(完整word版)安全風(fēng)險辨識管理制度

安全風(fēng)險辨識管理制度及時辨識發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故風(fēng)險，制定風(fēng)險防控措施，消除事故隱患，保證職工生命健康、安全。(GBT13861-2009)各部門在組織開展安全風(fēng)險辨識時，應(yīng)對人、機、物、環(huán)、管五個方面的因素進行全面辨識。在對人的因素進行辨識時，應(yīng)主要從下面幾方面進行：主要辨識員工在作業(yè)負荷、健康狀況、禁忌作業(yè)、心理狀況、五官辨識功能等方面存在的安全風(fēng)險。章守紀(jì)等方面是否存在安全風(fēng)險。在對物的因素進行辨識時，應(yīng)主要從下面幾方面進行：主要是辨識機械設(shè)備、建筑設(shè)施、工器具、附件、防護設(shè)施、電氣設(shè)施、信號設(shè)施、標(biāo)志、光照以及噪音、振動、輻射、動能、熱能等方面存在的安全風(fēng)險。主要是辨識危險化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運等存在的安全風(fēng)險。主要是辨識作業(yè)場所是否存在或存在導(dǎo)致產(chǎn)生致病微生物、細菌、病毒、真菌等微生物的安全風(fēng)險。在對環(huán)境因素進行辨識時，應(yīng)主要從室內(nèi)、室外和地下三方面的作業(yè)環(huán)境中存在的安全風(fēng)險進行辨識，主要包括氣溫、濕度、壓力、光照、氣流(風(fēng)速)、通風(fēng)及有害物質(zhì)濃主要是辨識在組織機構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度和操作規(guī)程編制以及執(zhí)行落實制度情況、職業(yè)衛(wèi)生管理情況等方面存在的安在風(fēng)險辨識過程中，各部門應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)下列程序開展辨各部門要根據(jù)工作職能，列出工作清單或生產(chǎn)作業(yè)活動清單，根據(jù)工藝流程、設(shè)備設(shè)施的操作說明，結(jié)合一線作業(yè)人員的闡述，寫明作業(yè)活動的具體內(nèi)容，作業(yè)過程中涉及的原輔料和設(shè)備設(shè)施，制定辨識記錄表格。各部門及各級人員依據(jù)辨識記錄中的內(nèi)容進行認真分析和辨識，將生產(chǎn)作業(yè)活動或區(qū)域內(nèi)存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不良及管理上的缺陷等安全風(fēng)險因素以及可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類型，詳細的羅列匯總并記錄在表格內(nèi)，作為安全風(fēng)險等級評估的依據(jù)。安全風(fēng)險評價是在安全風(fēng)險辨識的基礎(chǔ)上，采用定性、定量的安全評價方法來分析評估安全生產(chǎn)總體狀況的管理根據(jù)我公司生產(chǎn)的特點和實際情況等諸多因素考慮，各部門在進行安全風(fēng)險等級評估確認時，可依據(jù)不同的條件選擇工作危害分析法(JHA)、作業(yè)條件危險性評價法(LEC)、安全檢查表法(SCL)進行安全風(fēng)險現(xiàn)狀的評價和分級。具求進行：(1)對某項工作或具體某環(huán)節(jié)作業(yè)活動潛在的危險性進行辨識評價時，可選擇“工作危害分析法(JHA)”，亦可選擇其他兩種評價方法。(2)對某個作業(yè)區(qū)域、崗位等的安全作業(yè)條件進行危險性評價時，可選擇“作業(yè)條件危險性評價法(LEC)”，也可選擇“安全檢查表法(SCL)”。(3)需要系統(tǒng)的評價作業(yè)區(qū)域或裝置、設(shè)備的運行系統(tǒng)等的安全狀況時，可選擇“安全檢查表法(SCL)”。各部門在開展評價工作之前，根據(jù)選擇的評價方法的特點和需要，將生產(chǎn)工藝流程、原輔料、設(shè)備設(shè)施等劃分成若干個類型的評價單元來進行評價。各部門根據(jù)選擇的評價方法，組織包括部門負責(zé)人、班組長、專業(yè)技術(shù)人員和崗位工代表在內(nèi)的相關(guān)人員，按照評價方法進行定性定量的計算評估，確定評價單元的危險性等級，并從組織、管理、技術(shù)、應(yīng)急等方面制定風(fēng)險源的管控公司開展安全風(fēng)險辨識活動應(yīng)嚴(yán)格按照本法規(guī)定的程公司的雙控管理制度、風(fēng)險辨識分級管控措施等符合善風(fēng)險管控措施，確保生產(chǎn)安全。完善風(fēng)險管控措施，確保生產(chǎn)安全。2)生產(chǎn)經(jīng)營要素發(fā)生重大變化，例如主要負責(zé)人變更、置變更等。、新材料、新工藝、新設(shè)備時。4)進行動火、吊裝、受限空間等特殊作業(yè)時。本制度自公布之日起實施。附錄：生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼表(摘自GBT13861-2009)代碼1人的因素心理生理性危險有害因素負荷超限體力負荷超限聽力負荷超限視力負荷超限其他負荷超限健康狀況異常從事禁忌作業(yè)心理異常情緒異常過度緊張其他心理異常辨識功能缺陷感知延遲辨識錯誤其他辨識功能缺陷指引起疲勞、勞損、傷害的負荷超限2210101210102210103210104210105210106210107210108210109210110210111行為性危險有害因素指揮錯誤指揮失誤違章指揮其他指揮錯誤操作錯誤誤操作違章操作其他操作錯誤監(jiān)護失誤其他行為性危險和有害因素物的因素物理性危險和有害因素設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷強度不夠不夠穩(wěn)定性差密封不良耐腐蝕性差應(yīng)力集中外形缺陷外露運動件操縱器缺陷制動器缺陷控制器缺陷包括生產(chǎn)過程中各級管理人員的指揮座不穩(wěn)定、支承不正確等。指密封件、密封介質(zhì)、設(shè)備附件、加工精度、的密封不良角利棱和不應(yīng)有的凹凸指人員易觸及的運動件指結(jié)構(gòu)、尺寸、形狀、位置、操縱力不合理及操縱器失靈、損壞等210199210201210202210203210204210205210299210301210302210303210304210399210401210402210403210499210501210502210503210599無防護防護裝置、設(shè)施缺陷支撐不當(dāng)防護距離不夠其他防護缺陷帶電部位裸露漏電靜電和雜散電流其他電傷害機械性噪聲流體動力性噪聲其他噪聲振動危害機械性振動流體動力性振動其他振動括防護裝置、設(shè)施、防護用品損壞、失效、失靈等用不當(dāng)。不包括防護距離不夠包括礦井、建筑施工支護不符合要求指設(shè)備布置、機械、電氣、防火、防爆等安全距離不夠和衛(wèi)生防護距離不夠等質(zhì)子、高能電子束等210701210702210703210704210705210706210801210802210803210804210805210806210807210899211001211002211003211099211101211102211103非電離輻射紫外輻射激光輻射微波輻射超高頻輻射高頻電磁場工頻電場運動物傷害拋射物物墜落物反彈物土、巖滑動料堆(垛)滑動氣流卷動其他運動物傷害高溫物質(zhì)高溫氣體高溫液體高溫固體其他高溫物質(zhì)低溫物質(zhì)低溫氣體低溫液體低溫固體211199211201211202211203211204211205211299211301211302211303211304211305211399其他低溫物質(zhì)信號缺陷無信號設(shè)施信號選用不當(dāng)信號位置不當(dāng)信號不清信號顯示不準(zhǔn)其他信號缺陷標(biāo)志缺陷無標(biāo)志標(biāo)志不清晰標(biāo)志不規(guī)范標(biāo)志選用不當(dāng)標(biāo)志位置缺陷其他標(biāo)志缺陷有害光照其他物理性危險和有害因素化學(xué)性危險和有害因素爆炸品壓縮氣體和液化氣體品氧化劑和有機過氧化物有毒物品放射性物品腐蝕品等指信號量不足，如響度、亮度、對比度、信號維持時間不夠等包括信號顯示錯誤、顯示滯后或超前等包括直射光、反射光、眩光、頻閃效應(yīng)等230101230102230103230199312345678901粉塵與氣溶膠其他化學(xué)性危險和有害因素生物性危險和有害因素致病微生物菌病毒其他致病微生物傳染病媒介物致害動物致害植物其他生物性危險和有害因素環(huán)境因素室內(nèi)作業(yè)環(huán)境不良室內(nèi)地面濕滑室內(nèi)作業(yè)場所狹窄室內(nèi)作業(yè)場所雜亂室內(nèi)地面不平室內(nèi)樓梯缺陷地面、墻和天花板上的開口缺陷房屋基礎(chǔ)下沉室內(nèi)安全通道缺陷房屋安全出口缺陷采光不良作業(yè)場所空氣不良水上、水下等作業(yè)(施工)環(huán)境質(zhì)潤濕，結(jié)冰或有其他易滑物些設(shè)施的扶手、扶欄和護欄、護網(wǎng)等孔洞、排水溝等包括無安全通道、安全通道狹窄、不暢等包括無安全出口、設(shè)置不合理等指照度不足或過強，煙塵彌漫影響照明等過大、缺氧、有害氣體超限等2349123456789012345679室內(nèi)溫度、濕度、氣壓不適室內(nèi)給、排水不良室內(nèi)涌水其他室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良室外作業(yè)場地環(huán)境不良惡劣氣候與環(huán)境作業(yè)場地和交通設(shè)施濕滑作業(yè)場地狹窄作業(yè)場地雜亂作業(yè)場地不平巷道狹窄、有暗礁或險灘腳手架、階梯或活動梯架缺陷地面開口缺陷建筑物和其他結(jié)構(gòu)缺陷作業(yè)場地基礎(chǔ)下沉作業(yè)場地安全通道缺陷作業(yè)場地安全出口缺陷作業(yè)場地光照不良作業(yè)場地空氣不良作業(yè)場地溫度、濕度、氣壓不適作業(yè)場地涌水其他室外作業(yè)場地環(huán)境不良地下(含水下)作業(yè)環(huán)境不良包括風(fēng)、極端的溫度、雷電、大霧、冰雹、暴雨雪、洪水、浪涌、泥石流、地震、海嘯等包括鋪好的地面區(qū)域、階梯、通道、道路、小有其他易滑物的、草地、小鵝卵石或碎石地面和路面包括這些設(shè)施的扶手、扶欄和護欄、護網(wǎng)等包括升降梯井、修車坑、水溝、水渠等包括建筑中或拆毀中的墻壁、橋梁、建筑物；塔樓等包括大門、柵欄、畜欄和鐵絲網(wǎng)等包括無安全通道、安全通道狹窄、不暢等包括無安全出口、設(shè)置不合理等指光照不足或過強、煙塵彌漫影響光照等指作業(yè)場地通風(fēng)差或氣流過大、作業(yè)場地缺氧、有害氣體超限等不包含以上室內(nèi)、室外已列出的有害因素12345678912941234301430243034304439945隧道/礦井頂面缺陷隧道/礦井正面或側(cè)壁缺陷隧道/礦井地面缺陷地下作業(yè)面空氣不良地下火沖擊地壓地下水水下作業(yè)供氧不足其他地下(水下)作業(yè)環(huán)境不良其他作業(yè)環(huán)境不良強迫體位綜合性作業(yè)環(huán)境不良以上未包括的其他作業(yè)環(huán)境不良管理因素職業(yè)安全衛(wèi)生組織機構(gòu)不健全職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完