良種肉牛引進推廣新建項目投資建設(shè)項目可行性報告

云南省縣土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計報告PAGE30目錄第1頁目錄TOC\o"1-4"\h\z\t"1.1.1段,4"1總論 11.1項目背景 11.1.1項目名稱 11.1.2承辦單位概況 11.1.3可行性研究報告編制依據(jù) 21.2項目概況 21.2.1擬建地點 21.2.2建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 21.2.4主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 31.3結(jié)論與建議 41.3.1結(jié)論 41.3.2建議 42項目建設(shè)的必要性和可行性 52.1項目建設(shè)的必要性 52.2項目建設(shè)的可行性 73市場分析 104建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 124.1建設(shè)規(guī)模 124.2主要建設(shè)內(nèi)容 134.3產(chǎn)品方案 135場址條件 145.1地點與地理位置 145.2土地利用現(xiàn)狀 145.3地形、地貌條件 145.4氣候條件 145.5土壤條件 155.6交通運輸條件 155.7場址選擇 156技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案 166.1技術(shù)方案 166.1.1技術(shù)方案選擇 166.1.2技術(shù)工藝流程 176.2主要設(shè)備方案 196.3工程方案 197飼料及其供應(yīng) 218項目總體布置 229防疫與保障體系 249.1防疫體系的建設(shè)目標(biāo) 249.2防疫體系的構(gòu)建 249.3防疫技術(shù)保障體系 259.4衛(wèi)生防疫措施 269.4.1防疫工作的基本內(nèi)容 269.4.2疫情報告和診斷 279.4.3肉牛場檢疫 279.4.4隔離和封鎖 279.4.5免疫接種和藥物預(yù)防 2810環(huán)境影響評價 2910.1項目對環(huán)境影響的因素 2910.1.1糞尿及其污水對環(huán)境的污染危害 2910.1.2過度放牧對環(huán)境的影響 3010.2環(huán)境保護措施 3010.3環(huán)境影響評價 3011項目組織管理與實施進度 3111.1項目組織與管理 3111.2技術(shù)培訓(xùn) 3111.3經(jīng)營方式 3211.4項目實施進度 3212投資估算與資金籌措 3312.1投資估算 3312.2資金籌措 3413效益分析 3513.1社會效益 3513.2生態(tài)效益 3613.3經(jīng)濟效益 3614結(jié)論與建議 3714.1結(jié)論 3714.2存在問題 3714.3建議 37正文第1頁共38頁1總論1.1項目背景1.1.1項目名稱××××良種肉牛引進推廣建設(shè)項目1.1.2承辦單位概況項目承辦單位為××××?！痢潦冀ㄓ?958年2月，位于云南省東南邊境XXXX縣，坐落于老山和八里河?xùn)|山之間，××南部與越南接壤。戰(zhàn)后恢復(fù)重建后，以種植天然橡膠為主，是一個集邊疆、山區(qū)、原戰(zhàn)區(qū)、多民族的邊境國家級貧困××?！痢凉灿?3個生產(chǎn)隊4個直屬單位，其中有6個橡膠生產(chǎn)隊（里頭寨、林管、曼棍、貓貓?zhí)⑷D(zhuǎn)彎、馬店），7個山區(qū)生產(chǎn)隊（新寨、干田、達比河、新城、雙合地、那馬、偏馬）。2004年全場總?cè)丝跀?shù)1877人，其中：女性889人，占總?cè)丝跀?shù)的47.4%，少數(shù)民族781人，占41.6%。全年從業(yè)人員年末人數(shù)577人，在職職工291人，離退休人員443人。××擁有國土總面積2590.6公頃，可利用土地面積僅有800多公頃，占全場國土總面積的31%，其中：橡膠376公頃，占可土地面積的47%，2004年末全場橡膠開割面積343公頃，開割株數(shù)14萬株，全年生產(chǎn)標(biāo)膠447.4噸，與上年同比增長32.16噸，增幅7.74%；全年實現(xiàn)經(jīng)營收入593.86萬元，其中：一產(chǎn)業(yè)（橡膠）實現(xiàn)經(jīng)營收入553.09萬元，占全年經(jīng)營收入的93.14%，與上年同比增長18.91萬元，增幅3.29%；三產(chǎn)業(yè)（賓館）實現(xiàn)經(jīng)營收入40.71萬元，比2003年的24.71萬元，增長了16萬元，增幅64.75%；全年完成國民生產(chǎn)總值（增加值，下同）442.05萬元，比2003年實際完成數(shù)472.26萬元，減少了30.21萬元，下降6.83%，其中：一產(chǎn)業(yè)完成382.18萬元，占86.46%，三產(chǎn)業(yè)完成59.87萬元，占13.54%；全年完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值712.66萬元（現(xiàn)行價，下同），比2003年實際完成數(shù)664.7萬元增長了47.96萬元，增幅7.22%（內(nèi)：國有經(jīng)濟（橡膠）558萬元，增長了10.44%），完成全年計劃數(shù)570萬元的125.03%，超額完成25.03%；全年實現(xiàn)綜合利潤-9.63萬元，比2003年實際完成數(shù)-32.17萬元下降22.54萬元，降虧70.07%。1.1.3可行性研究報告編制依據(jù)1、《關(guān)于編報2006年貧困××扶貧項目計劃的通知》，農(nóng)業(yè)部辦公廳文件，農(nóng)辦墾[2005]48號；2、《關(guān)于申報2006年扶貧項目的意見》，××××扶貧辦；3、《××扶貧項目管理辦法》；4、《××集團公司2004年度綜合統(tǒng)計資料》；5、《國營××良種肉牛引進項目建議書》，國營××。1.2項目概況1.2.1擬建地點云南省文山壯族自治州XX縣××××新寨、偏馬、干田、那馬、雙合地、達比河、新城7個生產(chǎn)隊。1.2.2建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)1、建設(shè)規(guī)模（1）良種肉牛引進600頭。其中：新寨100頭，偏馬100頭，干田100頭，那馬100頭，雙合地100頭，達比河50頭，新城50頭。（2）牛舍建設(shè)1800m2。其中：新寨300m2，偏馬300m2，干田300m2，那馬300m2，雙合地300m2，達比河150m2，新城150m2。（3）人工飼草生產(chǎn)基地1000畝。其中：新寨160畝，偏馬160畝，干田160畝，那馬160畝，雙合地160畝，達比河100畝，新城100畝。2、建設(shè)目標(biāo)年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛400頭。1.2.3投入總資金及資金籌措項目總投資155萬元。其中：（1）擬申請中央財政專項扶貧資金120萬元，占項目總投資的77.4%；（2）××自籌資金35萬元，占總投資的22.6%。1.2.4主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)見表1-1。表1.2~1主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表序號指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1項目建設(shè)規(guī)模頭600分建于7個生產(chǎn)隊2建設(shè)目標(biāo)（年出欄）頭4003項目建設(shè)期年14建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模4.1牛犢引進頭600分建于7個生產(chǎn)隊4.2牛舍建設(shè)m21800分建于7個生產(chǎn)隊4.3人工飼草生產(chǎn)基地畝1000分建于7個生產(chǎn)隊

續(xù)表1.2~1主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表序號指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注5項目投入總資金萬元1555.1其中：牛犢引進萬元90600頭，1500元/頭5.2牛舍建設(shè)萬元261800m2，200元/m25.3人工草地萬元251000畝，250元/畝，含草種5.4防疫系統(tǒng)萬元35.5職工培訓(xùn)萬元25.6其他費用萬元96資金籌措萬元1556.1其中：財政專項扶貧資金萬元1206.2建設(shè)單位自籌資金萬元357經(jīng)濟效益7.1項目年均純收入萬元40按每頭牛純收入1000元計7.2項目區(qū)年人均增收元4451.3結(jié)論與建議1.3.1結(jié)論項目建設(shè)符合國家對××扶貧的精神和要求，具有良好的建設(shè)條件和市場前景，良好的經(jīng)濟效益和巨大的社會效益，對××產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高土地利用率、增加職工收入和把畜牧業(yè)發(fā)展成為該場的支柱產(chǎn)業(yè)之一將起到促進作用。1.3.2建議加強對項目建設(shè)、項目資金和項目經(jīng)營的管理，使項目充分發(fā)揮扶貧增收、帶動本場畜牧業(yè)發(fā)展的作用；加強對職工的技術(shù)培訓(xùn)，提高飼養(yǎng)水平，降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強項目的抗風(fēng)險能力。2項目建設(shè)的必要性和可行性2.1項目建設(shè)的必要性××是戰(zhàn)后恢復(fù)重新建設(shè)的××，目前處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植天然橡膠為主要經(jīng)濟來源。1990年被農(nóng)業(yè)部××局列入邊境一線國家級扶持的貧困××之一。長期以來，受自然條件的限制，××主要以第一產(chǎn)業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)（橡膠）生產(chǎn)為主，資源配置也以農(nóng)業(yè)為中心，形成了以橡膠種植為主的單一農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)濟作物比重低。這種長期形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受地理環(huán)境、自然條件和資金不足等主要因素的制約，調(diào)整難度相當(dāng)大。因此，伴隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難，在目前我國的經(jīng)濟狀態(tài)下這種單一農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)經(jīng)受不住市場變化的沖擊，極易形成大起大落?！痢两▓鲈?，老職工多、離退休人員多，由于經(jīng)濟困難，大都未進入社會養(yǎng)老統(tǒng)籌，企業(yè)不堪重負(fù)。如此沉重的社會負(fù)擔(dān)、債務(wù)負(fù)擔(dān)和企業(yè)負(fù)擔(dān)，大大削弱了××的盈利能力，影響××經(jīng)濟效益的提高。此外，××位于老山和八里河?xùn)|山之間的河谷地帶，是當(dāng)年的主戰(zhàn)場之一，對××的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，雖然戰(zhàn)后進行了恢復(fù)重建。以上這些都是造成目前××貧困的主要原因。目前除橡膠外，××尚無其他經(jīng)濟作物，養(yǎng)殖業(yè)幾乎還是一片空白。由于受環(huán)境條件的制約，××可種植橡膠的土地面積不大，因而時至今日都未形成可以依賴的支柱產(chǎn)業(yè)，職工生活處于溫飽線，至今還有181戶511人依靠國家救濟度日，這部分人的脫貧增收問題，一直是擺在××黨委當(dāng)前工作的一項中心內(nèi)容?！痢潦且陨降厍鹆隇橹?，尤其是處于海拔較高的7個山區(qū)生產(chǎn)隊，山高坡陡，溝壑縱橫，是典型的山區(qū)地貌。這些地區(qū)都不適宜發(fā)展橡膠種植。結(jié)合××的實際情況及當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，經(jīng)××黨委認(rèn)真研究，決定在這些高山生產(chǎn)隊發(fā)展以肉牛養(yǎng)殖為主的養(yǎng)殖業(yè)，通過商品肉牛的生產(chǎn)，使企業(yè)增效、職工增收。1、實施商品肉牛科技扶貧項目，符合黨和國家關(guān)于大力發(fā)展畜牧業(yè)的方針、政策；符合XX縣各級黨委、政府建立畜牧業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策；符合“遠抓林果，近抓畜牧，潛力在山，希望在畜”的戰(zhàn)略構(gòu)想。2、實施商品肉?？萍挤鲐氻椖?，是以××的實際情況為出發(fā)點，是××社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，是企業(yè)增效、職工增收的途徑，符合××產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向，在以橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，走種養(yǎng)結(jié)合的脫貧之路，培育××新的經(jīng)濟增長點，以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟效益為中心，以企業(yè)增效、職工增收為目的，依靠科技，大力發(fā)展良種、優(yōu)質(zhì)、高效的畜牧業(yè)顯得尤為必要。3、實施商品肉?？萍挤鲐氻椖?，是××山區(qū)隊職工群眾的迫切需要，是職工群眾脫貧致富奔小康的寄托。××山區(qū)生產(chǎn)隊因受地理環(huán)境條件的限制，不能發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展熱帶水果、肉桂等作物維持生計，但由于氣候環(huán)境條件、技術(shù)以及市場等多方因素的影響，經(jīng)濟效益不顯著，××山區(qū)隊職工群眾貧困面大，與××沿河橡膠生產(chǎn)隊之間的貧富差距較大。然而××山區(qū)隊的經(jīng)濟發(fā)展也是××經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，同時也是××社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。改革開放以來，云南省的畜牧業(yè)取得了較快發(fā)展，已成為社會經(jīng)濟中拉動力較強、增長較快的產(chǎn)業(yè)，對于促進種植業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)內(nèi)部合理化和產(chǎn)業(yè)化之間的良性循環(huán)發(fā)揮重要的作用。結(jié)合××實際情況，發(fā)展以養(yǎng)牛為主的養(yǎng)殖業(yè)，走種養(yǎng)結(jié)合之路，無疑是山區(qū)隊脫貧的好途徑，同時還能彌補××養(yǎng)殖領(lǐng)域的空白。本項目的實施，將會加快××的脫貧步伐，既能使企業(yè)增效、職工增收，又能促進××產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改變××單一的經(jīng)營方式，彌補××養(yǎng)殖領(lǐng)域的空白，是一個能興場富民的脫貧工程，對于促進××山區(qū)隊職工群眾的脫貧進程和××社會安定、政治穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮具有十分重要的意義。2.2項目建設(shè)的可行性中央關(guān)于全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略部署，為做好扶貧開發(fā)工作提供了新的機遇。黨的十六大指出，我國已經(jīng)進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段，要求在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，把目前低水平、不全面、發(fā)展不平衡的小康社會建設(shè)成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，并制定了一系列促進工農(nóng)、城鄉(xiāng)、地區(qū)間協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，特別是對西部地區(qū)、弱勢群體加大了扶持力度。十六屆三中全會，又進一步提出了五個“統(tǒng)籌”和樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀等新的、更明確的要求。在發(fā)展思路上這些帶有方向性、戰(zhàn)略性的調(diào)整，必將帶來政策上的調(diào)整和變化，為加快地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供新的機遇。最近在中央經(jīng)濟會議上，胡錦濤同志提出了以人為本推進國民經(jīng)濟全面、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的發(fā)展觀。溫家寶總理在講經(jīng)濟工作的主要任務(wù)和政策措施時，第一項任務(wù)就是鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，他強調(diào)，必須在支持農(nóng)業(yè)上取得顯著成效，要重視糧食生產(chǎn)，實行嚴(yán)格的農(nóng)田保護制度，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加對農(nóng)業(yè)的投入，深化農(nóng)村改革。農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師、××局局長在××扶貧工作會議上的講話中指出：要從根本上改變農(nóng)業(yè)效益低的現(xiàn)狀，只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展龍頭企業(yè)，開發(fā)名優(yōu)產(chǎn)品、建設(shè)商品基地、加強市場建設(shè)、搞好社會化服務(wù)等措施，使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化、區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化大生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工的多次增值增效，才能提高農(nóng)業(yè)綜合效益，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增加職工收入，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。并“以市場需求為導(dǎo)向，在調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)上下大功夫，特別要大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，使其成為貧困××經(jīng)濟效益的新的增長點?！薄痢练鲐氶_發(fā)是全國扶貧開發(fā)的有機組成部分，國家產(chǎn)業(yè)政策及地方政府的重點支持為本項目的建設(shè)提供了良好的機遇和政策環(huán)境。目前畜牧業(yè)發(fā)展已成為社會經(jīng)濟增長的重要途徑和新的經(jīng)濟增長點。實施商品肉?？萍挤鲐氻椖?，是推動畜牧業(yè)大發(fā)展的重要舉措，符合黨和國家關(guān)于大力發(fā)展畜牧業(yè)的方針政策和XX縣各級黨委、政府建立畜牧業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策；符合××廣大職工群眾脫貧致富奔小康的愿望?！痢猎谧ズ孟鹉z產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的同時，積極探索企業(yè)發(fā)展新路子，謀求企業(yè)新的經(jīng)濟增長點。本項目前景廣闊，市場空間較大，項目的實施，不但能帶動屠宰、肉類加工、皮革加工及運銷等二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還能豐富城鄉(xiāng)人民的“菜籃子”，改善人民的膳食結(jié)構(gòu)，另外，畜牧業(yè)和飼草業(yè)的發(fā)展，畜產(chǎn)品的生產(chǎn)，將很好地保護和培育土壤肥力，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的建立，使種植與養(yǎng)殖有機地結(jié)合起來，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)，社會效益十分顯著。除了良好的政策外，××具備良好的商品肉牛養(yǎng)殖條件：一是具有比較豐富多樣的草山飼料資源和地緣優(yōu)勢；二是××現(xiàn)有近8000畝的荒山和天然草場可供肉牛的放養(yǎng)和種植牧草；三是××黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和××社會各界的大力支持，給項目的實施創(chuàng)造了良好的條件。此外，本項目在良種肉牛引進、飼養(yǎng)技術(shù)、疫病防治等方面依托于XX畜牧局和XX縣畜牧局。XX自1996年實施牛凍精改良技術(shù)以來，有效擴大良種覆蓋面、提高牛群質(zhì)量和數(shù)量、促進了本州的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。先后引入西門塔爾、安格斯、短角、么拉等8個國外優(yōu)良種牛凍精，采用先進的人工授精技術(shù)在全州8縣69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣牛凍精改良，到2004年，XX牛凍精改良站點已有102個，配種數(shù)45615頭，產(chǎn)下雜交犢牛12321頭。2005年州政府決定投資1000萬元實施《XX牛凍精改良站點項目》建設(shè)，計劃改擴建州級牛凍改中轉(zhuǎn)站1個，新建8個縣級液氮中轉(zhuǎn)站（中轉(zhuǎn)站建在各縣品改站或畜牧站）和300個牛凍改配種點，旨在建立和完善全州牛凍改站點網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推廣體系，進一步加快牛凍精改良步伐，擴大良種覆蓋面，推進養(yǎng)牛業(yè)的提質(zhì)增效和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。除凍精改良外，州、縣畜牧局在疫病防治方面也有著較強的技術(shù)力量和多年的經(jīng)驗，對當(dāng)?shù)爻Ｒ姷呐Ｒ卟】梢赃M行及時處理和預(yù)防。因此，項目在種源、疫病防治方面都有技術(shù)保障。從以上分析，本項目的建設(shè)在政策、外部環(huán)境、內(nèi)部條件等各方面都具備可行性。3市場分析從市場需求和消費趨勢看，優(yōu)質(zhì)肉牛開發(fā)前景看好。首先從國內(nèi)市場情況看，隨著擴大內(nèi)需和人民生活水平的提高，人們的膳食結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，在肉食方面已不再過度集中在豬肉上，而是需要更多優(yōu)質(zhì)的牛羊肉，尤其是隨著國內(nèi)旅游業(yè)的興起，諸多旅游景點對牛肉，特別是高檔牛肉的需求與日俱增。因此，盡管我國牛肉產(chǎn)量增長較快，且價格與產(chǎn)量并行增長，但仍然滿足不了國內(nèi)市場的需要，產(chǎn)品較短缺，特別是高檔牛肉更為短缺。近幾年，我國每年要從國外進口一些優(yōu)質(zhì)牛肉來滿足國內(nèi)高級賓館、飯店和其他高收入階層的消費。此外，肉牛出口潛力大。我國的周邊國家及地區(qū)是牛羊肉的主要進口國和地區(qū)。隨著我國牛羊肉產(chǎn)品質(zhì)量的提高和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的不斷健全，對東南亞周邊國家及地區(qū)的出口潛力巨大。XX充分利用與“兩廣”、昆明、海南接近的區(qū)位優(yōu)勢，大力扶持發(fā)展?fàn)I銷中介組織和運銷大戶，開拓外地市場，搞活流通，從而推動生產(chǎn)發(fā)展，確保畜牧業(yè)增產(chǎn)增收。采取資金、稅收扶持等一系列優(yōu)惠政策，大力鼓勵、支持州內(nèi)外各種經(jīng)濟組織和個人參與畜產(chǎn)品流通。全州涌現(xiàn)出近千人的“畜禽產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人”和“運銷大戶”活躍在城鄉(xiāng)市場上，畜產(chǎn)品成為XX的一大優(yōu)勢拳頭產(chǎn)品。全州每年外銷昆明、“兩廣”和海南等市場的活畜禽總數(shù)達300多萬頭（只）。XX實施牛凍精改良科技推廣工作以來，推進了養(yǎng)牛業(yè)的提質(zhì)增效和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2004年全州牛存欄達108.87萬頭，出欄肉牛21.67萬頭，其中銷往廣東、廣西和昆明等市場的肉牛達7萬頭左右。本項目依托XX縣畜牧局，項目產(chǎn)品主要銷往廣東市場。據(jù)《中國牧業(yè)通訊社》提供的全國牛肉價格信息：2001至2005年2月份的每公斤牛肉價格分別為：13.13元、13.97元、15.29元、16.18元、18.28元。2005年2月份牛肉價格與2001年2月份相比上漲了39.2％，其中僅2005年1月到2月之間上漲了6.9％，上升幅度明顯加大，養(yǎng)牛已進入盈利區(qū)域。4建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案4.1建設(shè)規(guī)模根據(jù)目前當(dāng)?shù)爻鰴谌馀ｓw重（500kg），項目培育肉牛（成年牛、育成牛、犢牛）平均體重按300kg計算，肉牛的干物質(zhì)采食量按體重的2.5%計算（包含飼料運輸、儲存與飼喂過程中的部分損失），則每天每頭牛的干物質(zhì)采食量為7.5kg。另每頭牛每天平均需要精料1.5kg，按精料的干物質(zhì)含量為89%計算，粗飼料（風(fēng)干）的干物質(zhì)含量平均按65%計算，則每頭肉牛每年的粗飼料采食量約為5000kg。項目區(qū)有豐富的草山資源，目前可直接利用的草山面積約為5000畝左右。根據(jù)當(dāng)?shù)夭萆角闆r，按每25畝可飼養(yǎng)一頭牛計算，可養(yǎng)200頭肉牛。根據(jù)項目區(qū)土地利用情況，本項目利用荒坡地新建優(yōu)質(zhì)牧草種植地1000畝，牧草地按平均每畝年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草2500kg左右計算，可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草2500噸，可養(yǎng)牛500頭。另外還可利用項目區(qū)冬季農(nóng)閑田種植牧草。利用××農(nóng)作物秸稈氨化為肉牛提供秸稈氨化飼料，項目區(qū)每年可提供秸稈500噸進行氨化，可養(yǎng)牛100頭。從以上計算，項目區(qū)目前肉牛養(yǎng)殖最大容量為800頭，能充分滿足本項目600頭的養(yǎng)殖規(guī)模。根據(jù)××畜牧業(yè)發(fā)展的近期規(guī)劃，結(jié)合以上計算、目前市場情況及項目建設(shè)地的基礎(chǔ)條件，確定本項目建設(shè)規(guī)模及目標(biāo)為：建設(shè)600頭優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地，分布于××7個山區(qū)生產(chǎn)隊。其中：新寨100頭，偏馬100頭，干田100頭，那馬100頭，雙合地100頭，達比河50頭，新城50頭。項目建成后年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛400頭。4.2主要建設(shè)內(nèi)容本項目主要建設(shè)內(nèi)容包括引進良種肉牛牛犢（已改良）600頭、新建牛舍1800m2、飼草生產(chǎn)基地建設(shè)1000畝及防疫體系建設(shè)。1、良種肉牛引進項目擬從XX縣畜牧局引進經(jīng)凍精改良的西門塔爾、摩拉和短角黃牛等良種肉牛牛犢600頭。2、牛舍建設(shè)項目新建牛舍共1800m2，分為7座，分布于項目涉及的7個養(yǎng)殖點（生產(chǎn)隊），其中：新寨300m2，偏馬300m2，干田300m2，那馬300m2，雙合地300m2，達比河150m2，新城150m2。牛舍為磚木結(jié)構(gòu)。3、飼草生產(chǎn)基地建設(shè)項目利用荒坡地建設(shè)飼草生產(chǎn)基地1000畝，分布于項目涉及的7個生產(chǎn)隊。其中：新寨160畝，偏馬160畝，干田160畝，那馬160畝，雙合地160畝，達比河100畝，新城100畝。4、防疫體系建設(shè)為保證項目的順利實施并取得最終的效益，項目擬建畜牧防疫體系，在項目涉及的7個生產(chǎn)隊設(shè)置防疫點（畜牧獸醫(yī)服務(wù)點），在××場部設(shè)置防疫站（畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)站）。項目的防疫體系及服務(wù)依托XX縣畜牧獸醫(yī)站。4.3產(chǎn)品方案項目的產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)肉牛，項目建成后每年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛400頭，并通過項目的實施，帶動××肉牛養(yǎng)殖及畜牧業(yè)的發(fā)展，填補××養(yǎng)殖業(yè)的空白，并逐步把畜牧業(yè)建成××的一項支柱產(chǎn)業(yè)。5場址條件5.1地點與地理位置××位于云南省XXXX縣東南邊陲，地處北緯22°92′~23°02′，東經(jīng)104°77′~104°87′之間，坐落于老山和八里河?xùn)|山之間，地處國家級天保口岸，距XX縣城40km，距XX府文山縣120km，距省城昆明480km，南部與越南的河江省接壤。項目7個點散分于××場區(qū)范圍內(nèi)。5.2土地利用現(xiàn)狀項目區(qū)內(nèi)土地主要為膠園、果園、耕地和荒草地。5.3地形、地貌條件場區(qū)在盤龍河下游，為中山峽谷地貌，谷底海拔167m。有兩級剝蝕階地，一級階地不很發(fā)育，相對高度20m~30m，二級階地沿河呈帶狀分布，相對高度50m~100m。河谷東西兩側(cè)地形不對稱，河西多為山前殘丘。5.4氣候條件項目區(qū)氣候?qū)俦睙釒О霛駶櫦撅L(fēng)氣候，熱量豐富，雨量適中。全年基本無霜，相對濕度較大，年均溫24.6℃，最熱月均溫27.3℃，最冷月均溫15.3℃，最高溫度42℃，最低溫度2.2℃。年降雨量1392mm，相對濕度86%，干燥指數(shù)1.18，年日照時數(shù)1182小時。平均風(fēng)速0.9m/s。強冷冬有一定寒害。5.5土壤條件項目區(qū)內(nèi)土壤以磚紅壤為主，成土母質(zhì)多為石灰?guī)r及其他變質(zhì)巖。土層深厚，肥力中等，磚紅壤園林土代表剖面有機質(zhì)含量2.17~3.33%，全氮含量0.07~0.13%，PH6.0~6.4。5.6交通運輸條件省道平船公路（平遠街至船頭）過穿過境內(nèi)，與越南2號國道相接。沿中越公路及越南瀘江路距清水鎮(zhèn)3km。各項目點均有公路相連并與省道相通，交通運輸較為方便。5.7場址選擇項目建設(shè)選擇在××的新寨、偏馬、干田、那馬、雙合地、達比河、新城7個山區(qū)生產(chǎn)隊進行。這7個山區(qū)生產(chǎn)隊擁有總?cè)丝?43戶899人，占全場總?cè)丝跀?shù)的47.90%，其中：在職職工82人，占28.18%，其他從業(yè)人員256人，占44.37%。××高山生產(chǎn)隊有國土總面積18703.9畝，占全場國土總面積的48.13%，其中：熱作地（肉桂）840畝，占全場可耕地面積的7%，杉樹754畝，占××可耕地面積的6%，橡膠986.7畝，占全場橡膠總面積的17.49%。生產(chǎn)隊因受地理環(huán)境條件的限制，絕大部分土地資源不能發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展熱帶水果、肉桂等熱帶作物為主，但由于氣候環(huán)境條件、技術(shù)以及市場等多方因素的影響，經(jīng)濟效益不顯著。××高山隊職工群眾貧困面大，與××沿河橡膠生產(chǎn)隊之間的貧富差距較大。結(jié)合××實際情況，將項目建設(shè)地點選擇在這7個山區(qū)生產(chǎn)隊，這也是山區(qū)生產(chǎn)隊職工群眾的迫切需要。6技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案6.1技術(shù)方案6.1.1技術(shù)方案選擇項目主要涉及肉牛飼養(yǎng)、人工飼草生產(chǎn)技術(shù)。1、肉牛飼養(yǎng)目前項目區(qū)周邊的大部分農(nóng)民養(yǎng)牛仍然沿襲自然放養(yǎng)習(xí)慣，以草換肉，受草地面積限制及每年冬春枯草季節(jié)影響，加之管理工作跟不上，體質(zhì)消疲，生長速度緩慢，養(yǎng)殖經(jīng)濟效益差。擬建項目采用肉牛持續(xù)育肥和架子牛育肥相結(jié)合的方式。持續(xù)育肥是指從牛的品種選擇開始，繁育優(yōu)良肉牛品種，犢牛斷奶后即進行育肥計劃，育肥肉牛被飼以營養(yǎng)水平較高的日糧，使肉牛一直保持很高的日增重，直至達到屠宰為止。這種育肥方式的優(yōu)點是，便于根據(jù)肉牛的營養(yǎng)需要和生長特點調(diào)控肉牛的生長，包括肌肉、脂肪等多項牛肉質(zhì)量指標(biāo)，滿足市場對牛肉質(zhì)量的要求。2、人工飼草生產(chǎn)僅靠天然草山的牧草，不能滿足項目建設(shè)的需要，因此，項目需人工種草來補充飼草不足。項目利用荒坡地、橡膠園保護帶和幼齡膠園的行間進行飼草種植，通過綜合的農(nóng)業(yè)培育技術(shù)如播種、排灌、施肥、除莠等，建立飼草生產(chǎn)基地，一方面提高膠園的土地利用率，另一方面可增加飼草的產(chǎn)量，緩和草畜矛盾，提高飼草的質(zhì)量，保證項目產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。6.1.2技術(shù)工藝流程1、肉牛飼養(yǎng)技術(shù)（1）肉牛場的選擇和建設(shè)肉牛場選擇平坦、背風(fēng)、向陽、干燥、地勢較高、排水良好的空地，場地水源豐富、水質(zhì)良好，交通便利，并與主要公路干線保持500米以上的衛(wèi)生距離，有污水及污物處理設(shè)施。（2）肉牛品種選擇及引進肉牛品種應(yīng)選擇生長速度快、抗病力強、適應(yīng)當(dāng)?shù)厣L條件的品種。根據(jù)XX縣畜牧局近年來在當(dāng)?shù)氐氖痉锻茝V，本項目擬引進西門塔爾、摩拉和短角黃牛為飼養(yǎng)品種。采用凍精改良品種，犢牛從XX縣畜牧局引進。（3）肉牛育肥肉牛育肥采用持續(xù)育肥技術(shù)和架子牛育肥技術(shù)相結(jié)合。①持續(xù)育肥技術(shù)繁育出的小牛，在犢牛斷奶后，立即轉(zhuǎn)入育肥階段進行育肥，直到出欄。項目采用放牧舍飼持續(xù)育肥技術(shù)，犢牛斷仍后以喂粗飼料為主，進行冬季舍飼，自由采食青貯料或干草，日喂精料不超過2kg，至春夏季節(jié)在優(yōu)良牧草地放牧，夜間補飼一定量的青貯、氨化秸稈飼料和少量精料。持續(xù)育肥由于在飼料利用率較高的生長階段保持較高的增重，縮短了生產(chǎn)周期，較好地提高了出欄率。②架子牛育肥技術(shù)（4）疾病防治遵照“預(yù)防為主”的原則，在牛場的選址、建設(shè)和牛的飼養(yǎng)、管理等方面嚴(yán)防疫病的傳入與流行。要建立嚴(yán)格的獸醫(yī)衛(wèi)生防疫制度，防止疫病的傳入。加強牛群的科學(xué)飼養(yǎng)、合理生產(chǎn)，增強動物的抵抗力。認(rèn)真執(zhí)行計劃免疫，定期進行預(yù)防接種。對主要疫病進行疫情監(jiān)測，遵循“早、快、嚴(yán)、小”的處理原則，及早發(fā)現(xiàn)、及時處理動物傳染病，采取嚴(yán)格的綜合性防治措施，迅速撲滅疫情，防止疫情擴散。對肉牛場除要做到疫病監(jiān)控和防治外，還特別要加強肉牛的保健工作。（5）飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)范①肉牛飼養(yǎng)定時、定量。每天飼喂兩次，早晚各一次，每次飼料量以配方為準(zhǔn)。②每次飼喂飼料要求飼養(yǎng)員提前準(zhǔn)備，混合均勻，分配合理。③嚴(yán)禁飼養(yǎng)員對牛粗暴，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入舍區(qū)，減少對牛的刺激。④飼養(yǎng)人員負(fù)責(zé)監(jiān)視牛的異常生理反映。⑤飼養(yǎng)人員負(fù)責(zé)牛舍的定時衛(wèi)生消毒工作。（6）嚴(yán)格檔案記錄基地檔案和生產(chǎn)記錄包括《肉牛飼養(yǎng)生產(chǎn)日志》、《肉牛飼養(yǎng)管理記錄》、《肉牛檔案管理》、《成本核算日記帳》、《肉牛生產(chǎn)用藥記錄表》、《引種記錄表》等。（7）出欄產(chǎn)品牛要求：①健康無病，檢疫合格。②出欄前評定等級，三級以上的。③體重、膘情、外形特征均已達到顧客要求。④產(chǎn)品出場要求附帶檔案包括歷次防疫、檢疫、消毒、稱重、評定等級以及投入品的衛(wèi)生檢疫和變動記錄等。⑤經(jīng)獸醫(yī)部門檢測，符合無公害食品要求，并開具檢疫證明。2、人工飼草生產(chǎn)①整地：包括地面雜草雜物清除、犁地、耕地、耙地、播前施肥等工作，播前施肥（基肥）以有機肥為主，一般每畝施腐熟有機肥1000~1500kg。②種子處理：包括種子清選、禾本科牧草種子去芒處理、硬實種子的溫度處理或化學(xué)處理等工作。③播種：根據(jù)不同品種的牧草采用撒播、條播、帶肥播種等各種方法，播種時間和播種量根據(jù)牧草品種及當(dāng)?shù)貧夂驔Q定。④灌溉、施肥：是否需要灌溉、灌溉次數(shù)及灌水量可根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚺c土壤條件決定；施肥可用有機肥料、無機肥料（氮、磷、鉀）和微量元素三種，根據(jù)牧草的生長狀況來決定施肥量和施肥次數(shù)。⑤病蟲、雜草防除：加強牧草病蟲害的防治，發(fā)現(xiàn)病蟲害要及時根治；牧草地雜草可用人工、機械、化學(xué)等方法防除。⑥適時刈割：要根據(jù)當(dāng)年草地產(chǎn)量和營養(yǎng)物質(zhì)含量及刈割時期對下年草地產(chǎn)量的影響等因素來確定收獲時期。項目建設(shè)的人工飼草生產(chǎn)基地，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂?、土壤條件，擬采用黑麥草和黃竹草為主要種植品種。此外，項目還利用耕地在冬閑的時期種植牧草。6.2主要設(shè)備方案因項目規(guī)模較小且分散，故本項目暫不考慮購置大型設(shè)備。6.3工程方案牛舍為開放式畜舍，磚木結(jié)構(gòu)，水泥地面，屋頂為石棉瓦。牛舍建設(shè)面積共計1800m2，分建于項目涉及的7個生產(chǎn)隊。項目采用職工分散養(yǎng)殖方式，牛舍按每頭牛配套建設(shè)3m2，分散建于各養(yǎng)殖戶，按照養(yǎng)殖規(guī)模，新寨、偏馬、干田、那馬和雙合地5個生產(chǎn)隊各建200m2，共計1500m2，達比河和新城兩個生產(chǎn)隊各建150m2，共計300m2。7飼料及其供應(yīng)項目主要采用粗飼料，配以適當(dāng)?shù)木暳?，精飼料可在XX縣當(dāng)?shù)刭徺I。項目每年共需粗飼料（肉牛飼草）3000噸左右。粗飼料來源一是××自然草山草坡生長的天然牧草，二是本項目飼草生產(chǎn)基地種植的牧草，三是農(nóng)作物秸稈?！痢恋靥巵啛釒О霛駶櫦撅L(fēng)氣候帶，雨量充沛，長年基本無霜，場區(qū)內(nèi)未利用的荒山荒坡長年生長有大量的可供家畜食用的天然牧草，形成天然的牧場和牧草地，整個場區(qū)內(nèi)這類草山面積約有8000畝，在本項目區(qū)內(nèi)可利用的天然草山面積達5000畝左右，每年可為項目提供600噸左右的肉牛飼草及廣闊的放牧場所。本項目利用荒坡地新建優(yōu)質(zhì)牧草種植地1000畝，牧草地按平均每畝產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草2500kg左右計算，每年可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草2500噸。此外，項目區(qū)內(nèi)的農(nóng)田每年可為項目提供100噸左右的作物秸稈飼料。以上三項目合計，項目區(qū)內(nèi)的粗飼料年提供量在3200噸左右，可滿足項目所需。因此項目所需粗飼料在項目區(qū)內(nèi)可自行供給。8項目總體布置本項目選擇在××位于山區(qū)、不宜大面積發(fā)展橡膠種植的新寨、偏馬、干田、那馬、雙合地、達比河、新城7個生產(chǎn)隊進行。7個生產(chǎn)隊散分于××整個場區(qū)內(nèi)。1、新寨生產(chǎn)隊位于××南部，養(yǎng)殖規(guī)模100頭，牛舍建筑面積300m2，牧草生產(chǎn)基地建設(shè)面積160畝，牧草生產(chǎn)地建設(shè)于生產(chǎn)隊的北部的橡膠園行間。2、偏馬生產(chǎn)隊位于××東部，養(yǎng)殖規(guī)模100頭，牛舍建筑面積300m2，牧草生產(chǎn)基地建設(shè)面積160畝，牧草生產(chǎn)地建設(shè)于生產(chǎn)隊的西北部的橡膠園行間。3、干田生產(chǎn)隊位于××中部，養(yǎng)殖規(guī)模100頭，牛舍建筑面積300m2，牧草生產(chǎn)基地建設(shè)面積160畝，牧草生產(chǎn)地建設(shè)于生產(chǎn)隊的北部的橡膠園行間。4、那馬生產(chǎn)隊位于××中部，養(yǎng)殖規(guī)模100頭，牛舍建筑面積300m2，牧草生產(chǎn)基地建設(shè)面積160畝，牧草生產(chǎn)地建設(shè)于生產(chǎn)隊的東北部的橡膠園行間。5、雙合地生產(chǎn)隊位于××北部，養(yǎng)殖規(guī)模100頭，牛舍建筑面積300m2，牧草生產(chǎn)基地建設(shè)面積160畝，牧草生產(chǎn)地建設(shè)于生產(chǎn)隊的四周的橡膠園行間。6、達比河生產(chǎn)隊位于××西北部，養(yǎng)殖規(guī)模50頭，牛舍建筑面積150m2，牧草生產(chǎn)基地建設(shè)面積100畝，牧草生產(chǎn)地建設(shè)于生產(chǎn)隊的四周的荒山荒坡。7、新城生產(chǎn)隊位于××西北角，養(yǎng)殖規(guī)模50頭，牛舍建筑面積150m2，牧草生產(chǎn)基地建設(shè)面積100畝，牧草生產(chǎn)地建設(shè)于生產(chǎn)隊的四周的荒山荒坡。項目總體布置詳見附圖《××××良種肉牛養(yǎng)殖推廣建設(shè)項目養(yǎng)殖點及人工草場分布圖》。此外，在每個項目生產(chǎn)隊建一個畜牧獸醫(yī)防疫點，由一名專業(yè)人員負(fù)責(zé)。9防疫與保障體系9.1防疫體系的建設(shè)目標(biāo)防疫體系的建設(shè)目標(biāo)：防止和消除牛的環(huán)境污染和疾病，為牛創(chuàng)造良好的生活和生產(chǎn)環(huán)境，促進牛群健康，增強機體抵抗力，提高生產(chǎn)性能，為人類提供大量優(yōu)質(zhì)牛肉。9.2防疫體系的構(gòu)建1、牛場的建設(shè)與環(huán)境質(zhì)量控制牛場的環(huán)境質(zhì)量要達到綠色畜產(chǎn)品的生產(chǎn)要求，選址和建設(shè)要本著有利于衛(wèi)生防疫和安全生產(chǎn)以及科學(xué)、合理、節(jié)省的原則，因地制宜根據(jù)現(xiàn)有牛的數(shù)量和今后發(fā)展規(guī)模、資金、機械化程度等情況，要周密考慮通盤安排。同時，為防止養(yǎng)牛生產(chǎn)造成的環(huán)境污染，在設(shè)計養(yǎng)牛場的同時，設(shè)計防治污染的工程設(shè)施，同時施工，同時投產(chǎn)。保證養(yǎng)牛場建成后，各項排放物能符合環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，達到發(fā)展生產(chǎn)與環(huán)境保護的雙贏目標(biāo)。2、建立獸醫(yī)衛(wèi)生制度建立健全獸醫(yī)衛(wèi)生制度是防止外源病源傳入、降低內(nèi)源病原微生物有效的預(yù)防性措施。牛場應(yīng)建立消毒制度，牛舍及牛舍周圍每天要進行牛糞及其他污物的清理工作。建立獸醫(yī)室，對牛的病史、疾病及預(yù)防措施進行記錄。3、疫病監(jiān)測運用各種可利用的手段對牛的疫病進行監(jiān)測，以掌握動物群體疫病情況，及時發(fā)現(xiàn)疫情，盡快采取有效防治措施。4、免疫監(jiān)測進行免疫監(jiān)測，以便掌握合理的免疫時機，避免重復(fù)和失誤，在免疫后，監(jiān)測是為了了解免疫效果，如不理想可查找原因，進行重免，有時還可及時發(fā)現(xiàn)疫情，盡快采取撲滅措施。5、免疫免疫接種是預(yù)防和治療傳染病的主要手段，也是使易感動物群轉(zhuǎn)化為非易感動物群的唯一手段。根據(jù)免疫接種時機不同，可分為預(yù)防接種和緊急接種兩類。6、發(fā)生傳染病時的撲滅措施當(dāng)發(fā)生動物傳染病時，要立即進行疫情報告，對發(fā)病動物群迅速隔離，對被患病動物污染的墊草、飼料、用具、牛舍及糞尿進行嚴(yán)格消毒。7、寄生蟲病的預(yù)防寄生蟲種類多，生物學(xué)特性各異，牛寄生蟲病的防治應(yīng)根據(jù)地理環(huán)境、自然條件的不同，采取綜合性防治措施。檢查出病牛要及時隔離飼養(yǎng)并用藥物治療，以防引起疫病的流行，其他牛可用藥物進行預(yù)防注射。8、消毒消毒的目的是消滅傳染源散播于外界環(huán)境中的病原體，以切斷傳播途徑，阻止疫病繼續(xù)蔓延。消毒可采用機械消毒、物理消毒、化學(xué)消毒和生物消毒等方法。9.3防疫技術(shù)保障體系1、項目建立多級畜牧獸醫(yī)服務(wù)系統(tǒng)。在××場部建立畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)站，由3~4名具有豐富獸醫(yī)防疫和臨床經(jīng)驗、具備中等獸醫(yī)專業(yè)學(xué)校學(xué)歷的獸醫(yī)師組成，場獸醫(yī)服務(wù)站負(fù)責(zé)整個項目的綜合獸醫(yī)衛(wèi)生防疫工作；項目涉及的7個生產(chǎn)隊設(shè)立畜牧獸醫(yī)室，由1名專業(yè)人員負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，隊獸醫(yī)室無法解決的求助于場獸醫(yī)站，場獸醫(yī)站無法解決的求助于州、縣畜牧獸醫(yī)站，形成依托于州、縣獸醫(yī)站的項目防疫技術(shù)體系。2、嚴(yán)格疫苗、獸藥及其他投入品的購入和出入庫管理。3、肉牛飼養(yǎng)衛(wèi)生要求“六凈”：（1）料凈：飼料中不含沙石、金屬、塑料等異物，不發(fā)霉，不受有毒農(nóng)藥污染。（2）舍凈：勤除糞去污，墊土，消毒，保持舍內(nèi)空氣清潔。（3）槽凈：每天清掃，防止草料殘渣在槽內(nèi)發(fā)霉或霉變。（4）水凈：飲水衛(wèi)生，飲水槽定期清洗，防塵、防蠅。（5）牛體凈：經(jīng)常保持牛體清潔衛(wèi)生，防止寄生蟲滋生。4、發(fā)現(xiàn)病牛及時隔離治療并采取有效的預(yù)防措施。5、專人負(fù)責(zé)牛舍衛(wèi)生檢查。9.4衛(wèi)生防疫措施9.4.1防疫工作的基本內(nèi)容1、平時的預(yù)防措施（1）擬定和執(zhí)行定期預(yù)防接種和補種計劃。（2）加強飼養(yǎng)管理，搞好衛(wèi)生消毒工作，增強肉牛的抗病能力。（3）定期殺蟲、滅鼠，進行糞便無害化處理。（4）與當(dāng)?shù)孬F醫(yī)機構(gòu)加強聯(lián)系，了解當(dāng)?shù)匾咔樘攸c，有計劃的進行消滅和控制，防止外來疫病的侵入。2、發(fā)生疫病時的補滅措施（1）及時發(fā)現(xiàn)、診斷和上報疫情并通知鄰近單位做好預(yù)防工作。（2）迅速隔離病畜，污染的地方進行緊急消毒。若發(fā)生危害性大的疫病如口蹄疫、炭疽等應(yīng)采取封鎖等綜合性措施。（3）實行疫苗緊急接種，對病畜進行及時合理治療。（4）死畜和淘汰病畜的合理處理。9.4.2疫情報告和診斷當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病時，必須立即報告當(dāng)?shù)匦笄莘酪邫z疫機構(gòu)，特別是可疑為口蹄疫、炭疽、牛瘟、牛流行熱等重要傳染病時一定要迅速向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告，并通知鄰近單位及有關(guān)部門注意預(yù)防工作。發(fā)現(xiàn)疫情后及時而正確的診斷是防疫工作的重要一環(huán)，它關(guān)系到能否有效組織防疫措施。診斷的方法很多，由于病的特點各有不同，常需根據(jù)具體情況而定，有時僅需采用其中的一兩種方法就可以及時作出診斷。9.4.3肉牛場檢疫檢疫是應(yīng)用前述診斷方法，對肉牛進行疫病檢查，并采取相應(yīng)的措施防止疫病在肉牛場的發(fā)生的傳播，這是一項經(jīng)常性的重要防疫措施，直接關(guān)系到肉牛場的發(fā)展及肉牛場飼養(yǎng)和管理人員的身體健康以及肉牛的對內(nèi)和對外的信譽。9.4.4隔離和封鎖隔離有病和可疑感染的肉牛是肉牛場防治傳染病的重要措施之一。隔離病畜是為了控制傳染源，防止其他健康肉牛繼續(xù)受到傳染，以便將疫情控制在最小范圍內(nèi)并加以撲滅。當(dāng)暴發(fā)某些重要傳染病時，除嚴(yán)格隔離病畜之外，應(yīng)采取封鎖措施，以防止疫病向安全區(qū)散播和健畜誤入疫入疫點而被傳染。9.4.5免疫接種和藥物預(yù)防免疫接種是激發(fā)動物機體產(chǎn)生特異性抵抗力，使易感動物轉(zhuǎn)化為不易感動物的種手段。有組織有計劃的進行免疫接種是預(yù)防和控制肉牛傳染病的重要措施之一。群體化學(xué)預(yù)防和治療是防疫的一個較新途徑，某些疫病在具有有一定條件時采用此種方法可以收到顯著的效果。10環(huán)境影響評價10.1項目對環(huán)境影響的因素項目的主要污染物為牛的糞尿及其污水，此外，如果對草山牧場的不正確放牧或過度放牧，也將會使草山退化，造成草地沙化、水土流失等環(huán)境危害。10.1.1糞尿及其污水對環(huán)境的污染危害牛的糞尿中含有大量有機物、氮、磷、鉀、懸浮物及致病菌等，會生產(chǎn)惡臭，造成對地表水、土壤和大氣的污染。1、來自于惡臭的污染牛糞發(fā)酵產(chǎn)生的惡臭如果長時間作用于牛體，可使牛產(chǎn)生慢性中毒，使牛體質(zhì)變?nèi)?，對某些疾病易感性變強，抗病力下降，采食量、日增重等下降，還會引起呼吸系統(tǒng)疾病。2、來源于暖氣的污染暖氣是反芻動物特有的消化現(xiàn)象，牛暖氣中的主要成分是甲烷和二氧化碳，這些氣體匯同氨氮可導(dǎo)致臭氧層破壞，造成地球溫室效應(yīng)。3、來源于氮和磷的污染排泄物中的氮一般以氨氮形式存在，散發(fā)到大氣中，可招至酸雨，糞尿和污水中的氮和磷通過雨水可匯入地表水中，使水富營養(yǎng)化，引起微生物大量繁殖，耗盡水中氧氣，使魚類死亡。4、來自于生物污染一些患有人畜共患病的病牛排泄物和腐敗的動物尸體中含有大量致病菌、寄生蟲卵，正常肉牛糞中也有大腸桿菌等，在適宜的條件下，可引發(fā)人畜共患病，引起生物污染。10.1.2過度放牧對環(huán)境的影響項目采用舍養(yǎng)與放牧相結(jié)合的方式，在放牧過程中，如果不采取輪牧、草地有計劃封育等措施，過度放牧將會造成草地退化，牧草死亡，最終造成草地沙化、水土流失等環(huán)境危害。10.2環(huán)境保護措施項目通過科學(xué)選址和合理設(shè)計牛場，把糞便就地還田，促進農(nóng)牧結(jié)合；在場區(qū)下風(fēng)向和地勢較低的地方堆放糞便，并進行綠化，形成綠化隔離帶，阻止臭味擴散，減少環(huán)境污染。此外，對牛糞便采取堆肥技術(shù)、發(fā)酵技術(shù)等進行無害化處理，通過發(fā)酵使殘余營養(yǎng)物質(zhì)繼續(xù)降解或使之干燥，停止發(fā)酵。10.3環(huán)境影響評價項目在生產(chǎn)過程中由于牛糞尿及污水的排放等，會對環(huán)境造成一定的影響，但通過合理規(guī)劃、堆肥技術(shù)等一些環(huán)境保護措施，可減少或避免對環(huán)境造成的污染。項目的建設(shè)對環(huán)境不會造成較大的危害。11項目組織管理與實施進度11.1項目組織與管理為保證肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)和生產(chǎn)有秩序的進行，項目需建立一個統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)，行使決策權(quán)，來有效地組織建設(shè)和生產(chǎn)，協(xié)調(diào)各部門有序的工作。項目由××××主管，××負(fù)責(zé)實施?！痢两M建一個項目管理機構(gòu)，由場長負(fù)責(zé)。項目機構(gòu)管理項目建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)濟的各項工作?！痢痢痢翆椖康恼麄€實施過程進行監(jiān)督管理。11.2技術(shù)培訓(xùn)××是第一次涉足肉牛養(yǎng)殖，××職工缺乏肉牛養(yǎng)殖的技術(shù)和經(jīng)驗，因此項目技術(shù)培訓(xùn)就顯得尤為重要。在項目投入運營之前，要對專業(yè)技術(shù)人員進行1~3個月的技術(shù)培訓(xùn)，組織關(guān)人員到管理和技術(shù)先進的肉牛場進行參觀、實習(xí)，以便作為項目的業(yè)務(wù)、技術(shù)骨干。對肉牛養(yǎng)殖戶進行基本技術(shù)職能的培訓(xùn)。項目運行后，還要定期對專業(yè)技術(shù)人員進行業(yè)務(wù)和技術(shù)考核。另外要經(jīng)常請教學(xué)、科研機構(gòu)的專家到現(xiàn)場，針對肉牛雜交改良技術(shù)、優(yōu)質(zhì)牧草的種植技術(shù)、肉牛的快速育肥、疫病防治等方面，對專業(yè)技術(shù)人員及養(yǎng)殖戶進行培訓(xùn)，不斷提高他們的專業(yè)技術(shù)水平。本項目擬對項目管理人員、技術(shù)人員和養(yǎng)牛戶（職工）進行肉牛養(yǎng)殖的技術(shù)培訓(xùn)，共計50人次。培訓(xùn)地點選擇在××場部，聘請州、縣畜牧局相關(guān)專家及××××有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行授課。培訓(xùn)分為三期進行，項目開始時進行第一期培訓(xùn)，培訓(xùn)人員10人，主要對××項目管理人員和各飼養(yǎng)點的技術(shù)人員進行培訓(xùn)，培訓(xùn)重點為項目管理知識、項目運行機制、肉牛飼養(yǎng)技術(shù)及肉牛防疫技術(shù)等內(nèi)容，并組織學(xué)員到省內(nèi)先進的肉牛飼養(yǎng)場進行參觀學(xué)習(xí)，培訓(xùn)期為1個月。根據(jù)項目的實施進度先后安排第二期和第三期培訓(xùn)，學(xué)員各20人，培訓(xùn)對象為各飼養(yǎng)點的養(yǎng)牛戶（××職工），培訓(xùn)重點為肉牛的飼養(yǎng)技術(shù)和肉牛防疫知識，并組織學(xué)員到省內(nèi)先進的肉牛飼養(yǎng)點進行參觀學(xué)習(xí)，讓職工有親身體驗，增加感性認(rèn)識，培訓(xùn)期擬為1個月。11.3經(jīng)營方式項目采用××統(tǒng)一管理、職工分散養(yǎng)殖的運營方式，通過本項目的實施，帶動其他職工，同時促進××養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。項目的運行模式為：項目（××）為養(yǎng)殖戶（職工）引進優(yōu)良品種的肉牛，職工自行按技術(shù)要求對牛犢進行飼養(yǎng)，育肥后由××進行肉牛的統(tǒng)一銷售。采用××統(tǒng)一管理、職工分散養(yǎng)殖的經(jīng)營方式，項目（××）與職工簽訂養(yǎng)殖、收購合同；項目對職工肉牛的飼養(yǎng)管理提供技術(shù)服務(wù)，職工按技術(shù)要求進行養(yǎng)殖并提供商品肉牛給××進行統(tǒng)一銷售。這樣一方面可激發(fā)職工養(yǎng)牛的積極性，保證職工和××兩者的利益，另一方面，××為職工生產(chǎn)提供服務(wù)、定期提供技術(shù)培訓(xùn)以及組織聯(lián)系肉牛的銷售和其他技術(shù)服務(wù)，形成穩(wěn)定的合作關(guān)系，建立飼養(yǎng)和銷售的一條龍生產(chǎn)線，使肉牛生產(chǎn)逐步成為××的一個重要產(chǎn)業(yè)，為××職工脫貧致富、帶動××畜牧業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮作用。11.4項目實施進度項目建設(shè)期為一年，建設(shè)期內(nèi)完成牛舍建設(shè)、人工飼草生產(chǎn)基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)肉牛引進及防疫體系建設(shè)等各項工作，項目實施第二年可出欄優(yōu)質(zhì)肉牛100頭，第三年即可達到年出欄優(yōu)質(zhì)肉400頭的建設(shè)目標(biāo)。12投資估算與資金籌措12.1投資估算本項目投資估算范圍包括良種肉牛引進、牛舍建設(shè)、人工草地建設(shè)、防疫系統(tǒng)建設(shè)、職工培訓(xùn)及項目其他費用等幾個方面。1、良種肉牛引進項目擬引進良種肉牛牛犢600頭，根據(jù)當(dāng)?shù)亟陙砼Ｊ袌龅膬r格，確定良種肉牛牛犢（已改良）價格為1500元/頭，600頭需投資90萬元。2、牛舍建設(shè)牛舍采用磚木結(jié)構(gòu)，總建筑面積1800m2，根據(jù)當(dāng)?shù)亟ú氖袌鰞r格和同類建筑造價，確定為145元/m2，牛舍投資共計26萬元。3、人工飼草生產(chǎn)基地建設(shè)項目引進黑麥草、黃竹草為主的草種，利用幼齡膠園和荒山荒坡建設(shè)人工飼草生產(chǎn)基地，以滿足項目的青飼料供應(yīng)。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，人工飼草生產(chǎn)基地按250元/畝（含牧草種子）進行估算，1000畝共計投資25萬元。4、防疫體系建設(shè)防疫體系建設(shè)主要用于采購防疫及治療所需的各種藥品、治療費用等，按每頭牛50元/年計算，600頭牛共計3萬元。5、職工培訓(xùn)費用于對項目管理人員、技術(shù)人員和養(yǎng)牛戶（職工）的管理技術(shù)培訓(xùn)，按400元/人·次計，擬培訓(xùn)50人次，共計2萬元。6、其他費用包括項目預(yù)備費、建設(shè)單位管理費、辦公生產(chǎn)設(shè)備費、設(shè)計費等，按項目建設(shè)費用的4%計取，共計6萬元。7、項目總投資估算根據(jù)以上各項估算，項目總投資估算為155萬元。詳見表12-1。表12-1項目總投資估算表序號內(nèi)容單位單價（元）數(shù)量投資（萬元）備注1肉牛引進頭1500600902牛舍建設(shè)m21451800263人工草地建設(shè)畝250100025含牧草種子4防疫系統(tǒng)元/頭506003主要為防疫及治療藥品5職工培訓(xùn)人.次4005026其他費用9含管理費、辦公費等合計15512.2資金籌措項目總投資155萬元，擬申請中央財政專項扶貧資金120萬元，占項目總投資的77.4%，××自籌35萬元，占總投資的22.6%。申請的中央財政專項扶貧資金部分主要用于良種肉牛的引進和牛舍建設(shè)，××自籌部分主要用于人工飼草生產(chǎn)基地的建設(shè)。13效益分析13.1社會效益1、培育貧困××主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐××目前處于結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，在抓住現(xiàn)有的天然橡膠這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，正在努力尋求其他能帶動××經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目。本項目堅持以市場需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮××自然環(huán)境優(yōu)勢，以肉牛養(yǎng)殖為突破口，積極培育××畜牧業(yè)，填補××養(yǎng)殖業(yè)的空白，并使之成為××脫貧致富的主要途徑，同時促進××產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增強××抵御自然和市場風(fēng)險的能力本項目的實施，使××的畜牧業(yè)從無到有，給××帶來了新的經(jīng)濟增長點，項目利用膠園行間、荒山荒坡種植牧草，提高了土地利用率；農(nóng)作物秸稈過腹還田，不但增加土壤肥力，還保護了環(huán)境。項目改變了××以橡膠為主的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強了××抵御因市場、氣候等因素帶來的風(fēng)險的能力。3、提高××職工的科技文化素質(zhì)要想使貧困××盡快脫貧，趕上時代發(fā)展的步伐，走穩(wěn)定脫貧奔小康的路子，就要全面提高貧困××職工的科技文化素質(zhì)，依靠科學(xué)技術(shù)來改變落后面貌。項目通過對管理人員、職工的技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的科學(xué)文化水平，使職工學(xué)到肉牛養(yǎng)殖的相關(guān)技術(shù)，對職工增加及運用科學(xué)知識，提高科學(xué)技術(shù)水平，起到了積極的推動作用，對××的脫貧致富產(chǎn)生了深遠的影響。4、促進××經(jīng)濟增長，增加職工收入項目建成后，每年可出欄優(yōu)質(zhì)肉牛400頭，可為項目區(qū)增加經(jīng)濟純收入40萬元，項目涉及的生產(chǎn)隊人均可增收445元。該項目的全面實施，還能進一步帶動××屠宰、運輸、皮革、銷售等二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮聯(lián)帶功能，增加社會就業(yè)率，對于促進××經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)增效、職工增收和邊疆穩(wěn)定，人民團結(jié)，政治安定，經(jīng)濟繁榮具有十分重要的作用。13.2生態(tài)效益項目的實施，不僅能以部分青飼料、野生植物、農(nóng)作物秸稈換取人類必須的肉食和脂肪，充分利用現(xiàn)有的資源造福于人類，項目利用膠園行間、荒山荒坡種植牧草，可以起到綠化荒山、保持水土的作用，而且大量的秸稈和野生植物過腹還田，能調(diào)節(jié)土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力，改善土壤理化性狀，使種、養(yǎng)有機結(jié)合，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，使種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)步入良性循環(huán)的軌道。項目的生態(tài)效益極為顯著。13.3經(jīng)濟效益項目實施給××帶來顯著的經(jīng)濟效益。項目建成后，每年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛400頭，按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行價格計算養(yǎng)牛的單位平均成本和收入，按每頭牛平均純收入1000元計算，可為項目區(qū)7個生產(chǎn)隊的職工群眾增加經(jīng)濟純收入40萬元，7個隊職工群眾人均年收入增加445元。此外，通過項目的實施，可促進養(yǎng)殖規(guī)模的擴大，強化了養(yǎng)殖領(lǐng)域的生產(chǎn)水平，從而提高養(yǎng)殖經(jīng)濟效益。本項目的實施，解決了××山區(qū)生產(chǎn)隊職工群眾的增收問題，同時也提高了職工群眾的生產(chǎn)生活水平，加快××增收脫貧步伐。14結(jié)論與建議14.1結(jié)論1、項目建設(shè)符合國家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，符合國家對××扶貧的精神和要求，并結(jié)合××當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢，具有良好的市場前景；2、項目區(qū)有適宜的資源條件，有良好的自然、社會和項目建設(shè)基礎(chǔ)條件，項目選址合理可行；3、建設(shè)規(guī)模合理，項目可促進××畜牧業(yè)的起步和發(fā)展；4、項目依托于XX縣畜牧局，在品種、種源、養(yǎng)殖技術(shù)、防疫等各方面都有技術(shù)保障，從技術(shù)可保證項目的順利實施；5、項目具有良好的經(jīng)濟效益和巨大的社會效益，對××產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高土地利用率、增加職工收入和把畜牧業(yè)發(fā)展成為該場的支柱產(chǎn)業(yè)都將起到促進作用。14.2存在問題肉牛的飼養(yǎng)點較為分散，且分散到職工家庭飼養(yǎng)，使得飼養(yǎng)技術(shù)和飼養(yǎng)質(zhì)量較難控制。14.3建議1、加強對項目建設(shè)、項目資金和項目經(jīng)營的管理，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項技術(shù)措施和防疫措施，保證項目的順利實施，使項目充分發(fā)揮扶貧增收、帶動本場畜牧業(yè)發(fā)展的作用；2、項目區(qū)是第一次發(fā)展牛肉養(yǎng)殖業(yè)，應(yīng)加強對職工的宣傳和技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的飼養(yǎng)水平；3、調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，增加牧草種植面積和利用農(nóng)閑田種植牧草，保證項目的原料供應(yīng)，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使項目產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，達到增加利潤的目的和增強項目的抗風(fēng)險能力。4、項目可促進××產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動職工脫貧致富，對××的社會經(jīng)濟發(fā)展有巨大意義，××是國家級貧困××，資金困難，建議上級部門對本項目給予資金及政策扶持，使項目能盡早建設(shè)實施。目錄TOC\o"1-3"\h\z第一章總論 1一、項目概要 1二、項目區(qū)自然經(jīng)濟條件 2三、項目建設(shè)條件 3四、建設(shè)必要性 4五、可研報告編制依據(jù) 6六、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 7第二章行業(yè)規(guī)劃及市場發(fā)展 8一、國家對我省作為奶牛優(yōu)勢區(qū)的規(guī)劃 8二、黑龍江省乳業(yè)現(xiàn)狀及規(guī)劃 9三、克東縣乳業(yè)現(xiàn)狀及規(guī)劃 10四、乳業(yè)市場發(fā)展 11五、本項目養(yǎng)殖規(guī)模 12第三章奶牛飼養(yǎng) 13一、奶牛養(yǎng)殖工藝流程圖 13二、奶牛品種的選擇 13三、牛群周轉(zhuǎn)計劃 13四、飼養(yǎng)方案 14五、全混合日糧（TMR） 16六、集中榨奶技術(shù) 16七、飼養(yǎng)管理 17第四章飼料需求與來源 20第五章養(yǎng)殖園區(qū)選址及建設(shè)方案 21一、園區(qū)位置 21二、自然條件 21三、水文、氣象概況 22四、土地供應(yīng)方式 23五、養(yǎng)殖園區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案