民權(quán)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范采購(gòu)項(xiàng)目第1標(biāo)段

民權(quán)縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范采購(gòu)項(xiàng)目(第1標(biāo)段)采購(gòu)文件招標(biāo)編號(hào):商政采【2018】306號(hào)項(xiàng)目編號(hào):民財(cái)采購(gòu)【2018】21號(hào)采購(gòu)人:民權(quán)縣商務(wù)局采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):中昕國(guó)際項(xiàng)目管理有限公司二?一八年六月公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信目錄第一部分招標(biāo)公告................................................................3第二部分投標(biāo)人須知前附表..........................................................5第三部分投標(biāo)人須知................................................................8(一)總則................................................................8(二)采購(gòu)文件.............................................................9(三)投標(biāo)文件.............................................................9(四)投標(biāo)文件的遞交......................................................12(五)開(kāi)標(biāo)................................................................13(六)評(píng)標(biāo)步驟和要求......................................................14(七)簽訂合同.............................................................17(八)付款方式.........................................................18(九)中標(biāo)服務(wù)費(fèi).........................................................18(十)處罰、詢(xún)問(wèn)和質(zhì)疑.......................................................18(十一)保密和披露.........................................................20第四部分合同條款................................................................21第五部分項(xiàng)目主要內(nèi)容及要求......................................................22第六部分評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法......................................................261.....................................................................評(píng)審方法292.評(píng)審程序..............................................................293.投標(biāo)文件初審...........................................................294.澄清有關(guān)問(wèn)題...........................................................305.比較與評(píng)價(jià)..........................................................306.評(píng)審結(jié)果..............................................................31第七部分投標(biāo)文件格式............................................................32重要提示:請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀本采購(gòu)文件的全部條款，以減少不必要的失誤。公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信第一部分招標(biāo)公告民權(quán)縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)公告1、招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目:民權(quán)縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范采購(gòu)項(xiàng)目已由上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來(lái)源于財(cái)政資金，采購(gòu)人為民權(quán)縣商務(wù)局，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為中昕國(guó)際項(xiàng)目管理有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1項(xiàng)目名稱(chēng):民權(quán)縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范采購(gòu)項(xiàng)目2.2項(xiàng)目編號(hào):民財(cái)采購(gòu)【2018】21號(hào)2.3招標(biāo)編號(hào):商政采【2018】306號(hào)2.4項(xiàng)目概況:倉(cāng)儲(chǔ)物流配送體系建設(shè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè);公共服務(wù)中心運(yùn)營(yíng);農(nóng)產(chǎn)品品牌培育上行及質(zhì)量溯源體系建設(shè);本地電商宣傳發(fā)展體系建設(shè);電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系建設(shè)等內(nèi)容。2.5招標(biāo)范圍:第1標(biāo)段:倉(cāng)儲(chǔ)物流配送體系建設(shè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。第2標(biāo)段:公共服務(wù)中心運(yùn)營(yíng);農(nóng)產(chǎn)品品牌培育上行及質(zhì)量溯源體系建設(shè);本地電商宣傳發(fā)展體系建設(shè)。第3標(biāo)段:電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系建設(shè)。2.6服務(wù)期要求:第1標(biāo)段3年;第2標(biāo)段2年;第3標(biāo)段:2年2.7質(zhì)量要求:合格并通過(guò)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收;2.8招標(biāo)控制價(jià):第1標(biāo)段7288760元;第2標(biāo)段10499380元;第3標(biāo)段2200000元2.9標(biāo)段劃分情況:共劃分三個(gè)標(biāo)段，具體劃分如下:第1標(biāo)段:倉(cāng)儲(chǔ)物流配送體系建設(shè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。第2標(biāo)段:公共服務(wù)中心運(yùn)營(yíng);農(nóng)產(chǎn)品品牌培育上行及質(zhì)量溯源體系建設(shè);本地電商宣傳發(fā)展體系建設(shè)。第3標(biāo)段:電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系建設(shè)。3、投標(biāo)人資格要求第3頁(yè)公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信3.1.1投標(biāo)人須具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;其中第1-2標(biāo)段營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)包括倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子商務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù);第3標(biāo)段營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)包含教育培訓(xùn)、信息管理咨詢(xún)等相關(guān)業(yè)務(wù)。3.1.2投標(biāo)企業(yè)須提供自招標(biāo)公告發(fā)布之日起企業(yè)注冊(cè)所在地或項(xiàng)目所在地人民檢察院出具的《檢察機(jī)關(guān)無(wú)行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果告知函》原件,或者從檢察機(jī)關(guān)開(kāi)通的“行賄犯罪檔案查詢(xún)網(wǎng)”查詢(xún)下載的《行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果告知函》，(查詢(xún)內(nèi)容:企業(yè)、企業(yè)法人或企業(yè)負(fù)責(zé)人、授權(quán)委托人)查詢(xún)結(jié)果無(wú)行賄犯罪記錄;3.1.3被“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”()網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，不得參與本項(xiàng)目的政府采購(gòu)活動(dòng)。投標(biāo)人應(yīng)在采購(gòu)公告發(fā)布后對(duì)本單位信用信息進(jìn)行查詢(xún)打印，并將打印件加蓋公章做在投標(biāo)文件中;3.1.4.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3.1.5.投標(biāo)人可對(duì)符合資格條件的所有標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，但在本項(xiàng)目所有投標(biāo)標(biāo)段中，一個(gè)單位只能中一個(gè)標(biāo)段(若在多個(gè)標(biāo)段中綜合得分排名均為第一被推薦為第一中標(biāo)候選人的，則中取標(biāo)段序號(hào)在前的一個(gè)標(biāo)段，其他標(biāo)段中標(biāo)人按候選人順序依次順延)。4、報(bào)名及采購(gòu)文件的獲取4.1、本項(xiàng)目采用網(wǎng)上報(bào)名:凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)使用企業(yè)數(shù)字證書(shū)(key)登錄商丘市公共資源交易中心網(wǎng)站()進(jìn)入投標(biāo)專(zhuān)區(qū)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名并下載采購(gòu)文件。4.2、報(bào)名及采購(gòu)文件下載時(shí)間:2018年7月12日上午08:00至2018年7月18日下午18:00，請(qǐng)?jiān)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名，超過(guò)時(shí)間將停止報(bào)名。4.3、采購(gòu)文件售價(jià):200元/套(開(kāi)標(biāo)前由代理公司現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一收取)現(xiàn)金支付，售后不退。請(qǐng)?jiān)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名，超過(guò)時(shí)間將停止報(bào)名。特別提醒:未在商丘市公共資源交易中心辦理數(shù)字證書(shū)的投標(biāo)人請(qǐng)?jiān)谏糖鹗泄操Y源交易中心登記入庫(kù)辦理辦理數(shù)字證書(shū)。投標(biāo)人報(bào)名操作說(shuō)明書(shū)請(qǐng)?jiān)谏糖鹗泄操Y源交易網(wǎng)站下載專(zhuān)區(qū)下載。4.4、投標(biāo)保證金交納公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信投標(biāo)保證金:最高不超過(guò)該項(xiàng)目招標(biāo)估算價(jià)的2%，詳見(jiàn)采購(gòu)文件。交納方式:網(wǎng)上遞交。交納日期:2018年7月12日9:00時(shí)至2018年8月6日17:00時(shí)。獲取地址::6760/Service/GetBankChildCode.aspx?ID=5BBC18BC-F0CC-4363-B94C-5C0821CF2AAD注冊(cè)請(qǐng)注意，上傳信息基本賬戶(hù)要真實(shí)有效，轉(zhuǎn)賬是要從備案的基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出，并在投標(biāo)文件中附開(kāi)戶(hù)許可證復(fù)印件。5、投標(biāo)文件的遞交時(shí)間、地點(diǎn)及開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)。5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(開(kāi)標(biāo)時(shí)間):2018年8月7日上午9:00整(北京時(shí)間);5.2投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)(開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)):商丘市公共資源交易中心406開(kāi)標(biāo)室(商丘市睢陽(yáng)區(qū)中州路與南京路交叉口西南角)。5.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，采購(gòu)人不予受理。6、發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告在《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購(gòu)綜合網(wǎng)》、《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》、《商丘市公共資源交易中心》、《中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)》、《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》同時(shí)發(fā)布。7、聯(lián)系方式采購(gòu)人:民權(quán)縣商務(wù)局人:張先生聯(lián)系聯(lián)系電話址:民權(quán)縣商務(wù)局采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):中昕國(guó)際項(xiàng)目管理有限公司聯(lián)系人:化先生聯(lián)系電話:0371--5532197913323839152地址:鄭州市河南省大學(xué)科技園14#樓17層8、監(jiān)督單位民權(quán)縣財(cái)政局民權(quán)縣招標(biāo)辦公室2018年7月11日公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信第二部分投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款名稱(chēng)編列內(nèi)容編址:民名稱(chēng):民權(quán)縣商務(wù)局聯(lián)系人:張先生聯(lián)系電話:權(quán)縣商務(wù)局1采購(gòu)人名稱(chēng):中昕國(guó)際項(xiàng)目管理有限公司聯(lián)系人:化先生2代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話:0371-5532197913323839152地址:鄭州市河南省大學(xué)科技園14#樓17層3項(xiàng)目名稱(chēng)及編號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng):民權(quán)縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào):民財(cái)采購(gòu)【2018】21號(hào)招標(biāo)編號(hào):商政采【2018】306號(hào)4資金來(lái)源財(cái)政資金，已落實(shí)1標(biāo)段:7288760元(其中:倉(cāng)儲(chǔ)物流配送體系建設(shè)4489000.00元，第采購(gòu)預(yù)算鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)2799760.00元)注:投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)本標(biāo)段總采5(人民幣)購(gòu)預(yù)算及各分項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容預(yù)算的作為無(wú)效投標(biāo)處理。6資金落實(shí)情況已落實(shí)1標(biāo)段:倉(cāng)儲(chǔ)物流配送體系建設(shè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。(具體第主要內(nèi)容要求詳見(jiàn)采購(gòu)文件“第五部分)78招標(biāo)范圍同招標(biāo)公告9投標(biāo)人資質(zhì)條件同本項(xiàng)目招標(biāo)公告10質(zhì)量合格并通過(guò)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。11服務(wù)期第1標(biāo)段:三年。踏勘現(xiàn)場(chǎng)各投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前可自行到采購(gòu)單位所在地或本項(xiàng)目涉及地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，以獲取制作投標(biāo)文件或簽訂合同所需的相關(guān)資料。12投標(biāo)預(yù)備會(huì)不召開(kāi)13投標(biāo)文件遞交截止142018年8月7日9時(shí)整時(shí)間90天(日歷日)從開(kāi)標(biāo)之日起計(jì)算,有效期短于此規(guī)定的投標(biāo)文件將被投標(biāo)有效期15視為無(wú)效文件。投標(biāo)保證金的金額:投標(biāo)保證金16第1標(biāo)段大寫(xiě)金額:伍萬(wàn)元整小寫(xiě):50000元第5頁(yè)公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信投標(biāo)保證金交納時(shí)間和方式:詳見(jiàn)招標(biāo)公告各投標(biāo)人在公告中自動(dòng)獲取的保證金賬戶(hù)由商丘市公共資源交易中心帳號(hào)池提供，且每個(gè)標(biāo)段每個(gè)投標(biāo)人獲取的帳號(hào)均不會(huì)相同(同一帳號(hào)只會(huì)生成一次)，保證金遞交須由投標(biāo)人的基本賬戶(hù)匯出，若出現(xiàn)多個(gè)投標(biāo)人保證金交至同一帳號(hào)時(shí)均按無(wú)效處理。是否允許遞交備選不允許17投標(biāo)方案簽字或蓋章要求單位蓋章，法定代表人或授權(quán)代理人簽字18投標(biāo)文件份數(shù)正本壹份，副本肆份，電子版一份(U盤(pán))，單獨(dú)密封的開(kāi)標(biāo)一覽表一份。19投標(biāo)文件全套應(yīng)采用膠裝方式裝訂，不得采用活頁(yè)夾等可隨時(shí)拆換的方式20裝訂要求裝訂。投標(biāo)文件不提倡豪華精裝。投標(biāo)文件應(yīng)編制目錄項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)，投標(biāo)單位名稱(chēng)并加蓋公章及法定代表人或授權(quán)委托密封袋封面上寫(xiě)明21人簽字，并注明2018年月日時(shí)前不準(zhǔn)啟封。商丘市公共資源交易中心406室遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)22否23是否退還投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間:同投標(biāo)截止時(shí)間開(kāi)標(biāo)地點(diǎn):同投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)24評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成:7人,由相關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專(zhuān)家5人及采購(gòu)人代表2人;評(píng)標(biāo)專(zhuān)家確定方式:隨機(jī)抽取25服務(wù)地點(diǎn)26地點(diǎn):采購(gòu)人指定地點(diǎn)履約保證金27/招標(biāo)代理費(fèi)用依據(jù)國(guó)家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào))和《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)支28范收費(fèi)行為等有關(guān)問(wèn)題的通知》發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào)。付辦法支付方式由中標(biāo)人向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付。此費(fèi)用由投標(biāo)人綜合考慮到投標(biāo)報(bào)價(jià)中，不在單獨(dú)列項(xiàng)。1、供方履約完畢及時(shí)向需方提出驗(yàn)收申請(qǐng)。驗(yàn)收要求292、需方在收到供方驗(yàn)收申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收。需方成第6頁(yè)公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信立3人以上驗(yàn)收工作組(合同金額在50萬(wàn)以上的驗(yàn)收工作組不少于5人)，按照采購(gòu)文件規(guī)定、中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件承諾，及國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織驗(yàn)收工作。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目以及需方認(rèn)為必要的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。如本項(xiàng)目屬?lài)?guó)家規(guī)定的強(qiáng)制性檢測(cè)項(xiàng)目，需方必須委托國(guó)家認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。1.響應(yīng)產(chǎn)品符合國(guó)家環(huán)保、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并載入財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家環(huán)保總局發(fā)布的最新《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》內(nèi)(若政府采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始后，尚未進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)前，相關(guān)部門(mén)重新發(fā)布新一期《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》的，可同時(shí)執(zhí)行上期和最新一期環(huán)保、節(jié)能清單)，且具有在有效期內(nèi)的《國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》或《中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》(供應(yīng)商必須提供有關(guān)證明材料和文件等)，將分別給予供應(yīng)商在公開(kāi)招標(biāo)中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)分值進(jìn)行減價(jià)評(píng)審。2.如采購(gòu)產(chǎn)品屬于財(cái)政部和國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的最新《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》中要求的強(qiáng)制政府采購(gòu)產(chǎn)品的(若政府采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始后，尚未進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)前，相關(guān)部門(mén)重新發(fā)布新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》的，可同時(shí)執(zhí)行上期和最新一期節(jié)能清單)，供應(yīng)商必須提供所投產(chǎn)品屬于清單中要求的制造廠家生產(chǎn)的指定型號(hào)產(chǎn)品，如提供非最新《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》中要求的強(qiáng)制政府采購(gòu)產(chǎn)品的中標(biāo)結(jié)果無(wú)效。30政府采購(gòu)政策3.關(guān)于無(wú)線局域網(wǎng)產(chǎn)品，必須執(zhí)行國(guó)家財(cái)政部、發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部等部門(mén)的規(guī)定，供應(yīng)商必須提供所投貨物的《無(wú)限局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》等證明材料文件復(fù)印件。4.關(guān)于計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備，必須執(zhí)行國(guó)家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、財(cái)政部等部門(mén)規(guī)定，供應(yīng)商所投貨物必須是國(guó)家信息部、版權(quán)局、商務(wù)部等部門(mén)認(rèn)可的預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計(jì)算機(jī)產(chǎn)品。5.采購(gòu)貨物為國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的，必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并提供國(guó)家及相關(guān)部門(mén)的認(rèn)證材料和證書(shū)。6.優(yōu)先采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品。采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》并依法辦理論證、公示、審批手續(xù)。7.采購(gòu)信息安全產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)采購(gòu)經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品，供應(yīng)商應(yīng)提供由中國(guó)信息安全認(rèn)證中心按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的有效認(rèn)證證書(shū)。8.鼓勵(lì)創(chuàng)新，首購(gòu)和訂購(gòu)的產(chǎn)品具有首創(chuàng)和自主研發(fā)性質(zhì)，屬于自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，必須執(zhí)行《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府收購(gòu)和訂購(gòu)管理辦法》。9.促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展，必須執(zhí)行財(cái)政部、工信部印發(fā)的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，對(duì)小型和微型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予6%的扣除(監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè))，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中第7頁(yè)公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信小企業(yè)聲明函》，未填寫(xiě)中小企業(yè)聲明函的在評(píng)審過(guò)程中不予認(rèn)可。中標(biāo)人如為小型和微型企業(yè)的，并在響應(yīng)文件中填寫(xiě)了中小企業(yè)聲明函，則需要在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)提供由相關(guān)政府部門(mén)出具的企業(yè)劃型認(rèn)定材料，若不能提供或提供的材料與投標(biāo)時(shí)做出的聲明不符，采購(gòu)人有權(quán)取消該中標(biāo)人的中標(biāo)人資格，并對(duì)因其造成的損失進(jìn)行追責(zé)。10.開(kāi)源節(jié)流，執(zhí)行低價(jià)優(yōu)先的采購(gòu)政策規(guī)定。第三部分投標(biāo)人須知(一)總則1、本次采購(gòu)文件僅適用于本項(xiàng)目的服務(wù)及設(shè)備購(gòu)置。1.1安裝地點(diǎn):采購(gòu)人指定地點(diǎn)。2、定義:2.1“采購(gòu)人”指民權(quán)縣商務(wù)局。2.2“招標(biāo)貨物”指本采購(gòu)文件中第五部分所述所有貨物及相關(guān)要求。2.3“投標(biāo)人”指符合本采購(gòu)文件規(guī)定參加投標(biāo)的供應(yīng)商。2.4“服務(wù)”指本次采購(gòu)文件規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的與提供貨物和服務(wù)有關(guān)的輔助服務(wù)，比如運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)、配合措施、維修響應(yīng)及合同中規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。2.5“中標(biāo)人”指依據(jù)本采購(gòu)文件規(guī)定經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審被最終授予合同的投標(biāo)人。2.6“法定代表人”指法人單位(企業(yè))法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證書(shū)上)上注明的法定代表人;如為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者參加投標(biāo)的，指?jìng)€(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上注明的經(jīng)營(yíng)者。3、合格投標(biāo)人的條件:投標(biāo)人應(yīng)遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和條例，還須具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和本采購(gòu)文件中規(guī)定的條件:投標(biāo)人應(yīng)具有的其他資質(zhì)詳見(jiàn)“第一部分招標(biāo)公告”。4、開(kāi)標(biāo)及評(píng)委會(huì)查驗(yàn)商務(wù)證明時(shí)，投標(biāo)人代表為法定代表人的應(yīng)向采購(gòu)人和評(píng)委會(huì)出示法定代表人身份證原件;如投標(biāo)人代表為授權(quán)代表的，應(yīng)出示《法定代表人唯一授權(quán)委托書(shū)》(按采購(gòu)文件格式填寫(xiě))及身份證原件。5、投標(biāo)費(fèi)用:投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，采購(gòu)人在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。6、通知:對(duì)與本項(xiàng)目有關(guān)的通知，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書(shū)面(包括書(shū)面材料、信函、傳真公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信等，下同)形式，向投標(biāo)人發(fā)出，傳真號(hào)碼以潛在投標(biāo)人的登記為準(zhǔn)。收到通知的投標(biāo)人應(yīng)以書(shū)面方式立即予以回復(fù)確認(rèn)，但投標(biāo)人未回復(fù)或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未收到回復(fù)時(shí)，并不應(yīng)當(dāng)被理解為采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)知道、應(yīng)當(dāng)知道或不應(yīng)當(dāng)被理解為采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推定投標(biāo)人是否收到通知。因登記有誤、傳真線路故障或其它任何意外情形，導(dǎo)致所發(fā)出的通知延遲送達(dá)或無(wú)法到達(dá)投標(biāo)人，除非有適當(dāng)?shù)淖C據(jù)表明采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)已經(jīng)明知該項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通知的事項(xiàng)并未實(shí)際有效到達(dá)且采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為仍有條件和必要及時(shí)地再次補(bǔ)發(fā)通知而故意拖延或不予補(bǔ)發(fā)通知，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不因此承擔(dān)任何責(zé)任，有關(guān)的招標(biāo)活動(dòng)可以繼續(xù)有效地進(jìn)行。(二)采購(gòu)文件7、采購(gòu)文件由采購(gòu)文件目錄所列內(nèi)容組成，投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀采購(gòu)文件的全部?jī)?nèi)容，按照采購(gòu)文件要求提交投標(biāo)文件，并保證所提交的全部資料的真實(shí)性，不按采購(gòu)文件的要求提供的投標(biāo)文件和資料，可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。投標(biāo)人請(qǐng)仔細(xì)檢查采購(gòu)文件是否齊全，如有缺漏，請(qǐng)立即與采購(gòu)人聯(lián)系，否則，將視為對(duì)本采購(gòu)文件無(wú)任何異議。8、投標(biāo)前采購(gòu)文件的澄清、修改。8.1任何已按本項(xiàng)目招標(biāo)公告規(guī)定在通過(guò)報(bào)名并獲取了采購(gòu)文件的投標(biāo)人，對(duì)采購(gòu)文件存有異議的，應(yīng)在收到采購(gòu)文件后7個(gè)工作日內(nèi)，按招標(biāo)公告中的聯(lián)系地址以書(shū)面形式送達(dá)采購(gòu)人，否則，將視為對(duì)本采購(gòu)文件無(wú)任何異議。8.2在投標(biāo)截止期15日前任何時(shí)候，采購(gòu)人無(wú)論出于何種原因，均可對(duì)采購(gòu)文件用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行澄清和修改。該文件為采購(gòu)文件的組成部分，對(duì)所有領(lǐng)取了采購(gòu)文件的潛在投標(biāo)人均具有約束力。8.3對(duì)采購(gòu)文件的澄清和修改，將以書(shū)面方式向已領(lǐng)取采購(gòu)文件的投標(biāo)人發(fā)出，并在刊登本次招標(biāo)公告的媒體上發(fā)布變更公告。投標(biāo)人應(yīng)于收到補(bǔ)充文件后24小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式回復(fù)確認(rèn)。對(duì)采購(gòu)文件的澄清和修改，對(duì)所有投標(biāo)人均具有約束力。8.4為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按采購(gòu)文件的修改要求修正投標(biāo)文件，采購(gòu)人可酌情決定是否推遲投標(biāo)的截止日期和開(kāi)標(biāo)日期，并在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間三日前，以書(shū)面方式向所有登記并備案并領(lǐng)取了采購(gòu)文件的潛在投標(biāo)人發(fā)出相關(guān)通知，同時(shí)在本次刊登招標(biāo)公告的媒體上發(fā)布變更公告。此變更對(duì)所有潛在投標(biāo)人均具有約束力，而無(wú)論是否已經(jīng)實(shí)際收到該通知。采購(gòu)人和投標(biāo)人的權(quán)利及義務(wù)將受到新的截止期的約束。8.5采購(gòu)文件的約束力:投標(biāo)人一旦領(lǐng)取了本采購(gòu)文件并參加投標(biāo)，即被認(rèn)為對(duì)本采購(gòu)文件中的所有條件和規(guī)定均無(wú)異議。(三)投標(biāo)文件9、投標(biāo)文件的語(yǔ)言和計(jì)量單位。9.1投標(biāo)人提交的全部及任何投標(biāo)文件，包括技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說(shuō)公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信明，以及投標(biāo)人與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)就有關(guān)采購(gòu)的所有來(lái)往函電等，均應(yīng)使用中文簡(jiǎn)體字。9.2原版為外文的證書(shū)類(lèi)文件，以及由外國(guó)人作出的本人簽名、外國(guó)公司的名稱(chēng)或外國(guó)印章等可以是外文，但必須提供中文翻譯文件，在解釋投標(biāo)文件時(shí)，以譯文為準(zhǔn)，必要時(shí)可以要求提供附有公證書(shū)的翻譯文件。9.3對(duì)違反上述規(guī)定情形的，根據(jù)本次采購(gòu)?fù)稑?biāo)人數(shù)量及采購(gòu)人、評(píng)委的要求，決定要求其限期提供加蓋公章的翻譯文件或決定對(duì)其投標(biāo)予以拒絕。9.4所使用的計(jì)量單位，應(yīng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。9.5本采購(gòu)文件所表述的時(shí)間均為北京時(shí)間。10、投標(biāo)文件的組成及相關(guān)要求。10.1投標(biāo)文件分為三部分:商務(wù)部分、技術(shù)部分、其他部分。商務(wù)部分指投標(biāo)人提交的證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件;技術(shù)部分是能夠證明投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)符合采購(gòu)文件的規(guī)定，及完成本次采購(gòu)項(xiàng)目所需的所有費(fèi)用;其他部分是指投標(biāo)人自行提供的認(rèn)為必要的資料文件。10.2本次招標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定按時(shí)提交投標(biāo)文件。11、投標(biāo)人技術(shù)文件規(guī)格幅面(A4)應(yīng)與正文一致，按照采購(gòu)文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目編碼死頁(yè)裝訂。為方便評(píng)審，投標(biāo)文件中的各項(xiàng)表格必須按照采購(gòu)文件格式要求制作。12、投標(biāo)保證金:交納金額詳見(jiàn)“第一章”，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)的重要一部分，是為了保護(hù)采購(gòu)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失，在因投標(biāo)人的行為使采購(gòu)人的權(quán)益受到損害時(shí)，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將不予退還。各投標(biāo)人在公告中自動(dòng)獲取的保證金賬戶(hù)由商丘市公共資源交易中心帳號(hào)池提供，且每個(gè)標(biāo)段每個(gè)投標(biāo)人獲取的帳號(hào)均不會(huì)相同(同一帳號(hào)只會(huì)生成一次)，保證金遞交須由投標(biāo)人的基本賬戶(hù)匯出，若出現(xiàn)多個(gè)投標(biāo)人保證金匯至同一帳號(hào)時(shí)均按無(wú)效處理。13、投標(biāo)報(bào)價(jià)13.1投標(biāo)人應(yīng)在《開(kāi)標(biāo)一覽表》、《投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表》中標(biāo)明擬提供貨物和服務(wù)的單價(jià)、總價(jià)以及分項(xiàng)報(bào)價(jià)。請(qǐng)投標(biāo)人認(rèn)真測(cè)算所投全部貨物價(jià)款、安裝調(diào)試、測(cè)試、驗(yàn)收、培訓(xùn)、稅金、運(yùn)輸、售后服務(wù)以及其他有關(guān)的交付使用前所必需的所有費(fèi)用，包括采購(gòu)項(xiàng)目未考慮的但項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中必要的費(fèi)用，及采購(gòu)項(xiàng)目履行過(guò)程中所需的而采購(gòu)文件中未列出的相關(guān)輔助材料和費(fèi)用。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括上述各項(xiàng)費(fèi)用。一旦中標(biāo)，合同簽定后合同價(jià)格將不得變動(dòng)。報(bào)價(jià)應(yīng)以人民幣為結(jié)算貨幣，投標(biāo)人只要投報(bào)了一個(gè)確定數(shù)額的總價(jià)，無(wú)論分項(xiàng)價(jià)格是否全部填報(bào)了相應(yīng)的金額或免費(fèi)字樣，該報(bào)價(jià)應(yīng)被視為已經(jīng)包含了但并不限于各該項(xiàng)購(gòu)買(mǎi)貨物及其運(yùn)送、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、保險(xiǎn)和相關(guān)服務(wù)等的費(fèi)用和所需交納的所有價(jià)格、稅費(fèi)，并且報(bào)價(jià)價(jià)格應(yīng)該被視為已經(jīng)扣除所有同業(yè)折扣以及現(xiàn)金折扣。第10頁(yè)公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信13.2投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)若有說(shuō)明應(yīng)在《開(kāi)標(biāo)一覽表》顯著處注明，只有開(kāi)標(biāo)時(shí)唱出的報(bào)價(jià)和優(yōu)惠才會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)予以考慮，采購(gòu)人不接受可選擇的投標(biāo)方案和報(bào)價(jià)，任何有選擇的或可調(diào)整的投標(biāo)方案和報(bào)價(jià)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒絕。除采購(gòu)文件有明確規(guī)定外，在評(píng)審中如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人投報(bào)產(chǎn)品單價(jià)或總價(jià)出現(xiàn)兩種(或以上)不同報(bào)價(jià)的，采購(gòu)人將不接受有任何選擇報(bào)價(jià)的投標(biāo),因此，產(chǎn)生任何不利的后果均應(yīng)當(dāng)由該投標(biāo)人自行承擔(dān)，并且不應(yīng)當(dāng)因此而提出異議。13.3投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表的內(nèi)容填寫(xiě)單價(jià)總價(jià)及其他事項(xiàng)，并由法定代表人或投標(biāo)人代表簽署。13.4投標(biāo)人應(yīng)對(duì)采購(gòu)文件內(nèi)所要采購(gòu)的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，只投其中部分內(nèi)容者，其投標(biāo)書(shū)將被拒絕。但如果采購(gòu)文件要求分標(biāo)段投標(biāo)的，則投標(biāo)人可以有選擇地只投其中一個(gè)或幾個(gè)標(biāo)段，也可以投全部標(biāo)段但各標(biāo)段應(yīng)分別計(jì)算填寫(xiě)單價(jià)和總價(jià)。14、本項(xiàng)目最低投標(biāo)價(jià)等任何單項(xiàng)因素的最優(yōu)不能作為中標(biāo)的保證。15、投標(biāo)內(nèi)容填寫(xiě)說(shuō)明15.1投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀采購(gòu)文件的全部?jī)?nèi)容。投標(biāo)文件須對(duì)采購(gòu)文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)，如果投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容資料不詳，或沒(méi)有提供采購(gòu)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，包括但不限于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的內(nèi)容。15.2投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照采購(gòu)文件規(guī)定的順序死頁(yè)裝訂成冊(cè)并編制目錄，由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到是投標(biāo)人自身的責(zé)任。15.3投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照采購(gòu)文件第七部分的要求提交相關(guān)附件表格，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項(xiàng)填寫(xiě)，不準(zhǔn)有空項(xiàng);無(wú)相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫(xiě)“無(wú)”、“未測(cè)試”、“沒(méi)有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。投標(biāo)文件未按規(guī)定提交或留有空項(xiàng)，將被視為不完整響應(yīng)的投標(biāo)文件。15.4開(kāi)標(biāo)一覽表為在開(kāi)標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式統(tǒng)一填寫(xiě)，不得自行增減內(nèi)容。15.5投標(biāo)人的產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)承諾書(shū)應(yīng)按不低于采購(gòu)文件中的服務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn)做出響應(yīng)。15.6投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受采購(gòu)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求，采購(gòu)人保留對(duì)中標(biāo)候選人所有投標(biāo)資料的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)(包括進(jìn)行實(shí)地考察)的權(quán)利。16、投標(biāo)文件的有效期16.1本項(xiàng)目投標(biāo)文件的有效期詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表，有效期短于此規(guī)定的投標(biāo)文件將被視為無(wú)效。16.2在特殊情況下，采購(gòu)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行。此時(shí)，按本須知規(guī)定的投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長(zhǎng)。投標(biāo)人可以拒絕接受延期要求而不會(huì)被沒(méi)收保證金。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人除按照采購(gòu)人要求修改投標(biāo)文件有效期外，不能修改投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。17、投標(biāo)文件的簽署及其他規(guī)定，組成投標(biāo)文件的各項(xiàng)文件均應(yīng)遵守本條。第11頁(yè)公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信17.1以投標(biāo)人名義在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)的書(shū)面文件中的單位簽章應(yīng)采用與投標(biāo)人名稱(chēng)全稱(chēng)相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其它形式(如帶有“專(zhuān)用章”等字樣的印章)。否則將被視為無(wú)效印章不予認(rèn)可。18、投標(biāo)人須注意:為合理節(jié)約政府采購(gòu)評(píng)審成本，提倡誠(chéng)實(shí)信用的投標(biāo)行為，特別要求投標(biāo)人應(yīng)本著誠(chéng)信精神，在本次投標(biāo)文件的商務(wù)文件偏離表和其它偏離文件中(若本次采購(gòu)文件中沒(méi)有提供商務(wù)文件偏離表或其它偏離文件樣本，投標(biāo)人亦應(yīng)當(dāng)自制偏離表并裝訂于本次投標(biāo)文件中并應(yīng)當(dāng)在總目錄及分目錄上清楚表明所在頁(yè)數(shù))，均以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露各項(xiàng)偏離。若投標(biāo)人對(duì)某一事項(xiàng)是否存在或是否屬于偏離不能確定，亦必須在商務(wù)文件偏離表中清楚地表明該偏離事項(xiàng)，并可以注明不能確定的字樣。任何情況下，對(duì)于投標(biāo)人沒(méi)有在商務(wù)文件偏離表中明確、清楚地披露的事項(xiàng)，包括可能屬于被投標(biāo)人在商務(wù)文件偏離表中遺漏披露的事項(xiàng)，一旦在評(píng)審中被發(fā)現(xiàn)存在負(fù)偏離或被認(rèn)定為屬于負(fù)偏離，評(píng)委會(huì)將按照采購(gòu)文件中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。19、投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件正、副本，并在投標(biāo)文件封面上清楚標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。19.1投標(biāo)人應(yīng)保證投標(biāo)文件正本與副本的內(nèi)容嚴(yán)格一致，由于正、副本內(nèi)容不一致而致使投標(biāo)文件被誤讀或被視為無(wú)效等不利后果由投標(biāo)人自己承擔(dān)。如果正本與副本不一致但評(píng)審時(shí)被評(píng)委會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)的，以正本為準(zhǔn)。19.2投標(biāo)人提供的電子文檔應(yīng)與投標(biāo)文件正本紙質(zhì)的全部?jī)?nèi)容一致并按照正本的順序編排，有關(guān)資格證明文件和證書(shū)、檢驗(yàn)報(bào)告等應(yīng)依原樣掃描為電子文檔，且清晰易讀。20、投標(biāo)文件的正本必須是打印件，并注明“正本”字樣，并由投標(biāo)人的法定代表人或投標(biāo)人代表簽字。由投標(biāo)人代表簽字的，投標(biāo)人代表須將書(shū)面形式的《法定代表人唯一授權(quán)委托書(shū)》(按照采購(gòu)文件格式填寫(xiě))原件附在投標(biāo)文件中，否則按投標(biāo)無(wú)效處理。20.1投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有修改和增刪，在修改和增刪處必須同時(shí)具有投標(biāo)人公章及法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字。否則，其修改和增刪的內(nèi)容將不予認(rèn)可。20.2因投標(biāo)文件字跡潦草或表達(dá)不清所引起的不利后果由投標(biāo)人承擔(dān)。(四)投標(biāo)文件的遞交21、投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記。投標(biāo)文件應(yīng)按以下方法分別密封。21.1投標(biāo)文件正副本及投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的其他資料應(yīng)采用不透明的密封袋進(jìn)行密封。密封袋封面應(yīng)有項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)，投標(biāo)單位名稱(chēng)并加蓋公章及法定代表人或授權(quán)委托人簽字，并注明年月日點(diǎn)前不準(zhǔn)啟封。投標(biāo)文件未按規(guī)定書(shū)寫(xiě)標(biāo)記和密封者，采購(gòu)人不對(duì)投標(biāo)文件被錯(cuò)放或先期啟封負(fù)責(zé)。(密封袋封面參照格式見(jiàn)附件)21.2為方便開(kāi)標(biāo)，開(kāi)標(biāo)一覽表應(yīng)分別置于投標(biāo)文件中，另一份應(yīng)放于密封信封內(nèi)在開(kāi)標(biāo)時(shí)單獨(dú)提交至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(用于唱標(biāo))，封口處應(yīng)有法定代表人或投標(biāo)第12頁(yè)公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信人代表的簽字及投標(biāo)人公章。封皮上寫(xiě)明項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱(chēng)及投標(biāo)人全稱(chēng)，并注明“開(kāi)標(biāo)一覽表”字樣。投標(biāo)文件中的《開(kāi)標(biāo)一覽表》內(nèi)容應(yīng)與唱標(biāo)用的《開(kāi)標(biāo)一覽表》內(nèi)容完全保持一致，否則，將視為無(wú)效投標(biāo)。21.3如果投標(biāo)人未按上述要求對(duì)投標(biāo)文件密封及加寫(xiě)標(biāo)記，代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件的誤投和提前啟封概不負(fù)責(zé)，對(duì)由此造成提前開(kāi)封的投標(biāo)文件，采購(gòu)人有權(quán)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。22、投標(biāo)人有下列情況之一的，采購(gòu)人將拒絕接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件:22.1未按采購(gòu)文件要求提交投標(biāo)保證金的;22.2未按采購(gòu)文件要求密封的;22.3在采購(gòu)文件規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之后送達(dá)的。投標(biāo)文件須按照采購(gòu)文件規(guī)定的投標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)送達(dá)，在投標(biāo)截止時(shí)間止遞交的符合采購(gòu)文件規(guī)定的投標(biāo)文件少于三家的，本次招標(biāo)失敗。23、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回23.1投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止時(shí)間前，對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并以書(shū)面形式通知采購(gòu)人，補(bǔ)充、修改和撤回要求須經(jīng)采購(gòu)人簽字確認(rèn)接受，否則無(wú)效。23.2投標(biāo)人撤回投標(biāo)的要求應(yīng)由投標(biāo)法定代表人或投標(biāo)人代表簽署，補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件的書(shū)面材料，應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)文件要求簽署、蓋章，作為投標(biāo)文件的組成部分，開(kāi)標(biāo)前密封送達(dá)采購(gòu)人，同時(shí)應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改投標(biāo)文件(并注明項(xiàng)目編號(hào))”和“開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣。23.3在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)。(五)開(kāi)標(biāo)24、開(kāi)標(biāo)24.1代理機(jī)構(gòu)按采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)主持開(kāi)標(biāo)大會(huì)，監(jiān)督部門(mén)代表、采購(gòu)人代表、投標(biāo)人代表及有關(guān)工作人員參加。24.2投標(biāo)人應(yīng)委派授權(quán)代表參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)，參加開(kāi)標(biāo)的法人代表或授權(quán)代表須出示本人身份證件并簽名報(bào)到以證明其出席。授權(quán)代表應(yīng)與投標(biāo)文件《法定代表人授權(quán)委托書(shū)》中的代表相一致。24.3開(kāi)標(biāo)時(shí)將查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后由工作人員當(dāng)眾拆封唱標(biāo)，公布投標(biāo)人用信封密封提供的“開(kāi)標(biāo)一覽表”的內(nèi)容，以及認(rèn)為合適的其他內(nèi)容并記錄，唱標(biāo)完畢后由投標(biāo)人代表當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。投標(biāo)人若有報(bào)價(jià)和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明或提請(qǐng)注意，否則采購(gòu)人對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。24.4投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人未準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)大會(huì)的視為自動(dòng)放棄投標(biāo)，其投標(biāo)文件將不予評(píng)審。24.5開(kāi)標(biāo)大會(huì)結(jié)束后，投標(biāo)人代表應(yīng)在指定地點(diǎn)等待采購(gòu)人或評(píng)委會(huì)的工作安排，不得擅自離開(kāi)，否則，因此產(chǎn)生的一切不利影響由投標(biāo)人自行承擔(dān)。24.6采購(gòu)人將邀請(qǐng)有關(guān)監(jiān)督部門(mén)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督部門(mén)將視情況到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。第13頁(yè)公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信(六)評(píng)標(biāo)步驟和要求25、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)25.1評(píng)標(biāo)由采購(gòu)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。評(píng)標(biāo)工作將在采購(gòu)監(jiān)督部門(mén)的共同監(jiān)督下在依法產(chǎn)生的評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)審議所有投標(biāo)文件并按采購(gòu)文件的要求確定中標(biāo)候選人。評(píng)審委員會(huì)成員要依法獨(dú)立評(píng)審，并對(duì)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由，否則視為同意。25.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體的評(píng)標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行以下職責(zé):25.2.1審查投標(biāo)人法人代表或授權(quán)代表的投標(biāo)資格及身份核查;25.2.2審查投標(biāo)文件是否符合采購(gòu)文件的要求，并作出評(píng)價(jià);25.2.3可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或澄清;25.2.4評(píng)審委員會(huì)要對(duì)評(píng)分匯總情況進(jìn)行復(fù)核，特別是對(duì)排名第一的、報(bào)價(jià)最低的、投標(biāo)或相應(yīng)文件被認(rèn)定為無(wú)效的情形進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核，確定中標(biāo)候選人名單，或者受采購(gòu)人委托按照事先確定的辦法直接確定中標(biāo)人;25.2.5向政府采購(gòu)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。25.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):25.3.1遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé);25.3.2按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任;按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任;評(píng)審委員會(huì)成員和評(píng)審工作有關(guān)人員不得干預(yù)或者影響正常評(píng)審工作，不得明示或者暗示其傾向性、引導(dǎo)性意見(jiàn)，不得修改或細(xì)化采購(gòu)文件確定的評(píng)審程序、評(píng)審方法、評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，不得接受供應(yīng)商主動(dòng)提出的澄清和解釋?zhuān)坏谜髟?xún)采購(gòu)人代表的傾向性意見(jiàn)，不得協(xié)商評(píng)分，不得記錄、復(fù)制或帶走任何評(píng)審資料。評(píng)審結(jié)果匯總完成后，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審委員會(huì)均不得修改評(píng)審結(jié)果或者要求重新評(píng)審，但資格性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評(píng)分不一致、經(jīng)評(píng)審委員會(huì)一致認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的情形除外。出現(xiàn)上述除外情形的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)修改評(píng)審結(jié)果，并在評(píng)審報(bào)告中明確記載。25.3.3對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果，以及投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密;25.3.4參與評(píng)標(biāo)報(bào)告的起草;25.3.5配合財(cái)政部門(mén)的投訴處理工作;25.3.6配合采購(gòu)人答復(fù)投標(biāo)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。26、開(kāi)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行資格審查和符合性審查26.l資格審查的內(nèi)容包括:第14頁(yè)公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信(1)投標(biāo)人應(yīng)在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)一次性提交投標(biāo)人法人身份證明或法人授權(quán)委托書(shū)及委托代理人身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、相關(guān)資格證明;(以上均為有效證件且應(yīng)與投標(biāo)文件中所附的復(fù)印件一致)參加資格審查，如缺一項(xiàng)將不能通過(guò)資格審查。注:以上所有證件原件均應(yīng)一次性統(tǒng)一裝在一個(gè)單獨(dú)的檔案袋內(nèi)并密封加蓋公章，在遞交投標(biāo)文件時(shí)一同提交(身份證原件可不密封在內(nèi)，但應(yīng)在遞交投標(biāo)文件時(shí)一同提交)，逾期不候(袋外應(yīng)注明:單位名稱(chēng)、證件原件名稱(chēng)及份數(shù)、授權(quán)委托代理人及聯(lián)系電話);評(píng)標(biāo)時(shí)由投標(biāo)人授權(quán)委托代理人到場(chǎng)拆封提交給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。如缺一項(xiàng)將不能通過(guò)資格審查。26.2符合性審查的內(nèi)容包括:(1)投標(biāo)文件內(nèi)容是否齊全;(2)對(duì)采購(gòu)文件內(nèi)容是否存在重大負(fù)偏離。以上資格審查和符合性審查中內(nèi)容只要有一條不滿足，則投標(biāo)文件即為無(wú)效文件，作廢標(biāo)處理。26.3實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是指與采購(gòu)文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏離(負(fù)偏離)或保留。26.4所謂重大負(fù)偏離是指投標(biāo)人所投標(biāo)的明顯不能滿足采購(gòu)文件的要求，糾正這些偏離或保留將對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響，重大負(fù)偏離的認(rèn)定須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)三分之二以上同意。投標(biāo)文件內(nèi)容出現(xiàn)下述情況之一的評(píng)標(biāo)委員會(huì)將視為該投標(biāo)文件為無(wú)效文件:26.4.1本采購(gòu)文件“第二部分投標(biāo)人須知前附表”中提供不全或不符合采購(gòu)文件要求的;26.4.2投標(biāo)文件未按采購(gòu)文件的規(guī)定簽署、蓋章的;26.4.3投標(biāo)有效期不足的;26.4.4未按照采購(gòu)文件規(guī)定報(bào)價(jià)的;26.4.5不符合采購(gòu)文件中有關(guān)規(guī)定的;26.4.6超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的;26.4.7投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)串通投標(biāo),以行賄手段牟取中標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。26.4.9投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購(gòu)人采購(gòu)預(yù)算價(jià)的;第15頁(yè)公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信26.4.10投標(biāo)人所提交的報(bào)價(jià)明細(xì)表中某項(xiàng)產(chǎn)品單價(jià)或總價(jià)出現(xiàn)兩個(gè)報(bào)價(jià)的;26.4.11若投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響商品質(zhì)量或不能誠(chéng)信履約的，投標(biāo)人應(yīng)按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料，不能合理說(shuō)明或不能提供相關(guān)證明材料的，作無(wú)效投標(biāo)處理。26.4.12不符合采購(gòu)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。26.5如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)采購(gòu)文件的要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，投標(biāo)人不得再對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行任何修正從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。26.6審查中，對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理:26.6.1開(kāi)標(biāo)一覽表中總價(jià)與報(bào)價(jià)明細(xì)表中總價(jià)不一致的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)其投標(biāo)予以拒絕;26.6.2投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià);對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。26.7評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定,只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身,不依據(jù)任何外來(lái)證明。27、投標(biāo)的澄清27.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，該要求應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體人員簽字。27.2投標(biāo)人必須按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)通知的內(nèi)容和時(shí)間做出書(shū)面答復(fù)，該答復(fù)經(jīng)法定代表人或投標(biāo)人代表的簽字認(rèn)可，將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可拒絕該投標(biāo)。27.3如評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為某個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠(chéng)信履行的可能時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定是否通知投標(biāo)人限期進(jìn)行書(shū)面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)取得一致意見(jiàn)后，可拒絕該投標(biāo)。27.4并非每個(gè)投標(biāo)人都將被要求做出澄清和答復(fù)。28、對(duì)投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)審28.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購(gòu)文件的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較;評(píng)審應(yīng)嚴(yán)格按照采購(gòu)文件的要求和條件進(jìn)行;具體評(píng)審原則、方法詳見(jiàn)采購(gòu)文件第六部分“評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法”。28.2評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照采購(gòu)文件規(guī)定和評(píng)標(biāo)原則、方法進(jìn)行，投標(biāo)人可對(duì)擅自改變本采購(gòu)文件中所公布的規(guī)則、評(píng)標(biāo)原則、方法的行為進(jìn)行質(zhì)疑或投訴。29、確定中標(biāo)人29.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)出具評(píng)標(biāo)報(bào)告，按得分高低順序推薦1-3名中標(biāo)候選人，采購(gòu)第16頁(yè)公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人順序確定1名中標(biāo)人。中標(biāo)結(jié)果將在中標(biāo)候選人確定后，于《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購(gòu)綜合網(wǎng)》、《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》、《商丘市公共資源交易網(wǎng)》、《中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)》、《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》等媒體上進(jìn)行公示。29.2公示期滿無(wú)異議的，由采購(gòu)人以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》。排名第一的中標(biāo)候選人無(wú)正當(dāng)理由不領(lǐng)取《中標(biāo)通知書(shū)》，或者本文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定期限未能提交的，采購(gòu)人將把《中標(biāo)通知書(shū)》授予排名第二的中標(biāo)候選人或重新招標(biāo)，同時(shí)，對(duì)排名第一的供應(yīng)商采購(gòu)單位有權(quán)追究其違約和賠償責(zé)任。29.3評(píng)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人有權(quán)利對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人投標(biāo)資料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行實(shí)地考察、核實(shí)的，以確認(rèn)是否具備履約能力。經(jīng)查實(shí)，若供應(yīng)商有提供虛假證明文件的行為，有關(guān)部門(mén)將依法給予沒(méi)收投標(biāo)保證金、列入不良記錄、停止參加民權(quán)縣政府采購(gòu)活動(dòng)等處理。30、評(píng)標(biāo)過(guò)程保密30.1開(kāi)標(biāo)之后直到授予投標(biāo)人合同止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不向投標(biāo)人或其他與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的人員透露。30.2在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人企圖影響采購(gòu)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。31、出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)宣布廢標(biāo)，并將廢標(biāo)理由告知所有投標(biāo)人:31.1符合條件的投標(biāo)人或者對(duì)采購(gòu)文件作實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的;31.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;(七)簽訂合同32、中標(biāo)通知32.1中標(biāo)人確定后,采購(gòu)人向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū)，中標(biāo)通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出以后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。中標(biāo)人應(yīng)于公示期滿且無(wú)異議后二個(gè)工作日內(nèi)派授權(quán)代表到采購(gòu)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)。32.2采購(gòu)人對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人不作未中標(biāo)原因的解釋、不退還投標(biāo)文件，也不對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程中的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行公布。32.3中標(biāo)通知書(shū)、采購(gòu)文件、投標(biāo)文件、質(zhì)疑(澄清)是合同的重要組成部分。33、履約保證金無(wú)34、簽訂合同34.1中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書(shū)中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購(gòu)人簽訂中標(biāo)合同。否則其投標(biāo)保證金將可能不予退還，給采購(gòu)人造成損失的，投標(biāo)人還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。34.2中標(biāo)人應(yīng)按照采購(gòu)文件、投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)過(guò)程中的有關(guān)澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正文件的內(nèi)容與采購(gòu)人簽訂合同，中標(biāo)人不得再與采購(gòu)人簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容第17頁(yè)公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信的其它協(xié)議或聲明。34.3采購(gòu)人如需追加與合同標(biāo)的相同的貨物，須經(jīng)設(shè)區(qū)的市，自治州以上的人民政府采購(gòu)監(jiān)督部門(mén)的批準(zhǔn)，在不改變合同其他條款的前提下，中標(biāo)人可與采購(gòu)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同。34.4投標(biāo)人一旦中標(biāo)及簽訂合同后不得對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目轉(zhuǎn)標(biāo)段、分標(biāo)段，亦不得將合同全部及任何權(quán)利、義務(wù)向第三方轉(zhuǎn)讓?zhuān)駝t將被視為嚴(yán)重違約，有權(quán)決定按照中標(biāo)人中標(biāo)后毀標(biāo)、終止或解除合同等依約處理。中標(biāo)人的履約保證金將不予退還。轉(zhuǎn)標(biāo)段或分標(biāo)段造成采購(gòu)人損失的，中標(biāo)人還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。34.5不按約定簽定或履行合同，給對(duì)方造成損失的，責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。34.6中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自合同或補(bǔ)充合同簽訂之日起三個(gè)工作日內(nèi)，將合同副本報(bào)送采購(gòu)人審核后報(bào)民權(quán)縣財(cái)政局備案。(八)付款方式簽訂合同時(shí)另行約定(九)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)35、中標(biāo)服務(wù)費(fèi):本項(xiàng)目按規(guī)定交納交易服務(wù)費(fèi)(領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)交納)(十)處罰、詢(xún)問(wèn)和質(zhì)疑36、發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將被沒(méi)收，并被列入不良記錄名單，投標(biāo)人今后參與同類(lèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)可能會(huì)受到影響:(1)開(kāi)標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投標(biāo);(2)中標(biāo)人未按本采購(gòu)文件規(guī)定簽約;(3)中標(biāo)人與采購(gòu)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其它協(xié)議;(4)在投標(biāo)文件中有意提供虛假材料的;(5)中標(biāo)人拒絕在中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂合同的;(6)中標(biāo)人未能按采購(gòu)文件規(guī)定提交履約保證金的;(7)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;(8)投標(biāo)人其它未按采購(gòu)文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。36.1在投標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如有投標(biāo)人聯(lián)合故意抬高報(bào)價(jià)或其他不正當(dāng)行為，采購(gòu)人有權(quán)中止招標(biāo)或評(píng)標(biāo)。37、詢(xún)問(wèn)和質(zhì)疑37.1投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)事項(xiàng)有疑問(wèn)，可以按照《政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定向采購(gòu)人提出詢(xún)問(wèn)。37.2招標(biāo)程序受《政府采購(gòu)法》和相關(guān)法律法規(guī)的約束，并受到嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)察，以確保授予合同過(guò)程的公平公正。若投標(biāo)人認(rèn)為其投標(biāo)未獲公平評(píng)審或采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害，可以在有效期內(nèi)，向采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。37.3質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容，并按照“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，采購(gòu)人不予受理:第18頁(yè)公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信(一)質(zhì)疑供應(yīng)商全稱(chēng)、地址、法定代表人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、郵政編碼等;(二)被質(zhì)疑采購(gòu)項(xiàng)目的名稱(chēng)、編號(hào);(三)質(zhì)疑的具體事項(xiàng)、明確的請(qǐng)求和主張;(四)質(zhì)疑所依據(jù)的法律依據(jù)(具體條款)、具體事實(shí)和具體理由。質(zhì)疑書(shū)依據(jù)、理由部分只有主觀陳述、推理、猜測(cè)等，而沒(méi)有提供客觀事實(shí)依據(jù)、法律依據(jù)的;(五)質(zhì)疑事項(xiàng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定及采購(gòu)文件要求屬于保密或者處于保密階段的事項(xiàng)，供應(yīng)商必須提供正常的信息來(lái)源或有效證據(jù)，供應(yīng)商不能提供或者拒絕提供合法的信息來(lái)源或有效證據(jù)的;(六)充足有效的相關(guān)證明材料;如果涉及到產(chǎn)品功能或技術(shù)指標(biāo)的，應(yīng)出具相關(guān)制造商的證明文件;(七)質(zhì)疑材料中有外文資料的，應(yīng)一并附上中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)。(八)提起質(zhì)疑的日期。37.4供應(yīng)商質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制并須在質(zhì)疑書(shū)上署名。供應(yīng)商不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑，不得以質(zhì)疑為手段獲取不當(dāng)?shù)美?、?shí)現(xiàn)非法目的。投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字;投標(biāo)人為法人的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字或蓋章并加蓋公章;投標(biāo)人為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由主要負(fù)責(zé)人簽字或蓋章并加蓋公章。投標(biāo)人其他工作人員或代理人員在質(zhì)疑書(shū)上的署名不具有法律效力。投標(biāo)人委托代理人辦理質(zhì)疑事宜，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)由委托人簽字或蓋章并加蓋公章。37.5提交質(zhì)疑書(shū)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)提交本人身份證明，委托他人代理質(zhì)疑事宜的，還應(yīng)提交被委托人的身份證明。投標(biāo)人是法人的，應(yīng)一并提交法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證明;投標(biāo)人是其他組織的，應(yīng)一并提交其他組織營(yíng)業(yè)執(zhí)照和主要負(fù)責(zé)人身份證明。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供上述證明材料的原件及復(fù)印件，原件經(jīng)采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)核對(duì)無(wú)誤后返還。37.6質(zhì)疑書(shū)提交方式。投標(biāo)人或者其委托代理人應(yīng)當(dāng)當(dāng)面提交質(zhì)疑書(shū)及相關(guān)證明材料。投標(biāo)人以電子郵件、傳真等其他方式提交質(zhì)疑書(shū)及相關(guān)證明材料的，或者不是投標(biāo)人或者其委托代理人提交質(zhì)疑書(shū)及相關(guān)證明材料的，采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)可以拒收。37.7投標(biāo)人不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人通過(guò)捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，采購(gòu)人將提請(qǐng)財(cái)政部門(mén)將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。37.8采購(gòu)人將在收到書(shū)面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng)，作出答復(fù)或相關(guān)第19頁(yè)公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信處理決定，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。若質(zhì)疑涉及招標(biāo)制度或程序，將被轉(zhuǎn)交政府采購(gòu)的管理部門(mén)審查。遵循“誰(shuí)過(guò)錯(cuò)誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)調(diào)查論證費(fèi)用。37.9質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人的答復(fù)不滿意以及采購(gòu)人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門(mén)投訴。(十一)保密和披露38.1投標(biāo)人自領(lǐng)取采購(gòu)文件之日起，須承諾承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目下保密義務(wù)，不得將因本次招標(biāo)獲得的信息向第三人外傳。38.2采購(gòu)人有權(quán)將投標(biāo)人提供的所有資料向有關(guān)政府部門(mén)或評(píng)審標(biāo)書(shū)的有關(guān)人員披露。38.3在下列情形下:當(dāng)發(fā)布中標(biāo)公告和其它公告時(shí)，當(dāng)國(guó)家機(jī)關(guān)調(diào)查、審查、審計(jì)時(shí)，以及其他符合法律規(guī)定的情形下，無(wú)須事先征求投標(biāo)人、中標(biāo)人同意而可以披露關(guān)于采購(gòu)過(guò)程、合同文本、簽署情況的資料、投標(biāo)人、中標(biāo)人的名稱(chēng)及地址、采購(gòu)內(nèi)容的有關(guān)信息以及補(bǔ)充條款等，但應(yīng)當(dāng)在合理的必要范圍內(nèi)。對(duì)任何已經(jīng)公布過(guò)的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料，以及投標(biāo)人、中標(biāo)人已經(jīng)泄露或公開(kāi)的，無(wú)須再承擔(dān)保密責(zé)任。38.4投標(biāo)人之間不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。38.5投標(biāo)人不得向采購(gòu)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、采購(gòu)人進(jìn)行商業(yè)賄賂或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。即使在簽訂合同后，如果有證據(jù)表明投標(biāo)人有此行為的將按照《政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定處理。第20頁(yè)公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信第四部分合同條款合同自行商定，付款方式簽訂合同時(shí)另行約定第21頁(yè)公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信第五部分項(xiàng)目主要內(nèi)容及要求(一)民權(quán)縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范采購(gòu)項(xiàng)目縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體系建設(shè)項(xiàng)目1(預(yù)算金額:4489000.00元2.建設(shè)目標(biāo)為保證民權(quán)縣物流貨運(yùn)快遞管理系統(tǒng)的成功建設(shè)與運(yùn)行以及今后的擴(kuò)展，規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中遵循以下原則:2.1適用性:反映用戶(hù)單位的實(shí)際情況，滿足各個(gè)部門(mén)的實(shí)際應(yīng)用需求，針對(duì)行業(yè)單位定制開(kāi)發(fā)。2.2易用性:使公司的全體員工快速掌握使用方法，運(yùn)用系統(tǒng),系統(tǒng)簡(jiǎn)單方便使用和維護(hù)。2.3靈活性:系統(tǒng)管理方便，配置靈活。如:收文、發(fā)文及流程操作模塊，可視化流程自定義;簡(jiǎn)要表控制管理、讀寫(xiě)等權(quán)限。3.建設(shè)要求3.1農(nóng)副產(chǎn)品倉(cāng)配中心。建設(shè)面積不低于500平方，提供農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)平臺(tái)入駐，進(jìn)行產(chǎn)品打包、快遞單粘貼。倉(cāng)配中心可以將不同品類(lèi)的產(chǎn)品進(jìn)行分類(lèi)。倉(cāng)配中心配備推拉車(chē)等必備工具方便產(chǎn)品出入。安裝煙感預(yù)警系統(tǒng)、消防設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等，確保倉(cāng)配中心安全無(wú)隱患。3.2城鄉(xiāng)共配分揀中心。建設(shè)面積不低于50平米提供社會(huì)快遞入駐進(jìn)行分揀，設(shè)置每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城區(qū)分揀區(qū)及車(chē)輛出入車(chē)道。共配分揀中心配備傳輸帶、貨物周轉(zhuǎn)箱、推拉車(chē)及貨車(chē)停車(chē)場(chǎng)。3.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)站點(diǎn)。建設(shè)整合19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)站點(diǎn)，打造物流共享服務(wù)站，融合多家社會(huì)快遞資源，統(tǒng)一打造形象，統(tǒng)一設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。配備物流設(shè)備，如:電腦、貨架、周轉(zhuǎn)箱、驗(yàn)視柜臺(tái)、掃碼機(jī)、投遞車(chē)。3.4建設(shè)物流信息數(shù)據(jù)平臺(tái)將融合快遞進(jìn)行信息數(shù)據(jù)整合，將每天的實(shí)時(shí)配送數(shù)據(jù)傳至民權(quán)縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心的大數(shù)據(jù)中心，更直觀的顯示出來(lái)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析以利于做出適合發(fā)展的決策和調(diào)整發(fā)展方向。第22頁(yè)公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信民權(quán)縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范采購(gòu)項(xiàng)目物流體系建設(shè)清單編號(hào)名稱(chēng)單位數(shù)量參數(shù)物流配貨車(chē)輛米含購(gòu)置稅保險(xiǎn)4.2110鄉(xiāng)村投遞車(chē)輛封閉式快遞投遞車(chē)276物流巡邏車(chē)輛普通汽車(chē)31縣級(jí)倉(cāng)配中心升級(jí)處隔斷，水，電，網(wǎng)41縣級(jí)分揀中心升級(jí)處地坪漆，水，電，網(wǎng)51停車(chē)場(chǎng)升級(jí)處地面硬化61排量，4*2驅(qū)動(dòng)，柴2.78L冷鏈物流車(chē)輛油機(jī)械保溫車(chē)71鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)站個(gè)電腦，貨架，招牌等819末端物流配送站個(gè)招牌，打單機(jī)，掃碼儀976物流信息平臺(tái)套收集整理物流配送清單111車(chē)身統(tǒng)一形象輛1288噴繪帶logo文字監(jiān)督車(chē)輛動(dòng)向套13GPRS定位系統(tǒng)12戶(hù)外廣告套倉(cāng)配分揀中心廣告牌142傳送帶，分揀筐，掃描儀，推分揀掃描設(shè)備套151車(chē)等運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)年團(tuán)隊(duì)建設(shè)設(shè)計(jì)運(yùn)營(yíng)162(二)民權(quán)縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范采購(gòu)項(xiàng)目縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1.預(yù)算金額:2799760.00元2.建設(shè)目標(biāo):按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜”的原則，充分發(fā)揮現(xiàn)有市場(chǎng)資源和第三方平臺(tái)作用，支持電商、物流、商貿(mào)、金融、供銷(xiāo)、郵政、快遞等各類(lèi)社會(huì)資源加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源的對(duì)接與整合，在全縣范圍內(nèi)加快開(kāi)展渠道鋪設(shè)工作，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政自然村工作服務(wù)站，作為對(duì)外連接和服務(wù)的窗口。全面完成全縣217個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)，先期重點(diǎn)完成貧困村電商服務(wù)站全覆蓋。大力第23頁(yè)公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信培育貧困地區(qū)特色產(chǎn)品和服務(wù)，努力擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品和服務(wù)的網(wǎng)上銷(xiāo)售(即上行)規(guī)模。3.建設(shè)要求:我縣電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)體系按照“1+19+N”的總體構(gòu)想，由1個(gè)縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心，19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站，多個(gè)行政村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)共同構(gòu)成。村級(jí)服務(wù)點(diǎn)主要為農(nóng)民提供代買(mǎi)代賣(mài)、旅游出行、信息咨詢(xún)、文化和培訓(xùn)資源共享等基層綜合公共服務(wù)，推動(dòng)電子商務(wù)在農(nóng)村更大范圍推廣和應(yīng)用。建設(shè)村級(jí)服務(wù)站遵循“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、定額補(bǔ)助”的原則進(jìn)行實(shí)施，制定統(tǒng)一硬件配備標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目主要內(nèi)容清單民權(quán)縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范采購(gòu)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)清單編號(hào)名稱(chēng)單位數(shù)量參數(shù)臺(tái)120043英寸全高清電視液晶網(wǎng)絡(luò)電視(村級(jí)服務(wù)點(diǎn))英寸4K超高清WIFI55臺(tái)217液晶網(wǎng)絡(luò)電視(鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站)智能液晶電視i5四核/GTX750獨(dú)顯臺(tái)3200電腦(村級(jí)服務(wù)點(diǎn))/8G/臺(tái)式機(jī)電腦/23英寸顯示器i5四核/GTX1060獨(dú)顯臺(tái)417電腦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站)/16G/臺(tái)式機(jī)電腦/23英寸顯示器彩色噴墨打印復(fù)印掃描一臺(tái)打印機(jī)(村級(jí)服務(wù)點(diǎn))體機(jī)5200黑白激光打印掃描復(fù)印一臺(tái)打印機(jī)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站)體機(jī)617掃描槍把高速掃碼無(wú)線7217網(wǎng)布透氣弓字腳中背辦公桌椅(村級(jí)服務(wù)點(diǎn))套820050*50*75網(wǎng)布透氣弓字腳中背辦公桌椅(鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站)套91750*50*75貨架組102173層機(jī)場(chǎng)椅排112173座門(mén)頭(村級(jí)服務(wù)點(diǎn))個(gè)12200帶有電商進(jìn)農(nóng)村logo招牌第24頁(yè)公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信門(mén)頭(鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站)個(gè)帶有電商進(jìn)農(nóng)村logo招牌1317帶有電商進(jìn)農(nóng)村logo的背背景墻(村級(jí)服務(wù)點(diǎn))面14200景墻帶有電商進(jìn)農(nóng)村logo的背背景墻(鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站)面景墻1517單屏幕彩顯16217POS機(jī)臺(tái)無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)根常規(guī)17217空調(diào)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站)18173P變頻柜式空調(diào)臺(tái)電機(jī)，60V，鋁合1200W1917新能源車(chē)輛金真空輪胎，5塊電池，續(xù)航130公里注:投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況及現(xiàn)場(chǎng)勘察情況對(duì)采購(gòu)文件中沒(méi)有列出，而對(duì)本項(xiàng)目正常的服務(wù)、運(yùn)行和維護(hù)所不可缺少的附材、備件等，投標(biāo)人有責(zé)任給予補(bǔ)充，否則，由中標(biāo)人自行解決。投標(biāo)人所投報(bào)價(jià)包括但不限定于安裝費(fèi)用，運(yùn)輸費(fèi)，裝卸費(fèi)，安裝調(diào)試費(fèi)，水費(fèi)，招標(biāo)投標(biāo)等完成本項(xiàng)目所產(chǎn)生的一切費(fèi)用。項(xiàng)目有關(guān)要求1)有關(guān)要求1、服務(wù)期:三年。2、地點(diǎn):采購(gòu)人指定地點(diǎn)3、質(zhì)量:合格并通過(guò)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收注:與本項(xiàng)目相關(guān)的硬件設(shè)備均歸采購(gòu)人所有(2)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1、符合國(guó)家及地方相關(guān)規(guī)定。2、符合項(xiàng)目實(shí)施方案要求。第25頁(yè)公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信第六部分評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法(一)評(píng)標(biāo)原則1、按照“公平、公正”的原則對(duì)待所有投標(biāo)人。2、按照采購(gòu)文件的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。3、在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于成本價(jià)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可向該投標(biāo)人提出詢(xún)問(wèn)，要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明及不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本價(jià)惡意競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。(二)評(píng)標(biāo)辦法本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照采購(gòu)文件的要求和條件，根據(jù)各投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格、對(duì)采購(gòu)文件的響應(yīng)程度等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、評(píng)分，將評(píng)標(biāo)總得分按由高到低的順序進(jìn)行排列，并依此順序推薦1-3名中標(biāo)候選人。得分相同的按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)部分得分順序排列。(三)評(píng)標(biāo)細(xì)則1.初步評(píng)審條款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱(chēng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致形式評(píng)符合本采購(gòu)文件規(guī)定投標(biāo)文件的簽字蓋章1審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件格式符合本采購(gòu)文件第七章“投標(biāo)文件格式”的要求報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)投標(biāo)人法人身份證明或法人授權(quán)委托具備有效的法人身份證明或法人授權(quán)委托書(shū)和委托代理人身書(shū)和委托代理人身份證份證。(開(kāi)標(biāo)時(shí)提供原件，投標(biāo)文件中附加蓋公章的復(fù)印件)資格評(píng)具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(開(kāi)標(biāo)時(shí)提供原件，投標(biāo)文件中附加蓋公章2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照審標(biāo)的復(fù)印件)準(zhǔn)須提供企業(yè)注冊(cè)地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的有效的《檢察機(jī)無(wú)行賄查詢(xún)關(guān)行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果告知函》;(開(kāi)標(biāo)時(shí)提供原件，投標(biāo)文件中附加蓋公章的復(fù)印件)第26頁(yè)公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信()、“中國(guó)政府采被“信用中國(guó)”網(wǎng)站購(gòu)網(wǎng)”()網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，信用中國(guó)不得參與本項(xiàng)目的政府采購(gòu)活動(dòng)。投標(biāo)人應(yīng)在采購(gòu)公告發(fā)布后對(duì)本單位信用信息進(jìn)行查詢(xún)打印，并將打印件加蓋公章做在投標(biāo)文件中;以上證件需提供原件并與投標(biāo)文件中所附復(fù)印件一致。投標(biāo)范圍符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定服務(wù)期符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定投標(biāo)保證金符合本采購(gòu)文件規(guī)定。響應(yīng)性3、評(píng)審標(biāo)投標(biāo)人報(bào)價(jià)投標(biāo)人總報(bào)價(jià)和分項(xiàng)報(bào)價(jià)均不得高于招標(biāo)控制價(jià)準(zhǔn)提供近三年(2014、2015、2016年度)內(nèi)其中一個(gè)年商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)度的財(cái)務(wù)報(bào)表或?qū)徲?jì)報(bào)告，或銀行資信證明等證明材料復(fù)制度印件加蓋公章。提供近一年內(nèi)任意一個(gè)月的納稅證明或繳稅憑證或稅務(wù)納稅證明機(jī)關(guān)出具的依法交納稅收的證明材料2.詳細(xì)評(píng)審評(píng)審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)部分價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足采購(gòu)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基=準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分，其他有效投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算:投標(biāo)報(bào)價(jià)得分(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),投標(biāo)報(bào)價(jià))×10注:價(jià)格分計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。政府采購(gòu)政策:1、根據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)政策，給予小型、微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，參與評(píng)審的小型(微型)企業(yè)產(chǎn)品投標(biāo)報(bào)價(jià)=小型(微型)企業(yè)產(chǎn)品報(bào)報(bào)價(jià)部分價(jià)×(1-6%)。(10分)2、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。3、在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。注:(1)供應(yīng)商若為小型或微型企業(yè)，須自行提供中小企業(yè)聲明函(見(jiàn)磋商文件格式部分)，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé);(2)供應(yīng)商若為殘疾人福利性單位，須按規(guī)定提供《殘疾人福利性單位聲明函》(見(jiàn)文件格式部分)，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé);第27頁(yè)公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信(3)供應(yīng)商若為監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。(4)供應(yīng)商為小型、微型企業(yè)的，同時(shí)又為殘疾人福利性單位或監(jiān)獄企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。(5)小微企業(yè)的認(rèn)定以工信部門(mén)出具的證明文件原件或殘疾人福利性單位聲明函原件或監(jiān)獄企業(yè)證明文件原件為準(zhǔn)。開(kāi)標(biāo)時(shí)查驗(yàn)原件，標(biāo)書(shū)中附復(fù)印件。1)投標(biāo)貨物中每提供一款屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》內(nèi)的產(chǎn)品的(屬清單內(nèi)強(qiáng)制(采購(gòu)的產(chǎn)品除外)得1分，最多1分。(2)投標(biāo)貨物中每提供一款《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》內(nèi)的產(chǎn)品的得1分，最多1分。節(jié)能環(huán)保注:(1)產(chǎn)品是指所投貨物的成品，投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中提供《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)(2分)清單》或《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》中顯示投報(bào)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)編號(hào)的所在頁(yè)復(fù)印件，否則，評(píng)委會(huì)有權(quán)不予認(rèn)可。(2)本條款所指《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》、《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》均為國(guó)家有關(guān)部門(mén)公布的有效期的清單，否則，評(píng)委會(huì)不予認(rèn)可。AAA的得1分，其他不得分。投標(biāo)人信用等級(jí)為注:信用等級(jí)以信用評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn)，信用評(píng)估報(bào)告在投標(biāo)文件中提供復(fù)印件，同時(shí)須攜帶原件供評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)查驗(yàn)，要求如下:(1)河南省供應(yīng)商應(yīng)提供經(jīng)河南省信用建設(shè)促進(jìn)會(huì)備案認(rèn)可的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出具的信用評(píng)估報(bào)告原件;信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)以“信用信用等級(jí)河南網(wǎng)”(網(wǎng)址/)公布的“河南省社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案及考評(píng)合(1分)格機(jī)構(gòu)公告”為準(zhǔn)。(2)外省供應(yīng)商應(yīng)提供經(jīng)省級(jí)以上社會(huì)信用管理部門(mén)備案認(rèn)可的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出具的信用評(píng)估報(bào)告原件，并同時(shí)出具信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)相應(yīng)的資質(zhì)材料。不符合以上要求的，本項(xiàng)不得分。技術(shù)部分符合民權(quán)縣國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目執(zhí)行的實(shí)施方案，完全滿足電子商務(wù)進(jìn)項(xiàng)目方案評(píng)價(jià)農(nóng)村綜合示范績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求，項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)具有可行性、合理性、全面性、特(50分)色性、清晰性等，通過(guò)對(duì)比評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)為好的可得41-50分、較好的得21-40分、一般的得1-20分。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組織1、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員配置明細(xì)，配置合理的可得3-5分、項(xiàng)目團(tuán)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員5分安排計(jì)劃隊(duì)人員5分一般的得分。1-2第28頁(yè)公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信(23分)2、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中具有最少一名曾擔(dān)任過(guò)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)操經(jīng)驗(yàn)10分項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)經(jīng)理的成員，得10分，不滿足則不得分(提供工作證明材料復(fù)印件)3、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中有電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作績(jī)效考評(píng)專(zhuān)家作項(xiàng)目專(zhuān)家顧問(wèn)8分為項(xiàng)目顧問(wèn)。(提供聘用證書(shū)和資格證書(shū)復(fù)印件)。綜合部分投標(biāo)文件按照采購(gòu)文件規(guī)定的格式、順序編制，有目錄、編頁(yè)碼，裝訂成冊(cè)，書(shū)面整潔無(wú)投標(biāo)文件的4分;不符合要求的，每處扣0.5分，涂改，沒(méi)有缺漏項(xiàng)，價(jià)格數(shù)量等計(jì)算準(zhǔn)確的，計(jì)編制(4分)扣完為止。1.投標(biāo)人具有項(xiàng)目所在地倉(cāng)儲(chǔ)配送中心的得5分，否則不得分;注:須提供場(chǎng)地自持證明或租賃合同。企業(yè)綜合實(shí)力2.在項(xiàng)目所在地?fù)碛形锪髋渌蛙?chē)輛的得5分，否則不得分;注:須提供配送車(chē)輛行駛證件(10分)及車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)發(fā)票。(以上證明材料提供原件，投標(biāo)文件中附復(fù)印件加蓋公章，否則不得分)注:若缺項(xiàng)，該項(xiàng)為0分.1.評(píng)審方法采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足采購(gòu)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。2.評(píng)審程序2.1評(píng)審工作按以下程序進(jìn)行:(1)投標(biāo)文件初審;(2)澄清有關(guān)問(wèn)題;(3)比較與評(píng)價(jià);(4)推薦中標(biāo)候選人名單。2.2評(píng)審小組按照上述程序?qū)彶橥稑?biāo)人的投標(biāo)文件，評(píng)審程序中的前一項(xiàng)程序未通過(guò)的投標(biāo)文件不再進(jìn)入下一程序的評(píng)審。3.投標(biāo)文件初審?fù)稑?biāo)文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。3.1資格性檢查3.1.1依據(jù)法律法規(guī)和采購(gòu)文件的規(guī)定，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投第29頁(yè)公開(kāi)?公平?公正?誠(chéng)實(shí)守信標(biāo)保函等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。資格性檢查評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)審方法前附表。3.1.2當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí)，采購(gòu)人依據(jù)資格預(yù)審文件規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其更新資料進(jìn)行評(píng)審。有一項(xiàng)不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，合格投標(biāo)人不足3家的，不得評(píng)標(biāo)。3.2符合性檢查依據(jù)采購(gòu)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)采購(gòu)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。符合性檢