《社會(huì)保障概論》讀書筆記

第一章總論亡、失業(yè)、災(zāi)害或其他風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)成員給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)和服務(wù)的幫助，以保障其基本生活需要的一種社社會(huì)保障的含義包括以下幾方面的內(nèi)容：(1)社會(huì)保障的對象應(yīng)當(dāng)是全體社會(huì)成員；(2)社會(huì)保障的責(zé)任主體主要是政府；(3)社會(huì)保障的目的是為能夠保證社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展；(4)社會(huì)保障的資金與受保障者收益。2、社會(huì)保障的基本特征：(1)保障性；(2)強(qiáng)制性；(3)社會(huì)性；(4)互濟(jì)性；(5)公平性；(6)福利性。體系與類型社會(huì)保障體系各有特點(diǎn)：社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)：(1)強(qiáng)制性；(2)資金籌措的多源性；(3)權(quán)利與義務(wù)的一致性；(4)資金使用上的預(yù)平。社會(huì)福利的特點(diǎn)表現(xiàn)在：(1)強(qiáng)調(diào)國家和社會(huì)在實(shí)現(xiàn)福利目標(biāo)過程中的直接的責(zé)任性；(2)國家立法和政(二)社會(huì)保障的類型模式；(3)多層次保險(xiǎn)模式。；(3)私人機(jī)構(gòu)管理模式。三、社會(huì)保障的理論基礎(chǔ)P16(一)邊沁的功利主義原則P17(二)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論P(yáng)18(三)新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)P19(四)凱恩斯主義理論P(yáng)23(五)民主社會(huì)主義、新自由主義、中間道路P24第二章社會(huì)保障制度二、中國的社會(huì)保障制度P31~P46會(huì)保障制度的建立和發(fā)展：至今。(P42)安置 位、個(gè)人出資承擔(dān)的商業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目：包括有個(gè)人投保、企業(yè)投保和互助性保險(xiǎn)。(1)城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革；(2)失業(yè)保險(xiǎn)制度的改革和建立國有企業(yè)下崗職工基本生活保障(5)社會(huì)保障管理體制的改革；(6)社會(huì)保障的法律制度建設(shè)有了較大發(fā)展。(1)社會(huì)保障還沒有實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的覆蓋；(2)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度有待進(jìn)一步改革和完善；(3)社會(huì)保障管理體制和法律體系尚需建設(shè)；(4)從社會(huì)福利方面來看，各項(xiàng)社會(huì)福利事業(yè)面臨著資金短缺、服務(wù)設(shè)施老。2、我國“十二五”時(shí)期(2011——2015)社會(huì)保障建設(shè)的主要目標(biāo)和任務(wù)P45(1)加快完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋；(2)加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)；(3)三、國外的社會(huì)保障制度P46(一)英國的社會(huì)保障制度P47今)。(3)社會(huì)保障基金的來源與應(yīng)用：P51(4)社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)：P52(二)德國的社會(huì)保障制度P53~P55(三)美國的社會(huì)保障制度P55~P58資金來源的多渠道；(4)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，實(shí)行差別化的社會(huì)保障；(5)實(shí)行強(qiáng)制和自愿相(四)日本的社會(huì)保障制度P58~P62(五)新加坡的社會(huì)保障制度P62~P661、新加坡的社會(huì)保障制度(公積金制)的內(nèi)容：P63~P642、新加坡的社會(huì)保障制度(公積金制)的資金來源：P643、新加坡的社會(huì)保障制度(公積金制)的給付條件：P64~P654、新加坡的社會(huì)保障制度(公積金制)的管理運(yùn)作：P655、新加坡的社會(huì)保障制度(公積金制)的特點(diǎn)：P656、新加坡的社會(huì)保障制度(公積金制)存在哪些不足？P66三章養(yǎng)老保險(xiǎn)(一)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的含義和特征：P67~P68(二)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的模式：P68~P71(三)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的內(nèi)容：P72~P75(四)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的層次：“多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”是指社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人儲蓄型養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的養(yǎng)老保(一)中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立：P78~P80(二)中國舊有的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的主要問題：P80~P81(三)中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革：P81~P892、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革所遵循的基本原則：P86~P873、中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)：P88(四)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施及改革：P89~P101(1)建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意義：P92(2)開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)和基本原則：P93(3)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與新農(nóng)?；疽恢拢篜93~P94(4)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的主要政策：P94~P95(五)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革：P102~P105)第四章失業(yè)保險(xiǎn)(一)失業(yè)保險(xiǎn)制度的含義和特征：P116險(xiǎn)具有的特點(diǎn)：(P117~P118)(二)建立失業(yè)保險(xiǎn)的原則和范圍：P118~P119(三)失業(yè)保險(xiǎn)的待遇標(biāo)準(zhǔn)：P119~P121(四)失業(yè)保險(xiǎn)金的給付期限：P121~P122(一)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代解決失業(yè)問題的方式：P122(二)失業(yè)保險(xiǎn)制度的建立、發(fā)展和完善：P123完善：P126(三)我國現(xiàn)行失業(yè)保險(xiǎn)制度的基本內(nèi)容：P128(四)失業(yè)保險(xiǎn)與失業(yè)救濟(jì)、再就業(yè)服務(wù)的關(guān)系：P130~P1311、失業(yè)保險(xiǎn)與失業(yè)救濟(jì)的關(guān)系：P1302、失業(yè)保險(xiǎn)與再就業(yè)服務(wù)的關(guān)系：P131實(shí)施范圍，使全體失業(yè)者都要能得到再就業(yè)服務(wù)；(五)我國失業(yè)保險(xiǎn)制度的改革和完善：P131~P133失業(yè)保險(xiǎn)：國家通過立法集中建立起基金，對非自愿失業(yè)的人員(保障對象)提供基本生活保障并促進(jìn)其再就業(yè)(保障目的)的一種社會(huì)制度。范圍：幾乎包括所有工薪勞動(dòng)者、雇員繳納、政府財(cái)政補(bǔ)貼待遇給付條件：與勞動(dòng)者的工作年限、繳費(fèi)情況和就業(yè)意愿有關(guān)限和等待期：失業(yè)后不能馬上領(lǐng)取保險(xiǎn)金，保險(xiǎn)金有限期給付、失業(yè)預(yù)防、就業(yè)援助。醫(yī)療保險(xiǎn)(一)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的含義和特征：P141~P142(二)建立醫(yī)療保險(xiǎn)必須遵循的原則：P142~P143(三)醫(yī)療保險(xiǎn)的給付方式和服務(wù)方式：P143P段(四)醫(yī)療保險(xiǎn)的類型：P144(一)疾病保險(xiǎn)制度的含義和特征：P145(二)疾病、傷殘保險(xiǎn)的主要內(nèi)容：P145~P146(一)中國的傳統(tǒng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度：P147(二)傳統(tǒng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的弊端：P151~P152保險(xiǎn)制度的改革：P152~P164的直接醫(yī)療費(fèi)用損失而提供的保險(xiǎn)。社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)性質(zhì)：福利性、公益性、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償性、普遍性醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)：以維持醫(yī)療保險(xiǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和科學(xué)管理為目的、由被保險(xiǎn)人、醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)提社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)模式：國家通過立法形式強(qiáng)制實(shí)施用到全面控制醫(yī)療成本，控制方式由后饋式控制變?yōu)榍梆伿娇刂婆c后饋式控制相結(jié)合的雙重控制，從司空一、工傷保險(xiǎn)制度概述：P175(一)工傷保險(xiǎn)制度的含義和特征：1、含義(P175)；2、類型(P175~P176)；3、特征(P176)(二)工傷保險(xiǎn)制度的原則：P176~P177(三)工傷保險(xiǎn)的范圍和資金來源：P177~P178(四)工傷保險(xiǎn)待遇：P178~P180P七章生育保險(xiǎn)(一)生育保險(xiǎn)的含義：P198(二)生育保險(xiǎn)的特征：P200~P201(三)生育保險(xiǎn)的意義：P201(一)生育保險(xiǎn)制度的建立與發(fā)展：P202(二)生育保險(xiǎn)制度的改革：P203(三)生育保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容：P206~P207(四)中國生育保險(xiǎn)制度的改革與完善：P207~P210(一)國際勞工組織和主要國家的生育保險(xiǎn)制度：P210(二)國外生育保險(xiǎn)制度的特點(diǎn)：P212~P213(三)國外生育保險(xiǎn)的發(fā)展趨勢：P213~P214八章社會(huì)救助(一)社會(huì)救助的含義和特征：P215~P216(二)社會(huì)救助的對象及救助條件：P216~P217社會(huì)救助的范圍和救助標(biāo)準(zhǔn)：P217~P219(一)城市貧困救助制度：P219村貧困救助制度：P226~P229(三)自然災(zāi)害救助：P229~P230(四)特殊對象救助：P230~P232(五)其他社會(huì)救助形式：P232(一)外國社會(huì)救助制度概況(二)英國的社會(huì)救助制度：P240(三)德國的社會(huì)救助制度：P241(四)美國的社會(huì)救助制度：P242(五)瑞典的社會(huì)救助制度：P243章優(yōu)撫安置(一)優(yōu)待制度：P244~P246(二)撫恤制度：P246~P249(三)優(yōu)撫事業(yè)：P250(四)優(yōu)撫工作的完善：(一)安置制度的含義：P253(二)安置工作的特點(diǎn)：P253(四)復(fù)員退伍軍人的安置：)軍隊(duì)離退休人員的安置：P263~P268(六)軍地兩用人才的培養(yǎng)和使用：P268~P271(七)安置工作的完善：十章社會(huì)福利(一)社會(huì)福利的含義：P274~P275(二)社會(huì)福利的特征：P276(一)社會(huì)福利制度的改革：P277~P278(二)特殊社會(huì)福利：P279~P286(三)社區(qū)服務(wù)：、社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容和項(xiàng)目：P287~P2914、社區(qū)服務(wù)評估：P291~P294國的社會(huì)福利：P294~P299國的社會(huì)福利：P300~P303會(huì)福利：P304~P306第十一章社會(huì)保障管理制度管理體制(一)社會(huì)保障管理體制概述2、社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則：P308~P310容)(二)中國社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)設(shè)置：P311~P315(三)國外社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)設(shè)置：P315~P318(四)主要國家的社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)簡介：P318~P322(一)社會(huì)保障實(shí)施系統(tǒng)的主要內(nèi)容及特征：P323~P324(二)社會(huì)保障項(xiàng)目的實(shí)施程序：(三)社會(huì)保障的監(jiān)督管理：1、建立和建全社會(huì)保障監(jiān)督管理制度的必要性：P328(一)社會(huì)保障基金的含義和特征：(二)社會(huì)保障基金的來源與籌集方式：1、社會(huì)保障基金的來源：P332(三)社會(huì)保障基金的運(yùn)營：1、社會(huì)保障基金運(yùn)營的基本要求：P334PP(四)社會(huì)保障基金管理模式與業(yè)務(wù)管理程序：P338~P340社會(huì)保障基金的分類：P338(五)我國的社會(huì)保險(xiǎn)基金管理：(1)目前我國社會(huì)保險(xiǎn)基金及其管理中存在的問題：P343~P344(2)改革措施：P344~P345社會(huì)保障基金的特點(diǎn)：強(qiáng)制性、儲備性、互濟(jì)性社會(huì)保障基金的籌集原則：收支平衡、合理負(fù)擔(dān)、綜合平衡社會(huì)保障基金來源：國家財(cái)政資助、用人單位繳納、勞動(dòng)者個(gè)人繳納則：相關(guān)性原則、風(fēng)險(xiǎn)覆蓋原則、公正性原則。、社會(huì)保障基金管理、社會(huì)保障對象管理。機(jī)構(gòu)：決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)展趨勢：社會(huì)化、法制化、系統(tǒng)化第十二章社會(huì)保障法律制度會(huì)保障法律制度概述：(一)社會(huì)保障法律制度的含義：P346(二)社會(huì)保障法律制度的基本內(nèi)容：1、社會(huì)保障法及其調(diào)整的對象：P3482、社會(huì)保障法律制度的主