(jī)時(shí)向噴槍提供低壓吹掃氣體，該單元涉及了減壓閥、調(diào)節(jié)閥、壓力傳感器、壓力表和手動(dòng)閥等。系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)時(shí)氣體壓力控制在0.4MPa，系統(tǒng)停機(jī)時(shí)（不噴霧時(shí)）壓力控制在0.05MPa用于向噴槍輸送低壓吹掃氣體，防止噴槍堵塞。SNCR脫銷工藝流程如圖2所示：2.3危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析1、危險(xiǎn)特性：氨氣與空氣混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險(xiǎn)。氨水為水泥生產(chǎn)脫硝重要基礎(chǔ)原料，公司共有2個(gè)氨水罐，其規(guī)格分別為：2×60m3。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2023），氨水儲(chǔ)罐未構(gòu)成了重大危險(xiǎn)源。也許發(fā)生的重要事故類型有：火災(zāi)爆炸事故和中毒事故。2、也許發(fā)生的事故及危害范圍氨水系統(tǒng)有也許導(dǎo)致氨水的泄漏、爆炸、中毒、污染事故的發(fā)生。輕微的氨水泄漏事故將導(dǎo)致：人員的輕度灼傷及中毒，一般事故波及范圍都在廠區(qū)內(nèi)。較大的氨泄漏事故將導(dǎo)致：⑴人員的傷亡；⑵設(shè)備的損壞；⑶較大環(huán)境污染；⑷公司停產(chǎn)，較大事故將會(huì)波及到周邊界區(qū)。據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)分析知悉：一旦氨水罐發(fā)生破裂泄漏，在以氨水罐為圓心，半徑為124～212m的區(qū)域范圍內(nèi)，人吸入氨氣會(huì)導(dǎo)致輕度危害；在半徑為62～124m的區(qū)域范圍內(nèi)，人吸入氨氣會(huì)導(dǎo)致中度危害；在半徑0～62m范圍內(nèi)，人吸入氨氣會(huì)導(dǎo)致死亡。針對(duì)事故的發(fā)生的不同類型，采用不同的解決措施，重要措施涉及堵漏、稀釋、中和、卸壓等。2.4環(huán)境概況1、公司周邊環(huán)境情況公司位于陜、甘、寧三省交界的慶陽(yáng)市環(huán)縣甜水鎮(zhèn)，南距環(huán)縣城約80km，北距211國(guó)道約1km。北鄰包蘭鐵路，距太陽(yáng)山火車站約50km，交通十分方便。2、自然條件廠地地形地貌屬于梁峁溝壑區(qū)，三面環(huán)溝，但整廠場(chǎng)地地形平緩狹長(zhǎng)，主廠區(qū)地標(biāo)在1600~1620之間m，四周自然山體和斜坡穩(wěn)定。3、氣象條件甘肅省環(huán)縣屬于半干旱內(nèi)陸季風(fēng)氣候，四季變化較大，冬季重要受西伯利亞冷氣團(tuán)影響，嚴(yán)寒而少雪；春季因冷氣團(tuán)交替平凡出現(xiàn)，氣溫日差較大，寒潮霜凍不時(shí)發(fā)生，并多有大風(fēng)；夏季炎熱，雨量增多，多以暴雨出現(xiàn)，同事常有夏旱和伏旱；秋季多雨，降溫快，早霜凍頻繁?；練庀髼l件為：廠區(qū)海拔高度約1600m年平均氣溫7.5℃極端最高溫度38.6℃極端最低額度-25.1℃日最大降水量88.5mm年平均降水量350mm最大風(fēng)速15.7m/s常年主導(dǎo)風(fēng)向NW和SE最大凍土深度1090mm4、地震烈度根據(jù)國(guó)家地震區(qū)劃圖，本地區(qū)抗震設(shè)防烈度為Ⅶ度。設(shè)計(jì)基本地震加速度為0.10g，設(shè)計(jì)地震分組為第三組。2.5環(huán)境保護(hù)目的公司周邊環(huán)境保護(hù)目的情況：黑溝由水泥廠南側(cè)向東北方向流過(guò)，與水泥廠廠界最近距離約160M;新莊溝位于水泥廠東北側(cè)，直線距離約1.1KM；水泥廠東北側(cè)500M處為甜水中心小學(xué)，東北側(cè)470M處為新建的新農(nóng)村居民點(diǎn)，水泥廠東南側(cè)780M處為甘肅萬(wàn)勝礦業(yè)有限公司甜水堡煤礦二號(hào)井及工業(yè)場(chǎng)地。除此之外，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無(wú)其他敏感點(diǎn)分布，也無(wú)古樹名木、重點(diǎn)文物、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、愛(ài)惜動(dòng)植物等重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)目的。環(huán)境保護(hù)目的分布情況表環(huán)境要素環(huán)保目的與廠區(qū)位置關(guān)系保護(hù)級(jí)別大氣環(huán)境甜水中心小學(xué)NE、500m達(dá)成GB3095-2023二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)新農(nóng)村居民點(diǎn)NE、470m甘肅萬(wàn)勝礦業(yè)有限公司甜水堡煤礦員工住宿樓SE、780m地表水環(huán)境黑溝E、160m達(dá)成GB3838-2023Ⅲ類水體規(guī)定新莊溝NE、1.1km聲環(huán)境廠界廠界周邊200m區(qū)域達(dá)成《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2023）中2類標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境土壤、植被不破壞植被，不產(chǎn)生新的水土流失3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)公司成立脫硝（氨水）系統(tǒng)突發(fā)生產(chǎn)事故組織機(jī)構(gòu)，上設(shè)應(yīng)急指揮部，下設(shè)應(yīng)急救援專門組織機(jī)構(gòu)。1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：公司應(yīng)急指揮部是公司系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工和在相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)中擔(dān)任的職務(wù)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。2、辦事機(jī)構(gòu)：公司應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安環(huán)辦，安環(huán)辦主任擔(dān)任公司應(yīng)急管理辦公室主任，是突發(fā)事件應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)。歸口管理公司應(yīng)急管理工作，履行值守應(yīng)急職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。3、專業(yè)應(yīng)急救援小組：公司所有部門都有職責(zé)參與應(yīng)急救援，根據(jù)各自職能特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需要，公司成立９個(gè)專業(yè)救援小組。專業(yè)應(yīng)急救援小組由公司有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和員工組成。按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急工作。4、甘肅省九連山水泥有限公司脫硝（氨水）系統(tǒng)突發(fā)生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖如下圖所示。應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部總指揮總指揮副總指揮副總指揮現(xiàn)場(chǎng)指揮現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急救援管理辦公室應(yīng)急救援管理辦公室醫(yī)療救護(hù)組物資供應(yīng)組應(yīng)急搶修組環(huán)境監(jiān)測(cè)組生產(chǎn)工藝組技術(shù)專家組事故調(diào)查醫(yī)療救護(hù)組物資供應(yīng)組應(yīng)急搶修組環(huán)境監(jiān)測(cè)組生產(chǎn)工藝組技術(shù)專家組事故調(diào)查組消防救援組消防救援組事故接待安頓組3.2職責(zé)3.2.1成立應(yīng)急救援指揮部：總指揮：總經(jīng)理副總指揮：分管安全副總經(jīng)理成員：其他副總經(jīng)理、工程師、各部門的重要負(fù)責(zé)人。職責(zé)1、總指揮職責(zé)：（1）組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案；（2）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；（3）擬定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；（4）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；（5）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；（6）事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；（7）事故信息的上報(bào)工作；（8）接受政府的指令和調(diào)動(dòng)；（9）組織應(yīng)急預(yù)案的演練。2、副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)具體的指揮工作，當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，按順序由副總指揮行使總指揮職責(zé)。3、成員職責(zé)：各車間、各部門重要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮或副總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)、外來(lái)救援隊(duì)伍的接待引導(dǎo)及事故處置工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援物資運(yùn)送協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)車間相連設(shè)備、管道閥門啟動(dòng)；支援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作。4、現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé)：發(fā)生緊急事故時(shí)，迅速在事故現(xiàn)場(chǎng)附近安全地帶設(shè)立臨時(shí)指揮部，由副總經(jīng)理任總指揮（若副總經(jīng)理都不在時(shí)，工會(huì)主席為臨時(shí)總指揮），負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場(chǎng)組織和調(diào)度，全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，事故應(yīng)急解決期間，全公司范圍內(nèi)一切救援力量與物資服從調(diào)派。5、應(yīng)急救援管理辦公室職責(zé)（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決定；（2）負(fù)責(zé)組織公司各應(yīng)急小組，貫徹應(yīng)急人員并歸檔；（3）檢查搶險(xiǎn)搶修、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材、物資配備情況。保證器材始終處在完好狀態(tài)，保證能有效使用；（4）負(fù)責(zé)員工的應(yīng)急救援教育及應(yīng)急救援演練；（5）負(fù)責(zé)與外部有關(guān)部門的應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)、信息交流工作。（6）建立并管理應(yīng)急救援的信息資料、檔案；（7）通訊聯(lián)絡(luò)組接到報(bào)警后，立即采用措施中斷一般外線電話，保證事故解決外線暢通，應(yīng)急指揮部解決事故所用電話迅速、準(zhǔn)備無(wú)誤。（8）應(yīng)急救援辦公室應(yīng)備有如下資料：a、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)：危險(xiǎn)物質(zhì)名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及其危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書。b、救援物資數(shù)據(jù)庫(kù)：應(yīng)急救援物質(zhì)和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號(hào)大小、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系電話。c、建立重大危險(xiǎn)源布置及周邊環(huán)境圖——存放危險(xiǎn)物質(zhì)的地方；——救援設(shè)備存放點(diǎn)；——消防系統(tǒng)和附近水源；——重大危險(xiǎn)源的進(jìn)口和道路狀況；——安全區(qū)；——重大危險(xiǎn)源的位置與周邊地區(qū)的關(guān)系。3.2.2成立專業(yè)應(yīng)急小組1、消防救援組組長(zhǎng)：消防專職成員：公司業(yè)余消防人員職責(zé)：（1）協(xié)調(diào)指引消防隊(duì)員撲救火災(zāi)，在現(xiàn)場(chǎng)組織撲救火災(zāi)，救援被圍困人員，及時(shí)向指揮部報(bào)告撲救情況。（2）發(fā)生事故后，消防組根據(jù)事故情景配戴好防護(hù)服、防毒面具等，迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)；根據(jù)火災(zāi)、爆炸或泄露影響范圍，設(shè)立禁區(qū)，布置崗哨，加強(qiáng)警戒，巡邏檢查，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)。2、醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：辦公室主任成員：辦公室其他成員職責(zé)：（1）熟悉廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)人體危害的特性，儲(chǔ)備足量的急救器材和藥品；（2）事故發(fā)生后，應(yīng)迅速做好準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)人員搶救、疏散，隔離應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)，傷者送到久長(zhǎng)鎮(zhèn)醫(yī)院后，根據(jù)受傷癥狀，及時(shí)采用相應(yīng)的急救措施對(duì)傷者進(jìn)行急救，重傷員及時(shí)轉(zhuǎn)院搶救；（3）根據(jù)事故傷害情況，酌情聯(lián)系環(huán)縣人民醫(yī)院急救中心、慶陽(yáng)市急救中心。3、物資供應(yīng)組組長(zhǎng)：供應(yīng)部部長(zhǎng)成員：供應(yīng)部其余員工、各部門應(yīng)急物資管理人員、辦公室司機(jī)職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)保管、儲(chǔ)存各類應(yīng)急物資，提供應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)合需物資；（2）根據(jù)事故的限度，及時(shí)向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等；（3）負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng)；（4）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物質(zhì)的運(yùn)送。4、應(yīng)急搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)：生產(chǎn)部部長(zhǎng)成員：生產(chǎn)部其余成員及機(jī)修、配電車間員工職責(zé)：（1）根據(jù)指揮部指示對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、管線、儀表、電器等進(jìn)行搶修，及時(shí)向指揮部報(bào)告搶修情況和存在的困難。（2）負(fù)責(zé)公司電力系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)和檢修，保證供電正常；（3）負(fù)責(zé)事故電力設(shè)備設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、管道搶修恢復(fù)工作；（4）按指揮部指令實(shí)行事故裝置設(shè)備及工藝管道封、圍、堵的實(shí)行；（5）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急所需電源安裝，保證事故應(yīng)急用電；（6）有計(jì)劃、有針對(duì)性地預(yù)測(cè)設(shè)備、管道泄漏部位，進(jìn)行計(jì)劃性檢修，并進(jìn)行封、圍、堵等搶救措施的訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。5、環(huán)境監(jiān)測(cè)組組長(zhǎng)：化驗(yàn)室主任成員：化驗(yàn)室員工職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域大氣環(huán)境、水體環(huán)境狀況監(jiān)測(cè)，查明毒物性質(zhì)及其在環(huán)境或水體中的濃度，為事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮救援、搶險(xiǎn)提供依據(jù)；配合上及環(huán)境監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行大氣環(huán)境、水體環(huán)境狀況監(jiān)測(cè)。6、生產(chǎn)工藝組組長(zhǎng)：燒成車間主任成員：燒成車間員工職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)裝置緊急停車、事故控制。（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火過(guò)程的通訊聯(lián)絡(luò)，視火災(zāi)情況及時(shí)向指揮部報(bào)告，請(qǐng)求聯(lián)防力量救援；（3）現(xiàn)場(chǎng)固定消防栓、移動(dòng)滅火器等要按規(guī)定經(jīng)常檢查，保證其處在良好的備用狀態(tài)；（4）配合公司內(nèi)外各專業(yè)救援隊(duì)伍搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，事故后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)清理的確認(rèn)、組織恢復(fù)生產(chǎn)。7、技術(shù)組組長(zhǎng)：安環(huán)辦主任成員：安環(huán)辦員工職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)指導(dǎo)和提供技術(shù)支持，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估；（2）向指揮部提出決策依據(jù)，并協(xié)助做好事故調(diào)查取證等相關(guān)工作。（3）掌握公司區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源及易燃易爆、防火重點(diǎn)部位的分布情況，了解國(guó)內(nèi)外同類事故信息，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn)；（4）參與事故危害范圍、事故等級(jí)的鑒定，對(duì)事故影響區(qū)域的警報(bào)設(shè)立與解除等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；8、事故調(diào)查組組長(zhǎng)：主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理成員：總工程師、其他副總經(jīng)理、安環(huán)辦人員、相關(guān)部門主任、技術(shù)人員、安全管理人員等有關(guān)人員。職責(zé)：（1）查明生產(chǎn)安全事故發(fā)生的因素、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；（2）擬定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責(zé)任者；（3）提出對(duì)生產(chǎn)安全事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的解決意見(jiàn)和提出防范措施的建議；（4）向派出調(diào)查組的人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交調(diào)查組全體成員署名的生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告書，若調(diào)查組成員有不批準(zhǔn)見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)具體注明。9、事故接待安頓組組長(zhǎng)：工會(huì)主席成員：工會(huì)其余成員職責(zé)：做好死者家屬安撫工作抓緊救治傷者。4.防止與預(yù)警4.1防止措施1、危險(xiǎn)源監(jiān)控（防止液氨大量泄漏事故的監(jiān)控措施）（1）水儲(chǔ)罐按照相關(guān)管理制度、規(guī)定，定期全面檢測(cè)。罐上安全閥、壓力表規(guī)定每年定期校驗(yàn)。罐體上的管道必須是耐壓和耐腐蝕的管道，并每年定期檢查。（2）氨水儲(chǔ)罐使用的液位計(jì)，必須是磁性翻板式的，必須經(jīng)常校驗(yàn)。嚴(yán)禁使用已經(jīng)淘汰的玻璃板式的。（3）氨水儲(chǔ)罐除使用外部顯示液位計(jì)外，必須使用帶有液位自動(dòng)報(bào)警的內(nèi)液位控制儀器。

（4）氨水儲(chǔ)罐本體防陽(yáng)光曝曬的頂棚必須良好，自動(dòng)噴水降溫（稀釋）裝置能準(zhǔn)確動(dòng)作。（5）氨水儲(chǔ)罐報(bào)警聯(lián)鎖裝置良好。當(dāng)壓力高時(shí)，應(yīng)有能對(duì)的報(bào)警、聯(lián)鎖動(dòng)作，保證安全閥起跳有效。（6）連接生產(chǎn)系統(tǒng)與氨水儲(chǔ)存罐上的各類管道，涉及放氨、加氨和罐體之間聯(lián)系等管道必須定期檢查，防止因磨損、腐蝕等因素發(fā)生破裂，泄漏。

（7）氨水儲(chǔ)罐系統(tǒng)所使用的各種閥門、閥蘭、墊圈、緊固件等，必須是符合安全規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)件。（8）操作人員，必須通過(guò)安全、技術(shù)培訓(xùn)，考核合格后才干上崗操作。操作時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程，防止誤操作發(fā)生事故。

2、加強(qiáng)平常安全監(jiān)管（1）操作人員每?jī)尚r(shí)、班長(zhǎng)每班、車間領(lǐng)導(dǎo)天天、公司分管領(lǐng)導(dǎo)每旬必須對(duì)液氨儲(chǔ)罐運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行安全確認(rèn)。（2）電器、儀表、機(jī)械維修人員天天必須對(duì)氨水儲(chǔ)罐進(jìn)行巡檢維護(hù)。（3）建立氨水儲(chǔ)罐設(shè)備管理臺(tái)帳、運(yùn)營(yíng)管理臺(tái)帳、安全附件管理臺(tái)帳。（4）定期對(duì)氨水儲(chǔ)罐相關(guān)安全閥、壓力表進(jìn)行調(diào)校。（5）發(fā)現(xiàn)事故隱患立即進(jìn)行整改。3、公司安環(huán)辦、生產(chǎn)部要組織職工開展有針對(duì)性的應(yīng)急救援預(yù)案演練。4.2預(yù)警1、應(yīng)急指揮部在生產(chǎn)活動(dòng)中根據(jù)預(yù)測(cè)信息進(jìn)行如下預(yù)警：（1）也許當(dāng)發(fā)生Ⅰ、II級(jí)符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)立即啟動(dòng)本預(yù)案，當(dāng)應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故較大，有也許超過(guò)本級(jí)處置能力時(shí)，要及時(shí)向修文縣應(yīng)急救援中心報(bào)告。（2）指令車間進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。a、針對(duì)事故情況指令車間采用相應(yīng)防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告；b、對(duì)講機(jī)、手機(jī)，保持100%暢通。2、預(yù)警信息：預(yù)警信息涉及突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、也許影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采用的措施和發(fā)布部門等。重要發(fā)布途徑有短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無(wú)線通信手段等。3、預(yù)警響應(yīng)：預(yù)警響應(yīng)分為I級(jí)(公司級(jí))；II級(jí)(車間級(jí))：III級(jí)(班組級(jí))預(yù)警響應(yīng)。4、事故報(bào)告與告知：事故危害輕微，工作班組能解決的向當(dāng)班長(zhǎng)報(bào)告；事故危害嚴(yán)重，工作班組不能解決的須立即向應(yīng)急救援辦公室報(bào)告；應(yīng)急救援辦公室在接到事故信息報(bào)告后應(yīng)記錄報(bào)告時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、對(duì)方姓名、雙方重要交流內(nèi)容?？傊笓]接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，并且須立即采用有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。如已發(fā)生死亡事故必須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告環(huán)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；已發(fā)生產(chǎn)一般及以上環(huán)保事故時(shí)必須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告環(huán)縣環(huán)保局?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在保證自身和其他現(xiàn)場(chǎng)人員安全的情況下按照現(xiàn)場(chǎng)處置方案立即開展自救。5、事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)涉及下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（3）事故的簡(jiǎn)要通過(guò)；（4）事故已經(jīng)導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致的傷亡人數(shù)（涉及下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）已經(jīng)采用的措施；（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。（7）情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向應(yīng)急總指揮報(bào)告或告知應(yīng)急辦公室上報(bào)縣應(yīng)急中心。5.應(yīng)急響應(yīng)5.1分級(jí)響應(yīng)1、I級(jí)(公司級(jí))：氨水儲(chǔ)罐發(fā)生爆炸、燃燒事故，須啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案，須對(duì)液氨儲(chǔ)罐周邊人員進(jìn)行疏散、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)道路警戒；須調(diào)動(dòng)公司所有人力、物力資源，才干將事故狀態(tài)消除。2、II級(jí)(車間級(jí))：氨水儲(chǔ)罐（系統(tǒng)）發(fā)生較大泄漏、著火事故，在車間領(lǐng)導(dǎo)的指揮協(xié)調(diào)下，在生產(chǎn)部、消防人員配合下(必要時(shí)進(jìn)行停車)，能將事故狀態(tài)消除。3、III級(jí)(班組級(jí))：液氨儲(chǔ)罐發(fā)生一般泄漏及設(shè)備故障，班長(zhǎng)能組織維修人員將事故狀態(tài)消除。5.2信息報(bào)告1、信息報(bào)告流程：事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員或知情人員必須在第一時(shí)間向應(yīng)急救援指揮部或應(yīng)急辦公室報(bào)告。應(yīng)急救援指揮部或應(yīng)急辦公室在接到事故報(bào)告后，按本公司事故報(bào)告程序向應(yīng)急救援指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告，值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向總指揮報(bào)告，由總指揮下令啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。指揮部安排、協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織搶救。信息報(bào)告流程圖如下：信息上報(bào)流程圖現(xiàn)場(chǎng)人員或知情人員現(xiàn)場(chǎng)人員或知情人員應(yīng)急辦公室24小時(shí)值守電話：應(yīng)急辦公室24小時(shí)值守電話：應(yīng)急救援應(yīng)急救援指揮部的總指揮及成員告知相應(yīng)應(yīng)急小組成員上報(bào)縣應(yīng)急辦公室告知相應(yīng)應(yīng)急小組成員上報(bào)縣應(yīng)急辦公室2、信息報(bào)告方式與內(nèi)容：突發(fā)性環(huán)境污染事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和解決結(jié)果報(bào)告三類。（1）初報(bào)：從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報(bào)。初報(bào)用電話直接報(bào)告，重要內(nèi)容涉及：環(huán)境事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、重要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害限度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。（2）續(xù)報(bào)：在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)。續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的因素、過(guò)程、進(jìn)展情況及采用的應(yīng)急措施等基本情況。（3）解決結(jié)果：報(bào)告在事件解決完畢后立即上報(bào)。解決結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告，解決結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告解決事件的措施、過(guò)程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、解決后的遺留問(wèn)題，參與解決工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。3、信息報(bào)告時(shí)限：公司發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故后，應(yīng)立即在1小時(shí)內(nèi)向縣環(huán)保局及以上人民政府報(bào)告，同時(shí)向上一級(jí)相關(guān)專業(yè)主管部門報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊急情況下，可以越級(jí)上報(bào)。5.3應(yīng)急準(zhǔn)備1、應(yīng)急救援指揮部在接到事故報(bào)告后，根據(jù)事故性質(zhì)，啟動(dòng)相應(yīng)的事故救援預(yù)案。2、應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核算事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開展救援的情況，擬定施救方案，做好施救準(zhǔn)備實(shí)行救援。3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員根據(jù)需要配帶專業(yè)防護(hù)裝備，采用安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)，調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。4、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織專業(yè)隊(duì)伍按施救方案和有關(guān)施救規(guī)定，本著“先人后物，先傷、后亡”的原則搶救遇害人員。同時(shí)，做好施救和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等因素需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、具體記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。5.4應(yīng)急啟動(dòng)1、應(yīng)急救援辦公室接到總指揮命令后，立即按照事故應(yīng)急告知順序，告知指揮部成員和各專業(yè)組人員到現(xiàn)場(chǎng)集中，告知有關(guān)搶救搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。2、指揮部全體成員接到告知后迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取事故簡(jiǎn)樸情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動(dòng)。3、應(yīng)急啟動(dòng)后，規(guī)定盡快做到應(yīng)急救援人員到位，所有應(yīng)急人員手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。4、各應(yīng)急小組根據(jù)指揮部決定，告知公司員工、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)、調(diào)配救援所須的應(yīng)急資源等工作。5.5救援行動(dòng)1、立即成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部：按照應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定，總指揮部迅速成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，現(xiàn)場(chǎng)一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部指揮，現(xiàn)場(chǎng)救援總指揮由主管生產(chǎn)副經(jīng)理?yè)?dān)任。2、現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分：搶險(xiǎn)組和技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行事故初始評(píng)估，劃分現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)（危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)），研究制定搶救方案和安全措施。3、各小組協(xié)同搶救：各工作小組按照各自的職能和總指揮的命令及救援方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。4、在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下，積極開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等工作。5.6擴(kuò)大應(yīng)急1、跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢(shì)：在事故救援搶險(xiǎn)過(guò)程中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量局限性，事故無(wú)法得到有效控制，現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮員要立即向指揮部報(bào)告。2、判斷事故發(fā)展態(tài)勢(shì)：指揮部對(duì)事故發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)做出判斷，擬定是否向公司應(yīng)急辦公室進(jìn)行增援、啟動(dòng)上一級(jí)“事故應(yīng)急救援預(yù)案”擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。3、緊急疏散：必要時(shí)指揮部可以決定組織事故現(xiàn)場(chǎng)周邊人員進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。5.7應(yīng)急監(jiān)測(cè)接應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)后，環(huán)境監(jiān)測(cè)小組按本預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作程序，告知監(jiān)測(cè)小組做好準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)場(chǎng)采樣及監(jiān)測(cè)：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員攜帶所需的儀器設(shè)備、采樣器具、試劑、藥劑、防護(hù)裝備和所需的監(jiān)測(cè)方案、標(biāo)準(zhǔn)、方法、規(guī)范等資料，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)和采樣。污染事態(tài)嚴(yán)重時(shí)技術(shù)小組成員一同前往現(xiàn)場(chǎng)。2、現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告制度現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行污染狀況調(diào)查后，立即向監(jiān)測(cè)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，以便及時(shí)了解污染狀況，決定是否增長(zhǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、項(xiàng)目和頻次，是否增長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員和儀器。對(duì)無(wú)法監(jiān)測(cè)或不具有監(jiān)測(cè)條件和能力的項(xiàng)目，應(yīng)向縣級(jí)以上監(jiān)測(cè)部門報(bào)告，請(qǐng)求技術(shù)支援。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和分析數(shù)據(jù)需現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告時(shí)，報(bào)告結(jié)果可電話報(bào)告監(jiān)測(cè)小組，經(jīng)監(jiān)測(cè)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可報(bào)出。5.8現(xiàn)場(chǎng)處置氨水系統(tǒng)發(fā)生泄漏現(xiàn)場(chǎng)處置方案1、當(dāng)發(fā)生氨水一般泄漏事故時(shí)，進(jìn)行如下處置：（1）由安全報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出警報(bào)，崗位操作人員巡檢發(fā)現(xiàn)，采用相應(yīng)措施，予以解決。當(dāng)班班長(zhǎng)最快用水對(duì)準(zhǔn)氨泄漏點(diǎn)噴淋，讓氨溶解于水，以減少氨氣蔓延。（2）泄漏部位上游有閥門的，立即關(guān)閉閥門，切斷氨水來(lái)源。

（3）帶壓堵漏，在管道或者較小的容器上，發(fā)現(xiàn)氨氣泄漏。堵漏人員佩戴空氣呼吸器或長(zhǎng)管呼吸器、橡皮手套，使用專門設(shè)計(jì)制作的堵漏工具，在短時(shí)間內(nèi)完畢堵漏工作。2、當(dāng)發(fā)生氨水較大泄漏事故時(shí)，進(jìn)行如下處置：（1）實(shí)行堵漏人員必須通過(guò)專門訓(xùn)練，并配備專門的堵漏器材和工具，作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行防火、防靜電、防中毒等安全技術(shù)規(guī)定。（2）佩戴防毒面具、空氣呼吸器，穿全密封阻燃防化服。堵較大泄漏時(shí)，應(yīng)穿棉衣褲，外穿防化服。（3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況擬定堵漏方案。如現(xiàn)場(chǎng)情況變化，應(yīng)重新制定方案，不得隨意蠻干。3、當(dāng)發(fā)生氨重大泄漏事故時(shí)，進(jìn)行如下處置：（1）本崗位立即緊急停車，切斷有關(guān)連通閥門和電源。立即開動(dòng)應(yīng)急噴淋裝置，對(duì)準(zhǔn)泄漏處噴射。（2）立即聯(lián)系中控迅速停止和切斷與氨水儲(chǔ)罐聯(lián)接的閥門。（3）立即向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，如有也許在第一時(shí)間內(nèi)采用措施，聯(lián)系切斷事故區(qū)電源。（4）迅速告知有關(guān)部門和有關(guān)人員，及時(shí)查明氨水泄漏部位和因素，下達(dá)應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令，同時(shí)放出警報(bào)，告知指揮人員、應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員、各專業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。（5）專業(yè)搶險(xiǎn)單位來(lái)到事故現(xiàn)場(chǎng)后，迅速佩戴必備的防護(hù)器材和工具，在崗位操作人員配合下，準(zhǔn)備實(shí)行堵漏作業(yè)。（6）如儲(chǔ)罐本體損壞或罐體連接管道已經(jīng)破裂，無(wú)法實(shí)行堵漏作業(yè)。操作人員應(yīng)立即實(shí)行倒罐作業(yè)，盡量減少氨水泄漏。

（7）在實(shí)行自救的同時(shí)，公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門，請(qǐng)求社會(huì)支援。（8）生產(chǎn)崗位除少數(shù)人員解決事務(wù)外，其余人員應(yīng)盡快疏散到安全地點(diǎn)。（9）醫(yī)療救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即救護(hù)中毒和受傷人員。（10）根據(jù)風(fēng)向標(biāo)結(jié)合廠區(qū)公路的指示方向鑒定，氨水儲(chǔ)罐發(fā)生重大事故時(shí)，人員應(yīng)當(dāng)往風(fēng)向標(biāo)反方向疏散。（11）在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，做好現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作。5.9受傷人員救治5.9.1自救事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)風(fēng)向逆向迅速疏散人群至安全地帶。設(shè)立警戒線，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡。5.9.2互救接到事故報(bào)告后，應(yīng)急救援指揮部立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)情況搶救人員，防止救護(hù)隊(duì)員受到傷害。1、人體外傷解決（1）要迅速根據(jù)受傷情況，進(jìn)行簡(jiǎn)樸救護(hù)后，盡快送醫(yī)院治療，爭(zhēng)取搶救時(shí)間。（2）止血急救：止血的方法通常采用壓迫止血法、止血帶止血法、加壓包扎止血和加墊屈肢止血法等。（3）包扎解決：有外傷的傷員通過(guò)止血后，就要立即用急救包、紗布、繃帶或毛巾等包扎起來(lái)。（4）骨折固定解決：假如受傷人員發(fā)生骨折，需運(yùn)用一切可以運(yùn)用的條件，迅速、及時(shí)而準(zhǔn)確地給傷員進(jìn)行臨時(shí)固定。2、燒傷急救（1）迅速脫去著火的衣服，用水燒灌或臥倒打滾等方法，熄滅火焰。（2）用冷水沖洗、浸泡或濕敷受傷部位。（3）現(xiàn)場(chǎng)燒傷創(chuàng)面無(wú)需特殊解決，只要外裹一層敷料或用清潔的被單、衣服等進(jìn)行簡(jiǎn)樸的包扎。（4）盡量減少鎮(zhèn)靜止痛藥物應(yīng)用。（5）對(duì)于休克患者，輕者可口服含鹽飲料防治；重者需靜脈補(bǔ)液。口服忌大量飲水，特別白開水，一般一次口服不宜超過(guò)50毫升，謹(jǐn)防嘔吐。將患者送醫(yī)院進(jìn)行救治。3、急救：根據(jù)傷員受傷情況，酌情聯(lián)系甜水衛(wèi)生院、環(huán)縣人民醫(yī)院急救中心。甜水衛(wèi)生院值班電話：環(huán)縣急救中心：1205.10安全防護(hù)1、處置氨水泄漏事故時(shí)，必須撤退區(qū)域內(nèi)所有人員。加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，根據(jù)作業(yè)情況，穿戴防護(hù)用品。因氨水氣化后大量吸熱，溫度很低，堵漏操作時(shí)應(yīng)防止人員穿戴好嚴(yán)密的防化服，避免凍傷。防止吸入蒸氣，防止接觸液體或氣體。處置人員應(yīng)使用呼吸器。嚴(yán)禁進(jìn)入氨氣也許匯集的局限空間，并加強(qiáng)通風(fēng)。只能在保證安全的情況下堵漏。泄漏的容器應(yīng)轉(zhuǎn)移到安全地帶，并且僅在保證安全的情況下才干打開閥門泄壓?？捎蒙巴廖〔牧鲜占臀叫孤┪铩＿M(jìn)入高濃度現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須配戴好防毒面具或正壓呼吸器。2、進(jìn)入氨區(qū)及作業(yè)面較小的區(qū)域之前，必須看清風(fēng)向，以濕手帕掩鼻，以低姿勢(shì)向上風(fēng)口走避，并應(yīng)注意著裝、用品必須符合防爆規(guī)定，避免產(chǎn)生靜電和火花。3、作業(yè)人員要熟悉掌握氨水的特性及危害限度，杜絕盲目作業(yè)。4、各崗位生產(chǎn)人員在發(fā)現(xiàn)氨水系統(tǒng)異常事件發(fā)生后，在人身安全不受傷害的情況下要堅(jiān)守本職崗位。5、車間應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的人身防護(hù)用品，例如：正壓式呼吸器、防酸堿工作衣、防毒面具、中和急救用藥、應(yīng)急照明燈等。6、加強(qiáng)自身防護(hù)，避免救火導(dǎo)致人身傷害。7、由于事故解決過(guò)程中所產(chǎn)生大量堿性廢水，可通過(guò)構(gòu)筑圍堤收容，對(duì)附近的雨水口、地下管網(wǎng)入口及電纜溝進(jìn)行封堵，防止導(dǎo)致二次污染事故。5.11信息發(fā)布1、信息發(fā)布部門：應(yīng)急救援指揮部是事故信息發(fā)布的指定來(lái)源。2、信息發(fā)布原則：信息發(fā)布應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公正，對(duì)的引導(dǎo)社會(huì)輿論的原則。3、信息發(fā)布程序：應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)事故類型、影響范圍和后果等最新?tīng)顩r，由應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行發(fā)布。對(duì)外發(fā)布由政府部門指定的人員或機(jī)構(gòu)向公眾發(fā)布。5.12應(yīng)急終止1、應(yīng)急終止的條件：事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急終止。2、應(yīng)急結(jié)束明確事項(xiàng)：（1）事故情況上報(bào)事項(xiàng)；（2）需向事故調(diào)查解決小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；（3）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。3、終止命令下達(dá)：當(dāng)險(xiǎn)情得以有效控制，事故危害消除和遇險(xiǎn)人員獲救后，由總指揮下達(dá)終止行動(dòng)命令。6.后期處置6.1調(diào)查與評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后，由應(yīng)急救援指揮部總指揮、應(yīng)急救援辦公室主任組織有關(guān)人員對(duì)整個(gè)救援行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，寫出報(bào)告，并對(duì)救援行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。6.2善后處置事故單位負(fù)責(zé)開展事故善后處置工作，涉及受災(zāi)人員安頓、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)。應(yīng)盡快消除事故影響，妥善安頓和慰問(wèn)受害及受影響人員，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。并根據(jù)搶險(xiǎn)過(guò)程碰到的意外情況和應(yīng)急救援能力評(píng)估對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，使之完善。6.3救援歸檔管理整個(gè)救援行動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)急救援辦公室應(yīng)將整個(gè)救援過(guò)程所形成的文字資料進(jìn)行分類建檔。6.4保險(xiǎn)救援結(jié)束后，應(yīng)急救援辦公室應(yīng)積極與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，辦理保險(xiǎn)理賠工作。7.應(yīng)急保障7.1通信與信息保障1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通信聯(lián)系方式（詳見(jiàn)附件1）2、報(bào)告與求助電話（詳見(jiàn)附件2）7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障根據(jù)人員的實(shí)際變動(dòng)情況，每年適時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)成員，保證應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的貫徹。7.3應(yīng)急物資裝備保障見(jiàn)附件37.4經(jīng)費(fèi)保障1、公司每年均準(zhǔn)備有事故應(yīng)急救援資金。2、根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部與本市的相關(guān)規(guī)定，公司已給