農(nóng)民人均純收入抽樣調(diào)查實(shí)施方案（一）

書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。第第頁農(nóng)民人均純收入抽樣調(diào)查實(shí)施方案

根據(jù)《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于實(shí)施“兩翼”農(nóng)戶萬元增收工程的意見》（渝委發(fā)〔〕6號(hào)）、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的會(huì)議紀(jì)要》（專題會(huì)議紀(jì)要--24），結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣政府同意，決定在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)民人均純收入調(diào)查工作。特制定本實(shí)施方案。

一、調(diào)查的目的和意義

實(shí)施

“兩翼”農(nóng)戶萬元增收工程，是市委、市政府在新形勢(shì)下對(duì)“三農(nóng)”工作做出的重大決策，是推動(dòng)落實(shí)“314”總體部署和發(fā)揮“兩翼”山林資源優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收增效的重要舉措。開展農(nóng)村居民生產(chǎn)、收入、消費(fèi)、積累和社會(huì)活動(dòng)情況調(diào)查（即農(nóng)村居民純收入抽樣調(diào)查），可以有效監(jiān)測(cè)“兩翼”農(nóng)戶萬元增收工程的實(shí)施進(jìn)程，更好地為黨委政府制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、科學(xué)決策和績(jī)效考核提供依據(jù)。同時(shí)，也可以為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展提供豐富的信息資料，客觀真實(shí)地監(jiān)測(cè)我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展?fàn)顩r和農(nóng)村小康進(jìn)程，推算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧經(jīng)作物產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)開展水平等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要指標(biāo)數(shù)據(jù)，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)開展方案。

二、樣本抽選方法

（一）調(diào)查范圍、規(guī)模。按照全國(guó)農(nóng)村居民收入調(diào)查方案和重慶市人民政府專題會(huì)議紀(jì)要精神，縣政府決定在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含白帝城風(fēng)景區(qū)管委會(huì)）建立標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)村居民收入抽樣調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，開展農(nóng)村居民純收入調(diào)查工作。調(diào)查規(guī)模按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20戶抽選。

（二）調(diào)查樣本抽樣方法。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為總體，建立有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，并按照科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)稱等距抽樣方法，進(jìn)展三階段抽樣：

1.調(diào)查村的抽選。由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局x調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄行政村為總體，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)給國(guó)家統(tǒng)計(jì)局x調(diào)查隊(duì)行政村農(nóng)民人均純收入為主要標(biāo)志由低到高排隊(duì)，鄉(xiāng)村人口為輔助標(biāo)志，對(duì)稱等距抽出調(diào)查村。每個(gè)調(diào)查村選定1名輔助調(diào)查員。

2.調(diào)查社的抽選。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局x調(diào)查隊(duì)審定備案。在抽中調(diào)查村中選出一個(gè)能代表本村農(nóng)民收入水平的中等收入社作為調(diào)查社，即按照該村各社收入水平由低到高排隊(duì)進(jìn)展抽選。

3.調(diào)查戶的抽選。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局x調(diào)查隊(duì)審定備案。先對(duì)抽中社所有農(nóng)戶家庭人均純收入進(jìn)展回憶調(diào)查，然后以收入為主要標(biāo)志從低到高排隊(duì)，以每戶人口為輔助標(biāo)志進(jìn)展累計(jì)，編制抽樣框，對(duì)稱等距抽選20戶調(diào)查戶。

（三）樣本輪換周期。農(nóng)村居民純收入抽樣調(diào)查為常年性調(diào)查工作。為保證抽樣調(diào)查的代表性，調(diào)查樣本輪換周期為5年，每隔5年重新抽選一次調(diào)查樣本（上級(jí)另有規(guī)定除外）。在輪換周期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年可以有序輪換20%的樣本戶。

三、調(diào)查的組織實(shí)施和職責(zé)分工

為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施抽樣調(diào)查工作，保證抽樣方法的科學(xué)性和調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，農(nóng)村居民純收入調(diào)查工作實(shí)行統(tǒng)一方案、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)布、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的工作管理模式。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局x調(diào)查隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)民人均純收入抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣府辦聯(lián)系主任任辦公室主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局x調(diào)查隊(duì)主要負(fù)責(zé)人任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)農(nóng)民人均純收入抽樣調(diào)查的日常工作。

（二）職責(zé)分工

1.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局x調(diào)查隊(duì)的職責(zé)。主要有。制定調(diào)查方案；直接抽選調(diào)查村，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽選調(diào)查社及調(diào)查戶；負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)工作；制發(fā)、維護(hù)數(shù)據(jù)錄入程序；每月（季）進(jìn)展超級(jí)匯總；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查工作；負(fù)責(zé)評(píng)估、審定全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)上報(bào)和發(fā)布工作；調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的維護(hù)和日常管理工作；負(fù)責(zé)宣傳解釋、縣級(jí)檔案管理和數(shù)據(jù)保密工作。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民純收入抽樣調(diào)查工作；配備專職的統(tǒng)計(jì)干部1名（統(tǒng)計(jì)干部的必備條件：具有較強(qiáng)的責(zé)任心、較高的文化水平、能熟練操作計(jì)算機(jī)、熟悉程序），并保證統(tǒng)計(jì)干部的相對(duì)穩(wěn)定；為統(tǒng)計(jì)干部配備必要的辦公場(chǎng)所、設(shè)備及必要的工作經(jīng)費(fèi)；指導(dǎo)、檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查工作；核實(shí)并簽報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原始調(diào)查資料數(shù)據(jù)。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)干部的職責(zé)。指導(dǎo)、管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有調(diào)查戶的日常調(diào)查工作；每月收集、整理、錄入、審核本鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查戶的所有調(diào)查數(shù)據(jù)；上報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)資料管理和數(shù)據(jù)保密工作；撰寫并上報(bào)統(tǒng)計(jì)信息資料；完成上級(jí)交辦的臨時(shí)性