農(nóng)業(yè)網(wǎng)站發(fā)展運行機制-oweroin

農(nóng)業(yè)網(wǎng)站發(fā)展及

運行機制分析農(nóng)業(yè)部信息中心張魁林2008.11.19上海主要內(nèi)容一、認清農(nóng)業(yè)網(wǎng)站運行現(xiàn)狀二、抓住農(nóng)業(yè)網(wǎng)站發(fā)展關(guān)鍵三、強化農(nóng)業(yè)網(wǎng)站自身建設(shè)四、探索農(nóng)業(yè)網(wǎng)站發(fā)展機制2008年中央1號文件：“按照求實效、重服務(wù)、廣覆蓋、多模式的要求，整合資源，共建平臺，健全農(nóng)村信息服務(wù)體系”；“健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度，為農(nóng)民和企業(yè)提供及時有效的信息服務(wù)”由提供單純信息內(nèi)容到多種類型、多種服務(wù)共同發(fā)展，基本上涵蓋了農(nóng)業(yè)各個領(lǐng)域，推進“三農(nóng)”改革與發(fā)展等方面起到了積極的作用據(jù)有關(guān)資料，目前我國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站數(shù)量在1.5萬左右——全國各級農(nóng)業(yè)行政部門基本建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，形成了較為完善的政府農(nóng)業(yè)網(wǎng)站信息服務(wù)體系——企業(yè)類網(wǎng)站得到前所未有的發(fā)展——截至到2008年10月20日，在中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上自愿登記注冊的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站已達4999個，其中綜合信息類網(wǎng)站1001個，政府類網(wǎng)站879個，科技教育類網(wǎng)站690個，企業(yè)類網(wǎng)站1803個

（一）網(wǎng)站運行注重社會效益目前，網(wǎng)站運行主體比較單一，政府網(wǎng)站或非政府網(wǎng)站，基本上由建設(shè)單位或技術(shù)支持單位承擔日常運維。大部分政府農(nóng)業(yè)網(wǎng)站或行業(yè)網(wǎng)站的資金投入以政府財政扶持為主，以為三農(nóng)提供公益性信息服務(wù)為宗旨。大部分網(wǎng)站運營不以營利為主要目的。缺乏挖掘網(wǎng)站信息服務(wù)的經(jīng)濟價值和經(jīng)濟效益回報的動力。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，政務(wù)網(wǎng)站必須符合社會公眾和企業(yè)對信息服務(wù)的需求；非政務(wù)網(wǎng)站在提供公益性服務(wù)的同時，由市場資金投入興辦的網(wǎng)站的經(jīng)濟收益回報問題沒有很好的解決。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站要保持長期健康發(fā)展，保障運行的長效機制問題不能回避。（二）網(wǎng)站規(guī)模化和專業(yè)化程度較低規(guī)?；ㄩT戶）、專業(yè)化（特色）是網(wǎng)站發(fā)展的必然趨勢。網(wǎng)站眾多，但是網(wǎng)站運行模式的一個顯著特征是“各自為戰(zhàn)”。同一類型的網(wǎng)站，其服務(wù)內(nèi)容都大致相同，而能成為本區(qū)域（行業(yè)）的門戶網(wǎng)站或提供專業(yè)化信息服務(wù)的網(wǎng)站屈指可數(shù)。不可避免造成重復(fù)投資、眾多“信息孤島”，難以發(fā)揮資源優(yōu)勢，實現(xiàn)網(wǎng)站分工合作、欄目共建和資源共享，向規(guī)?；蛯I(yè)化、高水平、高效益方向發(fā)展。（三）服務(wù)內(nèi)容同質(zhì)化，缺少特色和權(quán)威信息目前我國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站除了一些有影響的國家級和省級網(wǎng)站外，大多農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)水平不高，網(wǎng)站內(nèi)容相互摘抄的現(xiàn)象嚴重，欄目設(shè)置雷同、內(nèi)容重復(fù)嚴重。有些農(nóng)業(yè)網(wǎng)站編輯力量不足、素質(zhì)不適應(yīng)發(fā)展需要，其采編的信息主要從網(wǎng)絡(luò)上搜集，在未經(jīng)對所收集信息進行分類、質(zhì)量審查和再編輯的情況下就上載發(fā)布。大部分農(nóng)業(yè)網(wǎng)站提供的基本上是農(nóng)業(yè)相關(guān)信息的原始資料，而沒有進行信息資源的有效組織和深層次的挖掘，信息具有特色和權(quán)威性的網(wǎng)站不多。（四）個性化服務(wù)不夠，難以滿足用戶需求農(nóng)業(yè)網(wǎng)站服務(wù)對象眾多，分布在不同涉農(nóng)領(lǐng)域，他們關(guān)注的信息內(nèi)容和知識水平、認知能力各不相同，因此對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的需求和內(nèi)容要求也不一樣。目前我國大部分農(nóng)業(yè)網(wǎng)站只是信息“傳聲筒”，還處在羅列發(fā)布信息階段，沒有大型數(shù)據(jù)庫作依托，沒有智能化的專家系統(tǒng)幫助用戶進行信息選擇和取舍，也缺少對信息資源增值開發(fā)的能力。用戶上網(wǎng)后往往只能順著網(wǎng)站提供的路徑進行網(wǎng)上瀏覽，很難根據(jù)自己的意圖方便地查詢和獲取信息，難以實現(xiàn)按照自己的需求定制信息?？傮w而言，我國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站在提供個性化信息服務(wù)方面還是比較欠缺的。（五）運行規(guī)范標準不健全，信息資源整合共享困難

目前我國在農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)、運行方面還沒有一個統(tǒng)一的規(guī)范和標準。由于缺乏農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)、運行和維護相關(guān)規(guī)范標準，各地在建設(shè)和運行網(wǎng)站時沒有現(xiàn)成的規(guī)范、標準可以遵循，形成了農(nóng)業(yè)網(wǎng)站之間在信息資源分類、信息資源采集和信息資源管理上存在很大的差異，無法實現(xiàn)跨地區(qū)、跨網(wǎng)站間的信息資源整合和共享。（六）網(wǎng)站運行管理制度不完善，管理水平不高

農(nóng)業(yè)網(wǎng)站作為一個運營實體，它涉及到信息采集、信息審核、信息發(fā)布、網(wǎng)站推廣和員工績效考核、技術(shù)支持等各方面、各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容。在運行過程中，任何一個方面、任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會對整個網(wǎng)站的發(fā)展與運行造成不可彌補的損失。目前我國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的運行管理制度化建設(shè)方面，還有相當大的差距。主要內(nèi)容一、認清農(nóng)業(yè)網(wǎng)站運行現(xiàn)狀二、抓住農(nóng)業(yè)網(wǎng)站發(fā)展關(guān)鍵三、強化農(nóng)業(yè)網(wǎng)站自身建設(shè)四、探索農(nóng)業(yè)網(wǎng)站發(fā)展機制（一）正確進行網(wǎng)站定位，提高網(wǎng)站信息質(zhì)量農(nóng)業(yè)網(wǎng)站定位就是確定網(wǎng)站性質(zhì)，信息服務(wù)對象、地域范圍、服務(wù)內(nèi)容、運營模式和能帶來的利益。某一農(nóng)業(yè)網(wǎng)站要想取得良好的社會效益或經(jīng)濟效益，必須能夠提供有別于其他農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的信息或服務(wù)。因此在網(wǎng)站定位時，除網(wǎng)站要提供的一般性公益性信息服務(wù)外，還要確定能夠提供哪些權(quán)威信息、特色信息和增值信息，依據(jù)能提供的信息和服務(wù)設(shè)置網(wǎng)站的欄目。能否對網(wǎng)站進行正確定位，是避免網(wǎng)站欄目雷同，內(nèi)容同質(zhì)化的現(xiàn)象的決定性因素。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站在定位時，首先要根據(jù)自己的經(jīng)營發(fā)展目標、擁有的資源優(yōu)勢和信息資源開發(fā)能力，確定網(wǎng)站的類型、確定服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)對象。然后調(diào)查潛在服務(wù)對象的信息需求。需對自己潛在的競爭對象網(wǎng)站進行比較分析，清楚掌握擬建網(wǎng)站的優(yōu)點和不足，對網(wǎng)站進行正確定位，也為提高網(wǎng)站的信息質(zhì)量打下堅實基礎(chǔ)。（二）豐富網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容及方式，強化網(wǎng)站個性化服務(wù)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性（比如農(nóng)產(chǎn)品市場的季節(jié)性）提供不同的信息服務(wù)。特別是地方農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，應(yīng)根據(jù)用戶需求和本地自然資源特色進行信息資源收集，對原始農(nóng)業(yè)信息資源進行一定層次的加工處理，針對不同的信息用戶生產(chǎn)的不同的信息產(chǎn)品；根據(jù)不同市場的需求差異，生產(chǎn)出多品種、系列化的農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品，從而豐富網(wǎng)站信息服務(wù)內(nèi)容，提供個性化的服務(wù)。另外，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站要通過提高網(wǎng)站的硬件設(shè)施提供更多形式的個性化服務(wù)，如設(shè)立搜索引擎功能、信息推送功能、專家博客、在線專家咨詢、信息定制功能、信息的精準推送等功能。同時針對農(nóng)民接受新技術(shù)能力較低的特點，要更多地采用視頻的形式為農(nóng)民提供實用技術(shù)培訓和網(wǎng)上課堂等。（三）強化農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站建設(shè)，避免交叉重復(fù)

目前，我國31個?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門均建立了農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，可以依托這些農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，通過對本轄區(qū)內(nèi)各級地方政府網(wǎng)站、行業(yè)網(wǎng)站和科技教育網(wǎng)站的服務(wù)信息和在線辦事服務(wù)進行整合或集成，建設(shè)成本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站。在進行信息資源整合和辦事服務(wù)集成過程中，根據(jù)納入門戶的網(wǎng)站類型，對其進行重新定位，確定其服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容和發(fā)展目標，避免網(wǎng)站之間服務(wù)的交叉重復(fù)。對于大量非政府農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，政府則要加以引導，應(yīng)以建設(shè)行業(yè)門戶網(wǎng)站、經(jīng)營性門戶網(wǎng)站為龍頭，對非政府網(wǎng)站的信息資源和服務(wù)信息進行整合和集成。在建立省級農(nóng)業(yè)政府門戶網(wǎng)站和非政府門戶網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，建設(shè)國家級的農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站，形成全國統(tǒng)一的信息平臺，促進我國各類型農(nóng)業(yè)網(wǎng)站充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，向規(guī)?；?、專業(yè)化方向發(fā)展。（四）創(chuàng)新網(wǎng)站運營模式，提高社會經(jīng)濟效益農(nóng)業(yè)網(wǎng)站從事的信息服務(wù)主要分為政策性信息服務(wù)與經(jīng)營性信息服務(wù)。政策性信息多屬公益性信息，而經(jīng)營性信息以及一些經(jīng)過增值加工的公益服務(wù)性信息，在非對稱信息環(huán)境下，是網(wǎng)站取得成本補償收益，更好地提供信息服務(wù)的重要條件。因此，為了提高網(wǎng)站效益，應(yīng)該分離政策性信息服務(wù)和經(jīng)營性信息服務(wù)，可以把經(jīng)營性信息服務(wù)委托給其他企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)實行商業(yè)運作。為了實現(xiàn)經(jīng)營性信息服務(wù)的商業(yè)化運作，應(yīng)該分離網(wǎng)站的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，把網(wǎng)站商務(wù)性信息的經(jīng)營權(quán)承包給社會專門經(jīng)營信息服務(wù)的企業(yè)。分離的方式分為完全分離和部分分離兩種，完全分離是指整個網(wǎng)站商務(wù)信息的經(jīng)營權(quán)全部委托給經(jīng)營者，部分分離則指只對網(wǎng)站部分欄目的經(jīng)營權(quán)委托給經(jīng)營者。在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離后，網(wǎng)站的所有者只對經(jīng)營進行監(jiān)管和指導，確保網(wǎng)站的長期發(fā)展目標和社會效益不受損害。網(wǎng)站的經(jīng)營者則在市場環(huán)境下依靠市場規(guī)律，憑借自身優(yōu)勢，為信息供需雙方服務(wù)，獲取經(jīng)濟收益。通過網(wǎng)站所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，可以有效地提高網(wǎng)站的經(jīng)濟效益。主要內(nèi)容一、認清農(nóng)業(yè)網(wǎng)站運行現(xiàn)狀二、抓住農(nóng)業(yè)網(wǎng)站發(fā)展關(guān)鍵三、強化農(nóng)業(yè)網(wǎng)站自身建設(shè)四、探索農(nóng)業(yè)網(wǎng)站發(fā)展機制（一）推進農(nóng)業(yè)網(wǎng)站法制和標準規(guī)范建設(shè)要區(qū)別農(nóng)業(yè)網(wǎng)站與其他領(lǐng)域網(wǎng)站的差別和特點，為我國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站體系發(fā)展爭取有利的法制和政策環(huán)境。對農(nóng)業(yè)信息及信息技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)具有基礎(chǔ)性、通用性和規(guī)律性的事物和概念制定標準，以便在一定社會范圍內(nèi)以及各類農(nóng)業(yè)用戶中就網(wǎng)站信息達到某種統(tǒng)一或一致。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站信息標準化的內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)信息術(shù)語標準、農(nóng)業(yè)信息分類與編碼標準、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)標準和農(nóng)業(yè)信息管理標準。建立一套農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)、運維、數(shù)據(jù)管理等方面統(tǒng)一標準和規(guī)范，充分實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)信息在網(wǎng)絡(luò)上的共享、廣大用戶之間有良好的溝通交流。（二）建立完善運維機構(gòu)網(wǎng)站運維組織機構(gòu)中，要有充足的人力資源、合理的人員結(jié)構(gòu)和分工，主要包括管理人員、網(wǎng)絡(luò)維護技術(shù)人員、信息采編人員、信息分析處理人員、網(wǎng)站推廣人員等。對每類人員按照網(wǎng)站運行內(nèi)容或流程進行細分、更加具體明確的分工。如信息采編人員可分為編輯人員、初審人員和終審人員，其中編輯人員又可按照負責的欄目進行再次細分?？傊?，網(wǎng)站的組織機構(gòu)體系越合理、分工越具體，員工的職責越明確，越有利于網(wǎng)站的運行與管理。（三）完善運行管理制度在社會主義市場經(jīng)濟條件下，網(wǎng)站的管理應(yīng)該根據(jù)網(wǎng)站運行流程和環(huán)節(jié)，制訂出科學的運行組織機構(gòu)和相應(yīng)的管理制度，形成一種決策科學化、流程標準化、考核系統(tǒng)化的管理模式。重點把網(wǎng)站運行中的各個流程、環(huán)節(jié)相關(guān)操作都納入規(guī)范化和制度化管理軌道，如信息采集技術(shù)規(guī)范、信息編輯技術(shù)規(guī)范、信息審核管理制度、信息發(fā)布管理制度、信息共享制度、信息備份制度、網(wǎng)站應(yīng)急管理制度、員工績效考核等。使網(wǎng)站管制逐步走向科學化、制度化和規(guī)范化，有效提高網(wǎng)站的管理水平。（四）建立監(jiān)督獎懲和激勵機制

要建立人才管理評價制度，采取晉升與薪酬、績效評價等措施，對工作績效嚴格獎懲，推進網(wǎng)站高效穩(wěn)定運行。依據(jù)網(wǎng)站運行流程和員工分工，對應(yīng)建立一套科學的、可量化的工作績效考核指標，同時建立員工能上能下、能進能出人事管理制度。激勵機制就是網(wǎng)站所有者為了實現(xiàn)網(wǎng)站運行利益最大化，激發(fā)網(wǎng)站經(jīng)營者的積極性，實現(xiàn)建設(shè)好網(wǎng)站的目標，制定的有關(guān)物質(zhì)激勵、市場激勵和精神激勵等內(nèi)容和措施。在制定員工績效考核指標時，要考慮到員工工作內(nèi)容、工作效果和對網(wǎng)站運行貢獻量的大小等綜合因素。激勵機制應(yīng)使經(jīng)營者安心經(jīng)營網(wǎng)站，在承擔一定風險的同時能夠追求自身的長期效益和長期發(fā)展。同時，激勵的內(nèi)容和措施應(yīng)清晰、公開、量化和可兌現(xiàn)。（五）建立網(wǎng)站與用戶互動機制用戶是網(wǎng)站的“上帝”，網(wǎng)站應(yīng)以急用戶之所急、想用戶之所想為根本宗旨。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站可通過在線調(diào)查、論壇、在線咨詢甚至與用戶面對面交談等多種形式了解需求和對網(wǎng)站的評價，然后把用戶對信息服務(wù)的需求、網(wǎng)站的意見和建議傳遞給網(wǎng)站建設(shè)和發(fā)展研究者，為研究人員提供鮮活需求和重要依據(jù)。網(wǎng)站根據(jù)科學合理需要及時優(yōu)化改進網(wǎng)站服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量，從而不斷促進農(nóng)業(yè)網(wǎng)站持續(xù)健康發(fā)展。（六）迷做好信禮息安全突保障工墻作隨著網(wǎng)李絡(luò)技術(shù)鋒的迅速按發(fā)展，金威脅農(nóng)槳業(yè)網(wǎng)站遮安全運恢行的因量素也越鴿來越多數(shù)，因此厘需要建您立網(wǎng)站雕信息安姓全保障季體系，梁以確保粱網(wǎng)站平您穩(wěn)運行黃。信息資源撫安全保障甲體系由信講息安全技鏡術(shù)支撐和密信息安全簡管理兩部齡分組成。衣具體包括左設(shè)立電子宣認證機構(gòu)屬；大力開智發(fā)計算機扛防病毒技扁術(shù)和計算責機安全技褲術(shù)，防止罰不法分子配篡改數(shù)據(jù)危；建立安租全管理盲體系，般包括安復(fù)全檢測巾、運行各安全、吵信息安欺全、計說算機安販全、人夏員管理恭、計算科機網(wǎng)絡(luò)插管理以銀及網(wǎng)絡(luò)紹公共秩演序安全古；不斷秤完善密乖碼技術(shù)秤，充分螺利用電絮子安全尖技術(shù)，鋪保障農(nóng)牲業(yè)網(wǎng)站伴的高效保運行等紋。主要內(nèi)容一、認清軋農(nóng)業(yè)網(wǎng)站高運行現(xiàn)狀二、抓住抓農(nóng)業(yè)網(wǎng)站打發(fā)展關(guān)鍵三、強愧化農(nóng)業(yè)嫩網(wǎng)站自記身建設(shè)四、探索查農(nóng)業(yè)網(wǎng)站靠發(fā)展機制（一）肉建立農(nóng)績業(yè)網(wǎng)站豈行業(yè)自匪律機制隨著農(nóng)業(yè)寸農(nóng)村現(xiàn)代禮化建設(shè)的田逐步深入糠，農(nóng)業(yè)網(wǎng)僻站的地位齒愈加重要臂，作用愈嶄加強大。姜農(nóng)業(yè)網(wǎng)站私群體必然蕩有其自身馬的特征及但利益需求斯、價值取零向，必須轉(zhuǎn)加強協(xié)調(diào)拖、強化自協(xié)律、協(xié)同且發(fā)展。應(yīng)該推進北建立網(wǎng)站膝組織化協(xié)柴調(diào)發(fā)展機幸制、約束先機制。一是權(quán)力贈約束，是亂通過行業(yè)漢協(xié)會組織予對網(wǎng)站所肥有者通過谷設(shè)置監(jiān)督培機制和制耍定措施對晨經(jīng)營者實販施監(jiān)督。二是市惹場約束征，是通縱過競爭趙規(guī)則，佳實現(xiàn)對涌網(wǎng)站經(jīng)拿營方的膨有效約卡束。當示雙方之裹間的委妨托契約冬不能有背效地激騙勵與約魚束經(jīng)營皇者行為腹的時候稿，市場莫競爭規(guī)日則發(fā)揮刺重要作監(jiān)用，從抹而彌補路委托契紙約的不晝足。三是道德隊約束，是必體現(xiàn)為經(jīng)詠營方的自池律，它所以遵守的是食由習慣與雙道德調(diào)解評確定的一飄種行為準攤則。（二）徹建立資負金保障訊的長效斧機制無論是厲公共公顏益性信殺息服務(wù)蛾的政府絮投入，芽還是增育值信息掘服務(wù)的氏市場化間的資金斯來源，眉都要形耳成可持轎續(xù)的保畏障機制秧。對于量政府投探入的農(nóng)授業(yè)網(wǎng)站摸而言，狼由于這刃類網(wǎng)站弟一般都浪有豐富倉的政務(wù)折信息資塵源，由冤于體制暢的原因揮，很少盡進行信薯息資源玩深加工態(tài)以獲取變經(jīng)濟利末益。中辛辦發(fā)[俱200定4]3撐4號文略明確指菊出“對泥具有經(jīng)臂濟和社舒會價值中、允許勒加工利星用的政兩務(wù)信息析資源，猶應(yīng)鼓勵醬社會力通量進行站增值開兄發(fā)利用火”。因捷此，這狡就為政普府投入逢的農(nóng)業(yè)央網(wǎng)站在獵獲取資直金投入暈方面指丘明了方賠向，也還就是通落過與社媽會力量潑合作對直政務(wù)信冰息資源狂深加工竟，提供吐社會需漂求的增鈴值信息啟，以獲港取經(jīng)濟門效益，類從而建袍立網(wǎng)站紹運行資井金來源色多元化遲的運行初機制。同樣，見對于非省政府投襯入類網(wǎng)稍站，在姑不斷拓炭寬網(wǎng)站總經(jīng)營性宜業(yè)務(wù)以凍獲取經(jīng)勁濟效益穗外，還芬要充分辯利用經(jīng)篩營性網(wǎng)熱站具有版市場信客息服務(wù)牢運作方寒面的優(yōu)墾勢，通聽過與農(nóng)壤業(yè)行政桿事業(yè)單佳位合作湯，實現(xiàn)刷強強聯(lián)警合，共謎創(chuàng)雙贏午的局面丈。另外昆，經(jīng)營滑性網(wǎng)站霜還要積按極引進彈社會風劈燕險資金完，確保擁網(wǎng)站運癥行資金隔投入的長多元化克，為網(wǎng)您站運行嬌提供強秤有力的位資金保斤障。（三）要建立網(wǎng)夫站信息獅服務(wù)生答產(chǎn)機制某種意義減上，各級規(guī)農(nóng)業(yè)部門湖、相關(guān)行柱業(yè)領(lǐng)域以雷及經(jīng)營性尼企業(yè)等相幅關(guān)單位，畫是農(nóng)業(yè)信暖息的主要憤來源。充養(yǎng)分發(fā)揮農(nóng)叉業(yè)網(wǎng)站體高系的優(yōu)勢呈，在統(tǒng)一爺規(guī)劃布局猾的基礎(chǔ)上右，重組信即息內(nèi)容與滾功能，建雷立農(nóng)業(yè)信妖息內(nèi)容的算生產(chǎn)機制旨。實現(xiàn)信息辮職能層級遇化，布局謊區(qū)域化，未采集分析鑄處理和服光務(wù)分工專粘業(yè)化，合旨理分布、蟲突出優(yōu)勢坡、強化特揪色、主攻股專精，加啄強相關(guān)網(wǎng)錯站分工合前作。以用戶（如農(nóng)業(yè)管理我部門、農(nóng)蜻戶、企業(yè)象等）為中忽心，緊密盟結(jié)合經(jīng)濟薄社會發(fā)展擠、農(nóng)業(yè)產(chǎn)桃業(yè)化發(fā)展瘦要求，緊仗貼生產(chǎn)、炮市場、生朵活、農(nóng)業(yè)評管理需求次，按照用飯戶主導、盲市場主導腹、內(nèi)容主象導，服務(wù)泰互動有效辛的原則，鏈分工把口套，采集處豆理加工和對開發(fā)農(nóng)業(yè)專信息資源臨，逐步實占現(xiàn)按部門奇按地區(qū)按兼業(yè)務(wù)分類坐的“多站僑式”服務(wù)止向“一站摘式”服務(wù)撥轉(zhuǎn)變，逐謊步實現(xiàn)網(wǎng)斜站信息發(fā)衡布特色化曠、服務(wù)內(nèi)析容精細化題，公信誠住信權(quán)威化淚、全國網(wǎng)芳站品牌化著。（四）五建立網(wǎng)朗站信息蘿內(nèi)容保久障機制網(wǎng)站信息設(shè)內(nèi)容保障涌主要是通災(zāi)過建設(shè)信摔息數(shù)據(jù)庫盜，以支撐判農(nóng)業(yè)網(wǎng)站趕提供盡可廣能多的信息息服務(wù)。埋農(nóng)業(yè)網(wǎng)站匹建設(shè)數(shù)據(jù)瓦庫主要是茂對網(wǎng)站已蝕有的大量計信息資源博進行科學砌的分類并屋用數(shù)據(jù)庫攤方式組織貌起來，建賠立各種實豎用型數(shù)據(jù)宋庫，如新乳技術(shù)數(shù)據(jù)罵庫、專家襪數(shù)據(jù)庫、竄涉農(nóng)企業(yè)盆數(shù)據(jù)庫、勒產(chǎn)品數(shù)據(jù)好庫、商情弦數(shù)據(jù)庫，結(jié)形成全面漏而又有權(quán)晶威性的農(nóng)裕業(yè)數(shù)據(jù)庫啦體系。目前我奸國已經(jīng)停建立了盾農(nóng)業(yè)自盾然資源所、社會輛經(jīng)濟資段源數(shù)據(jù)援庫和農(nóng)顯業(yè)實用惜技術(shù)數(shù)跨據(jù)等農(nóng)附業(yè)信息扣資源數(shù)畫據(jù)庫。陪為了豐真富和壯財大我國春農(nóng)業(yè)信渡息數(shù)據(jù)報庫，應(yīng)磨首先實譜現(xiàn)信息論資源的愁系統(tǒng)化脂、標準暫化、規(guī)柄范化，川進而實凝現(xiàn)數(shù)據(jù)盤庫標準痛化和網(wǎng)日絡(luò)化，更才能為流網(wǎng)站提兆供更廣宇泛的信膊息共享頑環(huán)境，雙豐富農(nóng)岸業(yè)網(wǎng)站饞信息資煙源。同通時要利您用區(qū)域攻優(yōu)勢，蘆實現(xiàn)不晝同地域億性信息獄資源數(shù)酬據(jù)庫的嘴整合和祖集成，尋實現(xiàn)信止息資源付共建共禿享，形爛成統(tǒng)一值協(xié)調(diào)的愚農(nóng)業(yè)信逗息組織噸管理系鈔統(tǒng)。（五）建認立人才培盼養(yǎng)和研究棗創(chuàng)新機制在我國農(nóng)蠅業(yè)信息化曉建設(shè)過程購中，為使投網(wǎng)站的信共息服務(wù)內(nèi)抹容更能滿虎足不同的莊需要，使鍬服務(wù)信息仰更具有實委用性和指快導性，迫池切需要一恭批即懂現(xiàn)陰代信息技歇術(shù)又懂現(xiàn)社代化農(nóng)業(yè)狂知識和技固術(shù)的專業(yè)蓮人才。這沈就需要對料農(nóng)業(yè)信息股從業(yè)人員煙通過多途材徑、多形軍式普及提安高農(nóng)業(yè)信度息化教育朝，逐步培恨養(yǎng)一支適類應(yīng)農(nóng)業(yè)信置息發(fā)展的陸科研隊伍白。使他們枝能夠在針芳對農(nóng)業(yè)發(fā)嘴展的新情擱況新需求攪，對原始斤信息資源睜進行深層初次加工，定以滿足不脈同用戶群算對各類信櫻息需求。懂在培養(yǎng)方匹式上可以島采取多種專形式，如似每年舉辦愉全國性的綢培訓班、霜組織出國瘡考察、鼓況勵科研人找員在職深梨造等，這穗就需要農(nóng)辣業(yè)網(wǎng)站根芒據(jù)自己的湖需要每年廟專門預(yù)算腫一定的經(jīng)席費用于培矩訓。同時，滴加大對高農(nóng)業(yè)網(wǎng)猛站發(fā)展奔相關(guān)課被題的研巡壽究，重分點開展勺農(nóng)業(yè)網(wǎng)掩站發(fā)展妥戰(zhàn)略、舊核心技揚術(shù)、網(wǎng)橫絡(luò)化農(nóng)辛業(yè)專家住系統(tǒng)、女科技服顆務(wù)體系幻玉、農(nóng)業(yè)識網(wǎng)絡(luò)信齒息資源斃