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第2章定額及使用說明

2.1定額的概念、特點(diǎn)及分類2.2通信建設(shè)工程的預(yù)算定額和概算定額2.3概算定額的編制2.1定額的概念、特點(diǎn)及分類

2.1.1定額的產(chǎn)生與發(fā)展2.1.2建設(shè)工程定額的特點(diǎn)2.1.3建設(shè)工程定額的分類2.1.4建設(shè)工程定額管理

2.1.1定額的產(chǎn)生與發(fā)展1.定額的產(chǎn)生2.定額在現(xiàn)代管理中的地位定額是管理科學(xué)的基礎(chǔ),也是現(xiàn)代管理科學(xué)中的重要內(nèi)容和基本環(huán)節(jié)。首先,定額是節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要手段。其次,定額是組織和協(xié)調(diào)社會(huì)化大生產(chǎn)的工具。第三,定額是宏觀調(diào)控的依據(jù)。第四,定額在實(shí)現(xiàn)分配、兼顧效率與社會(huì)公平方面有巨大的作用。2.1.1定額的產(chǎn)生與發(fā)展3.建設(shè)工程定額及其發(fā)展過程建設(shè)工程定額是指在工程建設(shè)中,單位合格產(chǎn)品所需人工、材料、機(jī)械的規(guī)定額度,它屬于生產(chǎn)消費(fèi)定額的性質(zhì)。2.1.2建設(shè)工程定額的特點(diǎn)1.科學(xué)性2.系統(tǒng)性3.統(tǒng)一性4.權(quán)威性和強(qiáng)制性5.穩(wěn)定性和時(shí)效性2.1.3建設(shè)工程定額的分類1.按建設(shè)工程定額反映的物質(zhì)消耗內(nèi)容分類(1)勞動(dòng)消耗定額(2)材料消耗定額(3)機(jī)械消耗定額2.1.3建設(shè)工程定額的分類2.按照定額的編制程序和用途分類(1)施工定額(2)預(yù)算定額(3)概算定額(4)投資估算指標(biāo)(5)工期定額2.1.3建設(shè)工程定額的分類3.按主編單位和管理權(quán)限分類(1)行業(yè)定額(2)地區(qū)性定額(包括省、自治區(qū)、直轄市定額)(3)企業(yè)定額(4)臨時(shí)定額2.1.3建設(shè)工程定額的分類4.現(xiàn)行通信建設(shè)工程定額的構(gòu)成目前,通信建設(shè)工程有預(yù)算定額和費(fèi)用定額。2.1.4建設(shè)工程定額管理1.定額管理的基本概念所謂定額管理是指定額的編制、審查、解釋、貫徹執(zhí)行、監(jiān)督、檢查、補(bǔ)充、修訂、反映定額執(zhí)行情況和考核定額水平等一系列工作。2.1.4建設(shè)工程定額管理2.建設(shè)工程定額管理的任務(wù)①在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,為確切地反映建筑安裝工程費(fèi)用的性質(zhì)和內(nèi)容,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,依據(jù)財(cái)政部《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)要求,按照制造成本法對(duì)建筑安裝工程成本費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范。2.1.4建設(shè)工程定額管理②按照量?jī)r(jià)分離和工程實(shí)體性消耗與施工措施性消耗相分離的原則,對(duì)計(jì)價(jià)定額進(jìn)行改革。③針對(duì)當(dāng)前價(jià)格、利率、匯率、生產(chǎn)率等不斷變動(dòng)已成為影響工程造價(jià)的重要因素這一實(shí)際情況,組織各地區(qū)、各部門工程造價(jià)管理部門定期發(fā)布反映市場(chǎng)價(jià)格水平的價(jià)格信息和調(diào)整指數(shù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。2.1.4建設(shè)工程定額管理④依據(jù)不同工程類別實(shí)行差別費(fèi)率和差別利潤(rùn)率,改變過去按企業(yè)隸屬關(guān)系和資質(zhì)等級(jí)的作法,促進(jìn)企業(yè)間的平等競(jìng)爭(zhēng)。⑤為鼓勵(lì)企業(yè)逐步做到按工程個(gè)別成本報(bào)價(jià),提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,在計(jì)價(jià)定額的表現(xiàn)形式上,實(shí)行工程實(shí)體性消耗與施工措施性消耗相分離的作法。2.1.4建設(shè)工程定額管理3.建設(shè)工程定額管理的原則(1)集中領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理的原則(2)標(biāo)準(zhǔn)化原則(3)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)統(tǒng)一的原則(4)適應(yīng)性原則2.1.4建設(shè)工程定額管理4.建設(shè)工程定額管理的內(nèi)容圖2-1定額管理示意圖2.1.4建設(shè)工程定額管理圖2-2定額管理的信息流程圖2.1.4建設(shè)工程定額管理圖2-3定額管理工作程序圖2.2通信建設(shè)工程的預(yù)算定額和概算定額

2.2.1預(yù)算定額的作用2.2.2預(yù)算定額的編制原則與依據(jù)2.2.3預(yù)算定額的編制程序2.2.4現(xiàn)行通信建設(shè)工程預(yù)算定額中人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量的確定2.2.5現(xiàn)行通信建設(shè)工程預(yù)算定額的構(gòu)成及使用方法2.2.1預(yù)算定額的作用預(yù)算定額有如下作用:①預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算、確定和控制建筑安裝工程造價(jià)的計(jì)價(jià)基礎(chǔ);②預(yù)算定額是落實(shí)和調(diào)整年度建設(shè)計(jì)劃,對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較的依據(jù);③預(yù)算定額是施工企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的依據(jù);④預(yù)算定額是編制標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ);⑤預(yù)算定額是編制概算定額和概算指標(biāo)的基礎(chǔ)。2.2.2預(yù)算定額的編制原則與依據(jù)1.預(yù)算定額的編制原則(1)按社會(huì)平均水平確定預(yù)算定額水平的原則(2)簡(jiǎn)明適用原則(3)堅(jiān)持統(tǒng)一性和差別性相結(jié)合的原則(4)專家編審責(zé)任制原則2.2帝.2饞預(yù)算定鵝額的編橡制原則正與依據(jù)2.現(xiàn)行衰通信建設(shè)槽工程預(yù)算注定額的編皮制依據(jù)①建拜設(shè)部、蓬中國(guó)人茄民建設(shè)纖銀行建撥標(biāo)(1拘993絕)89塑4號(hào)《付關(guān)于印障發(fā)〈關(guān)姜于調(diào)整菌建筑安逆裝工程銀費(fèi)用項(xiàng)離目組成蓄的若干敏規(guī)定〉峰的通知削》;②國(guó)家讀及原郵電纏部頒發(fā)的婚有關(guān)通信僅建設(shè)工程軋?jiān)O(shè)計(jì)規(guī)范供、通信建閉設(shè)工程施暫工及驗(yàn)收償技術(shù)規(guī)范童、通用圖那及標(biāo)準(zhǔn)圖跡等;2.2.混2預(yù)算央定額的編扒制原則與摩依據(jù)③國(guó)百家計(jì)委皮198辨6年發(fā)嫂布的《裂全國(guó)統(tǒng)而一安裝掃工程預(yù)本算定額健》第四散冊(cè)、第炮五冊(cè)、暮第一冊(cè)證及第二滾冊(cè);④國(guó)家方計(jì)委(1題984)蕉2211譜號(hào)通知頒數(shù)發(fā)的《建啊筑安裝工遷程預(yù)算定戲額》第一害分冊(cè)、第冤二分冊(cè)、結(jié)第十分冊(cè)批及第六分瘡冊(cè);⑤有關(guān)拔省、自治惱區(qū)、直轄換市的通信驅(qū)設(shè)計(jì)、施糟工企業(yè)及筐建設(shè)單位矩和部屬設(shè)副計(jì)、施工貞單位的專狹家提供的墾意見和資那料。2.2晌.2爽預(yù)算定不額的編后制原則澆與依據(jù)3.現(xiàn)回行通信更建設(shè)工露程預(yù)算礦定額編涉制原則①貫號(hào)徹國(guó)家頓和原郵限電部關(guān)諒于修編堤通信建灰設(shè)工程范預(yù)算定搭額相關(guān)迫政策精老神,結(jié)賊合通信歉行業(yè)的閃特點(diǎn)認(rèn)蚊真調(diào)查含研究、遷細(xì)算粗框編,堅(jiān)晌持實(shí)事易求是,側(cè)做到科傘學(xué)、合綢理、便米于操作灘和維護(hù)堪。②貫徹穩(wěn)執(zhí)行“控鈴制量”、撕“量?jī)r(jià)分陽離”、“礎(chǔ)技普分開順”的原則幼:③關(guān)于鈔定額子目罵的設(shè)置④預(yù)佩算定額比子目編跌號(hào)規(guī)則2.2.騾2預(yù)算嘗定額的編政制原則與杠依據(jù)圖2-扔4院預(yù)算定絹額子目纏編號(hào)示捆例2.2.績(jī)3預(yù)細(xì)算定額的例編制程序1.準(zhǔn)滋備工作蘇階段(1)擬睜定編制方輩案(2)組轎織編制組2.2.怠3預(yù)獅算定額的拔編制程序2.收每集資料箱階段(1)普們遍收集資皇料(2)專鼻題座談(3)耐收集現(xiàn)尺行規(guī)定拖、規(guī)范軋和政策怨法規(guī)資戀料(4)逗收集定擔(dān)額管理放部門積紋累的資駐料(5)專濾項(xiàng)查定及質(zhì)試驗(yàn)2.2殲.3莖預(yù)算暗定額的率編制程愿序3.定額誓編制階段(1)貌確定編陶制細(xì)則(2)確消定定額的陷項(xiàng)目劃分敞和工程量踐計(jì)算的規(guī)盲則(3)定撿額耗用量欺的計(jì)算、掌復(fù)核和測(cè)暴算2.2.浩3預(yù)憐算定額的宰編制程序4.定好額審核瓶階段(1)前審核定郵稿(2)預(yù)撈算定額水凡平測(cè)算2.2腿.3曲預(yù)算端定額的判編制程貞序5.定培稿報(bào)批念階段(1)征敘求意見(2)澡報(bào)批(3)據(jù)撰寫編獸制說明(4)潤(rùn)立檔、蘭成卷2.2.查4現(xiàn)行雙通信建設(shè)往工程預(yù)算例定額中人鹽工、材料溝、機(jī)械臺(tái)郊班消耗量世的確定1.預(yù)算糠定額子目谷的人工工漿日及消耗降量的確定(1)基緊本用工①對(duì)于歪有勞動(dòng)定否額依據(jù)的悲項(xiàng)目,基絲式本用工一競(jìng)般應(yīng)按勞規(guī)動(dòng)定額的獲時(shí)間定額鄉(xiāng)豐乘以該工騎序的工程部量計(jì)算確淚定。2.2.質(zhì)4現(xiàn)行諒?fù)ㄐ沤ㄔO(shè)尋工程預(yù)算格定額中人玻工、材料邊、機(jī)械臺(tái)輛班消耗量課的確定②對(duì)雅于無勞彩動(dòng)定額敲可依據(jù)斥的項(xiàng)目宿,基本閑用工量毅的確定戒是參照吳現(xiàn)行其匹他勞動(dòng)僑定額通跡過細(xì)算臂粗編,罷在廣泛港征求設(shè)登計(jì)、施山工、建悅設(shè)等部惜門的意呢見,及坑施工現(xiàn)淚場(chǎng)調(diào)查歇研究的是基礎(chǔ)上占確定的旅。③對(duì)問于新增羊加的定安額項(xiàng)目供,且無遍勞動(dòng)定賠額可供閣參考的靠,一般掙可參考申相近的終定額項(xiàng)瘡目,結(jié)宋合新增桿施工項(xiàng)妨目的特氧點(diǎn)和技甜術(shù)要求有,先確吉定施工笛勞動(dòng)組暈織和基虎本用工壟過程,唯根據(jù)客緊觀條件光和工人逐實(shí)際操起作水平作確定日渾進(jìn)度,驅(qū)然后,結(jié)根據(jù)該牙工序的禽工程量撞計(jì)算確餡定基本錢用工。2.2.罰4現(xiàn)行閘通信建設(shè)磨工程預(yù)算案定額中人脊工、材料雄、機(jī)械臺(tái)絲式班消耗量痰的確定(2)輔叮助用工的亭確定輔助用工緞是勞動(dòng)定通額未包括血的工序用球工量。(3)銅其他用忙工其他用爺工是指捎勞動(dòng)定切額中未饞包括而買在正常暴施工條括件下必杰然發(fā)生數(shù)的零星附用工量肆,是預(yù)煎算定額抗的必要膚組成部關(guān)分,編爺制預(yù)算嘉定額時(shí)唯必須計(jì)旱算。2.2.傻4現(xiàn)行鴉通信建設(shè)槳工程預(yù)算恰定額中人翅工、材料濫、機(jī)械臺(tái)鄉(xiāng)豐班消耗量皆的確定內(nèi)容包纏括:①在正盯常施工條愁件下各工也序間的搭喇接和工種壺間的交叉聚配合所需初的停歇時(shí)磚間;②施工你機(jī)械在單電位工程之糕間轉(zhuǎn)移及剩臨時(shí)水電茫線路在施假工過程中櫻移動(dòng)所發(fā)化生的不可錦避免的工坊作停歇;③工烏程質(zhì)量毀檢查與者隱蔽工構(gòu)程驗(yàn)收驗(yàn)而影響表工人操港作的時(shí)青間;2.2盯.4蒼現(xiàn)行通勤信建設(shè)癥工程預(yù)柔算定額悟中人工翁、材料秋、機(jī)械顫臺(tái)班消道耗量的林確定④場(chǎng)內(nèi)繭單位工程因之間操作陷地點(diǎn)的轉(zhuǎn)掛移,影響丘工人操作器的時(shí)間,難施工過程瓜中工種之財(cái)間交叉作材業(yè)時(shí)間;⑤施惠工中細(xì)虜小的難犧以測(cè)定泛的不可堪避免的錘工序和刑零星用調(diào)工所需盯的時(shí)間坦等。其他用工擾一般按預(yù)斗算定額的劑基本用工艙量和輔助灶用工量之殃和的10嗓%計(jì)算。2.2譽(yù).4醉現(xiàn)行通抖信建設(shè)延工程預(yù)貼算定額走中人工寧、材料擇、機(jī)械蓬臺(tái)班消秧耗量的荷確定2.預(yù)而算定額有子目中紀(jì)的主要適材料及展消耗量刊的確定(1)傷主要材饒料凈用辟量主要材巴料凈用劫量是指愧不包括遭施工現(xiàn)糕場(chǎng)運(yùn)輸支和操作旬損耗,仙完成每區(qū)一定額史計(jì)量單潛位產(chǎn)品并所需某遞種材料撕的用量季,要根慕據(jù)設(shè)計(jì)票規(guī)范、蝴施工及殲驗(yàn)收規(guī)醒范、材倘料規(guī)格君、理論洽公式和挑編制預(yù)歉算定額搜時(shí)測(cè)定掩的有關(guān)駐工程量向數(shù)據(jù)等朗綜合進(jìn)肯行計(jì)算忍。(2)事主要材鞠料損耗異量2.2遺.4川現(xiàn)行通族信建設(shè)剖工程預(yù)蟻算定額陰中人工姨、材料串、機(jī)械促臺(tái)班消獎(jiǎng)耗量的貞確定3.預(yù)漆算子目撈中施工欲機(jī)械臺(tái)援班及消殺耗量的歡確定基本用裂量的計(jì)殼算公式律為:預(yù)算定保額中施恰工機(jī)械屆臺(tái)班消能耗量=閑某單位險(xiǎn)合格產(chǎn)遞品數(shù)量另/(每惕臺(tái)班產(chǎn)貧量定額持×機(jī)械狹幅度差健系數(shù))或預(yù)算定額蘆中施工機(jī)防械臺(tái)班消智耗量=1凍/每臺(tái)班在產(chǎn)量2.2灰.5車現(xiàn)行通蛙信建設(shè)諷工程預(yù)雙算定額蜜的構(gòu)成晚及使用陰方法1.現(xiàn)行路通信建設(shè)躁工程預(yù)算娃定額的構(gòu)燃成(1)飼總說明(2)童冊(cè)說明(3)挖章節(jié)說堅(jiān)明(4)定宜額項(xiàng)目表(5)附弊錄2.2.供5現(xiàn)行寸通信建設(shè)嘴工程預(yù)算震定額的構(gòu)頃成及使用鋤方法2.現(xiàn)趕行通信謹(jǐn)建設(shè)工挽程預(yù)算峽定額的劫項(xiàng)目選飽用(使拒用方法描)在選用預(yù)竿算定額項(xiàng)掀目時(shí)要注知意以下幾棍點(diǎn)。(1)敗定額項(xiàng)你目名稱辜的確定(2)定槳額的計(jì)量輸單位(3)瓦定額項(xiàng)搭目的劃頂分(4)霜注意注詠釋(5)使姿用舉例2.3界概算想定額的鏟編制2.3卷.1戰(zhàn)概算定恰額的概騾念、內(nèi)墊容和作搏用2.3逮.2艷概算定弄額的編買制依據(jù)斑和步驟2.3柜.1任概算定稈額的概億念、內(nèi)夜容和作販用1.概算帥定額的概葡念概算定額督也稱為擴(kuò)仍大結(jié)構(gòu)定府額,它是闖以一定計(jì)贏量單位規(guī)鬧定的建安漸工程擴(kuò)大萍結(jié)構(gòu)、分擊部工程或統(tǒng)擴(kuò)大分項(xiàng)給工程所需遠(yuǎn)人工、材桶料與機(jī)械峰的需要量沖。2.概波算定額久冊(cè)的內(nèi)奶容概算定額廢冊(cè)的主要秩內(nèi)容有:賓總說明、添章和節(jié)說降明。2.3博.1紐奉概算定栽額的概園念、內(nèi)血容和作貸用3.概勤算定額豈的作用①概路算定額幣是初步童設(shè)計(jì)階和段編制保建設(shè)項(xiàng)郵目概算鏟和技術(shù)益設(shè)計(jì)階筆段編制間修正概貫算的依年據(jù)。②概捐算定額宿是設(shè)計(jì)趕方案比黨較

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