《林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略整理課件主要內(nèi)容對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的認識林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題、機遇林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析整理課件1對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的認識三次產(chǎn)業(yè):1、2、3—2、1、3—2、3、1—3、2、1；林業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個產(chǎn)業(yè)群體同時是一個發(fā)展中的概念；我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷以下變化:由過去的以木材生產(chǎn)及木竹采運業(yè)為主到現(xiàn)在的林木培育業(yè)和木材加工業(yè)為主；由過去集中在林區(qū)發(fā)展，到現(xiàn)在各地區(qū)全面發(fā)展；由過去的計劃經(jīng)濟到現(xiàn)在的市場經(jīng)濟；由過去單一的公有制經(jīng)濟到現(xiàn)在的多元經(jīng)濟成分并存；由過去封閉的國內(nèi)自主生產(chǎn)，到現(xiàn)在的與國外資本、技術、資源及市場相銜接的開放式生產(chǎn)等的轉(zhuǎn)變。整理課件對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的認識林業(yè)產(chǎn)業(yè)是相對完整的產(chǎn)業(yè)體系，涉及國民經(jīng)濟第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的各個門類，是一個涵蓋范圍廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品種類多的復合產(chǎn)業(yè)群體（見下表）；整理課件產(chǎn)業(yè)層次亞產(chǎn)業(yè)資源利用方式產(chǎn)品形態(tài)第一產(chǎn)業(yè)林木種植業(yè)林木實體木質(zhì)經(jīng)濟林培育業(yè)非林非木非木質(zhì)花卉培育業(yè)非林非木非木質(zhì)第二產(chǎn)業(yè)林副產(chǎn)品采集、加工業(yè)非林木資源非木質(zhì)木竹采運業(yè)林木實體木質(zhì)木竹加工業(yè)林木實體木質(zhì)人造板制造業(yè)林木實體木質(zhì)木漿造紙業(yè)林木實體木質(zhì)林化產(chǎn)品加工業(yè)非林木實體非木質(zhì)第三產(chǎn)業(yè)森林旅游業(yè)非消耗性非物質(zhì)整理課件對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的認識林業(yè)產(chǎn)業(yè)的特征：林業(yè)產(chǎn)業(yè)是以森林資源為基礎的資源限制型產(chǎn)業(yè)（地域—樹種—產(chǎn)量—加工品—資源量平衡）；林業(yè)產(chǎn)業(yè)縱跨國民經(jīng)濟的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，涵蓋范圍廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長，是一個相對完整的產(chǎn)業(yè)體系；受環(huán)境約束（綠色認證制度、市場準入、嘉漢案例、5%的問題）；國際市場與國際資源的利用（依從度）；對經(jīng)濟發(fā)展及居民收入水平的依從度高（房地產(chǎn)等）；整理課件對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的認識對國民經(jīng)濟的作用（不可替代）和貢獻大林業(yè)產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟發(fā)展的促進作用（連鎖效果）林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值大幅度增加，到2000年已經(jīng)達到了3400億元，比1978年增加了25倍，年均增長超過16%為我國經(jīng)濟建設和人民生活提供了大量木材及林產(chǎn)品木材作為當今四大材料（鋼材、水泥、木材及塑料）中唯一可再生的生物資源，具有質(zhì)量輕、強度高、吸音、絕緣、美觀、易于加工、優(yōu)質(zhì)纖維含量高等特性，成為國民經(jīng)濟建設的主要生產(chǎn)資料和人民群眾不可缺少的生活資料，廣泛用于建筑、裝飾、交通、能源、軍工等國民經(jīng)濟的諸多行業(yè)。整理課件對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的認識林業(yè)產(chǎn)業(yè)推動國民經(jīng)濟相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，我國1997年森林資源利用對國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的貢獻為2124.02億元（見下表）：整理課件序號行業(yè)數(shù)量產(chǎn)值GDP

（萬立方米）（億元）（億元）1采伐商品材14590364.76194.482建筑裝修54671760.58490.153家具378115.3428.804文體用品25074.1219.505化工717.021.776化纖381.840.457煤炭76458.1426.918運輸工具21664.3315.709造紙69534.849.4910鐵道運輸6398000萬噸千米---9.2111除商品外森林資源消耗17410---52212森林資源培育------32013竹類---150.760.2814經(jīng)濟林------25515合計------2124.02整理課件對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的認識林業(yè)產(chǎn)業(yè)的國際合作及對進出口貿(mào)易的影響。截至2000年底，共爭取到國際組織和有關國家的無償援助和低息貸款約25.6億美元，輻射全國各省、市、自治區(qū)及林業(yè)系統(tǒng)所屬的主要科研、教學機構。引進的外資58％主要用于第一產(chǎn)業(yè)的營造林及花卉等，35％用于第二產(chǎn)業(yè)的人造板、家具、木制品等，7％用于第三產(chǎn)業(yè)。整理課件對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的認識據(jù)統(tǒng)計，我國林業(yè)的對外貿(mào)易額連年穩(wěn)步上升，貿(mào)易總額已達182.49億美元。其中，出口突破76億美元；進口106.49億美元。主要出口創(chuàng)匯產(chǎn)品是木材及其制品、松香、竹藤制品、林副特產(chǎn)品、干鮮果品等；20世紀90年代以來，隨著我國加強生態(tài)建設，木材及其制品進口呈快速增長趨勢，年進口量（折合成原木）從1990年的1331萬立方米上升到2470萬立方米。與此同時，引進了先進的管理經(jīng)驗，培養(yǎng)、引進了人才，并輸出了林業(yè)科技成果。整理課件對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的認識林業(yè)產(chǎn)業(yè)對我國社會發(fā)展的作用為解決我國食物安全問題發(fā)揮積極作用我國有12億多人口，用占世界7%的土地，解決了占世界22%的人口的吃飯問題，這是人類社會發(fā)展史上的奇跡，這一奇跡的發(fā)生，與林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展息息相關；整理課件對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的認識豐富的森林資源是人類營養(yǎng)食品和動物飼料的重要供應基地。我國現(xiàn)有木本糧食種植面積266.7萬公頃，年產(chǎn)量17億公斤。據(jù)有關專家測算，我國木本糧油及野生植物淀粉、森林果菜、食用菌等總產(chǎn)量折合成糧食可達200億公斤，相當于5.3萬公頃耕地的產(chǎn)出。森林資源中的樹葉、樹皮、樹根、花、種子等，進行加工處理后的飼料，其營養(yǎng)價值不低于飼料糧，為我國畜牧業(yè)提供了大量的優(yōu)質(zhì)飼料；我國的農(nóng)田林網(wǎng)，作為農(nóng)作物的天然屏障，為農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收做出了重大貢獻；整理課件對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的認識為貧困地區(qū)脫貧致富做出積極貢獻我國的貧困人口大部分集中在生態(tài)環(huán)境相對比較惡劣的地區(qū)，特別是山區(qū)和沙區(qū)。貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展，潛力在山，希望在林。“八七”扶貧攻堅計劃的實施，有力促進了山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)，通過對林種、樹種結(jié)構進行優(yōu)化調(diào)整，大力發(fā)展干鮮果品、木本糧油、花卉、藥材、飼料、香料等經(jīng)濟林產(chǎn)品，走出了一條山區(qū)脫貧致富的成功之路；為社會提供廣泛的就業(yè)機會整理課件

2林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題、機遇我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體情況我國主要林產(chǎn)品生產(chǎn)、消費和貿(mào)易情況的國際對比林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問題及原因分析我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇整理課件2.1我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體情況林木種植業(yè)：我國是森林資源相對匱乏的國家，據(jù)2000年第五次全國森林資源清查結(jié)果，我國森林面積23.8億畝，活立木蓄積量124.9億立方米，森林資源總量居世界第五位，但人均占有量只有世界人均的1/6，年人均木材消費量不足世界平均水平的1/3；隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，木材及其制品的消費量不斷增加，必然拉動林木種植業(yè)的更大發(fā)展。在市場需求特別是國家政策的驅(qū)動下，近年來人工造林面積逐年增加，年均人工造林面積達到近8千萬畝；截止到2000年，我國人工林保存面積達到7億畝，其中人工用材林面積5億畝，居世界首位。我國現(xiàn)有6000萬公頃宜林地，1400多萬公頃可用于發(fā)展用材林，其中1/3適合發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林2000年營林業(yè)總產(chǎn)值1109.96億元；整理課件我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體情況經(jīng)濟林培育業(yè)：1980年以來，全國每年營造經(jīng)濟林70萬公頃以上，2000年營造經(jīng)濟林135.03萬公頃，約占當年人工造林總面積的31.1%?，F(xiàn)共有經(jīng)濟林2022萬公頃。經(jīng)濟林建設的主要特點：一是基地規(guī)模化。按照“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶”的經(jīng)濟林開發(fā)模式，各地新建了一批千畝以上的高標準名特優(yōu)經(jīng)濟林基地，基地面積占同期經(jīng)濟林面積的70%以上；二是加大結(jié)構調(diào)整力度，適當壓縮常規(guī)水果規(guī)模，增加干果比重，引進和推廣了一大批名特優(yōu)新品種，淘汰了老化品種；整理課件年份總產(chǎn)量

產(chǎn)值19944000（萬噸）500（億元）19996500（萬噸）1000（億元）期間增長62%100%整理課件我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體情況花卉培育業(yè)：到2000年，我國花卉種植面積已達14.75萬公頃，產(chǎn)值260億元（見表）鮮切花產(chǎn)量32.20億支，盆栽810億盆，分別比1995年增長了136.4%、294.1%和110.4%；整理課件

1984199819992000種植面積（h㎡）萬1.48.6912.2414.75產(chǎn)值（億元）6107.4540260出口額（億美元）

0.82.60.28整理課件我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體情況木竹采運業(yè)：經(jīng)過多年開發(fā)和建設，在我國形成了東北和內(nèi)蒙古國有林區(qū)、西南西北國有林區(qū)和南方集體林區(qū)三大木材生產(chǎn)基地，我國在國有林區(qū)先后建成了135個林業(yè)局，在南方集體林區(qū)重點建設了158個產(chǎn)材縣，木材年產(chǎn)量達到6000多萬立方米；1998年和1999年在長江上游、黃河上中游和東北、內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)開展了“天然林保護工程”，天然林采伐大幅調(diào)減，2000年木材產(chǎn)量4723.97萬立方米，竹材產(chǎn)量56183萬根。木竹采運業(yè)在我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)中，長期占有主導地位，形成了巨大的木竹采運生產(chǎn)能力，現(xiàn)在面臨著巨大的產(chǎn)業(yè)調(diào)整壓力；整理課件我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體情況木竹加工業(yè)：我國已形成比較完整的木材加工體系。2000年鋸材、木片加工產(chǎn)值81.29億元，木制品加工151.09億元，竹、藤、棕草制品業(yè)63.7億元；近年來，我國家具業(yè)一直保持著15%左右的平均增長速度，2000年總產(chǎn)值達1200億元，比1999年增長了20%。家具出口成為全國4個出口增長最快的行業(yè)之一。1999年取代了加拿大成為出口美國市場的第一大國；

整理課件

年份件數(shù)（萬件）金額（萬＄）19931863.7345434.719942670.149347.219953402.959790.519963956.069790.219975374.195913.819986808.1108466.219997837.5130954.020009134.1166849.0整理課件我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體情況人造板制造業(yè)：我國人造板制造業(yè)起步較晚，但發(fā)展很快。據(jù)不完全統(tǒng)計，2000年，全國人造板產(chǎn)量達到2001.66萬立方米，比1999年增長33.2%，達歷史最高水平。其中膠合板產(chǎn)量992.54萬立方米，增長36.4%，纖維板產(chǎn)量514.43萬立方米，增長31.7%，刨花板產(chǎn)量286.77萬立方米，增長19%。形成了以膠合板、刨花板、中密度纖維板為主的人造板工業(yè)構架，并保持繼續(xù)增長的趨勢；隨著“天然林保護工程”的實施，我國可利用的森林資源將逐步過渡到以人工林資源為主，人造板制造業(yè)須進行品種結(jié)構調(diào)整；整理課件我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體情況林化產(chǎn)品加工業(yè)：林化產(chǎn)品是輕工、食品工業(yè)的重要原材料。建國以來，林化產(chǎn)品從四大類21個品種增加到現(xiàn)在的120多個品種，到目前為止基本形成了以松香為主，以活性炭、栲膠、紫膠、松節(jié)油、樟腦等為輔的工業(yè)體系；據(jù)不完全統(tǒng)計，我國有松香廠300家，生產(chǎn)能力100萬噸；栲膠廠35家，生產(chǎn)能力6萬噸；紫膠廠22家，生產(chǎn)能力7800噸；活性炭廠257家，生產(chǎn)能力12萬噸；我國林化產(chǎn)品的基本現(xiàn)狀是：資源豐富，發(fā)展?jié)摿Υ?，某些產(chǎn)品在國際市場上處于壟斷地位。但由于企業(yè)小而分散、設備落后、深加工不夠、發(fā)展不平穩(wěn)；整理課件整理課件年

份松

香栲

膠紫

膠活性炭松節(jié)油樟

腦199241950326141732217385360257161993503681261769312504061627602119944372691817710012285752910883919954812641966213937787080294123731996501221237661450353916876710170199767575819814579777698441294381998416016140812552035040856128821999434528109722942011142469855920003687607510778327463486712501整理課件我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體情況木漿及紙制品業(yè)：據(jù)國家輕工業(yè)局的統(tǒng)計，我國有1100多個造紙企業(yè)，1981-1997年期間，我國紙漿產(chǎn)量已由406.3萬噸擴大到1147.8萬噸，平均增長6.7%；全國紙和紙板產(chǎn)量由540.2萬噸上升到2733.2萬噸，年增長10.7%，在世界所居位次不斷提高；造紙工業(yè)紙漿消耗總量中，木漿消耗量占20%（其中國產(chǎn)木漿僅占8%）；銅版紙、高級復印紙等高檔紙主要由木纖維制成，麥草制漿所產(chǎn)生的黑液對環(huán)境危害極大，而且治理難度大、技術要求高。對此我國關閉了大量年產(chǎn)1.7萬噸以下的麥草制漿造紙廠，對制漿造紙產(chǎn)業(yè)結(jié)構進行了調(diào)整；隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，木漿需求將持續(xù)增長。整理課件我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體情況林副產(chǎn)品采集加工業(yè)：2000年，食用菌產(chǎn)量達到79.5萬噸，山野菜產(chǎn)量達到8.4萬噸，人參等中藥材產(chǎn)量達到30.8萬噸；林副特產(chǎn)品采集加工業(yè)的發(fā)展，逐步改變了林區(qū)“獨木支撐”的經(jīng)濟格局，為實現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)和高產(chǎn)林業(yè)創(chuàng)造了有利條件，有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。整理課件我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體情況森林旅游業(yè)：到2000年底，全國已建各種類型自然保護區(qū)1276處，總面積1.23億公頃，占國土面積的12.4%，各類森林公園1078處，總經(jīng)營面積982萬公頃；2000年全國森林公園共接待旅游人數(shù)7182萬人次，森林旅游直接收入達到12.93億元，森林旅游綜合社會產(chǎn)值306.4億元。森林旅游業(yè)處于林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的較高層次，隨著人類環(huán)保意識的提高，回歸自然的要求也日益增加，我國森林旅游業(yè)將會加速發(fā)展，成為我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。整理課件2.2我國主要林產(chǎn)品生產(chǎn)、消費和貿(mào)易情況的國際對比木材：當今世界人均木材消耗量為0.68立方米，美國和俄羅斯在1立方米以上，瑞典高達6立方米，而中國只有0.2立方米左右，與發(fā)達國家相比，我國木材消費水平還很低；國內(nèi)木材供給不能滿足市場需求，尚有消費缺口2700—3400萬立方米；由于國內(nèi)木材不能滿足市場需求，我國木材貿(mào)易基本以進口為主，出口僅限少量珍貴樹種；整理課件

原木

鋸材年份數(shù)量萬m

金額萬美圓

數(shù)量金額1995258.33683785.1149131996318.64577893.3180091997447.167779132.5268111998482.359909169.03482619991013124863217.86619420001361.2166000363.698000整理課件我國主要林產(chǎn)品生產(chǎn)、消費和貿(mào)易情況的國際對比我國進口原木的最大來源國為俄羅斯，2000年從俄羅斯進口原木593.09萬立方米，占進口總量的43.6%；其次為馬來西亞、加蓬、巴布亞新幾內(nèi)亞和印度尼西亞；整理課件我國主要林產(chǎn)品生產(chǎn)、消費和貿(mào)易情況的國際對比人造板：隨著我國房地產(chǎn)和家裝市場的迅速發(fā)展，我國人造板消費量大幅度提高，但與世界相比人均消費量還很低。世界人造板人均消費量為0.024立方米，我國人均消費量為0.014立方米，僅為世界平均水平的58%；從人造板消費結(jié)構看，當前我國人造板用途大體是：家具占70%；建筑業(yè)的門窗及內(nèi)裝修等占15%-20%；車船制造業(yè)占2%-3%；其它占7%-13%。而國際上用于建筑的人造板占40%-50%，家具占30%，其它占20%-30%；隨著我國家具業(yè)的迅速發(fā)展，建筑業(yè)、裝飾裝修業(yè)中人造板應用的擴大，人造板的需求日益增加；由于人造板工業(yè)還不發(fā)達，我國的人造板貿(mào)易基本以進口為主，出口量很小，約為進口的1/4，因而我國每年需花費大量外匯用于進口各種高檔人造板（見表）；整理課件

膠合板

纖維板刨花板年份數(shù)量（m3）金額（萬美元）數(shù)量（萬㎏）金額（萬美元）數(shù)量（萬㎏）金額（萬美元）1993222862876216.5119234303.255581334.61994210887081625.0165855405.03618977.81995208292577367.8191415951.735901157.61996117511064383.5238097000.4869951996.71997148843960548.93239810593.396112848.31998169111354536.04075713389.310161.42967.91999104243041583.755641.620684.116129.55064.72000100180843678.476088.528288.224295.36559.5

整理課件我國主要林產(chǎn)品生產(chǎn)、消費和貿(mào)易情況的國際對比紙和紙漿：與發(fā)達國家相比，我國紙和紙板人均年消費量很低，1998年只及世界平均水平的50%；由于我國造紙工業(yè)基礎薄弱，為滿足國內(nèi)需求，需要每年從國外進口大量紙和紙漿（見表）。1999年進口量為1252.7萬噸。整理課件年份1993199419951996199719981999出口133.4328.81924.3797.9864.8734.2100.2進口20082.439195.863949.076816.774083.091234.0140342.7整理課件我國主要林產(chǎn)品生產(chǎn)、消費和貿(mào)易情況的國際對比由表可見，我國紙和紙漿貿(mào)易主要是進口，且進口量逐年增加，紙和紙漿的進口總額占林產(chǎn)品進口額的50%左右。要改變這種局面，我國造紙工業(yè)必須擴大企業(yè)規(guī)模，引進先進設備，提高科技含量。整理課件我國主要林產(chǎn)品生產(chǎn)、消費和貿(mào)易情況的國際對比經(jīng)濟林產(chǎn)品：我國是果品大國，無論是果品產(chǎn)量，還是果樹栽培面積都居世界首位，但我國水果人均占有量只有43.7公斤，是世界平均水平的60%；2000年果類貿(mào)易總額11.30億美元，超過林化產(chǎn)品居各類非木質(zhì)林產(chǎn)品進口貿(mào)易之首，其中出口8.75億美元，進口2.55億美元，貿(mào)易順差擴大，但進口增長遠快于出口增長。整理課件我國主要林產(chǎn)品生產(chǎn)、消費和貿(mào)易情況的國際對比其他林產(chǎn)品：竹和竹產(chǎn)品每年出口創(chuàng)匯數(shù)億美元，如果能進一步提高利用率，增加產(chǎn)品附加值，我國竹和竹產(chǎn)品不僅能大量代替木材還能增加出口創(chuàng)匯；我國的花卉產(chǎn)業(yè)經(jīng)過改革開放20多年的恢復和發(fā)展，已成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)；當前，我國花卉產(chǎn)業(yè)還處于高速低效擴張階段，花卉的資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，與國外發(fā)達國家相比還有很大差距：我國花卉生產(chǎn)面積是日本的2倍，美國的3倍，荷蘭的10倍，但我國的花卉產(chǎn)值卻遠遠低于這些國家；整理課件我國主要林產(chǎn)品生產(chǎn)、消費和貿(mào)易情況的國際對比荷蘭花卉生產(chǎn)面積不足我國的1/10，但花卉的產(chǎn)量卻是我國的2倍；我國溫室切花月季花每平方米不到100支，而荷蘭卻能到300支；我國花卉消費與世界發(fā)達國家相比也存在相當大的差距。如1994年我國人均鮮切花只有0.6支，人均花卉消費額3元左右，而荷蘭人均150支，法國人均80支，英國人均50支，美國人均30支；花卉在我國還屬于新興消費領域，有著廣闊的發(fā)展空間，花卉消費市場潛力巨大是顯而易見的；花卉產(chǎn)業(yè)如果能提高單產(chǎn)，增加科技含量，提高專業(yè)化水平，將成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。其它林產(chǎn)品如銀杏、杜仲、五倍子、紫膠等資源豐富，其中不少是名特優(yōu)產(chǎn)品。如果能加大科技、資金投入，提高集約化水平，我國的林產(chǎn)品將極具國際市場競爭力。整理課件2.3林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問題與原因分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源基礎支撐能力弱我國現(xiàn)有林業(yè)用地面積26329.5萬公頃，人均森林面積占有量僅相當于世界人均占有量0.6公頃的21.3％；活立木人均蓄積量僅為世界人均蓄積72立方米的1/8；雖然我國是世界上人工林面積最大的國家，但成熟人工林每公頃蓄積量僅為71.55立方米，為成熟天然林的41%；我國林業(yè)用地有效利用率只有52％，而美國為95％，瑞典為98％，日本為96％；我國木材綜合利用率只有40％，不及世界發(fā)達國家的一半。在全球森林綜合利用率中，北歐為96.8％，美國為88.6％，日本為87.9％；整理課件林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問題與原因分析造成資源支撐能力弱的原因很多，但從整體情況來看，主要有：與我國森林資源的特點有關。我國森林資源中天然次生林比重較大，疏林地多，平均蓄積量不高，供材能力有限，天保工程釜底抽薪，增加了森林資源卻削弱了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎；與我國林業(yè)的科技水平有關；體制及轉(zhuǎn)型過程中的政策導向，未能形成有效的拉動森林培育業(yè)的機制。整理課件林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問題與原因分析林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)嚴重滯后在木竹加工方面，深加工能力明顯不足；木制家具，尤其是中低檔家具，質(zhì)量和售后服務普遍較差。缺少知名品牌，很少獨特設計；近年來家具生產(chǎn)達到了12%的增長率，但這種增長主要靠增加投入，包括資金、設備、和人員、而不是靠生產(chǎn)效率的提高來實現(xiàn)；與發(fā)達國家相比，家具出口比重明顯偏低，意大利家具出口占生產(chǎn)總量的43.6%，而我國只有5%；整理課件林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問題與原因分析竹材加工直接利用率低，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，多而亂，缺乏開拓新市場的能力，品種雜、應用面小，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)管理；近幾年來，我國的人造板工業(yè)發(fā)展很快，但遠不能滿足國內(nèi)需求，即便我國人均消費量很低，尚須進口大量的人造板；與發(fā)達國家相比，我國人造板功能型產(chǎn)品少，深加工比例小，從規(guī)模上看，小作坊式生產(chǎn)占有相當比重。多年來，我國紙漿大量依賴進口。造紙原料長期以非木材纖維為主，木漿比重僅占10%左右，而林業(yè)發(fā)達國家木漿比重達95%以上。

整理課件

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問題與原因分析主要原因企業(yè)規(guī)模小，集約化程度低。我國現(xiàn)有人造板企業(yè)規(guī)模遠低于世界平均水平（見表）；技術和裝備落后，管理不到位；整理課件產(chǎn)品我國平均規(guī)模

世界平均規(guī)模膠合板0.3348.000刨花板0.64915.000中密度纖維板3.50010.000硬質(zhì)纖維板0.3735.000整理課件林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問題與原因分析

產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)較低我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理產(chǎn)業(yè)素質(zhì)低整理課件林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問題與原因分析造成我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)較低的主要原因在于：技術進步和科技創(chuàng)新動力不足；林業(yè)經(jīng)濟體制的改革滯后，制約林業(yè)企業(yè)的技術創(chuàng)新，特別是林業(yè)企業(yè)產(chǎn)權不清晰造成林業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新內(nèi)在動力不足，市場機制空缺又使林業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新缺乏外在的市場壓力；由林業(yè)產(chǎn)業(yè)特點所決定，技術創(chuàng)新周期相對過長、效果不明顯、風險性較大，使林業(yè)企業(yè)缺乏技術創(chuàng)新的積極性；從業(yè)人員的素質(zhì)偏低，管理水平不高。整理課件林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問題與原因分析宏觀調(diào)控薄弱、管理水平不高林業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個跨部門的邊緣產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品分別歸林業(yè)、輕工、二輕、外貿(mào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門分管。在管理上漏洞較多，條塊與部門分割，難以進行全行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃和管理，造成了一些地方低水平重復建設，導致資源和資金的浪費；計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的一個重要方面就是政府從對微觀經(jīng)濟活動的過多干預轉(zhuǎn)向加強宏觀調(diào)控上來。但在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，一方面宏觀調(diào)控的秩序尚未完全建立，宏觀調(diào)控薄弱，管理體制仍然面臨艱巨的轉(zhuǎn)型改革；另一方面條塊分割、部門分管的矛盾沖突在市場經(jīng)濟體制下雖然有所淡化，但市場經(jīng)濟的有序性組織機制還不到位。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)兼具公益性，宏觀調(diào)控更有必要性，難度更大，在實際操作中容易出現(xiàn)偏差。歷史上曾相繼出現(xiàn)過無視生態(tài)，經(jīng)濟與生態(tài)對立，過重生態(tài)而忽視經(jīng)濟的政策誤導。另外，林業(yè)企業(yè)離現(xiàn)代企業(yè)制度相去很遠，組織管理水平處于各行業(yè)企業(yè)低水平之列。整理課件林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問題與原因分析導致我國宏觀調(diào)控薄弱、管理水平不高的原因在于：我國宏觀調(diào)控和管理沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒，宏觀調(diào)控既有國家對林業(yè)部門的調(diào)控，如稅收、信貸等，也有國家主管部門代表國家對林業(yè)企事業(yè)進行調(diào)控，如限額采伐；我國目前正處于經(jīng)濟大轉(zhuǎn)軌時期,以前的調(diào)控方式有些已不適應改革和發(fā)展之需。總體情況是，在林業(yè)宏觀調(diào)控的理論、政策、體制和手段方面基本處于空缺狀態(tài)；與林業(yè)本身的固有特點有關。林業(yè)屬于投入大，見效慢的基礎產(chǎn)業(yè)。尤其是營林業(yè)，即使培育速生樹種，要想獲得較大徑級的木材亦需10年以上的時間，更何況還需要培育一批珍貴的大徑級闊葉材資源，需時更長。林產(chǎn)加工業(yè)屬原材料工業(yè)，與營林業(yè)相比，雖然見效快，但亦屬投入較大的基礎產(chǎn)業(yè)；以上特點導致了我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控和管理的不易；整理課件林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問題與原因分析政策體系不完善由于體制上的原因，我國一貫重視政策、法律手段對經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)節(jié)作用，在林業(yè)方面也制訂了大量的法律和政策，對各個時期的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極作用；近年來，出臺了一系列相關政策，為林業(yè)發(fā)展營造了良好的環(huán)境。但是，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、法律方面仍然存在法律不完善、政策不配套的問題。主要表現(xiàn)是：林業(yè)產(chǎn)業(yè)歸屬于農(nóng)業(yè)，這種認識和體制上的限制，使得在產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題上歷來是農(nóng)業(yè)代表林業(yè)說話，林業(yè)的聲音十分微弱。農(nóng)業(yè)從自身部門角度出發(fā)出臺的政策和措施，有些不符合林業(yè)特點，引發(fā)了許多問題；整理課件林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問題與原因分析林業(yè)法律和政策的重心在森林資源保護上，而林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場化方面的政策和法律相對薄弱，甚至有的法律規(guī)定和政策導向還阻礙了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場化進程；林業(yè)政策、法律體系過多地考慮了社會和國家利益，而缺乏對微觀產(chǎn)業(yè)組織和個人發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的激勵；林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和法律，多為非經(jīng)濟性和限制性的，缺乏對社會資源向林業(yè)聚集的有效驅(qū)動；對林業(yè)產(chǎn)業(yè)在法律、政策設計上的扶持力度不夠；林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策不夠穩(wěn)定，與林業(yè)長期性相違背。整理課件林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問題與原因分析造成我國林業(yè)政策體系不完善的原因主要表現(xiàn)在以下方面：林業(yè)自身具有有別于其他行業(yè)和部門的特點，這些特點被社會認識需要有個過程。林業(yè)自身的特點在于林業(yè)屬于投入大、效益低、見效慢的基礎產(chǎn)業(yè)，與其他產(chǎn)業(yè)有著較多的不同之處。如國有林區(qū)本來主要是工業(yè)，卻被認為是大農(nóng)業(yè)的一部分，全國其他廣大地區(qū)大多是兼業(yè)性林業(yè)，林業(yè)更難獨立于農(nóng)業(yè)之外；林業(yè)由計劃經(jīng)濟體制走向市場經(jīng)濟體制的相關理論、體制和政策研究滯后，政策體系缺乏系統(tǒng)、科學的理性思維，增加了政策制定的隨意性；政策體系不完善與我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變有關。國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是其政策法律體系之魂，我國相繼制定過“進軍大森林，開發(fā)大林區(qū)”，以營林為基礎，建立兩大體系、可持續(xù)發(fā)展和跨越式發(fā)展等戰(zhàn)略。這些必然對林業(yè)產(chǎn)業(yè)法律、政策體系啟承轉(zhuǎn)換的完整性、穩(wěn)定性和持續(xù)性產(chǎn)生較大的影響。整理課件2.4我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇六大工程帶來的供給機遇。根據(jù)國家林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在現(xiàn)階段我國將通過六大工程的實施來帶動林業(yè)的大發(fā)展。國家制定各種優(yōu)惠政策，投入大量資金，組織實施六大工程，其基本點是保護、培育和發(fā)展森林資源。為改善我國的生態(tài)環(huán)境和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的資源基礎。通過六大工程的全面建設，必將極大的增加森林資源量，從而最終增加林產(chǎn)品的供給量。從長遠來看，這為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的供給機遇。從另一方面看，短期內(nèi)國家限制森林資源的消耗，特別是天保工程的實施，短期內(nèi)木材奇缺，這將為人工林培育業(yè)的發(fā)展提供良好的機遇。整理課件我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇城市增容和經(jīng)濟高速增長帶來的需求機遇隨著城市總量與規(guī)模的不斷擴大和經(jīng)濟的高速增長，房地產(chǎn)業(yè)的不斷興起和人們生活水平的不斷提高，社會對實木用材、木制品、裝潢用材等林木產(chǎn)品需求總量將不斷上升。預計到2010年，全國年需求總量將達2.6億立方米，而供材能力只有1.6億立方米，供求矛盾十分突出。雖然目前北美材、非洲材等進口木材涌入國內(nèi)市場，但不是長久之計，國家外匯也不可能長期用來進口大量的木材，彌補木材市場需求的缺口。南方一些省區(qū)木材價格已開始上揚，每立方米平均上升30元左右。林木產(chǎn)品的供求矛盾愈加突出，及木材價格的上漲，有利于調(diào)動發(fā)展林業(yè)的積極性。這為今后林業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展提供了良好的需求機遇。

整理課件我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇國家宏觀調(diào)控帶來的政策機遇我國政府歷來重視林業(yè)的發(fā)展，特別是近年來，黨和國家領導人多次就林業(yè)問題發(fā)表重要指示，啟動了國家級兩大林業(yè)工程，即天然林保護工程和退耕還林工程。在政策和投資上向林業(yè)傾斜，制定了森林生態(tài)價值補償?shù)挠嘘P法律與制度，建立了地方行政長官林業(yè)責任制。這些為我國林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策和法律環(huán)境。我國制定了經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境建設同等重要的國策，為此國家對林業(yè)的指導方針進行重大調(diào)整，提出了建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的宏觀目標。我國林業(yè)完全可以利用國家的新政策加快發(fā)展，并以林業(yè)產(chǎn)業(yè)為載體，實現(xiàn)其生態(tài)和經(jīng)濟雙重目標。

整理課件我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略為我國林業(yè)大發(fā)展提供了絕好機遇。中央在實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略中，把生態(tài)環(huán)境建設作為西部大開發(fā)的根本性措施來抓。今后一個時期，國家將在西部生態(tài)脆弱地區(qū)投放巨資，實施天然林保護工程，加快宜林荒山荒地的造林綠化步伐，對陡坡耕地實行退耕還林，建立遏制水土流失和荒漠化的綠色屏障，從根本上改善西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。東部發(fā)展林業(yè)具有豐富的經(jīng)驗，可以到西部去植樹造林，這為東部林業(yè)技術和優(yōu)勢輸出提供了機遇；同時，西部地區(qū)植樹造林需要大量的苗木，東部的苗木市場可以提供適合西部種植的苗木，帶動東部林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

整理課件我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇人民生活水平提高帶來的消費機遇隨著人民生活水平的提高，林產(chǎn)品市場需求將日益擴大。由于木材具有質(zhì)輕、高強、吸音、絕緣、紋理優(yōu)美光澤、色調(diào)優(yōu)異，具有良好的視覺、觸覺及濕度、光線調(diào)節(jié)功能，而且具有極為豐富的化學成分，對人體具有保健作用，因此在建筑、室內(nèi)裝飾、裝修等方面是不可代替的，其市場前景十分廣闊。由前述分析可知，我國在相當長的時間內(nèi)仍將是木材加工產(chǎn)品進口國。隨著經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平的提高，我國人民對居住健康的要求越來越高，室內(nèi)裝修業(yè)、家具發(fā)展?jié)摿κ志薮?。整理課件我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇

農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展對林業(yè)發(fā)展的機遇我國農(nóng)業(yè)人口占80%以上，是一個發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國。中國的現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。林業(yè)的興衰與目前農(nóng)村的發(fā)展密切相關。農(nóng)村地區(qū)，特別一些“老少邊窮”地區(qū)，通過大力植樹造林綠化荒山，發(fā)展生態(tài)林業(yè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)，不僅明顯改善了農(nóng)村及農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境，而且大大提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，促進了農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。在我國的山區(qū)開發(fā)中，以植樹造林、封山育林、退耕還林還草、保護天然林為主，配合溝、坡、河道、渠、塘、壩小流域綜合治理，進行林、草、果、糧、菜、藥的全面開發(fā)，起到了增加植被，涵養(yǎng)水源，保持水土，減少災害的生態(tài)防治效果，同時林業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合開發(fā)，為山區(qū)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎。實踐證明，自從全國開展山區(qū)綜合開發(fā)示范工作開展以來，示范縣堅持以“改土、治水、植樹、修路、辦電”為主要內(nèi)容，實行山水林路礦電綜合治理，農(nóng)林牧漁工商全面發(fā)展，走產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的路子，從而提高山區(qū)綜合開發(fā)的層次和水平，加快了山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展步伐，增強了示范縣的綜合實力，提高了農(nóng)民收入。據(jù)對全國114個示范縣的不完全統(tǒng)計，示范縣的生產(chǎn)總值平均年增長率達到15%。縣級財政收入平均年增長率在10%以上，農(nóng)村人均純收入年增長率超過14%?？梢?，開展以林業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的山區(qū)綜合開發(fā)的重要性。整理課件我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇

加入“WTO”對中國林業(yè)發(fā)展提供了良好機遇加入WTO是我國經(jīng)濟融入經(jīng)濟全球化的最重要標志。作為WTO正式成員國，我國國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)必將受到不同程度的影響，既是挑戰(zhàn)，又有機遇。加入WTO對我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總體上是利大于弊，機遇大于挑戰(zhàn)。從長期來看，通過參與國際競爭及今后外資企業(yè)和外國企業(yè)的進入，我國林業(yè)將經(jīng)歷一個長時期挑戰(zhàn)與機遇并存的過程。在這一過程中，中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系將得到重塑和重建，通過發(fā)揮比較優(yōu)勢，規(guī)避比較劣勢，最大程度地利用國外各種資源，將逐步建立起與國際同步協(xié)調(diào)發(fā)展，又具有我國特色和區(qū)域優(yōu)勢的中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；我國林業(yè)企業(yè)將發(fā)展成熟，規(guī)模化程度和國際競爭力將不斷增強；我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)及企業(yè)素質(zhì)也會隨之提高?？傊谶@一過程中，中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)將面臨來自國際范圍內(nèi)的市場、產(chǎn)品、技術、資源、人才、制度、政策、法律、管理等方面的持久挑戰(zhàn)和巨大而廣闊的發(fā)展機遇。整理課件3林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析

整理課件3.2我國主要林產(chǎn)品需求預測未來林產(chǎn)品需求是推動我國未來林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其發(fā)展空間的決定性因素。根據(jù)目前我國國民經(jīng)濟對主要林產(chǎn)品的需求狀況。考慮到今后國民經(jīng)濟增長，木材替代、林產(chǎn)結(jié)構高級化，需求結(jié)構變化等諸多因素，主要應用模型法和彈性分析，對2010年、2030年、2050年三個年度的主要林產(chǎn)品進行預測。

整理課件3.2我國主要林產(chǎn)品需求預測建筑、裝修及家具制造業(yè)木材需求預測建筑、裝修業(yè)和家具制造業(yè)是我國木材消費的主要行業(yè)，目前，其木材消費占我國木材消費總量1.7億立方米的22%和28%。隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展和居民生活水平的提高，建筑業(yè)將快速發(fā)展，從而帶動建筑、建筑裝飾用材需求量的提高。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)，住宅建設已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展新的經(jīng)濟增長點；隨著經(jīng)濟的發(fā)展，居民生活水平的提高，國家住房分配制度改革，將極大地推動住宅建設的發(fā)展，越來越多的居民要求對住宅進行裝修；整理課件3.2我國主要林產(chǎn)品需求預測未來經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整中，第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟的比重將不斷提高，必將刺激各類寫字樓和賓館飯店等公共建筑的需求，從而帶動建筑裝飾用木材需求的擴大；各類建筑木材消耗強度根據(jù)專家預測在未來十多年內(nèi)不會有什么變化。按有關專家估計預測（《見充滿希望的十年》），2005年和2015年預計的建筑裝修用木材需求量分別約為2400萬立方米和3300萬立方米。依同樣方法預測2010年為2900萬立方米，2030年為4600萬立方米，2050年為5000-6000萬立方米。整理課件3.2我國主要林產(chǎn)品需求預測從家具產(chǎn)量與GDP的彈性分析看，1985-1990為0.99，1990-1995為1.31，1995-2000為1.18，有下降趨勢。自20世紀80年代中期以來，我國家具業(yè)高速發(fā)展，從國內(nèi)消費市場看，家具消費的潛力依然很大：我國絕對人口在未來50年將不斷增加，2030年預計達16億，將增加家具的需求；公共消費的增加對家具需求的增加；城鄉(xiāng)新建住宅的增加需要有相應數(shù)量的配套家具；居民收入增加及生活水平的提高，在家具消費中更偏好于實木家具。因此預計未來30年彈性系數(shù)可維持在0.9-1.0，2030-2050可在0.7-08左右。再以木制家具占家具比例的50%，其中每件消費木材0.0478立方米計算各預測值如下：（表3-11）整理課件年份期間總經(jīng)濟增長預計發(fā)展彈性系數(shù)家具消費量（億件）家具材需求量（萬立方米）20101.8（2000—2010年）0.9-1.08.20-9.112000-250020305.4（2000—2030年）0.9-1.024.6-27.45900-650020502.11（2030—2050年）0.6-0.831-467400-11000整理課件3.2我國主要林產(chǎn)品需求預測工業(yè)用原木的需求預測工業(yè)用原木指鋸材、人造板、坑木、砧木、船舶、車輛及化工等工業(yè)用途消費用原木。我國工業(yè)用原木消費量由1967年的年的3952.1萬立方米到1988年的11258.7萬立方米，1996以后呈明顯下降趨勢。對歷年產(chǎn)量和消費量用時間序列直線模型進行預測，得2010年預測產(chǎn)量為1500萬立方米，消費量為1700萬立方米；2030年的預測產(chǎn)量為18000萬立方米，消費量為23000萬立方米；2050年產(chǎn)量為26000萬立方米，消費量為29000萬立方米（見說明2）?，F(xiàn)將歷年經(jīng)濟發(fā)展速度（國內(nèi)生產(chǎn)總值）與工業(yè)用原木消費量發(fā)展速度相比，得工業(yè)用原木的消費彈性系數(shù)（見表3-13），工業(yè)用原木的彈性系數(shù)有下降趨勢，這是因為：

整理課件3.2我國主要林產(chǎn)品需求預測（1）新材料對木材的替代，如水泥和金屬合金對木材的替代；（2）近期由于基礎建設的增加，使得工業(yè)用原木的彈性系數(shù)下降趨勢有所減慢；（3）由于國家天保工程的實施對工業(yè)用原木消費的限制，特別是大徑級用材消耗的限制。由以上分析預計未來30年其彈性系數(shù)將降為0.35-0.4，2030年以后隨著我國森林資源緊缺狀況的緩減，彈性系數(shù)能有所上升到0.5-0.6。據(jù)此，對上述模型預測值進行適當調(diào)整，預測2010年工業(yè)用原木消費量為16500—17000萬立方米；2030年工業(yè)用原木的消費量為21000-23000萬立方米；2050年為22000-27000萬立方米。整理課件3.2我國主要林產(chǎn)品需求預測3.人造板的需求預測根據(jù)FAO預測，1996-2010世界人造板消費量仍以1.3%速度增長。世界人造板消費量保持不斷增加的趨勢。根據(jù)最新預測2010年世界人造板產(chǎn)量將為1.8億立方米。整理課件3.2我國主要林產(chǎn)品需求預測膠合板是我國人造板的主導產(chǎn)品，產(chǎn)量占人造板產(chǎn)量的43%左右，消費量占人造板總量的49%左右。1995年以后消費量與產(chǎn)量呈下降趨勢，1987年以后我國的膠合板從產(chǎn)量大于消費量轉(zhuǎn)變?yōu)橄M量大于產(chǎn)量的局面，進口量增加。膠合板產(chǎn)量、消費量預測模型值為：2010年產(chǎn)量為1000萬立方米，消費量為1500萬立方米；2030年產(chǎn)量4400萬立方米，消費量為3600萬立方米；2050年預測產(chǎn)量為11800萬立方米，消費量為6400萬立方米。整理課件3.2我國主要林產(chǎn)品需求預測在產(chǎn)量方面由于世界性森林資源保護的實施，膠合板的產(chǎn)量將受到森林資源短缺的影響。由彈性系數(shù)分析可知80年代以前，膠合板的彈性系數(shù)變化很大，80年代末到90年代初比較穩(wěn)定，但呈下降趨勢，是由于生態(tài)林的保護政策所致。將來十多年的時間，生產(chǎn)膠合板所需的大徑級資源面臨枯竭，目前大規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)的原料主要依靠進口，而世界上大多數(shù)國家限制原木出口。由上分析估計30年內(nèi)的彈性系數(shù)平均為0.7-0.8，2030年后由于膠合板的優(yōu)越性，隨著森林資源緊缺的緩減和企業(yè)規(guī)模的改善，膠合板在人造板的比重會有所回升，其彈性趨勢將維持在0.6-0.7，預測未來膠合板需要量為：2010年為950—1100萬立方米，2030年為2300-2700萬立方米，2050年為2900-3900萬立方米（專家預測參考值：2005年為1170-1260萬立方米；2015為1575萬立方米）。整理課件刨花板是我國人造板中發(fā)展最快的產(chǎn)品，1990-1998年，生產(chǎn)與消費量以25.7%和26.6%的年均速度遞增，增長速度居三板之首，其彈性系數(shù)分析可見其增長減緩（見表3-13），但仍很快，高于經(jīng)濟增長，是由于我國可利用的中、小徑材的比例增加。由于在生產(chǎn)、技術、工藝的復雜程度、投資消耗等方面都低于纖維板，刨花板作為一種用途廣泛的人造板，具有廣闊的發(fā)展前景，未來30年彈性系數(shù)可能維持在1.1-1.2，2030-2050年，由于森林大徑材的緊張趨勢的緩解及人們消費觀的變化，其彈性系數(shù)將減少到0.7-0.9。由各期彈性系數(shù)分析的預測值2010年為900—1200萬立方米，2030年消費量為2300-2500萬立方米，2050年為3400-4900萬立方米（另有專家預測值2005，780-840；2015，1800萬立方米）。按模型預測的產(chǎn)量、消費量是，2010年為850、920萬立方米，2030年為3200、3700萬立方米；2050年為4200、4500萬立方米。整理課件纖維板曾經(jīng)是我國人造板的主導產(chǎn)品，1990年以前，產(chǎn)量占人造板產(chǎn)量的50%以上，消費量占40%左右，其所占份額一直呈下降趨勢，根據(jù)專家預測在未來10年內(nèi)降到15%左右。由于MDF的生產(chǎn)工藝不存在污水問題，自1990年以來在我國得到飛速發(fā)展,扭轉(zhuǎn)了纖維板生產(chǎn)和消費的長期停滯局面而有所增長。由于現(xiàn)有濕法硬質(zhì)纖維板生產(chǎn)技術和使用上的缺陷，纖維板整體彈性系數(shù)也將下降。未來30年內(nèi)預計可在0.6-0.7。2030-2050年預計0.5-0.6。2010年預測消費量為500—540萬立方米，2030年為930-1100萬立方米，2050年為980-1400萬立方米。按模型預測產(chǎn)量、消費量為2010年為400、540萬立方米；2030年1100、1600萬立方米；2050年1400、2000萬立方米。

整理課件纖維板曾經(jīng)是我國人造板的主導產(chǎn)品，1990年以前，產(chǎn)量占人造板產(chǎn)量的50%以上，消費量占40%左右，其所占份額一直呈下降趨勢，根據(jù)專家預測在未來10年內(nèi)降到15%左右。由于MDF的生產(chǎn)工藝不存在污水問題，自1990年以來在我國得到飛速發(fā)展,扭轉(zhuǎn)了纖維板生產(chǎn)和消費的長期停滯局面而有所增長。由于現(xiàn)有濕法硬質(zhì)纖維板生產(chǎn)技術和使用上的缺陷，纖維板整體彈性系數(shù)也將下降。未來30年內(nèi)預計可在0.6-0.7。2030-2050年預計0.5-0.6。2010年預測消費量為500—540萬立方米，2030年為930-1100萬立方米，2050年為980-1400萬立方米。按模型預測產(chǎn)量、消費量為2010年為400、540萬立方米；2030年1100、1600萬立方米；2050年1400、2000萬立方米。

整理課件我國造紙工業(yè)以往走的是以非木纖維為主要原料的發(fā)展道路，而世界造紙工業(yè)發(fā)達的國家無一例外地走木漿造紙的發(fā)展道路；我國造紙工業(yè)必須調(diào)整原料結(jié)構，提高木漿比重；提高高檔紙產(chǎn)品的占有份額也必然提高造紙原料結(jié)構中的木漿比重；減少污染保護環(huán)境的時代主題也將提高木漿在造紙原料中的比例。由上分析可知，我國紙漿在造紙工業(yè)中的比重將不斷提高是必然趨勢，考慮我國森林資源情況，輕工業(yè)部門提出造紙材中木漿的比重將可由2000年的15%到2005年22%左右，預計2010年可達30%，2030年可達40%，2050年可達50%。整理課件根據(jù)以上預測的紙和紙板的消費量和木漿在造紙原料中的比重，按綜合平均每噸紙耗費0.8噸紙漿計算，以每噸木漿消耗3.5立方米木材折算，得預測如下表：整理課件年份紙產(chǎn)品需求量木漿占造紙原料比木漿量需求量造紙材需求量20105000—550030%1200—14004200—4900203010600-1120040%3390-358011900-12500205015600-1880050%6200-750021800-26300整理課件5.竹材需求量預測竹材是木材的重要代用品，具有周期短、生產(chǎn)量大的特點，在裝飾、家具、工藝品的某些領域，其品質(zhì)優(yōu)于木材。據(jù)第五次全國森林資源清查，1997年全國竹材產(chǎn)量1160萬噸，預計2005年可達2300萬噸。據(jù)國家林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2010年竹產(chǎn)品產(chǎn)量可達3187.7萬噸，竹漿材624.7萬噸。作為森林資源的重要組成部分，竹材資源的大開發(fā)和大發(fā)展，是滿足社會需求的多樣化和彌補木材供給不足的重要途徑。按竹材資源可產(chǎn)材能力及潛力計算，2030年到2050年竹材產(chǎn)量將穩(wěn)定在5000萬噸左右。整理課件6.松香產(chǎn)量預測我國松香主要以原料加工和初加工形式出口，深加工的產(chǎn)品產(chǎn)量僅占松香總產(chǎn)量的7%左右。采脂成本的提高和松香產(chǎn)品的深加工技術、組織技術攻關，提高產(chǎn)品科技含量將是我國松香工業(yè)未來發(fā)展的基礎和方向。預測2010我國松香產(chǎn)量將為60萬噸左右，2030年約70萬噸，2050年約80-90萬噸。整理課件7.森林旅游根據(jù)世界旅游組織調(diào)查預測，現(xiàn)代旅游由觀光型向休閑型、保健型轉(zhuǎn)變，旅游地由城市化園林向自然環(huán)境轉(zhuǎn)變；隨著我國工業(yè)化、城市化進程的加快，到大森林中觀光游憩，走進自然成為越來越多的人的愿望與需求，現(xiàn)已有30%-40%的游客舍棄海濱而轉(zhuǎn)向森林；據(jù)預測未來森林旅游的海外游客也將大幅度增長，中國將成為世界第一大旅游目的地；森林旅游業(yè)將成為我國林業(yè)經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)和強勢產(chǎn)業(yè)。經(jīng)專家預測2005年森林旅游接待人次可達1億，森林旅游年產(chǎn)值達300億元，2010年接待人次將達2億，森林旅游年產(chǎn)值達600億元；2030年將為6億人次，森林旅游業(yè)年產(chǎn)值為3000億元。就保守估計以平均每十年增長2億人次，2050年接待人次可達10億人次，森林旅游業(yè)年產(chǎn)值可達6000億元。

整理課件說明1：根據(jù)專家預測2030年我國經(jīng)濟發(fā)展速度為104.0%，依此2030年與2000年相比，期間經(jīng)濟發(fā)展速度為5.4；按2050年實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標，我國人均國民收入到4000美元，意大利1978人均國民收入為4587美元，增長率為2.9%；西班牙1978年人均國民收入為3999美元，增長率為4.4%，因此估計我國2050年經(jīng)濟增長率為3.6%，2030-2050以年均發(fā)展速度103.8%，則期間年經(jīng)濟發(fā)展為2.11。整理課件說明2：除木材與松香的數(shù)據(jù)以外，其他產(chǎn)品的數(shù)據(jù)（1967-1993）年來源于世界林產(chǎn)品年鑒根據(jù)歷年原木產(chǎn)量、消費量（消費量=產(chǎn)量+進口量-出口量，數(shù)據(jù)來源于糧農(nóng)組織林產(chǎn)品年鑒，單位為1000立方米或1000公噸），以67年的時間數(shù)為1，68年為2，依次下推，2030年的時期數(shù)為64，2050年為84，得到產(chǎn)量與時期數(shù)（t）、消費量與時期數(shù)的直線方程為（用統(tǒng)計軟件SPSS）：1、工業(yè)用原木：產(chǎn)量P=3394.66+266.75*t消費量C=3604.86+301.19*t

檢驗的R值分別為0.9、0.848，檢驗通過。以時期數(shù)代入得便各年產(chǎn)量與消費量模型預測值。2.膠合板：（檢驗值R分別為0.781和0.955）P=7.66+25.6*t-1.6*t2+0.035*t3C=62.63-15.55*t+1.1*t23.刨花板：（檢驗值為0.81、0.82）P=62.74-16.81*t+0.79*t2C=67.69-18.13*t+0.85*t24.纖維板：（檢驗值為0.98、0.96）

P=10.53+0.086*t+0.2*t2C=18.13-1.77*t+0.31*t25.紙和紙板：（檢驗值分別為：0.971、0.944）p=518.52-37.45*t+3.67*t2C=131.16-1.13*t+0.35t2整理課件說明3：我國各主要林產(chǎn)品彈性系數(shù)表3-13歷年林產(chǎn)品產(chǎn)量、消費量及彈性系數(shù)表整理課件

年份1967197219771982198719921997

經(jīng)濟發(fā)展速度11.491.271.491.761.52.15產(chǎn)量（萬噸）16.62425.940.139.74267.8產(chǎn)量1.092.682.8910.2727115.85360.44消費量

128.99391.13彈性系數(shù)

1.650.852.391.493.191.41產(chǎn)量

4434.75908.77809.29890.89398.410872消費量3952.14835.86540.28698.511177.810176.910872彈性系數(shù)

0.821.060.890.730.61

產(chǎn)量192281467.1478.6688.8907.9

消費量192281467.1478.6688.8907.9

產(chǎn)量45.6132.4116.7163.4172.6207.8758.5消費量14.837.723102.3221475.9892.4彈性系數(shù)

1.710.482.991.231.440.87產(chǎn)量1719.828.770.7124.3133.9275.9消費量16.719.828.770.7124.3160.4289.2彈性系數(shù)

0.81.141.6710.860.84產(chǎn)量97.8133190.8133170.9220.6

消費量121.2133.7193.3174.6277.5328.5

彈性系數(shù)

0.741.140.610.90.79

產(chǎn)量353.4468.5717.6744.61299.61992.9

消費量349.7462.5707.6773.914152180.1

松香刨花板工業(yè)用原木造紙板彈性系數(shù)

0.981.310.830.890.67

膠合板纖維板木漿紙和紙板彈性系數(shù)

0.891.20.741.041.03

整理課件三、預測結(jié)果匯總總結(jié)前述各主要林產(chǎn)品預測值，匯總結(jié)果如下(表3-14)：表3-14我國未來50年各階段主要林產(chǎn)品預測值單位：萬立方米、萬公噸，其中松香為萬噸（1噸=1.016公噸）整理課件名稱2010年消費量2030年消費量2050年消費量建筑裝修木材290046005000—6000家具用木材2000—25005900—65007400-11000工業(yè)用原木16500—1700021000—2300022000-27000膠合板960—11002300—27002900—3900刨花板900—12002300—25003400-4900纖維板500—540930—1100980-1400紙和紙板5000—550010600—1120015600-18800木漿1200—14003390—35806200-7500造紙材4200—490011900—1250021800-26300松香607080-90森林旅游（億元）60030006000整理課件4林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、途徑及政策措施林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、目標與步驟林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點、區(qū)域布局整理課件4.1現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、目標與步驟隨著人類文明的進步和生產(chǎn)力水平的提高，人類對森林資源的利用經(jīng)歷了原始利用、掠奪式采伐、工業(yè)利用、永續(xù)利用等階段，人類對森林和林業(yè)的認識也經(jīng)歷了不斷變化的過程;當今社會，人們在要求森林滿足其物質(zhì)產(chǎn)品需求的同時，更多地要求森林滿足改善生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件的需求。由此，進入90年代，我國林業(yè)在總結(jié)國內(nèi)外林業(yè)發(fā)展模式并進行理論探索的基礎上，提出了現(xiàn)代林業(yè)的重要指導思想，其核心就是以林業(yè)的多功能滿足經(jīng)濟和社會的多需求，實施林業(yè)分類經(jīng)營;現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個相對的概念，它標志著林業(yè)產(chǎn)業(yè)的指導思想、發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)途徑、經(jīng)營模式、生產(chǎn)力布局等將發(fā)生根本變化。整理課件4.1現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、目標與步驟現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)相對于傳統(tǒng)意義上的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在內(nèi)核上發(fā)生了本質(zhì)的變化?，F(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)應具備以下基本內(nèi)涵：現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)是處于現(xiàn)時期的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)是處于現(xiàn)在可以預見的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的較高層次。即在林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部中，從產(chǎn)值、從業(yè)人員及投資方面看，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占有較高比重，產(chǎn)品形態(tài)以非物質(zhì)形態(tài)（森林旅游）和非原木（人造板、紙漿等）為主。而我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與之相比相差很遠。可見，在我國形成和構建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系還需要經(jīng)歷一個較長的發(fā)展時期。整理課件產(chǎn)業(yè)級次總產(chǎn)值比重（%）總計40904753100第一產(chǎn)業(yè)2703695066.10第二產(chǎn)業(yè)12411617130.35(人造板制造業(yè))(3317448)(8.11)(造紙及紙制品業(yè))(773881)(1.89)第三產(chǎn)業(yè)14516323.55(森林旅游業(yè))(169775)(0.42)整理課件4.1現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、目標與步驟現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)是高效利用各種自然資源的產(chǎn)業(yè)。包括氣候資源、林地資源、林木資源和動植物資源。表現(xiàn)在森林方面，就是以一定的資源支撐能夠最大限度地滿足社會經(jīng)濟需要的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。表現(xiàn)在林地上，是以最少的林地資源，來最大程度地滿足經(jīng)濟和社會對林產(chǎn)品需求?？梢哉f，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程，也就是不斷提高林地利用水平、森林出材率和其它森林資源利用率的過程;現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)是高度集約化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)意義上的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，對森林的經(jīng)營目的不明確，森林主要靠自然力發(fā)揮作用，森林生長周期長，生長量、產(chǎn)出率都很低下，而且對森林的利用更多地是單純的原木直接利用、粗放經(jīng)營和粗放利用。而現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)則以資金上高投入、技術上高密集等手段，實施集約經(jīng)營，以縮短森林生長周期，提高森林生長量和產(chǎn)出率，擴大森林利用范圍，提高森林資源綜合利用水平?？梢哉f，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化過程就是林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷提高其集約化經(jīng)營水平的過程。

整理課件4.1現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、目標與步驟現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)還具有產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）面寬，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，產(chǎn)業(yè)體系完備，產(chǎn)業(yè)運行平衡有序的特點。我國目前林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條還較單一，前后產(chǎn)業(yè)鏈還存在斷裂現(xiàn)象。如我國浙江等近海地區(qū)發(fā)展起來的木材加工、人造板工業(yè)等，基本上是原料進口、產(chǎn)品出口的兩頭在外的模式，對本國人工營林業(yè)、木材深度加工利用業(yè)等前后產(chǎn)業(yè)缺乏拉動和推動作用。我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系相對完整，總體上處于計劃經(jīng)濟的有序性被打破、社會主義市場經(jīng)濟的有序性產(chǎn)業(yè)體系的形成和建立過程中，產(chǎn)業(yè)運行還不平穩(wěn)，林業(yè)企業(yè)市場競爭能力還很脆弱。

整理課件4.1現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、目標與步驟現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)還應該是數(shù)字化、信息化程度高，科技進步率高的產(chǎn)業(yè);現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟運行機制完善、法律政策體系健全的產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)以市場機制為主，但政府必須扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)，以使其為滿足現(xiàn)代社會生態(tài)環(huán)境需要，達到高于純市場競爭條件下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平。同時，相應的法律和政策體系也應圍繞有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“超自然”發(fā)展來制定和實施。以市場為主導、以政府作用為輔的推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的法律、政策體系尚未真正建立。整理課件4.1現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、目標與步驟現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)是與國際接軌，協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應該在世界范圍內(nèi)考慮資源及原材料供應和產(chǎn)品銷售問題，運行機制、企業(yè)制度及行為規(guī)范均應與國際接軌。提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)進出口貿(mào)易比重，廣泛開展對外經(jīng)濟、技術、管理的合作與交流。改革開放以來，我國的木材貿(mào)易有顯著的增長，但其主流是彌補資源條件不足所帶來的量的短缺，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用不明顯，對外合作與交流主要是在科研、教育界，產(chǎn)業(yè)界的經(jīng)濟、技術合作還不夠發(fā)展。整理課件4.1現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、目標與步驟現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)是與國情、林情相適應的特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有固定不變的模式。而是一般共性與一國地域自然氣候特點，與一國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史和傳統(tǒng)相銜接的特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。一國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化進程，就是不斷充分發(fā)揮自然地理優(yōu)勢，開發(fā)利用特色資源和特色產(chǎn)品，充分利用傳統(tǒng)工藝和技術，根據(jù)其資源、資金、人口、技術等國情和林情狀況，趨利避害，揚長避短，強化比較經(jīng)濟優(yōu)勢的過程。所以，現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)必須與國情和林情相結(jié)合，必須走一條特色化的發(fā)展之路。我國是一個自然地理條件復雜，森林資源分布廣泛、種類豐富、特色明顯的國家。我國在竹木、林副特產(chǎn)品和森林景觀資源方面優(yōu)勢突出。但開發(fā)利用不夠，影響不大。在今后我國現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設中，構建與國情、林情相適應的特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)是一項極為重要的內(nèi)容。整理課件林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路及基本原則

總體思路通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動森林培育業(yè)，加速現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的培育、建立和完善，以此為載體推動林業(yè)全局發(fā)展。具體是：國家通過運用經(jīng)濟、行政、法律等手段，為培育現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)營造良好的法律、政策環(huán)境；根據(jù)國家財政能力及社會生態(tài)需要，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)進行適度扶持；以行政、法律、政策確立和保障市場經(jīng)濟機制的有效運行，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化程度；整理課件創(chuàng)造政府利益機制吸引社會資源向林業(yè)產(chǎn)業(yè)適度集中，引導林業(yè)產(chǎn)業(yè)向保護珍稀自然資源，合理開發(fā)利用天然林資源和高強度、大規(guī)模培育和利用人工林等可再生資源的可持續(xù)模式發(fā)展；政府支持和發(fā)展林業(yè)科學研究、技術開發(fā)與推廣和林業(yè)教育，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立良好的公共平臺、服務系統(tǒng)和支撐體系；選擇和逐步推進產(chǎn)業(yè)林業(yè)承載生態(tài)林業(yè)，以發(fā)達的產(chǎn)業(yè)體系為載體和主體，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略；根據(jù)世界林業(yè)發(fā)展的一般趨勢和我國國情林情狀況，階段性、地區(qū)性地選擇政府的經(jīng)濟、行政、法律政策等資源投放的重點；掃清制度、政策、法律上的障礙，創(chuàng)造林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)外良性循環(huán)的氛圍；改革國有林業(yè)企業(yè)，以適應現(xiàn)代國際化經(jīng)濟發(fā)展的需要；促進對外經(jīng)濟貿(mào)易，以營造林業(yè)產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)外經(jīng)濟技術合作交流的良好環(huán)境，縮短我國現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系培育、形成及完善的進程。整理課件基本原則:堅持總體發(fā)展與分步實施相結(jié)合的原則。我國要在本世紀中葉建成現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，這是一個循序漸進的過程，不可能一蹴而就，必須分階段、分步驟逐步實現(xiàn)。根據(jù)我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，將其現(xiàn)代化發(fā)展過程劃分為奠基、發(fā)展和完善三個階段。堅持總體合理布局與發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢相結(jié)合的原則。充分發(fā)揮我國地域廣闊、資源豐富、區(qū)域特色明顯的優(yōu)勢。在生產(chǎn)力布局上，既體現(xiàn)全國產(chǎn)業(yè)布局的統(tǒng)一性，又強調(diào)區(qū)域特色發(fā)展的重要性。整理課件堅持全面發(fā)展與重點突破相結(jié)合的原則。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設既要全面發(fā)展、又要重點突破。在各階段林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點有所側(cè)重。目前，需要重點解決的問題是用材林資源的培育、市場體系的建立、國有林業(yè)企業(yè)的改革等。擇優(yōu)扶強，大力扶持主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極培育新的增長點。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀目標與林農(nóng)、林業(yè)企業(yè)利益相協(xié)調(diào)的原則。林業(yè)產(chǎn)業(yè)宏觀目標的實現(xiàn)，不能脫離林業(yè)企業(yè)和林農(nóng)對經(jīng)濟利益的追求，要充分調(diào)動地方、企業(yè)和社會各方面的積極性，形成社會各方面廣泛參與的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益驅(qū)動機制。

整理課件各階段發(fā)展進程:第一階段：2000年至2010年，為現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的奠基階段。這一階段的重點是：森林資源特別是用材林資源的培育，強化第一產(chǎn)業(yè)的基礎地位；這一階段的主要措施是：整理課件通過實施天然林保護工程、速生豐產(chǎn)林基地建設工程等，加強資源基礎建設，給天然林資源創(chuàng)造休生養(yǎng)息的機會，增加天然林資源的蓄積量，同時擴大人工商品用材林、經(jīng)濟林的規(guī)模，提高人工商品用材林、經(jīng)濟林的比重和質(zhì)量，增加可利用率和經(jīng)濟價值；大力調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構，提高森林資源總的利用率，清理淘汰一批生產(chǎn)工藝落后、資源浪費嚴重、產(chǎn)品質(zhì)量低劣的小作坊式加工企業(yè)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)；同時，加快并完成林業(yè)企業(yè)改革（特別是國有企業(yè)改革）和調(diào)整，逐步建立所有權與經(jīng)營權分離，責權利明確的現(xiàn)代林業(yè)企業(yè)制度。

整理課件充分利用林業(yè)豐富的多種資源，尋找新的經(jīng)濟增長點，增強林業(yè)經(jīng)濟實力；建立森林資源培育的市場機制和林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)濟體制。要充分發(fā)揮市場在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資源配置的基礎性作用，加速推進森林、林木和林地使用權改革，盤活