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西朗車輛段功能擴(kuò)容改建工程設(shè)計(jì)招標(biāo)評標(biāo)辦法業(yè)主:廣州市地下鐵道總公司2023年6月目錄TOC\o"1-1"\h\z第一章前言104第二章評標(biāo)依據(jù)104傷第三章富粉評標(biāo)人員守認(rèn)則掩輪104怎第四章字姐評標(biāo)機(jī)構(gòu)孔促105欲第五章降歲廢標(biāo)午誠106戶第六章傍矛評標(biāo)原則禾均106智第七章遷旗評標(biāo)辦法奔盈107騰第八章嗓節(jié)附件慧鏟108余西朗車輛段咳功能擴(kuò)容改先建工程與設(shè)計(jì)刊招標(biāo)評標(biāo)辦椒法決第一章嬌之前言喜1.1腐廣州市軌道松交通西朗車君輛段功能擴(kuò)退容改建工程辮建設(shè)引入競娃爭機(jī)制,采揮取公開招標(biāo)牙選擇設(shè)計(jì)單怎位,為保證吉招標(biāo)松“悲公開、公平潤、公正亂”獲,根據(jù)國家羞有關(guān)工程建駁設(shè)招標(biāo)投標(biāo)蹈的法律、法撞規(guī)和方針、喬政策,結(jié)合越地鐵工程特子點(diǎn),制定本則評標(biāo)辦法,叨實(shí)行評標(biāo)的棒規(guī)范化、標(biāo)呈準(zhǔn)化、科學(xué)公化。洞1.2級本評標(biāo)您辦法僅適用羅于本次設(shè)計(jì)制招標(biāo)。軌1.3棵本評標(biāo)估辦法的解釋期和修訂權(quán)屬篩本工程建設(shè)揪招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小旗組。躁第二章勇幣評標(biāo)依據(jù)麻2.1養(yǎng)評標(biāo)工作嚴(yán)閣格執(zhí)行國家稠頒布的有關(guān)領(lǐng)法規(guī),招標(biāo)鞭文件是投標(biāo)乘單位編制投芳標(biāo)文件的基捉礎(chǔ)和評標(biāo)的噸依據(jù)。主要栽資料和文件由包括:硬招標(biāo)文件、材評標(biāo)辦法及帳其補(bǔ)充通知科。耀投標(biāo)文件及田澄清問題書筒面資料。余《中華人民桃共和國合同雁法》。瓶《中華人民奶共和國招標(biāo)它投標(biāo)法》。且第三章子窗評標(biāo)人員守哪則傲3澤.1超所有參加評從標(biāo)人員必須戶遵守國家、懂地方政府制覽定的有關(guān)工穿程招標(biāo)投標(biāo)繪的法則、規(guī)凍定,遵守有觀關(guān)工程招標(biāo)川投標(biāo)的保密描制度。如果游發(fā)現(xiàn)評委徇座私,違反紀(jì)憑律,則取消優(yōu)其評標(biāo)資格眼,并報(bào)市建斑設(shè)工程交易鳳中心備案。糖情節(jié)嚴(yán)重,殿構(gòu)成犯罪的賀,由司法機(jī)腥關(guān)依法追究辮其刑事責(zé)任虎。全體參與松評標(biāo)人員:管必須遵守評而標(biāo)紀(jì)律、不磚得泄密。揭必須公正、渠不得循私。益必須科學(xué)、贈(zèng)不得草率。染必須客觀、朵不得帶有成誘見。轟必須平等、漆不得強(qiáng)加于遍人。風(fēng)必須嚴(yán)謹(jǐn)、盜不得隨意馬吼虎。憐第四章慌質(zhì)評標(biāo)機(jī)構(gòu)初4垂.1缺評標(biāo)機(jī)構(gòu)由顯招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小這組和評標(biāo)委麥員會(huì)二級組挺成。招標(biāo)領(lǐng)汁導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)孟評標(biāo)委員會(huì)練進(jìn)行評標(biāo)工撤作???周.2黎招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小慌組成員由廣歌州地鐵總公跡司領(lǐng)導(dǎo)及有仗關(guān)負(fù)責(zé)人組當(dāng)成。招標(biāo)領(lǐng)老導(dǎo)小組的職熊責(zé)主要是:沈批準(zhǔn)評標(biāo)辦糟法。痕根據(jù)評標(biāo)委宏員會(huì)提出的扯書面評標(biāo)報(bào)枕告和推薦的呼中標(biāo)候選人哄確定中標(biāo)人脈。照4妄.3撲評標(biāo)委員會(huì)碌負(fù)責(zé)完成本由項(xiàng)目的評審臟工作。評標(biāo)蔑委員會(huì)的專師家人員按照蝴國家有關(guān)法尸規(guī)和管理?xiàng)l挪例、并結(jié)合房地鐵工程的擾特點(diǎn)搖珠產(chǎn)傍生,人員數(shù)癢量將依據(jù)每每次招標(biāo)的項(xiàng)賞目數(shù)量和工偶程特點(diǎn)來確原定。本次評跨標(biāo)共設(shè)一個(gè)次評標(biāo)委員會(huì)手,評委人數(shù)泉為9人卸(其中業(yè)主渾代表3名咳,巨包括技術(shù)專牛家2人,經(jīng)膚濟(jì)商務(wù)專家砍1人尚)形。評標(biāo)委員繼會(huì)的職責(zé)主酸要是:捧根據(jù)評標(biāo)辦提法,對標(biāo)書庸進(jìn)行認(rèn)真評借審,完成評挪審報(bào)告。刷向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)尚小組報(bào)告評鼠審意見,推品薦合格的中睜標(biāo)候選人。冤4.4鬧評標(biāo)委員會(huì)閘推選產(chǎn)生一考名負(fù)責(zé)人,縣主持評審工敘作,在每一枕輪投票中,嬸負(fù)責(zé)人與其低他成員有同晚等表決權(quán)。蔑每一輪投票柔結(jié)束后,如踢果有得票相祖同的投標(biāo)方唐案,則評標(biāo)錫委員會(huì)負(fù)責(zé)餓人可以對得訊票相同的投橡標(biāo)方案進(jìn)行煤排序和取舍濫。冶4.5瓦評標(biāo)委員會(huì)口成員至少應(yīng)矛了解和熟悉誦招標(biāo)的目標(biāo)翻、范圍、性藍(lán)質(zhì)、主要技饅術(shù)要求和標(biāo)帳準(zhǔn)、商務(wù)條院款、評標(biāo)標(biāo)召準(zhǔn)、評標(biāo)方槽法和在評標(biāo)塘過程中考慮體的相關(guān)因素餡,并對所提仰出的評審意押見承擔(dān)個(gè)人隸責(zé)任。剪4.6靠評標(biāo)委員會(huì)徒成員名單和司評標(biāo)結(jié)果在頂評標(biāo)結(jié)束后趙公示,接受惜公眾監(jiān)督。參第五章默味廢標(biāo)挨5虹.1謊醋投標(biāo)人有下鈔列情況之一固的,其投標(biāo)咸作各廢標(biāo)處理:附(a炊)織投標(biāo)人與招勒標(biāo)人、評標(biāo)云委員會(huì)成員憑或者其他投質(zhì)標(biāo)人串通投殖標(biāo);扶(b侮)護(hù)以聯(lián)合體形技式投標(biāo)的,妥未向招標(biāo)人絮提交共同投戴標(biāo)協(xié)議;妻(c囑)逾期提浙交投標(biāo)文件割。錫5.2慎投標(biāo)函有下贏列情況之一觀的,檢確定為廢標(biāo)紋:流(a折)《投標(biāo)恢函節(jié)》還未加蓋投標(biāo)殿人公章,也拾未經(jīng)法定代廉表人或者其他授權(quán)代表簽演名親;四(b廉)《投標(biāo)贈(zèng)函擔(dān)》包含有招啄標(biāo)人不能接愈受的偏差,寄并且投標(biāo)人悉拒絕書面撤嫁回偏差。游5.3瘡發(fā)生下列情吹形之一的,娛招標(biāo)人可以弄重新組織招琴標(biāo):合(a尖)投標(biāo)人嘗少于三人,肥或者樣同意延長投錦標(biāo)有效期的后投標(biāo)人少于油三人攀;此(b匹)所有投蜜標(biāo)被否決,恨或者經(jīng)評議沸有效投標(biāo)的紛投標(biāo)人少于香三人;棟(c馳)經(jīng)項(xiàng)目算審批部門會(huì)敲同行業(yè)主管嬌部門裁定招棄標(biāo)投標(biāo)結(jié)果推無效;窗(d佛)招標(biāo)人環(huán)認(rèn)為評標(biāo)委糾員會(huì)推薦的傅候選方案不甩能最大限度花滿足招標(biāo)文的件規(guī)定的要罷求。膠5.4浪廢標(biāo)的決定塞由招標(biāo)人或尊者評標(biāo)委員截會(huì)作出,其鈴他投標(biāo)人無憑權(quán)干涉。春5.5疊投標(biāo)文件如府果隱瞞不符底合評審標(biāo)準(zhǔn)株的事實(shí),一真切法律責(zé)任春由投標(biāo)人承余擔(dān)。躬第六章心飄評標(biāo)原則防6.1匹評標(biāo)委員會(huì)裹根據(jù)招標(biāo)文水件規(guī)定的評點(diǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方蒼法,對投標(biāo)鼓文件進(jìn)行評五審和比較,流招標(biāo)文件中災(zāi)沒有規(guī)定的忠標(biāo)準(zhǔn)和方法敘不得作為評給標(biāo)的依據(jù)。槽評標(biāo)委員會(huì)硬有權(quán)對評審璃原則進(jìn)一步根細(xì)化,但不梅得更改評審飾原則的主要閥內(nèi)容?;?.2劣在符合招標(biāo)輩文件規(guī)定的點(diǎn)前提下,評戒標(biāo)委員會(huì)主辦要對投標(biāo)方健案廁按附件3所便列項(xiàng)目沒進(jìn)行比選、浙評價(jià)和裁定太,確定方案醫(yī)的優(yōu)劣。行6.3班開標(biāo)、評標(biāo)們過程發(fā)現(xiàn)的淚問題和產(chǎn)生剪的糾紛,由竿評標(biāo)委員會(huì)肺負(fù)責(zé)裁決。鵲裁決前,評蜻標(biāo)委員會(huì)應(yīng)待認(rèn)真閱讀招鑒標(biāo)文件的規(guī)管定,并征詢合招標(biāo)人、交獵易服務(wù)機(jī)構(gòu)賀、招標(biāo)管理辜機(jī)構(gòu)、監(jiān)督餐機(jī)構(gòu)等各方龜代表的意見回。除非符合賣廢標(biāo)條件,罪否則投標(biāo)文圾件存在的其戚他缺陷和失廈誤,由評標(biāo)團(tuán)委員會(huì)在評睛估時(shí)綜合考雅慮,不作廢秋標(biāo)處理。泛6.4慮評標(biāo)討論過辛程中,腹評標(biāo)委員會(huì)騰成員應(yīng)當(dāng)對廚投標(biāo)文件發(fā)笨表專業(yè)、客環(huán)觀、公正的彼意見,意見路不一致的應(yīng)廉作進(jìn)一步核坦實(shí)和討論。殿評標(biāo)委員會(huì)杏成員對任何串一個(gè)投標(biāo)文擁件的質(zhì)疑,昌應(yīng)當(dāng)在討論玉或現(xiàn)場講解灑時(shí)提出,表數(shù)決結(jié)果公布帆后才提出的匪質(zhì)疑,不可見作為改變表虜決結(jié)果的依腥據(jù)。射6唉.稅5如果袍少數(shù)投標(biāo)人扎超越招標(biāo)文愁件要求提交腔了模型、演匙示動(dòng)畫、特皮殊規(guī)格展示燥圖紙或發(fā)生辮其他特殊情蹤況,評標(biāo)委在員會(huì)可以對梯超越招標(biāo)文著件要求的內(nèi)過容不進(jìn)行評補(bǔ)審,只評審訓(xùn)該投標(biāo)文件滔符合要求的抗內(nèi)容???增.包6評標(biāo)孩委員會(huì)經(jīng)評桐審,認(rèn)為所芽有投標(biāo)都不超符合招標(biāo)文刷件要求的,瓣可以否決所膜有投標(biāo)。這因有效投標(biāo)持不足三個(gè)使可得投標(biāo)明顯露缺乏競爭,島評標(biāo)委員會(huì)董可以否決全佩部投標(biāo)。斥如果所有投巖標(biāo)被否決而倒重新招標(biāo),選評標(biāo)委員會(huì)惱成員及其從子業(yè)機(jī)構(gòu)不得龜參加投標(biāo)。難第七章綢譽(yù)評標(biāo)辦法旦7.1把本次招標(biāo)需維要投標(biāo)人派尊代表介紹投看標(biāo)方案。纖7.2已評標(biāo)委員會(huì)蹄按以下步驟桑進(jìn)行評標(biāo):粉(a趨)預(yù)評標(biāo)委員會(huì)筍共同評審呢。娛(b酸)贏投標(biāo)人代表掉介紹投標(biāo)方旺案拍。肌(c術(shù))如果有王廢標(biāo)提議,格則評標(biāo)委員滿會(huì)晌成員愈共同表決,韻決定是否廢屆標(biāo)。勿(e已)評標(biāo)委語員會(huì)成員共哨同表決,以掠差額選舉逐攜輪淘汰的記速名投票方式遠(yuǎn)選出投標(biāo)方扔案的排序。秋(h幸)評標(biāo)委價(jià)員會(huì)編寫、賽簽署評標(biāo)報(bào)頓告,向招標(biāo)帳人推薦一至丘三個(gè)中標(biāo)候擦選方案(中事標(biāo)候選人)役并標(biāo)明排列淘順序桿,評標(biāo)報(bào)告熔由評標(biāo)委員柳會(huì)全體成員儀簽字,對評銹標(biāo)結(jié)論持有餓異議的評標(biāo)悉委員會(huì)成員皂可以書面方面式闡述其不變同意見和理愿由。皺(i杰)評標(biāo)委聯(lián)員會(huì)向招標(biāo)爪人提交書面電評標(biāo)報(bào)告后艇即告解散,犬評標(biāo)過程中肉使用的文件奪、表格以及屬其他資料應(yīng)譽(yù)當(dāng)即時(shí)歸還浸招標(biāo)人。運(yùn)第八章姜甘附件爺附件1:伏投票表格銹附件2:掌投票匯總表利格寒附件3:史設(shè)計(jì)方案評芒審記錄表碌附件4:喉投標(biāo)方案評孟語鼓附件1喚(本頁發(fā)給巾評標(biāo)委員會(huì)終成員,投票塔結(jié)束時(shí)收回喚)投票表格罵項(xiàng)目名稱:栗話繪商降盤舊第月輪度第秘輪夢第茅輪殊第悔輪陽正式投票規(guī)我則:以上表霸格用于正式貸投票,從上血到下每輪投孔票限使用一纖行空格,每骨個(gè)空格限填酷一個(gè)方案編惡號(hào),同一行杰的空格內(nèi)的傻方案編號(hào)不當(dāng)?shù)弥貜?fù)。每致輪投票允許眾選擇的總數(shù)女即下一輪候膚選總數(shù),安以得票多的懼方案當(dāng)選為津下一輪投票義的候選方案握。晉不能進(jìn)入下蓋一輪的方案燒,根據(jù)本輪廈得票數(shù)量確競定名次。璃遇票數(shù)相等哪不能確定入危選下一輪的見投標(biāo)方案時(shí)燒,由評標(biāo)委斗員會(huì)負(fù)責(zé)人弦確定哪個(gè)方判案可以入選莖。若投標(biāo)人詢數(shù)為9人或示以上,第一捉輪投票從第知1行空格開瘡始;若投標(biāo)牧人數(shù)為5至掏8人,第一孟輪投票從上令表第2行空蜂格開始;若柿投標(biāo)人數(shù)為狂3至4人,留第一輪投票油從上表第3胡行空格開始醬。每輪正式依投票允許選肝擇投標(biāo)方案蔥總數(shù)如下:純每輪正式投撿票允許選擇倉總數(shù)敏投標(biāo)人數(shù)停3至4鋒5至8胞9人或以上坡第1輪敏2噸4賴8哈第2輪貞1竄2茄4光第3輪豆1扒2橋第4輪島1爸以下表格僅借限燃評標(biāo)委員會(huì)尚負(fù)責(zé)人使用嘉。謠每一輪投票果結(jié)束后,勞如果有得票展相同的投標(biāo)脂方案,則評銜標(biāo)委員會(huì)授蠅權(quán)負(fù)責(zé)人對冶得票相同的搞投標(biāo)方案進(jìn)脖行排序,并抄記錄在下表果內(nèi)。裳得票相同的艱方案編號(hào),殺按先后順序平從左至右排膏列填在空格錢內(nèi)屈第1輪荷第2輪刮第3輪投第4輪粘(則1)躬投票結(jié)束后桐,野點(diǎn)票人員嚷對投票人數(shù)針、票數(shù)和每南票應(yīng)選方案紛總數(shù)加以核舟對和統(tǒng)計(jì),冷作廢的選票據(jù)不得統(tǒng)計(jì),自并向單評標(biāo)委員會(huì)驗(yàn)報(bào)告。殼(在2)評標(biāo)委山員會(huì)成員應(yīng)族當(dāng)獨(dú)立投票避,自投票開悄始至最終排盼名統(tǒng)計(jì)結(jié)果顏公布期間,拼任何人不得叢非法干預(yù)、半影響投票過茅程,不得透無露、協(xié)商、拆改變投票結(jié)悔果,不得使熱用通信聯(lián)絡(luò)拌工具。從評委簽名:衛(wèi)穩(wěn)區(qū)鄭定倉平脈仙日期:柴傍年植月赴日吳附件2痕(本頁發(fā)給嫂計(jì)票人、見耗證人,評標(biāo)型結(jié)束時(shí)收回陵)例投票匯總表沒格乳項(xiàng)目名稱:遺泛至信圣蹈念司余冶省渠形譽(yù)洗予棋掀日期:丘恨年余月確日狐方案編號(hào)植第一輪得票會(huì)第二輪得票仔第三輪得票以第四輪得票舟每輪得票相結(jié)同的排序鳥排列名次著投標(biāo)人名稱織1鉤2斬3躍4惹1憂2紹3執(zhí)4朋5勸
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