二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)申報投資立項申請材料

PAGE40PAGE49設(shè)立XX二手車鑒定評估有限公司可行性研究報告第一章項目概況1.1項目基本情況1.1.1項目名稱：XX二手車鑒定評估有限公司，由XX公司、自然人XX共同投資組建。1.1.2二手車鑒定評估公司法定代表人：XX1.1.3從業(yè)人員：20人1.1.4企業(yè)法人、自然人股東及鑒定評估專業(yè)人員簡介①企業(yè)法人股東簡介XXXX公司成立于XX年XX月，公司注冊資金XX萬元，主要經(jīng)營XX等業(yè)務(wù)。2013年，公司實現(xiàn)營業(yè)收入5200多萬元，實現(xiàn)利稅680多萬元，是一戶后起之秀的商貿(mào)物流企業(yè)，也是納入XX縣社會消費品零售總額限上企業(yè)統(tǒng)計較大的企業(yè)之一。公司法人代表XX董事長，是一位多年從事商貿(mào)物流行業(yè)商界小有名氣商人，個人經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗較為豐富，有一定投資經(jīng)驗和企業(yè)管理能力，并有較強(qiáng)的資金實力。②自然人股東簡介XX，女，XX族，曾在XX市XX工作，XX年XX月至今在XXXX公司任副總經(jīng)理。經(jīng)過多年的商海拼博和長年的經(jīng)驗積累，車輛管理業(yè)務(wù)熟悉，對市場信息變化有著較強(qiáng)的靈敏性，已具備了較強(qiáng)的經(jīng)營管理和商業(yè)運(yùn)作籌劃能力。③鑒定評估專業(yè)人員簡介XX，女，X族，研究生，生于19XX年11月，二手車鑒定評估師四級，現(xiàn)家庭居住地址：XX。曾就讀于哈爾濱工業(yè)大學(xué)、XX理工大學(xué)，從事過二手車評估師工作，有較高的專業(yè)業(yè)務(wù)水平。XX，女，X族，大專，生于19XX年8月，二手車鑒定評估師，現(xiàn)家庭居住地址：XX市XX。曾就讀于XX交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車學(xué)院，從事過汽車銷售、二手車評估師工作，有較高的專業(yè)業(yè)務(wù)水平。XX，女，X族，初中，生于197XX年1月，二手車鑒定評估師，現(xiàn)家庭居住地址：XX市XX縣。曾長期在XX實業(yè)公司汽車銷售任主管，有豐富的汽車銷售經(jīng)驗和很好的鑒定評估專業(yè)業(yè)務(wù)努力。XX，男，X族，大專，生于19XX年9月，二手車鑒定評估師，現(xiàn)家庭居住地址：XX。曾就讀于XX學(xué)院，曾在XX市從事過二手車評估師工作，有較高的專業(yè)業(yè)務(wù)水平。1.1.5經(jīng)營范圍：舊機(jī)動車鑒定評估和信息咨詢服務(wù)；國有資產(chǎn)車輛交易鑒定評估；交通事故的車輛損傷及賠償鑒定評估；舊機(jī)動車司法鑒定評估分析報告；二手車按揭貸款評估分析報告等。1.2項目建設(shè)條件1.2.1硬件設(shè)施完備。XX二手車鑒定評估有限公司經(jīng)營場所擬設(shè)立在XX縣XX，租用面積600平方米。周邊為XXXX公司的汽車銷售中心、汽車維修服務(wù)中心、XX縣機(jī)動車檢測站、信用社等商貿(mào)金融服務(wù)場所，二手車鑒定評估公司的營業(yè)場所處于XX縣縣城東北部，XX縣的出入口，營業(yè)場所位置優(yōu)越，便于服務(wù)于廣大單位和個人二手車交易、過戶、鑒定、評估。辦公場所較為寬敞，二手車鑒定評估所需設(shè)施、檢測設(shè)備、信息網(wǎng)絡(luò)俱全，并與XX縣機(jī)動車檢測站簽有聯(lián)合協(xié)議書，鑒定評估條件十分可靠。1.2.2注冊資本能夠按期足額到位。擬投資入股的XXXX公司為法人企業(yè)，是XX縣有一定經(jīng)濟(jì)實力的限上企業(yè)，年實現(xiàn)銷售收入在5000萬元以上，公司擬出資150萬元人民幣，占出資總額的75%；自然人XX擬出資50萬元人民幣，占出資總額的25%。以上出資股東都做出承諾，完全都能夠按照有關(guān)部門的要求保證資金按期足額到位。1.2.3軟件條件充分。組成XX二手車鑒定評估有限公司的出資人和鑒定評估專業(yè)人員都具有豐富的經(jīng)銷二手車實踐經(jīng)驗，同時也具有相當(dāng)?shù)奈幕R和豐富的管理經(jīng)驗。擬聘用的4名專業(yè)人員都是已取得國家人社勞動保障部門頒發(fā)的從業(yè)資格證書，長期從事二手車鑒定評估業(yè)務(wù)，經(jīng)驗十分豐富。XX縣電信通訊業(yè)非常發(fā)達(dá)，公司所在地已全部開通程控電話，并與國內(nèi)、國際聯(lián)網(wǎng)。有線電話網(wǎng)絡(luò)和無線移動通訊網(wǎng)絡(luò)均可覆蓋全縣的每一角落，具有國際先進(jìn)的通訊設(shè)施，采用光纜、DDN、EDI、ADSL、GPS、CDMA等先進(jìn)的國際通訊技術(shù)，在公司內(nèi)能很方便地?fù)艽驀鴥?nèi)電話，發(fā)送傳真。GSM移動通信（全球通）、“163”公眾多媒體信息網(wǎng)和無線尋呼系統(tǒng)也已建成使用，并形成規(guī)模。通過光纜和ADSL等寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，公司可以很方便地接受世界各地信息，同時可在網(wǎng)上從事網(wǎng)上二手車鑒定評估及相關(guān)二手車信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。1.2.4遵循合法誠信公平公正的經(jīng)營準(zhǔn)則。在業(yè)務(wù)開展上，公司將嚴(yán)格按《二手車流通管理辦法》、《汽車貿(mào)易政策》《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》、《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》及有關(guān)法律、法規(guī)的要求合法規(guī)范經(jīng)營，絕不超越經(jīng)營范圍，本著誠信、公平、公正的原則，熱忱服務(wù)于廣大的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和個人，為客戶提供舊機(jī)動車鑒定以及評估業(yè)務(wù)。第二章項目背景 2.1設(shè)立背景XX縣位于XX……..….2004年國家發(fā)改委出臺《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，明確鼓勵二手車流通，并要求積極培育和發(fā)展二手車市場。2005年《二手車市場管理辦法》的出臺，標(biāo)志著國家正在在積極推動、培育、引導(dǎo)和規(guī)范二手車市場的發(fā)展。二手車市場是汽車市場的重要組成部分，二手車交易將逐漸成為汽車市場的經(jīng)濟(jì)增長點。國內(nèi)2013年二手車年交易量達(dá)到520.33萬輛，二手車市場剛剛起步，發(fā)展?jié)摿艽?。國?nèi)二手車市場在未來三五年內(nèi)將出現(xiàn)爆發(fā)式增長，其增長潛力可達(dá)當(dāng)前規(guī)模的20—30倍，且二手車經(jīng)營相對于新車經(jīng)營來說，利潤十分可觀。各主要汽車廠家、經(jīng)銷商、服務(wù)商都紛紛上馬二手車業(yè)務(wù)，越來越多的汽車行業(yè)人員選擇從業(yè)于二手車領(lǐng)域。二手車交易中最重要的一環(huán)是價格評估。由于二手車價格構(gòu)成有一定特殊性，需要有一套科學(xué)、統(tǒng)一的鑒定估價標(biāo)準(zhǔn)和方法來客觀反映舊機(jī)動車的現(xiàn)時價格。據(jù)國家權(quán)威部門統(tǒng)計，我國每年需要對300多萬輛機(jī)動車進(jìn)行鑒定評估，總價值逾1000億元，并且此數(shù)據(jù)還在以20%的速度逐年遞增。僅XX縣每年也需要對20000多輛機(jī)動車進(jìn)行鑒定評估，總價值逾5億元，并且此數(shù)據(jù)還在以20%的速度逐年遞增。在此背景下，公司通過對省內(nèi)外及周邊二手車市場的多方考察，為填補(bǔ)目前XX縣尚無一家二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)，決定申報投資設(shè)立一家資質(zhì)健全、管理規(guī)范、業(yè)務(wù)精湛、公平公正、收費合理的二手車鑒定評估公司。2.2設(shè)立機(jī)遇首先是二手車市場交易量日趨增大所帶來的前所未有市場機(jī)遇。我國新車銷售火爆，但相比發(fā)達(dá)國家，二手車交易仍處于萌芽階段。美國2013年新車銷量僅為1577萬臺，但二手車交易量卻高達(dá)5000多萬臺，新舊車銷量比為1:3，而國內(nèi)這一比值不到3:1。但隨著汽車保有量的快速提升，加上自2010年起北京、上海、天津、杭州等地相繼實施了機(jī)動車限購政策，推動著二手車市場逐漸繁榮起來。自車輛限購以來，國內(nèi)二手車市場越來越火，交易量從2008年273萬輛，2009年330萬輛，2010年410萬輛，到2015年預(yù)計突破1000萬輛。2009年起，國家商務(wù)部推動全國24省區(qū)40個二手車交易市場的升級改造，現(xiàn)已取得突破性進(jìn)展。預(yù)計在2014年前后，一批規(guī)模龐大、布局合理、運(yùn)營科學(xué)、管理規(guī)范的示范性新市場將逐漸替代老舊二手車市場，成為二手車舞臺上的主角。昔日人氣旺盛的舊市場，也將逐漸接受升級和改造。與此同時，國家還將逐漸推出和落實二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范，對于二手車交易和評估，將有更加詳細(xì)和嚴(yán)格的規(guī)定。屆時，國內(nèi)二手車行業(yè)廣受詬病的誠信問題、專業(yè)問題及價格問題等，都將在政府的規(guī)范和引導(dǎo)下逐漸完善和解決。預(yù)計在未來兩年內(nèi)，中國二手車市場將首次迎來井噴行情。隨著國家對二手車市場的經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范化，將進(jìn)一步推動二手車市場的快速繁榮。同時，對于從事二手車業(yè)務(wù)的單位和個人，國家也在逐步落實資質(zhì)備案和持證上崗制度，加速優(yōu)勝劣汰的進(jìn)程，以提升經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，進(jìn)一步推動二手車市場的健康發(fā)展。其次是國家整頓和規(guī)范二手市場秩序帶來了難得的政策機(jī)遇。2004年國家發(fā)改委出臺《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，明確鼓勵二手車流通，并要求積極培育和發(fā)展二手車市場。2005年《二手車市場管理辦法》的出臺，標(biāo)志著國家正在在積極推動、培育、引導(dǎo)和規(guī)范二手車市場的發(fā)展。2009年國務(wù)院發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，對規(guī)范和促進(jìn)二手車市場發(fā)展，提出了更高的期望和要求，也給二手車市場發(fā)展帶來了新機(jī)遇。二手車市場是汽車市場的重要組成部分，相對于新車經(jīng)營來說，二手車經(jīng)營利潤十分可觀。巨大的發(fā)展空間和豐厚的利潤，吸引了廣大汽車制造廠商、汽車經(jīng)銷商、汽車服務(wù)企業(yè)及與汽車行業(yè)機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)紛紛上手二手車項目，二手車業(yè)務(wù)如雨后春筍般興旺起來。二手車交易中最關(guān)鍵的一環(huán)是價格評估。由于二手車價格構(gòu)成有一定特殊性，需要有一套科學(xué)、統(tǒng)一的鑒定估價標(biāo)準(zhǔn)和方法來客觀反映舊機(jī)動車的現(xiàn)時價格。2014年1月，國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會出臺《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》，這一標(biāo)準(zhǔn)于2014年6月1日起實施?！兑?guī)范》的頒布與實施有助于將被掩蓋的二手車輛技術(shù)狀況透明化，從而解決二手車市場信息不透明問題，保護(hù)消費者合法權(quán)益，同時，為二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)的設(shè)立帶來了難得的政策機(jī)遇?？傊?，不管是市場層面，還是政策層面，都為二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)在當(dāng)前設(shè)立和未來發(fā)展帶來了前所未有的大好機(jī)遇。第三章設(shè)立鑒定評估公司的必要性 3.1設(shè)立二手車鑒定評估公司是國家持續(xù)大力發(fā)展汽車工業(yè)，擴(kuò)大內(nèi)需，有序規(guī)范二手車消費市場的需要二手車鑒定與評估的目的是為了正確反映二手車的價值量及其變動，為將要發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為提供公平的價格尺度。一般而言，使用二手車鑒定評估的主要目的是通過市場交易或拍賣實現(xiàn)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，或為清產(chǎn)核資、抵押貸款、法律訴訟提供咨詢服務(wù)等。2005年10月，商務(wù)部聯(lián)合多部委共同頒布了新的《二手車流通管理辦法》，辦法中嚴(yán)格規(guī)定了非國有資產(chǎn)車輛的交易過戶取消強(qiáng)制評估。交易費用按照排量及使用年限收取，并設(shè)定上下限額。這一舉措無疑在政策上給二手車交易打開了一道大門，交易費用的下降，交易環(huán)節(jié)手續(xù)的簡化，都促進(jìn)了二手車交易量的猛增。2014年1月，國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會出臺《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》，這一標(biāo)準(zhǔn)于2014年6月1日起實施?！兑?guī)范》的頒布與實施有助于將被掩蓋的二手車輛技術(shù)狀況透明化，從而解決二手車市場信息不透明問題，保護(hù)消費者合法權(quán)益。二手車鑒定評估，在職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中被稱作“舊機(jī)動車鑒定估價”。這其中就包含了兩方面的工作內(nèi)容，“鑒定”和“估價”。鑒定是針對車輛狀況的鑒定，其結(jié)果必然是真實反映被鑒定車輛的現(xiàn)時技術(shù)狀況，估價則是針對車輛現(xiàn)時價格的評估，通過固定程序如實計算與反映被評估車輛的市場交易參考價格，是估價工作的重點。科學(xué)、準(zhǔn)確地對二手車進(jìn)行鑒定評估，對于促進(jìn)汽車工業(yè)的發(fā)展，有效擴(kuò)大內(nèi)需，乃至保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展和社會穩(wěn)定都有其現(xiàn)實和長遠(yuǎn)的意義。通過二手車評估師鑒定評估，可讓消費者了解二手車的技術(shù)狀況、價格、行駛里程、修復(fù)經(jīng)歷、手續(xù)等信息，從而提高消費者對二手車的信任度，有序規(guī)范二手車消費市場，同時也有利于二手車流通市場的發(fā)展?？梢?，設(shè)立二手車鑒定評估公司對于國家汽車工業(yè)的持續(xù)發(fā)展，有序規(guī)范二手車消費市場，保護(hù)消費者利益都是十分必要的。3.2設(shè)立二手車鑒定評估公司是國家稅款合理征收的需要二手車進(jìn)入市場流通，按照國家有關(guān)規(guī)定，應(yīng)繳納一定的稅費。對這一塊稅費的征收，基本上都是以交易額為計征依據(jù)，而交易額基本上就是評估的價格。評估價是交易的參考價，但一般買方不會以比評估價高的價格來購買，故二手車交易專用發(fā)票開的價基本上就是評估價。在實際交易中，有極少數(shù)人，心生邪念，私下隱瞞實際交易價格，而故意在專用發(fā)票上填寫虛假的成交價格，以逃避稅收。所以，二手車鑒定評估的準(zhǔn)確與否，直接關(guān)系到國家稅收的多少，稅收征收的公正、合理性。為此，二手車鑒定評估公司的設(shè)立對于國家稅款合理征收是十分必要的。3.3設(shè)立二手車鑒定評估公司可確保國有資產(chǎn)不流失，維護(hù)國家集體利益二手車交易市場鑒定評估的二手車有相當(dāng)一部分是屬于國有資產(chǎn)或集體所有制資產(chǎn)。因此，對二手車的鑒定評估有很大程度上就是對國有資產(chǎn)的評估，評估結(jié)果直接關(guān)系到國有資產(chǎn)是否流失的問題。所以，有人說，鑒定評估公司是國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的“守護(hù)神”，是十分準(zhǔn)確的。如北京二手車交易市場就曾碰到此類事情。前幾年，某較大型的研究院，有兩輛車更新處理，領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)定要處理給本單位兩個職工，價格極為便宜，象征性的收點費，但一定要到二手車市場去辦理過戶手續(xù)。二手車市場對兩輛車進(jìn)行了鑒定評估，認(rèn)為賣家太低，有損國家利益，堅決拒絕辦理過戶手續(xù)。該單位只得同意二手車市場的處理意見，即在全院職工中拍賣，出價高者得此車。拍賣結(jié)果，其價格遠(yuǎn)高于領(lǐng)導(dǎo)給出的象征性價格，還稍高出評估價格出售給了該院兩個職工，挽回了國有資產(chǎn)的流失，該研究院職工均很滿意。可見，設(shè)立二手車鑒定評估公司對確保國有集體資產(chǎn)不流失是十分必要的。3.4設(shè)立二手車鑒定評估公司有利于政府各部門依法對二手車交易市場進(jìn)行管理，維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全二手車的鑒定評估可以防止二手車市場的非法交易，便于政府各部門對二手車交易市場進(jìn)行依法管理。二手車流通涉及車輛管理、交通管理、環(huán)保管理、資產(chǎn)管理等各個方面，屬嚴(yán)管商品流通，國家對進(jìn)入二級市場流通的二手車有嚴(yán)格的規(guī)定。通過二手車鑒定評估，可防止走私、盜搶、非法拼裝、報廢等不符合交易規(guī)定的車輛流入社會上路行駛，對社會造成危害，避免給人民的生命財產(chǎn)帶來嚴(yán)重的損失?？梢姡O(shè)立二手車鑒定評估公司對于政府各部門行使執(zhí)法職能及保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全是十分迫切必要的。第四章市場分析 4.1國內(nèi)外二手車流通情況及鑒定評估現(xiàn)狀4.1.1國內(nèi)外二手車流通情況隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和部分發(fā)達(dá)地區(qū)居民收入的明顯提高，我國汽車的保有量迅速增加，1997—2013年汽車的保有量年均增長15.6%，其中私人汽車的保有量年均增長26.5%；至2013年底我國汽車保有量已達(dá)13700萬輛，其中私人汽車9309萬輛。近年來，由于汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，各種車型和性能的汽車不斷涌現(xiàn)，汽車更新?lián)Q代速度日益加快，加上人們的生活方式和消費觀念的不斷變化，要求交易的舊車數(shù)量也越來越大，為舊車流通提供了充足的貨源。另一方面我國居民消費水平具有明顯的地域性和梯度性，對汽車的需求是多層次的，很多人希望擁有自己的汽車，目前我國有駕駛證的就超過24700多萬人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國目前的汽車保有量；而二手車降低了居民的消費門檻，滿足了城鄉(xiāng)居民多檔次、多品種、低價位的需求，其銷售的空間非常廣闊。但是我國二手車交易市場上，交易的稅收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、評估體系不健全、二手車售后服務(wù)問題多等方方面面的問題可以說是層出不窮，問題多多。在國外汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國家中，二手車交易已經(jīng)形成一個十分成熟的市場，每年的二手車交易量在汽車交易總量中占有相當(dāng)大的比重，比如美國2012年二手車交易量為4950萬輛，新車銷售量為1449.2萬輛，二手車交易量是新車的3倍多，利潤率占到總利潤的45%。其他國家如德國、瑞士、日本等的二手車年交易量均為新車交易量的2倍多。根據(jù)德國汽車流通協(xié)會的統(tǒng)計，德國公民首次購買屬于自己的汽車中舊車占到87%。如此看來，我國二手車交易市場與國外二手車交易市場存在的差距確實是不容忽視的。據(jù)調(diào)查，眾多的限制我國二手車交易市場健康快速發(fā)展的因素中，不科學(xué)和不規(guī)范的二手車鑒定評估方法居于榜首，所以，如何科學(xué)有效地改進(jìn)當(dāng)前的鑒定評估方法成為迫在眉睫的重大任務(wù)。4.1.2國內(nèi)外二手車鑒定評估現(xiàn)狀毋需違言，目前我國對二手車鑒定估價尚缺乏科學(xué)、統(tǒng)一、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u估理論和方法，實際工作中還普遍存在著從業(yè)人員混雜、知識技能偏低、人為因素多、隨意成分大的現(xiàn)象。很多單位根本沒有評估定價能力和設(shè)施，個別地方只批市場，疏于管理，甚至在交易過程中“私賣公高估價，公賣私低估價”，不僅擾亂了市場秩序，造成國有資產(chǎn)和稅收的大量流失，影響司法公正和相關(guān)業(yè)務(wù)的正常開展，而且也使廣大消費者合法權(quán)益得不到保障，有效需求受到抑制。同時也使走私車、拼裝車、報廢車重新流入社會成為可能，為“暗箱操作”滋生腐敗創(chuàng)造了條件。舊車鑒定估價環(huán)節(jié)存在的問題和由此引發(fā)的不良后果，社會各界反映強(qiáng)烈，也引起了國家有關(guān)部門的高度重視。國家商務(wù)部、勞動和社會保障部已經(jīng)做出了對二手車鑒定評估從業(yè)人員先培訓(xùn)、后上崗的規(guī)定和實行職業(yè)資格證書制度的決定。并從去年開始，先后頒布了《二手車鑒定估價師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，編寫了培訓(xùn)專用教材，成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，依靠高校師資和設(shè)備建立了培訓(xùn)基地，對重點行業(yè)的近千名從業(yè)人員進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)和鑒定，并發(fā)布了《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》等專項配套措施，為舊車鑒定評估行為走向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的軌道奠定了堅實的基礎(chǔ)。長遠(yuǎn)看，我們有必要將二手車鑒定評估從資產(chǎn)評估中分離出來，成立由二手車鑒定評估師組成的專業(yè)中介組織，面向全社會開展舊車鑒定評估業(yè)務(wù)。這既是鑒定評估行為公開、公正原則的客觀要求，也是適應(yīng)市場形勢發(fā)展的必然選擇，這也為將來我國汽車報廢更新走技術(shù)檢測道路在機(jī)構(gòu)組織、人才資源、知識技能等方面做好準(zhǔn)備。在汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國家，二手車市場已經(jīng)是一個十分成熟的市場，二手車交易量在汽車交易中占有相當(dāng)大的比重。例如在美國，人們對二手車刮目相看的首要原因是二手車項目一般包括合格的質(zhì)量要求、嚴(yán)格的檢測標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量改進(jìn)保證、過戶保證以及比照新車銷售推出的送貨方案等。甚至一些大汽車公司開展的認(rèn)證還會提供與新車一樣利率的購車貸款。美國對二手車的定價做法一般是為擁有的品牌車編制一本《價格總目錄》，《目錄》包括汽車出廠的年代、品牌、型號、行駛里程等。銷售店的工作人員只需翻查《目錄》就可大致給出比較合理的價格。另外影響車價的因素還有很多，譬如是否出過事故、有無大修記錄和車體有無劃痕等，這些因素都會使車價上下浮動。為了避免二手車市場信息不準(zhǔn)確，購買二手車有一定的試用期限，以避免消費者上當(dāng)。例如，通用公司規(guī)定車齡7年以內(nèi)的二手車有1—2年的全美質(zhì)量保證，與新車無異。而且，所有銷售店出售的二手車都必須持有政府頒發(fā)的技術(shù)合格證書才能上路行駛。這些做法是美國二手車市場興旺的重要原因。4.2隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立和發(fā)展，二手車鑒定評估市場將得到不斷擴(kuò)大延伸當(dāng)前和將來，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，隨著汽車與經(jīng)濟(jì)、社會活動聯(lián)系的緊密和功能的不斷拓展，車輛鑒定評估行為也逐步滲透到社會各個領(lǐng)域，成為資產(chǎn)評估的重要組成部分。眾所周知，汽車作為一種特殊的商品，二手車的交易涉及車輛管理、交通安全管理、國有資產(chǎn)管理、社會治安管理、環(huán)境保護(hù)等諸多方面，其價格的確定也關(guān)系到國家、集體和個人三者之間的利益。在流通領(lǐng)域，二手車在不同消費能力群體中互相轉(zhuǎn)手，需要鑒定估價；有關(guān)企業(yè)開展收購、代購、代銷、租賃、置換、回收（拆解）等舊車經(jīng)營業(yè)務(wù)需要鑒定估價；在金融系統(tǒng)，銀行、信托商店及保險公司開展抵押貸款、典當(dāng)、保險理賠業(yè)務(wù)時，需要對相關(guān)車輛進(jìn)行鑒定估價；有關(guān)單位通過拍賣形式處理罰沒車輛、抵押車輛、企業(yè)清算等車輛時，需要對車輛進(jìn)行鑒定評估以獲取拍賣底價；司法部門在處理相關(guān)案件時，也需要以涉案車輛的鑒定評估結(jié)果作為裁定依據(jù)；企業(yè)或個人在公司注冊、合資、合作、聯(lián)營及合并、兼并、重組過程中也會涉及到二手車鑒定評估業(yè)務(wù)。為此，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，二手車鑒定評估市場也將得到不斷擴(kuò)大延伸，鑒定評估業(yè)務(wù)市場前景十分看好。4.3本項目市場前景我國每年要對約1000萬輛二手車進(jìn)行評估，每臺車評估價格在300—1000元之間不等，總價值逾400億元，市場機(jī)會巨大。2013年全國二手車交易量520.33萬臺，根據(jù)國家2020年中期發(fā)展規(guī)劃，到2020年內(nèi)二手車交易量將超過3000萬臺。資料顯示，我國已是世界第三大汽車消費市場，并已開始進(jìn)入汽車社會，汽車保有量每年按15%的速度遞增，而二手車交易量是新車銷售量的近2倍，所以汽車保有量的增加為二手車交易提供了巨大的發(fā)展空間。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，XX市汽車保有量將快速增長，二手車交易量也隨之日益增加。近幾年全市二手車交易年增長率為20%，2013年二手車交易量已達(dá)50000多輛，交易金額10億多元以上，僅XX縣二手車交易量也達(dá)12000多輛，交易金額3億多元以上。目前我市汽車保有量已達(dá)45萬多輛，但是全市尚無一家有資質(zhì)、業(yè)務(wù)水平高超的二手車鑒定評估公司，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了市場發(fā)展需要。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《二手車流通管理辦法》、《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》、《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)，規(guī)范市場，促進(jìn)發(fā)展和公平、公正、公開原則，XX縣有必要設(shè)立一家資質(zhì)健全、管理規(guī)范、業(yè)務(wù)精湛、公平公正、收費合理的二手車鑒定評估公司，市場發(fā)展前景將十分看好。第五章企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和勞動定員 5.1企業(yè)組織項目實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。下設(shè)：辦公室、業(yè)務(wù)部、財務(wù)部。業(yè)務(wù)部下設(shè)營業(yè)廳，主要布局為：柜臺、VIP室、休閑室等。公司設(shè)執(zhí)行董事1名、監(jiān)事1名。股東大會是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定公司的一切重大事宜，監(jiān)督公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理的經(jīng)營和管理工作。 公司設(shè)一名總經(jīng)理，由董事會聘任，報當(dāng)?shù)卣虅?wù)主管部門備案，在董事會領(lǐng)導(dǎo)下，總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)公司的日常經(jīng)營和管理工作。 公司設(shè)2名副總經(jīng)理，由總經(jīng)理提名，董事會聘任。5.2企業(yè)組織機(jī)構(gòu)公司的組織機(jī)構(gòu)按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行設(shè)置，主要由辦公室、業(yè)務(wù)部、財務(wù)部等3個職能部門組成。每個部門由一名部門經(jīng)理（或主任）負(fù)責(zé)。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)詳見圖5—1。XX二手車鑒定評估有限責(zé)任公司組織機(jī)構(gòu)圖董事會總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理業(yè)務(wù)部辦公室財務(wù)部 （圖5—1）5.3勞動定員5.3.1公司用人原則及工資福利 ①公司員工的雇用、辭職、勞動紀(jì)律等事宜按照我國的有關(guān)規(guī)定辦理。②公司所需雇用的員工，由公司自行公開招聘，擇優(yōu)錄用。③員工的工資福利待遇，根據(jù)公司的具體情況確定并在勞動合同中具體規(guī)定。④鑒定評估等技術(shù)人員由有關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)認(rèn)可取得相關(guān)資質(zhì)，并從事相關(guān)工作規(guī)定年限后再聘用上崗。5.3.2勞動定員①定員依據(jù)A、項目的鑒定評估業(yè)務(wù)規(guī)模；B、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量，自動化程度；C、完成業(yè)務(wù)所需的經(jīng)營管理人員、鑒定評估人員及安保人員。②勞動定員表5—1勞動定員明細(xì)表序號崗位定員備注一高層管理人員6含執(zhí)行董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、部門經(jīng)理（主任）。二鑒定評估人員及業(yè)務(wù)員8具有大專以上文憑及相應(yīng)的職業(yè)資格證書（含4名鑒定評估人員）。三安保人員1從縣保安公司聘請。四駕駛員1三年以上駕駛經(jīng)驗。合計165.4人員培訓(xùn)計劃①政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)主要由商務(wù)、工商、公安等部門及公司高層管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，每月至少培訓(xùn)一次。②勞動安全培訓(xùn)公司員工由公司組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度。了解與本企業(yè)有關(guān)的安全及安保事項，并經(jīng)考核后由當(dāng)?shù)貏趧硬块T頒發(fā)證書。第六章設(shè)立方案和業(yè)務(wù)經(jīng)營方案6.1設(shè)立條件和要求①場所：經(jīng)營面積600㎡。②設(shè)備設(shè)施：汽車舉升設(shè)備2臺、車輛故障信息讀取設(shè)備2套、車輛結(jié)構(gòu)尺寸檢測工具2套、車輛外觀缺陷測量工具2套、漆面厚度檢測設(shè)備2套、照明工具1套、照相機(jī)5臺、螺絲刀3套、扳手等常用操作工具3套。③人員：具有3名以上二手車鑒定評估師，1名以上高級二手車鑒定評估師。④其它：購置電腦等辦公設(shè)施12套；經(jīng)營場所及設(shè)備設(shè)施配備符合國家有關(guān)規(guī)定的消防設(shè)施。6.2業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍①舊機(jī)動車鑒定評估和信息咨詢服務(wù)；②國有資產(chǎn)車輛交易鑒定評估；③交通事故的車輛損傷及賠償鑒定評估；④舊機(jī)動車司法鑒定評估分析報告；⑤二手車按揭貸款評估分析報告等。6.3鑒定評估原則、依據(jù)和程序6.3.1鑒定評估原則①工作原則：一是可行性原則。亦稱有效性原則，是指在二手車價格評估過程中利用的數(shù)據(jù)資料要真實可靠，鑒定評估的程序與方法是合法、科學(xué)的，以保證評估結(jié)論能為交易雙方所接受，且具有可操作性；二是公平性原則。要求公司和人員要實事求是、公平公正，絕對不能傾向交易中的任何一方；三是獨立性原則。公司獲批設(shè)立后，將建成一個獨立的、具有從業(yè)自治和資格的法人，與其他機(jī)構(gòu)和個人沒有行政和利益上的關(guān)系，同時將要求公司內(nèi)的二手車鑒定評估人員必須依據(jù)國家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度及可靠的數(shù)據(jù)資料，對被評估車輛的價格進(jìn)行獨立的評判；四是客觀性原則。二手車鑒定評估結(jié)果必須有充分的依據(jù)，使用的數(shù)據(jù)資料必須真實，對技術(shù)狀況的鑒定分析須實事求是；五是科學(xué)性原則。二手車價格的評估必須根據(jù)評估的特殊目的，選擇適用的評估標(biāo)準(zhǔn)和方法，定性分析和定量分析相結(jié)合，按照科學(xué)的程序進(jìn)行，使評估結(jié)果準(zhǔn)確合理；六是專業(yè)性原則。公司的二手車價格評估人員必須是接受過國家專門的職業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格后由國家統(tǒng)一頒發(fā)職業(yè)證書，持證上崗，具有較高的文化素質(zhì)，并具備豐富的實踐工作經(jīng)驗和良好職業(yè)道德素養(yǎng)，以保證二手車幾個評估結(jié)論的客觀公正和專業(yè)水準(zhǔn)。②經(jīng)濟(jì)原則：一是預(yù)期收益原則；二是替代原則；三是最佳效用原則。6.3.2鑒定評估依據(jù)①行為依據(jù)——有關(guān)決議文件及委托書。②法律、法規(guī)依據(jù)：《中華人民共和國機(jī)動車登記規(guī)定》；《二手車流通管理辦法》；《國有資產(chǎn)評估管理辦法》；《國有資產(chǎn)評估管理實施細(xì)則》；《汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)》；《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》；其他相關(guān)的政策法規(guī)。③產(chǎn)權(quán)依據(jù)：機(jī)動車來歷證明；《出租車營運(yùn)證》；《機(jī)動車登記證書》；《道路營運(yùn)證》等。④取價依據(jù)：價格資料及技術(shù)。6.3.3鑒定評估程序首先是接待客戶，明確評估業(yè)務(wù)的基本事項；其次是驗明車輛合法性；三是簽署二手車鑒定評估業(yè)務(wù)的委托書；四是擬定評估計劃；五是開展二手車的技術(shù)鑒定；六是市場調(diào)查與資料收集；七是價值評定估算；八是撰寫和提交鑒定評估的報告。詳見下圖：（圖6—1）6.4鑒定評估技術(shù)方案二手車鑒定評估是對二手車進(jìn)行技術(shù)狀況檢測、鑒定，確定某一時點價值的過程，工程復(fù)雜，技術(shù)專業(yè)性強(qiáng)。鑒定評估的技術(shù)方案是公司發(fā)展的生命線、金字招牌，技術(shù)方案的選擇十分重要。為此，本公司擬選如下技術(shù)方案。6.4.1評估方式主要采取網(wǎng)上評估和現(xiàn)場評估兩種方式。6.4.2評估體系指標(biāo)共有兩大類指標(biāo)24個具體的指標(biāo)項，具體為：第一類：基本信息指標(biāo)，包括7個項目：車輛類型、規(guī)定使用年限、累計行駛里程、維護(hù)保養(yǎng)情況、制造質(zhì)量、工作性質(zhì)、工作條件。第二類：現(xiàn)時技術(shù)指標(biāo)，包括17個項目：外觀狀況、內(nèi)飾、底盤、發(fā)動機(jī)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、行駛系統(tǒng)、離合器情況、懸掛系統(tǒng)、潤滑系統(tǒng)、變速器、制動系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)、大修次數(shù)、排污指標(biāo)、行駛平順性、操作穩(wěn)定性、加速動力性。6.4.3二手車價值評估方法根據(jù)二手車技術(shù)狀況鑒定結(jié)果和鑒定評估目的，對目標(biāo)車輛價值評估。價值評估方法主要采用現(xiàn)行市價法、重置成本法兩種方法進(jìn)行。①現(xiàn)行市價法：主要是根據(jù)車輛技術(shù)狀況按照市場現(xiàn)行價格計算出被評估車輛價值的方法。②重置成本法：按照相同車型市場現(xiàn)行價格重新購置一個全新狀態(tài)的評估對象，用所需的全部成本減去評估對實體性、功能性和經(jīng)濟(jì)性陳舊貶值后的差額，評估出對象的現(xiàn)時價值。6.4.4二手車評估計算公式采用的總體公式為：車輛評估價值=該上牌年代該車型的市場均價×同型號下不同款新車價的比例系數(shù)×里程車況系數(shù)公式指標(biāo)說明：①該上牌年代該車型的市場均價：就是在統(tǒng)計了大量同年同型號的二手車出價記錄的基礎(chǔ)上，權(quán)衡個人出價和商家出價的不同情況不同成本而得出的當(dāng)前市場對該年該型號的二手車的加權(quán)平均價格。②同型號下不同款新車價的比例系數(shù)：就是某款車結(jié)合具體每項配置價格以及自身的新車價與同型號下交易量最大的款型的新車價的比較得出的系數(shù)。③里程車況系數(shù)：就是具體一輛二手車的行駛里程數(shù)和車況與所有同年上牌的同型號車的平均行駛里程數(shù)和總體車況的量化比較得出的系數(shù)。6.5鑒定評估業(yè)務(wù)開展流程一是接受委托：主要是明確鑒定估價目的；明確鑒定估價對象；按表6—1試樣出具舊機(jī)動車鑒定評估委托書；收集鑒定估價對象證件資料及本次交易經(jīng)濟(jì)行為資料：機(jī)動車登記證書、機(jī)動車行駛證、車輛購置附加稅（費）繳費憑證，當(dāng)月有效的養(yǎng)路費繳納憑證或車輛報停手續(xù)證明，營動車輛的營運(yùn)證，特種車輛的特許使用證明等。表6—1：二是驗證：檢驗鑒定估價對象證件資料，并留存復(fù)印件；對有疑問的，應(yīng)向委托方提出，由委托方向發(fā)證機(jī)關(guān)（單位）素取證明材料，或自行向發(fā)證機(jī)關(guān)（單位）查詢核實；登錄公安機(jī)關(guān)交通管理部門“全國被盜搶機(jī)動車查詢系統(tǒng)”，確認(rèn)車輛為非盜搶車。詳見下表：表6—2可交易車輛判別表三是現(xiàn)場查勘：檢查發(fā)動號碼及車架號碼或車輛識別代碼，確認(rèn)其有無變更情況；按圖6—2所示車體部位進(jìn)行外觀檢驗：檢查車體是否周正、車身飾漆情況、車身各附件是否齊全完好，車輛配置情況，門、鎖、窗工作情況，是否有過事故碰撞及損壞修復(fù)情況；靜態(tài)檢查發(fā)動機(jī)工況及變速器、離合器、行車制動系統(tǒng)、駐車制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)工作狀況及車內(nèi)設(shè)備工作情況；路試檢查發(fā)動機(jī)加速性能、動力性能、變速器、離合器、行車制動系統(tǒng)、駐車制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)工作情況。圖6—2：四是市場詢價：市場上有同型號車輛出售的，查詢其市場價格，并注意配置是否發(fā)生變化，有變化的應(yīng)了解變化情況及價格差別；市場上沒有同型號車輛出售的，查詢其相似車型市場價格，并注意配置及功能差異，了解其價格差別；同時了解當(dāng)?shù)囟周囀袌鲂星?，收集類似車輛變現(xiàn)能力資料；如果是營運(yùn)車輛的，還要收集車輛經(jīng)營狀況資料。五是評定估算：根據(jù)鑒定估價目的及委托鑒定車輛狀況及收集到的有關(guān)鑒定估價資料，選定估價方法，評估計算委估車輛價格，并向委托方反饋，如確有必要可根據(jù)實際情況適當(dāng)調(diào)整評估價格。六是撰寫評估報告書：按附錄二規(guī)范格式撰寫評估報告書，并按規(guī)定由本項目執(zhí)業(yè)人員及復(fù)核人簽字并加蓋公章。二手車鑒定評估師（簽字、蓋章）：復(fù)核人（簽字、蓋章）：（二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)蓋章）年月日七是出具評估報告書：向委托方出具評估報告書，并按規(guī)定或約定收取鑒定估價費用。八是評估報告資料歸檔：將該車鑒定估價資料按檔案管理要求，裝訂成冊歸檔。鑒定評估業(yè)務(wù)開展流程圖示如下（圖6—3）：接受委托驗證現(xiàn)場查勘市場詢價評定估算撰寫評估報告書出具評估報告書評估報告資料歸檔6.6公司鑒定評估規(guī)章制度6.6.1服務(wù)承諾制度①機(jī)動車鑒定估價從業(yè)人員在執(zhí)行業(yè)務(wù)評估中，以國家法律、法規(guī)、方針、政策為依據(jù)，保證執(zhí)業(yè)客觀、公正、公平。②保證公司鑒定評估車輛資料真實，在資料收集、調(diào)查、判斷和意見表達(dá)時，以實事求是，以誠實，不偏不倚對待評估業(yè)務(wù)中有關(guān)問題。③機(jī)動車鑒定估價從業(yè)人員廉潔自律，不利用工作之便謀取私利。若發(fā)現(xiàn)有私收等不良行為，將按收取私利折算金額的5倍返還給委托方。④評估過程中因自身過錯給委托方造成損害的，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。⑤服務(wù)收費嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取，不亂收費，不收取規(guī)定鑒定評估費以外的的任何費用。若不按規(guī)定收取費用，經(jīng)有關(guān)部門查實后將雙倍返還所收費用。⑥對一般市場上常見車型車輛的鑒定估價，在委托方提供的資料完整后，二日內(nèi)出具鑒定評估報告，一般市場上不常見車型的鑒定評估報告，按約定時限出具鑒定評估報告書。若違反約定時限，每逾期一天出具評估報告將扣除10%的評估費。6.6.2車輛鑒定評估質(zhì)量保障制度①評估人員要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，按照《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見（試行）》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)業(yè)。②實行有效全過程的控制程序。對每一鑒定估價項目從接受委托——驗證——現(xiàn)場勘察——市場詢價——評定估算——撰寫評估報告書——出具評估報告書——評估報告資料歸檔。進(jìn)行全過程的控制，對每一控制點進(jìn)行有效控制，把評估風(fēng)險降到最小程度，把評估質(zhì)量提高到最佳程度。③在實行全面質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，分清層次，明確責(zé)任，落實到人，實行三級控制。第一層次：每個項目的助理人員（對于工作量不大的項目，此項工作可由執(zhí)業(yè)人員一并完成）；第二層次：每個項目的執(zhí)業(yè)人員，注冊舊機(jī)動車鑒定估價師；第三層次：復(fù)核人，注冊舊機(jī)動車高級鑒定估價師。各層次對本層次控制的質(zhì)量結(jié)果負(fù)法律責(zé)任。④實行項目負(fù)責(zé)制，項目負(fù)責(zé)人（注冊舊機(jī)動車高級鑒定估價師）對項目實施全過程的負(fù)責(zé)，履行并承擔(dān)對第一、二層質(zhì)量控制的主要責(zé)任。⑤實行重大事項和疑難問題審理制度。審理事項由法定代表人主持，項目負(fù)責(zé)人提出書面意見，法定代表人對其申請作出安排意見。審理事項應(yīng)做好記錄，作出審理紀(jì)要并入評估檔案。執(zhí)業(yè)人員應(yīng)按審理紀(jì)要修改評估報告，再送委托單位征求意見后，按正常程序處理。⑥實行評估質(zhì)量與效益工資掛鉤制度，因評估質(zhì)量造成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，由責(zé)任人按過失比例承擔(dān)。⑦實行本公司內(nèi)部評估質(zhì)量評比制度，每年每人提出二個項目參評，評出若干優(yōu)秀項目，并給予適當(dāng)?shù)木衽c物質(zhì)獎勵。6.6.3投訴處理制度①詳查客戶投訴內(nèi)容、投訴要求及客戶投訴理由的確認(rèn)，協(xié)助客戶解決疑難或提供必要的參考資料。②為及時了解客戶反應(yīng)異常內(nèi)容及處理情況，由有關(guān)人員于調(diào)查處理后三天內(nèi)提出報告呈公司總經(jīng)理批示。③公司經(jīng)理接到“客戶投訴處理表”后即編列客戶投訴編號并登記于“客戶投訴案件登記追蹤表”后，追查分析原因及判定責(zé)任歸屬人員后，指定一名舊機(jī)動車高級鑒定估價師分析原因并擬定處理對策，并送公司總經(jīng)理處理。④被公司總經(jīng)理指定的舊機(jī)動車高級鑒定估價師，收到公司經(jīng)理交辦的“客戶投訴處理表”時，應(yīng)及時調(diào)查客戶投訴事項，并向客戶說明、交涉，并將處理結(jié)果填入表中，送交公司總經(jīng)理處理。⑤當(dāng)事人對客戶投訴處理決議有異議時得以“簽呈”專案呈報處理。⑥“客戶投訴處理表”會決后的結(jié)論，若客戶未能接受時，負(fù)責(zé)處理人員應(yīng)再填一份新的“客戶投訴處理表”附原投訴表一并呈報公司總經(jīng)理處理。⑦公司總經(jīng)理每月10日前匯總上月份結(jié)案的案件于“客戶投訴案件統(tǒng)計表”會同有關(guān)人員判定責(zé)任歸屬確認(rèn)及比率并檢查各客戶投訴項目進(jìn)行檢查改善對策及處理結(jié)果。⑧“客戶投訴處理表”處理期限自公司總經(jīng)理受理起15天內(nèi)結(jié)案，迅速傳達(dá)處理結(jié)果。⑨對客戶投訴責(zé)任人員處分及獎金罰扣。第七章設(shè)立投資估算和經(jīng)濟(jì)效益分析7.1設(shè)立投資估算按照二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)的設(shè)立所要求的設(shè)備實施要求，特對本公司的設(shè)立投資估算如下表。表7—1XX縣眾園二手車鑒定評估有限公司設(shè)立投資估算表單位：萬元序號投資項目名稱數(shù)量單價投資額備注1.營業(yè)場所5年租金600㎡每年3618050元/㎡.月2.汽車舉升機(jī)臺20403.車輛故障信息讀取設(shè)備套364.車輛結(jié)構(gòu)尺寸檢測工具套365.車輛外觀缺陷測量工具套366.漆面厚度檢測設(shè)備套367.照明工具套0.50.58.照相機(jī)臺0.52.59.螺絲刀套0.30.910.扳手等常用操作工具套0.30.911.電腦及信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備套1.51812.其他設(shè)備設(shè)施30合計296.8從上表估算可知，公司設(shè)立總投資為296.8萬元，資金全部為企業(yè)自籌。7.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及依據(jù)①為便于本項目測算分析，結(jié)合XX省現(xiàn)行二手車鑒定評估市場情況及收費標(biāo)準(zhǔn)情況，公司預(yù)計業(yè)務(wù)計劃及收費標(biāo)準(zhǔn)如下表：類別車輛評估鑒定價值業(yè)務(wù)計劃（輛）收費標(biāo)準(zhǔn)（元/車、次）汽車三輪汽車100100元低速貨車1000100元其他汽車2.5萬元以下1000200元2.5—5萬元（含5萬元）1500300元5—10萬元（含10萬元）2000400元10萬元以上1200500元摩托車排氣量50CC200050元排氣量50CC以上120080元②根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》營業(yè)稅稅目稅率表：鑒定評估服務(wù)業(yè)適用稅率5%；城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅按應(yīng)稅總額的5%計征，教育費附加按應(yīng)稅總額的3%繳納。③根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》，稅率為25%。④公司定員16人，其中：鑒定評估人員4人，工資標(biāo)準(zhǔn)4000元∕月、人；高層管理人員6人，工資標(biāo)準(zhǔn)3000元∕月、人；業(yè)務(wù)人員4人，工資標(biāo)準(zhǔn)2500元∕月、人；保安及駕駛員2人，工資標(biāo)準(zhǔn)2000元∕月、人（包括應(yīng)由企業(yè)繳納的社保等“六項經(jīng)費”）。⑤場所為XXXX公司的房地產(chǎn)，為便于會計財務(wù)核算，每年租金費用按36萬元計。⑥設(shè)備、設(shè)施及安裝裝修等資產(chǎn)支出約需116.8萬元，分5年折舊攤銷。⑦管理費用包括業(yè)務(wù)招待費、董事會經(jīng)費、差旅費、其他管理費用等，按經(jīng)營收入的4%計支。⑧鑒定、檢測及評估等有關(guān)費用按經(jīng)營收入的6%計支。⑨按國家有關(guān)財務(wù)和會計規(guī)定，所得稅后利潤提取法定盈余公積、公益金，分別按稅后利潤10%、5%提取。⑩項目經(jīng)營期計算期為10年。7.3營業(yè)收入估算表7—2營業(yè)收入估算表單位：萬元類別車輛評估鑒定價值業(yè)務(wù)計劃（輛）收費標(biāo)準(zhǔn)（元/車、次）營業(yè)收入汽車三輪汽車100100元1低速貨車1000100元10其他汽車2.5萬元以下1000200元202.5—5萬元（含5萬元）1500300元455—10萬元（含10萬元）2000400元8010萬元以上1200500元60摩托車排氣量50CC200050元10排氣量50CC以上120080元9.610000237.67.4經(jīng)濟(jì)效益分析表7—3經(jīng)濟(jì)效益分析表單位：萬元序號 年度項目經(jīng)營期12345—910一經(jīng)營收入237.6237.6237.6237.6237.6×5237.6二經(jīng)營費用143.2143.2143.2143.2143.2×5143.21工資57.657.657.657.657.6×557.61.1鑒定評估人員19.219.2×519.21.2高層管理人員21.621.621.621.621.6×521.61.3業(yè)務(wù)人員12.012.012.012.012.0×512.01.4保安及駕駛員4.84.84.84.84.8×54.82場所（費用）租金36.036.036.036.036.0×536.03水電費2.42.42.42.42.4×52.44折舊及攤銷23.423.423.423.423.4×523.45管理費9.59.59.59.59.5×59.56鑒定、檢測評估費用14.314.314.314.314.3×514.3三營業(yè)稅金及附加12.912.912.912.912.9×512.91營業(yè)稅11.911.911.911.911.9×511.92城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅0.60.6×50.63教育費附加0.40.4×50.4四所得稅前利潤81.581.581.581.581.5×581.5五所得稅20.420.420.420.420.4×520.4六所得稅后利潤61.161.1×561.1七盈余公積、公益金9.29.2×59.21盈余公積金6.16.1×56.12盈余公益金3.13.1×53.1八企業(yè)利潤51.9103.8155.7207.6467.15197.5企業(yè)財務(wù)績效指標(biāo)分析7.5.1計算依據(jù)①本項目按折現(xiàn)系數(shù)13%折現(xiàn)。②本項目計算期10年。7.5.2財務(wù)現(xiàn)金流量分析（詳見附表）財務(wù)現(xiàn)金流量表反映項目計算期內(nèi)各年的現(xiàn)金收支（現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出），用以計算各項的動態(tài)和靜態(tài)評價指標(biāo)，進(jìn)行項目財務(wù)分析。⑴靜態(tài)分析①投資利潤率投資利潤率＝（正常經(jīng)營年利潤總額÷總投資）×100%＝（81.5÷296.8）×100%＝27.5%計算結(jié)果表明：本項目每百元投資每年可獲利潤27.5元。②投資收益率投資收益率＝[（正常經(jīng)營年利潤總額＋折舊）÷總投資]×100%＝[（81.5＋59.4）÷296.8]×100%＝47.5%③靜態(tài)投資回收期＝296.8÷（81.5＋59.4）≈2.7（年）計⑵動態(tài)分析根據(jù)全部投資現(xiàn)金款流量表的計算結(jié)果，有關(guān)幾個經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)列表如下：序號指標(biāo)名稱單位計算結(jié)果1投資回收期（含建設(shè)期）年2.72內(nèi)部收益率%39.63累計現(xiàn)金流量萬元1036.44凈現(xiàn)值（13%）萬元162.88動態(tài)評價指標(biāo)分析：從以上計算指標(biāo)分析可知，本項目在保證得到39.6%的內(nèi)部收益率的前提下，凈現(xiàn)值162.88萬元。內(nèi)部收益率39.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國二手車鑒定評估行業(yè)投資內(nèi)部收益率30%的平均水平，企業(yè)財務(wù)經(jīng)濟(jì)效益較好。⑶不確定性分析①盈虧平衡分析A.生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點BEP（n）＝正常年固定成本÷（正常年經(jīng)營收入－正常年可變成本－正常年稅金）×100%＝117÷（237.6－26.2－12.9）×100%＝58.9%B.盈虧平衡的鑒定評估營業(yè)收入BEP（X）BEP（X）＝237.6萬元×58.9%＝139.9萬元C.盈虧平衡時的鑒定評估經(jīng)營成本BEP（Y）BEP（Y）＝143.2×58.9%＝84.3萬元即此項目建成后，二手車鑒定評估營業(yè)收入達(dá)到58.9%時，即139.9萬元，企業(yè)就能保持收支平衡，此時的經(jīng)營成本為84.3萬元②敏感性分析敏感性分析是預(yù)測項目主要因素發(fā)生變化時對經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響，該評估公司只要將二手車鑒定評估營業(yè)收入保持在60%以上，每輛車鑒定評估成本控制在144元以內(nèi)，其他成本項目不變的情況下，該項目的經(jīng)濟(jì)效益都比較好。7.5.3國民經(jīng)濟(jì)評價①投資利稅率投資利稅率＝正常經(jīng)營年利稅總額÷總投資×100%＝[（81.5＋12.9＋20.4）÷296.8]×100%＝38.7%②投資新增國民收入率投資新增國民收入率＝企業(yè)正常經(jīng)營年度收入總額÷總投資×100%＝[（81.5＋12.9＋20.4＋36＋23.4＋9.5）÷296.8]×100%＝61.9%③就業(yè)效果就業(yè)效果＝就業(yè)人數(shù)÷總投資×100%＝（16÷296.8）×100%＝5.4%計算結(jié)果表明：每100元投資可提供就業(yè)0.054人，即該項目每投資18.55萬元，就可提供1人就業(yè)。7.5.4財務(wù)經(jīng)濟(jì)評價項目建成公司正常經(jīng)營后，年利潤總額81.5萬元,年創(chuàng)利稅總額94.4萬元,經(jīng)營期內(nèi)累計國民經(jīng)濟(jì)收入2376萬元,累計利潤815萬元。投資平均利潤率27.5%,投資利稅率38.7%,內(nèi)部收益率39.6%,靜態(tài)投資回收期2.7年,盈虧平衡點58.9%，并可為16人提供就業(yè)。從以上各指標(biāo)可以看出，本項目具有較強(qiáng)抗風(fēng)險能力，只要企業(yè)加強(qiáng)管理，努力提高鑒定評估公司服務(wù)質(zhì)量，降低成本費用，項目風(fēng)險是可以避免的，項目在經(jīng)濟(jì)上合理，財力上可行，社會效益可觀。7.6社會效益評價 XX二手車鑒定評估有限公司成立后，首先可確保國家大力發(fā)展汽車工業(yè)，擴(kuò)大內(nèi)需的產(chǎn)業(yè)政策認(rèn)真貫徹落實；其次是可使地方二手車交易的稅費應(yīng)收盡收；三是可確保國有資產(chǎn)不流失；四是可以防止二手車市場的非法交易，便于政府各部門對二手車交易市場進(jìn)行依法管理。二手車流通涉及車輛管理、交通管理、環(huán)保管理、資產(chǎn)管理等各個方面，屬嚴(yán)管商品流通，國家對進(jìn)入二級市場流通的二手車有嚴(yán)格的規(guī)定。通過二手車鑒定評估，可防止走私、盜搶、非法拼裝、報廢等不符合交易規(guī)定的車輛流入社會上路行駛，對社會造成危害，避免給人民的生命財產(chǎn)帶來嚴(yán)重的損失。公司設(shè)立后服務(wù)于社會，服務(wù)于大眾，社會效益十分顯著。第八章結(jié)論及建議 8.1投資設(shè)立二手車鑒定評估有限公司是XX縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和汽車服務(wù)市場發(fā)展的迫切需要。鑒定評估公司的設(shè)立有利于貫徹落實國家大力發(fā)展汽車工業(yè)，擴(kuò)大內(nèi)需的政策；有利于XX縣二手車交易的稅費應(yīng)收盡收；有利于確保國有資產(chǎn)不流失；有利于防止二手車非法交易，規(guī)范二手車市場秩序，防止走私、盜搶、非法拼裝、報廢等不符合交易規(guī)定的車輛流入社會上路行駛，對社會造成危害，避免給人民的生命財產(chǎn)帶來嚴(yán)重的損失。因此，項目建設(shè)是十分必要的。8.2為滿足單位及個人對二手車安全消費的迫切要求，充分發(fā)揮鑒定評估機(jī)構(gòu)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極補(bǔ)充作用，設(shè)立后的公司將聘請熟悉二手車鑒定評估業(yè)務(wù)并具有良好道德的專業(yè)人員從事日常經(jīng)營管理，組織好員工的職業(yè)技能培訓(xùn)，嚴(yán)格按《二手車流通管理辦法》、《汽車貿(mào)易政策》《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》、《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》及有關(guān)法律、法規(guī)的要求開展業(yè)務(wù)，規(guī)范運(yùn)作，自覺接受各級商務(wù)部門及公安、工商、稅務(wù)等部門監(jiān)督、管理、指導(dǎo)。二手車鑒定評估公司設(shè)立后，不僅在很大程度上可改善二手車的消費環(huán)境，確保國家稅費不漏征、國有資產(chǎn)不流失，避免存在安全隱患的二手車上市交易及上路行駛，嚴(yán)重危害廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，而且對于完善城市服務(wù)功能，促進(jìn)XX縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展都具有十分重要的意義。 8.3公司每年最少可對10000輛二手車進(jìn)行鑒定評估，年可實現(xiàn)營業(yè)收入237.6萬元，每年可實現(xiàn)利潤總額81.5萬元，向國家上交稅金33.3萬元，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。綜上所述，設(shè)立XX二手車鑒定評估有限公司市場環(huán)境良好，市場基礎(chǔ)扎實，符合國家有關(guān)政策，符合法律法規(guī)要求，項目地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)堅實，財務(wù)前景樂觀，確實可行，建議相關(guān)部門盡快給予批準(zhǔn)設(shè)立。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 31.1項目提要 31.2申請財政專項資金補(bǔ)助的理由及使用計劃 41.3項目建設(shè)條件落實情況 51.4主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 12第二章項目單位的基本情況和財務(wù)狀況 132.1項目單位基本情況 132.2項目單位法人代表基本情況 142.3項目單位研發(fā)投入情況 152.4項目科研帶頭人基本情況 162.5項目單位2010年度財務(wù)狀況 17第三章項目建設(shè)背景和意義 183.1建設(shè)背景 183.2產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃及關(guān)聯(lián)度分析 263.3項目建設(shè)的意義和作用 26第四章市場分析 294.1市場現(xiàn)狀及前景分析