臨海市速生林基地建設項目項目建議書

臨海市速生林基地建設項目建議書一、總論1、項目名稱：臨海市速生林基地建設項目2、項目單位概況：臨海市林業(yè)局3、項目擬建地點：臨海市境內，43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和翠管會。4、項目建設內容與規(guī)模（一）基地建設內容種植短周期工業(yè)原料林—巨桉。（二）基地建設規(guī)模全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)5年共營造巨桉20萬畝，其中第1年營造5萬畝，第2—4年推廣營造15萬畝。（三）基地建設規(guī)劃全市43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和翠管會范圍，具體規(guī)劃由市林業(yè)局規(guī)劃設計隊進行實地規(guī)劃設計，并制作規(guī)劃設計書。5、項目建設年限：5年二、項目建設的必要性和條件1、項目建設的必要性分析建設該項目，已成為我市促進市域經濟發(fā)展和農民增收致富的骨干項目，不但為企業(yè)提供充足的原材料，使企業(yè)發(fā)展壯大，而且大大推進我市工業(yè)強市和農業(yè)產業(yè)化進程，達到生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)建設生態(tài)化的要求，同時，也大大推進新農村建設。最終實現經濟與生態(tài)雙贏。2、項目建設的條件分析我市氣候溫和，適宜速豐林（速生楊）的生長，速生楊間伐期7年，間伐周期短，加工原料有保證；交通方便，有較好的運輸條件；人力資源豐富，勞動力價格低廉；有臨海市林業(yè)局作項目的技術后盾，技術上有保障。土地：該項目可選址在廣安市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園內。廣安市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園位于臨海市城五十米大道南邊，規(guī)劃總面積6.86平方公里，首期規(guī)劃面積3.38平方公里。在現有部分存量土地，能滿足項目用地需要。土地價格原則上按國家規(guī)定的最低起拍價5.6萬元/畝操作，若投資強度大（100萬元/畝以上）、對財稅貢獻大，可實行“一事一議、一企一策”的更為特殊的土地優(yōu)惠政策。供水：市城自來水從響水、全民兩大水庫引入，日供水能力達5萬噸，工業(yè)用水價格為1.5元/噸。且園區(qū)地下水資源較豐富，單孔出水量達300噸/日，水質達到國家二級標準。供電：市內建成羅渡火電站，裝機容量1.2萬千瓦，建有富流灘水電站，裝機容量4.5萬千瓦，年發(fā)電量達2.9億千瓦時。園區(qū)內供電設施完備，專線為園區(qū)供電，供電能力有足夠保障。目前，大工業(yè)用電價格為：峰電0.9255元/千瓦時、平電0.5960/千瓦時、谷電0.2665元/千瓦時;普通工業(yè)用電價格為：峰電1.0695元/千瓦時、平電0.6860/千瓦時、谷電0.3025元/千瓦時。供氣：市內有天然氣自采井4口，并與川東油氣網聯通，日供氣達10萬立方米。工業(yè)用氣價格為1.28元/立方米。3、項目建設的資源條件評價我市現有林業(yè)用地面積50.4萬畝，其中有林地面積30.4萬畝，活立木總蓄積為68.0萬立方米，從2002年起累計實施天保人工造林、退耕還林工程面積21.4萬畝，其中退耕還林8.7萬畝，匹配荒山造林9萬畝，天保人工造林3.7萬畝，全市已建速豐林（巨桉、速生楊）基地1.5萬畝，四旁資源可利用蓄積35萬立方米，主要樹種為桉樹、榿木、香椿。同時，我市“十一五”期間已向上爭取退耕還林10萬畝指標，結合4萬畝荒山造林項目，除實施部分經果林、生態(tài)林以外，可建速生豐產林（巨桉、楊樹）基地8萬畝。廣安市林業(yè)用地面積277.2萬畝，其中有林地面積179.7萬畝?；盍⒛究傂罘e430.1萬立方米，四旁資源可利用木樹蓄積90.2萬立方米。全市從1999年起完成退耕還林59.4萬畝，匹配荒山造林56.0萬畝，新建速豐林10萬余畝，已實施的退耕還林工程中，還可補植速豐林面積約15萬畝。據調查,川東地區(qū)的雜樹現有總量420萬余噸,桑樹枝條年產量200萬余噸,近年來利用工程造林已建速豐林基地50萬余畝,計劃新建速豐林150萬余畝。三、建設規(guī)模與產品方案1、建設規(guī)模全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)5年共營造巨桉20萬畝，其中第1年營造5萬畝，第2—4年推廣營造15萬畝。2、產品方案以廣安思平漿紙業(yè)公司為載體，利用該公司提供的工業(yè)原料林苗，引進企業(yè)（業(yè)主）栽植工業(yè)原料林，采取公司+企業(yè)（業(yè)主）+農戶的模式，產品由廣安思平漿紙業(yè)公司以周邊市場價同類價格全部回收產品，并簽訂產品回收合同。四、技術方案、設備方案和工程方案（一）技術方案1、林地選擇項目基地所選擇的林地均是土層厚度在50cm以上，表土層厚10cm以上，石礫含量在25%以下，有機質含量在1.5%，坡度在35度以下的一、二類造林地。2、樹種的選擇選用經生產實驗證明速生快長的良種營養(yǎng)袋巨桉，高度在12—15㎝，地徑1㎜以上。3、林地清理與整地造林前，對高灌草叢繁茂的地塊進行林地清理或對采伐跡地挖除樹根，清理伐區(qū)剩余物。在保護有益的野生動植物資源的前提下，鏟除灌草叢、盡量避免煉山破壞生態(tài)環(huán)境。絕大多數的林地均采用人工沿等高線挖水平帶和穴壯進行整地，整地時間在夏季和冬季完成。4、造林密度造林配置方式以桉樹純林為主，每畝種植110株，株行距2m×3m，品字型。5、造林方法在整地后，以春、秋季造林為主。裁植前施足基肥，營養(yǎng)袋容器苗除去袋子。栽植時選用健壯的超級苗或一級苗，苗干豎直，深淺適當，澆足定根水，確保苗木成活，栽植后1個月檢查成活率，若成活率達不到95%以上，立即進行補植，以確保每畝株數達到了原來的設計密度。6、幼林撫育幼林撫育是鞏固和提高林木存活率，促進林木生長的重要環(huán)節(jié)，也是造林的關鍵環(huán)節(jié)。撫育包括除草、殺蟲和追肥等內容。連續(xù)撫育2—3年，直至郁閉度達0.5方可。7、施肥造林時施基肥和追肥，均采用桉樹專用復合肥，基肥的肥料配方為N:P:K=16:12:12，造林后9、24、36個月各追肥的肥料配方為N:P:K=16:12:12。8、造林后的管理措施造林后加強苗木管護工作，并落實管護人員，負責項目區(qū)的日常護林工作。森林病蟲害的防治，配備專業(yè)技術人員從事森林病蟲害的預測、預報和技術檢疫工作。通過一系列綜合系統(tǒng)的措施，以確保項目實現預期目9、工藝流程選種→育苗→造林→采運一條龍經營和資產一體化管理。（二）主要設備方案1、主要設備選型：該項目通過引進業(yè)主，籌備資金，選用專人到國內外該項目設備生產廠家考察，盡量選用國內外最先進的生產設備。2、主要設備來源：設備來源主要是根據企業(yè)生產需要、市場價格需要、交通便捷需要、質量保證需要及科技先進需要到國內外進行采購。（三）工程方案該項目采取成立公司+企業(yè)（業(yè)主）+農戶的模式，產品由廣安思平漿紙業(yè)公司以周邊市場價同類價格全部回收產品，并簽訂產品回收合同。五、投資估算及資金籌措（一）投資估算共栽植工業(yè)原料林巨桉20萬畝，按三個輪伐期平均投資1177.5元/畝計，三個輪伐期共投資為7.06億元，其他投資按20元/畝計算，為400萬元?？偼顿Y估算為7.1億元。（二）資金籌措由企業(yè)（業(yè)主）自籌資金或按政策貸款。六、效益分析（一）經濟效益1、銷售收入估算按每畝產木材14.4噸，每噸價格按市場價格500元計算，每畝銷售收入為7200元，20萬畝三次輪伐總銷售收入為43.2億元。2、成本費用估算①、按六年為第一個輪伐期，每畝栽植110株，畝生產成本1332.3元，共成本2.66億元。挖穴栽植（含施基肥）：110株/畝×0.7元/株穴=77元；苗木費：120株/畝(110株/畝+10株/畝)×0.22元/株=26.4元；肥料費：3.74元/株×110株/畝=411.4元；第一次除草：15元/畝；追肥人工：110株/畝×0.25元/株次×3次=82.5元(第二次除草結合追肥進行)；采伐運輸：14.4噸×50元/噸=720元。②、第二、三個輪伐期萌芽更新畝產成本1100.1元，共成本4.4億元。追肥肥料費：2.16元/株×110株=237.6元（采伐后3、12、24個月各追施NPK（16：12：12）一次，400g/次,合計2.16元/株）；追肥人工:110株/畝×0.25元/株次×3次﹦82.5元；定株：15元/畝次×2次﹦30元；除草：15元/畝次×2次﹦30元；采伐運輸：14.4噸×50元/噸﹦720元。3、利潤與稅收分析按每畝產木材14.4噸，每噸價格按市場價格500元計算，每畝銷售收入為7200元，20萬畝三次輪伐總銷售收入為43.2億元。稅金按8﹪算，創(chuàng)稅3.45億元，利潤32.64億元。4、投資回收期該項目投資回收期8年。5、投資利潤率該項目盈利率459.7%。（二）社會效益1、項目對社會的影響分析一是為社會提供需要的木材產品，滿足人們日益增長的物質文化生活；二是把部分荒蕪土地轉變成一定的經濟效益，提高土地利用率；三是解決部分人員就業(yè)，為國家社會減輕一定負擔；四是提高農業(yè)的綜合生產能力。2、項目與所在地互適性分析除有直接經濟效益外，還體現生態(tài)社會效益，一是可以盡快恢復林草植被、增加林木郁閉度，促進野生動物種類多樣性發(fā)展。二是森林涵養(yǎng)水源、保持水土功能也將進一步增強，流入江河的泥沙量減少，蓄水能力提高，區(qū)域內水土流失將得到有效控制。三是森林植被對二氧化碳的吸收量和對氧氣的產生量大大增加，環(huán)境質量會有很大改觀。促進自然與人類和諧。3、社會風險分析一是自然災害，由于受大氣候的影響，近幾年我市曾經發(fā)生過百年一遇的干旱、洪澇等自然災害，但損失較輕，這樣的災害不會經常出現；二是由于資源缺乏，各地都大量發(fā)展紙漿工業(yè)原料林，若干年后可能會出現供大于求的現象，會影響農戶種植紙漿工業(yè)原料林的積極性。4、社會評價結論項目具有很大經濟效益，同時也體現社會生態(tài)效益，及時可行，會大大改善我市的生態(tài)環(huán)境，增加群眾收入，加快我市林業(yè)產業(yè)的發(fā)展，促進自然與人類和諧。七、結論該項目除有直接經濟效益外，還體現生態(tài)社會效益，一是可以盡快恢復林草植被、增加林木郁閉度，促進野生動物種類多樣性發(fā)展。二是森林涵養(yǎng)水源、保持水土功能也將進一步增強，流入江河的泥沙量減少，蓄水能力提高，區(qū)域內水土流失將得到有效控制。三是森林植被對二氧化碳的吸收量和對氧氣的產生量大大增加，環(huán)境質量會有很大改觀，大大促進自然與人類和諧。目錄HYPERLINK第一章

總論 1HYPERLINK1.1項目概況 1HYPERLINK2.2項目編制依據 1HYPERLINK1.2.1相關法律法規(guī) 1HYPERLINK1.2.2相關已經批準實施的規(guī)劃 1HYPERLINK1.2.3技術標準 1HYPERLINK1.3項目編制范圍 2HYPERLINK1.4飲用水水源地保護區(qū)污染源狀況 2HYPERLINK1.4.1生活污水排放量及污染物質量 2HYPERLINK1.4.2農田徑流污染物流失量 3HYPERLINK1.5飲水工程建設與管理存在的主要問題 4HYPERLINK1.5.1飲水安全技術方面的問題 4HYPERLINK1.5.2工程建設管理方面的問題 4HYPERLINK1.5.3運行管理方面的問題 4HYPERLINK1.6解決飲水安全的必要性和可行性 5HYPERLINK第二章靜寧縣地下飲用水源保護背景分析 5HYPERLINK2.1項目區(qū)概況及自然條件 5HYPERLINK2.1.1地理位置 5HYPERLINK2.1.2氣候特征 6HYPERLINK2.1.3地表水資源 7HYPERLINK2.1.4地下水資源 8HYPERLINK2.2社會經濟狀況 11HYPERLINK2.3飲用水水源地基本概況 11HYPERLINK2.3.1甘泉水廠（主水源地） 12HYPERLINK2.3.2五臺山水廠（第一備用水源地） 13HYPERLINK2.3.3東峽水庫（第二備用水源地） 13HYPERLINK2.3.4各飲用水水源地基本信息 14HYPERLINK2.4水源地水質評價 14HYPERLINK2.4.1甘泉水廠 14HYPERLINK2.4.2五臺山水廠 15HYPERLINK2.4.3東峽水庫 15HYPERLINK2.5水源地可供水量開采前景 17HYPERLINK2.6主要污染源、污染物及污染影響途徑 17HYPERLINK2.6.1工業(yè)源 17HYPERLINK2.6.2生活源 19HYPERLINK2.6.3總體情況及評價 21HYPERLINK第二章

項目實施方案及建設內容 23HYPERLINK2.1方案設定原則及方案確定 23HYPERLINK2.1.1項目工程內容設定原則 23HYPERLINK2.1.2項目實施方案 23HYPERLINK第三章

投資估算及資金來源 25HYPERLINK3.1編制依據及說明 25HYPERLINK3.