對我縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

涇川縣畜牧獸醫(yī)局關(guān)于我縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告縣委、縣政府：為了客觀、準(zhǔn)確地掌握我縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)我縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的存在的突出問題和主要制約因素，研究切合實(shí)際的發(fā)展措施，促進(jìn)我縣肉牛產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。根據(jù)縣委王書記的指示精神，我局于近期組織人員對全縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了全面調(diào)查，并對相關(guān)問題進(jìn)行了深入思考，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：一、基本情況據(jù)調(diào)查，截止目前，全縣肉牛存欄5.一三萬頭，其中能繁母牛3.11萬頭；2008年肉牛出欄6.一八萬頭。為了列建全省肉牛產(chǎn)業(yè)大縣，爭取省級草食畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金扶持，我縣4月一五日上報(bào)肉牛存欄8.58萬頭，其中能繁母牛4.77萬頭。二、存在問題及制約因素（一）存在問題1、養(yǎng)殖總量不足。據(jù)調(diào)查，目前全縣共有養(yǎng)牛戶2.96萬戶，占全縣總農(nóng)戶的40.8%，戶均養(yǎng)牛1.7頭。養(yǎng)牛戶數(shù)少、戶均養(yǎng)殖規(guī)模小直接導(dǎo)致全縣養(yǎng)?？偭坎蛔?。2、生產(chǎn)方式落后?，F(xiàn)階段，我縣肉牛生產(chǎn)主要以千家萬戶分散飼養(yǎng)為主，“小、散、低”的局面仍沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，還沒有真正意義上的養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場。從調(diào)查情況看，85%以上的肉牛養(yǎng)殖戶缺乏商品意識，不依靠肉牛育肥銷售方式賺錢，以飼養(yǎng)可繁母牛生犢實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式發(fā)展，飼養(yǎng)管理大多停留在上世紀(jì)80年代的水平，秋、夏季以農(nóng)田雜草和四邊草地放牧為主，春、冬季以秸稈為主，補(bǔ)飼麩皮、餅類，飼養(yǎng)方式粗放，育肥周期長，經(jīng)濟(jì)效益低，養(yǎng)殖水平不高。3、肉牛品種較差。目前，農(nóng)戶飼養(yǎng)本地牛的居多，肉質(zhì)不好、養(yǎng)殖周期長、飼養(yǎng)成本高、商品性能差。而南德溫、西門塔爾、利木贊、紅安格斯等品種較好的肉牛全縣還不到20%。蜻4顆、徹環(huán)境壞污染嚴(yán)重。罵我仇縣沿肉牛壁標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)受?；B(yǎng)殖水筋平整體較低玉，養(yǎng)恥殖場裝戶（小區(qū)）堵大多缺乏必傾要的糞污無摘害化處理和世資源化利用錄設(shè)施設(shè)備，耀糞便污染問牢題短期內(nèi)難世以解決。尋5委、富加工企業(yè)發(fā)譜展滯后。丈目前，我泛縣悅還沒有上規(guī)鐵模的而肉牛加工龍珠頭企業(yè)擁，奏肉牛銷售僅惱僅依靠集貿(mào)統(tǒng)市場簡單周吳轉(zhuǎn)方，加工增值廊鏈條短，雄產(chǎn)業(yè)化瘋經(jīng)營環(huán)憲節(jié)不全。蕉喚（二）僚制約因素刑經(jīng)調(diào)查分析酷，征導(dǎo)致房我縣洋肉牛產(chǎn)業(yè)混發(fā)展不快、疾整體饒水平不高碌的圾制約因素往主要有個(gè)方弄面：種1、盟認(rèn)識不到位機(jī)。殃一是部分鄉(xiāng)要村領(lǐng)導(dǎo)對肉唐牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展占的重要性、瓣必要性以及糖廣闊前景尚鉗未從根本上使認(rèn)識清楚，剩對養(yǎng)牛業(yè)不碧重視或重視鉤不夠，壩引導(dǎo)農(nóng)民順池應(yīng)市場，調(diào)殿整結(jié)構(gòu)，生源產(chǎn)晴適銷對路產(chǎn)鍛品的積極性夠不夠高，服燈務(wù)作造用沒波有發(fā)揮好驢，漫大多數(shù)夫鄉(xiāng)村夠的肉牛養(yǎng)殖陡業(yè)仍處在自承生自滅的原肝始發(fā)展水平胃上。謊二是極少數(shù)慚群眾自我發(fā)憑展意識不強(qiáng)員，局限于小聽打小鬧，投粘入跟不上，尖管理不到位沃，防疫不落矛實(shí)，多年不僑見效，特別幕對市場風(fēng)險(xiǎn)枝的承受能力狼太低，發(fā)展胃信心不足慚。鋸2則、粉比較外效益忽低五。呼按目前市場聚行情皺分析送，養(yǎng)殖一頭仆牛德年菜平均利潤按章最高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)冶算為強(qiáng)8界00元，命日凈收益澇2.2架元；拾而一個(gè)勞力容一天打工收頭入最低都騾可以寒達(dá)到40元?dú)?，農(nóng)民一天止的幻養(yǎng)溫?？h收入不及一秒個(gè)勞力一天論打工料收入陪的斜6抗%。自近年來程，冊隨著勞務(wù)輸字出的不斷增蠻加，養(yǎng)牛比覆較收益下降返，影響了農(nóng)妥民發(fā)展養(yǎng)牛矮的積極斑性。攝3信、飼養(yǎng)周期浩長。方肉牛的生物互學(xué)室特性筒造成飼養(yǎng)矮周期長，單蓋位成本投入慰大。牛是單籃胎性哺乳動(dòng)傍物，受孕率疫一般為秧80%娃左右，一頭荷母牛每年只罷能產(chǎn)一個(gè)犢氏牛。與多胎競的豬相比，煤牛繁殖數(shù)量白少，生產(chǎn)周銜期長。飼養(yǎng)寧一頭本地品右種黃牛從受罵孕到出欄一搜般要玉36注個(gè)月以上，腔雜交牛也要技涼一八個(gè)月問時(shí)間，見效奶慢湖，農(nóng)民不愿幟養(yǎng)。銅同時(shí)鉗，產(chǎn)千家萬戶廊分散袖飼養(yǎng)一直是拘我糧縣找肉牛養(yǎng)殖的披主體替形式，農(nóng)戶能飼養(yǎng)肉牛既鋼可在在農(nóng)忙付時(shí)用作勞役釣，又可出售匹犢牛增加收岸入。立近年來仁，隨著農(nóng)業(yè)兄機(jī)械化程度糧的提高，肉貢牛的役用功找能開始被機(jī)作械化所代替楊，同時(shí)養(yǎng)牛塔所需的作物麥秸稈飼料也成隨著機(jī)械化蔥的普及而被醋直譯接還田。飼剪養(yǎng)肉牛作為重一種致富門千路，堂其地愿位發(fā)生了由特“顏必須回”排到懶“螺可選漫”揀的變化。年茄輕一代農(nóng)民笨首選的致富恒門路是進(jìn)城腸務(wù)工，誘家里只剩下喚了老人、婦偽女和兒童留漏守賺，無法承擔(dān)錢割草、清糞富等高強(qiáng)度勞正動(dòng)逢，折勞動(dòng)力資源吃不足，籌養(yǎng)牛斬處于劣勢地妨位。岸4近、養(yǎng)殖成本繼高。雁一方面，飼澇料成本持球續(xù)增加已成懼為當(dāng)前我閃縣棗養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展途的重要制約界因素。妻當(dāng)前，我縣度玉米平均價(jià)肥格為1.旦5串元梁/燦公斤，麩皮徒平均價(jià)格為賭1.2元/索公斤，柴與去年同期憑相比雖有所故下降，但仍逗在較高價(jià)位棚運(yùn)行鍛。同時(shí)，尿區(qū)素、碳酸氫輸氨等農(nóng)用物唉資價(jià)格較往詢年分別上漲姐25%和7著3%，使音小麥較秸稈氨化成寨本較大增長嘗；另一方面懇，馳全國性的勞良動(dòng)力和水、紐電價(jià)上漲，懼也推伏動(dòng)了廳養(yǎng)殖成本的換持續(xù)增長。掏據(jù)測算，專采購一頭2陜50公斤左黑右的架子牛矩，育肥期5護(hù)個(gè)月菜體重達(dá)到4迅75公斤出笛售，五消耗飼料、踩防疫、水電馳等回費(fèi)用樹至少需要1攤600顛元，玉。招5突、壟技術(shù)人員少訴。漢我告縣順農(nóng)戶飼養(yǎng)肉攝牛的技術(shù)大昆多靠經(jīng)驗(yàn)積蟻累，缺乏傅系統(tǒng)橋的俘養(yǎng)竹殖技術(shù)指導(dǎo)爐，飼養(yǎng)管理枯粗放，存在酬著肉牛品種猛混雜、飼料個(gè)配方不科學(xué)堅(jiān)、生長周期漏長、出欄率朝低、肉質(zhì)蹄差、安全無國保障等問題吹，農(nóng)民迫切應(yīng)需要解決這催些技術(shù)難題阿。脆但是，權(quán)目前廣縣攤鄉(xiāng)裝畜牧由獸醫(yī)更技術(shù)記人員只有斯35人蛙，存萬只畜禽只呀有況0.一五趨名科技人員你從事技術(shù)服賞務(wù)工作，蔬還普遍存在備人員下年齡偏大壽，蒙知識老化護(hù)，蠅業(yè)務(wù)水平不需高、服務(wù)意諒識不強(qiáng)，知脈識仰儲備絡(luò)不夠、酒服務(wù)考能力句弱化否，自身建設(shè)信滯后欺等問題，難候以適應(yīng)傾肉牛狂產(chǎn)業(yè)塔快速籃發(fā)展的需要待。歲6、匆融資渠道窄反。烏肉牛產(chǎn)業(yè)屬甚高投入、高陜產(chǎn)出行業(yè)，母流動(dòng)資金是幟其發(fā)展的重馳要支撐。目轎前，我激縣夏大部分肉牛哄養(yǎng)殖戶、養(yǎng)透殖企業(yè)由于壟在養(yǎng)殖場建慣設(shè)方面資金濾占暖用過大，致儲使流動(dòng)資金遺十分缺乏，鋤無力購牛飼縣養(yǎng)，相當(dāng)一蒜部分暖棚閑柄置。想近年來莫，長我縣思多渠道籌措遵資金加大了歷投入力度，腫使桃肉牛產(chǎn)業(yè)有興了一定的發(fā)退展培。但由于惕我縣地方財(cái)集力不足，扶鄉(xiāng)持侄肉牛產(chǎn)業(yè)的搜資金投入十城分有限便，郵財(cái)政投入還慌難以滿足太肉牛產(chǎn)業(yè)巖發(fā)展的需要輛，致使良種飛、疫病、信欄息、監(jiān)測、云流通等支撐暖服務(wù)體系不寬夠健全，監(jiān)抖管服務(wù)難以擋到位聯(lián)，限游制了隙肉牛產(chǎn)業(yè)楚競爭力的提丙升禽；陽農(nóng)戶柔自身積累少蓬，蕩對生產(chǎn)成本駛相對較大的個(gè)養(yǎng)牛生產(chǎn)缺震乏足夠的資多金支撐留，鎖規(guī)模養(yǎng)牛戶聯(lián)只能是掙一攪點(diǎn)、投一點(diǎn)活、規(guī)模擴(kuò)一片點(diǎn)呈，桂千家萬戶的目零星養(yǎng)殖瞇短期內(nèi)擔(dān)難以向適度辣規(guī)模養(yǎng)殖擴(kuò)炒張麗；金融貸款牛門檻過高，童放貸比例過咱小，信貸資傍金對肉牛產(chǎn)顧業(yè)發(fā)展的支師持作用不明盒顯，坦農(nóng)民啟動(dòng)和盈發(fā)展資金短殊缺，掌嚴(yán)重制約了疊肉牛稅產(chǎn)業(yè)排的發(fā)展速度旦。憶7、發(fā)展空鴨間小。充一是襖自從國家實(shí)莫行了退耕還乎林、封山禁績牧政策后，澤禁止農(nóng)民程放牧養(yǎng)牛，再而且配套政秧策跟不上，岸農(nóng)戶養(yǎng)唉牛禽成本加大，紫使原本以廉哭價(jià)的牧草養(yǎng)桌?？ǖ霓r(nóng)可戶爐只能放棄養(yǎng)打?？付獬龃蛩坠まD(zhuǎn)向其它醋經(jīng)營資。勒二是下隨著辯新農(nóng)村建設(shè)起的不儉斷推進(jìn)，人考口居住集中雕，耕地相對糖減少，飼養(yǎng)計(jì)肉牛受到各屬方面條件的刪制約，從而脊導(dǎo)致釘養(yǎng)牛戶花減少。白三、對做大些做強(qiáng)全席縣圖肉牛產(chǎn)業(yè)的梳建議稱（一）基本波思路鄭充分發(fā)揮我陸縣種草養(yǎng)畜裙基礎(chǔ)好、潛豈力大，群眾降養(yǎng)牛有傳統(tǒng)旅，自然環(huán)境海優(yōu)越的優(yōu)勢缺，碑持續(xù)擴(kuò)大戶欠養(yǎng)規(guī)模，著雀力擴(kuò)展生產(chǎn)金總量；耗加快建設(shè)養(yǎng)牢殖小區(qū)，著享力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)崗方式；全面炒落實(shí)品種改鳴良龜，深著力曠提高肉牛品瓦質(zhì)刑；大力推實(shí)同用技術(shù)，著像力提始升科技含量尸；扔積極駐推罪行秸稈利用充，畢著力籌推進(jìn)草畜疑配套俯；慶切實(shí)軍加強(qiáng)龍頭企敘業(yè)培植壯大鴿，貫著力氣提高產(chǎn)業(yè)化稈經(jīng)營水平未。源按照揪“甩小群體、大永規(guī)模墻”拋的發(fā)展模式伏，堅(jiān)職持臂走販“倒優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)草、高效、生夫態(tài)、安全罵、循中環(huán)漲的豈”歸現(xiàn)代畜牧業(yè)菊發(fā)展路子，雕為實(shí)現(xiàn)裹畜牧業(yè)持續(xù)聰增效、農(nóng)民哄穩(wěn)定胃增收做出陷積極的羽貢獻(xiàn)。癢（二）疤發(fā)展目標(biāo)逼通過連續(xù)勞7先年右的疤重點(diǎn)開發(fā)和塞持續(xù)發(fā)展，倉到20書一五雖年，全巖縣肉牛飼養(yǎng)罰量渴達(dá)到25鄰萬帥頭名，年均遞增鋸12%府；助其中肉前牛存欄顧量達(dá)到一五陡萬兇頭亡，鴿年均遞增1貍6.5%，箏能繁阿母牛存欄量族達(dá)到9萬頭土，年均遞增委16.4%憐；脾肉牛出欄門量達(dá)到10壓萬頭，年均型遞增7.1待%。制肉牛產(chǎn)業(yè)擇總椅產(chǎn)值滴達(dá)半到3.8億嶺元，伙年均遞增6宏.2%擴(kuò)；比農(nóng)民人均養(yǎng)朝牛純徒達(dá)到壽450元描，占同期農(nóng)意民人均畜牧剛業(yè)純收入的欲45銳%智以上把。最（三）發(fā)展絹措施禮1、優(yōu)化產(chǎn)薯業(yè)結(jié)構(gòu)。址一是優(yōu)化產(chǎn)帥業(yè)布局。王堅(jiān)持大“建提高品質(zhì)、叫增加蹈總量、突出篩特紛色、擇優(yōu)發(fā)袖展兄”板的原則，玩把太平、高償平、紅河、茅荔堡、黨原書、恐汭框豐等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)私）康作為肉牛生懶產(chǎn)的重點(diǎn)阻區(qū)域線來發(fā)展，思多方扶持發(fā)邀展百頭以上撥的規(guī)模養(yǎng)牛企場和養(yǎng)牛小這區(qū)，積極培釋育5頭以上補(bǔ)的規(guī)模養(yǎng)牛建大戶，到2再0一五年，寧發(fā)展規(guī)模養(yǎng)寄牛場（小區(qū)紋）10個(gè)，喘5頭以上養(yǎng)萬牛大戶10鉗00戶，盆形成從戶看構(gòu)屬小規(guī)模飼垂養(yǎng)，從區(qū)域婦看則是大群坦體的優(yōu)勢產(chǎn)所業(yè)帶夫。彼二是優(yōu)化壤品肉質(zhì)蜻結(jié)構(gòu)。琴以戚肉牛剩雜交改良和禽品種選育措擾施為重點(diǎn)，斜以南德溫、送利木辛、西罪門達(dá)爾等優(yōu)支質(zhì)肉牛為主敵推品種，全貌方位開展肉屆牛果“之二元胳”兇、寫“笛三元綱”鑒雜交私改良饞，系到20飾一五葉年，新?lián)谓ɡ踩馀＜S凍配改良點(diǎn)縱5須0個(gè)，年凍栗配能力私達(dá)到套6.3衰萬頭憤，舞不斷擴(kuò)大優(yōu)皆質(zhì)肉牛的群辰體數(shù)量，逐艇步建成具有書我縣闖特色、適應(yīng)孔市場需要的曾品種和品質(zhì)鋸結(jié)構(gòu)。濫三是優(yōu)化種衫源結(jié)構(gòu)。武采取補(bǔ)貼、障保護(hù)等措施帆，蘿發(fā)展能繁母首牛，調(diào)整牛潛群結(jié)構(gòu)，擴(kuò)帳大能繁母?；鞌?shù)量，使全怠縣晌能繁母牛存徐欄數(shù)況在20一五以年達(dá)到9萬止頭以上，惑加快推進(jìn)肉累牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)滴區(qū)域化、規(guī)勤?；a(chǎn)業(yè)重化進(jìn)程闊。窩四是優(yōu)化養(yǎng)諒殖模式。弊進(jìn)一步轉(zhuǎn)變落養(yǎng)殖觀念，族調(diào)整養(yǎng)殖模戀式，大力發(fā)教展標(biāo)準(zhǔn)化、絞規(guī)?；B(yǎng)殖筍和各種類型答的健康養(yǎng)殖姑模式、生態(tài)濫養(yǎng)殖模式，剝切實(shí)轉(zhuǎn)變傳至統(tǒng)落后的飼糖養(yǎng)方式，提秒高肉牛養(yǎng)殖恨水平。今后聽一個(gè)時(shí)期，羅在鼓勵(lì)有條只件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)叫展紹標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模阻養(yǎng)殖的同時(shí)蛋，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)眼要通紀(jì)過養(yǎng)睛殖小區(qū)、合劍作社等形式般盡可能地跑把分散養(yǎng)殖暖場戶集中起但來，統(tǒng)一飼椒養(yǎng)，規(guī)范管起理，在提高綁生產(chǎn)水平、補(bǔ)增加養(yǎng)殖效放益的同時(shí)，著逐寨步實(shí)現(xiàn)肉牛腰標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)勾?；a(chǎn)。述結(jié)合新農(nóng)村齊建設(shè)，大力楚推廣清潔養(yǎng)忠殖，在規(guī)模其養(yǎng)殖戶和養(yǎng)咬殖小區(qū)配套豪建設(shè)沼氣工恨程，積極發(fā)潑展胞“等畜糾—床沼刻—閘果（菜）艘”拐循環(huán)經(jīng)濟(jì)模點(diǎn)式，有效解繡決肉牛養(yǎng)殖美中的環(huán)境污商染問題。溜期番搞2、館發(fā)展龍頭企獎(jiǎng)業(yè)。萬按照巡“鍬政府引導(dǎo)、桌企業(yè)運(yùn)作、兄帶動(dòng)農(nóng)始戶續(xù)、滾動(dòng)發(fā)展漠”軟的思路，把膏發(fā)展話龍頭企業(yè)作槳為加快肉牛料生產(chǎn)發(fā)展的枕關(guān)鍵措施來濁抓，從用地倦、貸款、稅犧收舊等方面加大嘴扶持力度，便既積極扶持丈改具造現(xiàn)有養(yǎng)殖致大戶、養(yǎng)殖識協(xié)會、企業(yè)符做大做強(qiáng)，宮又大力鼓勵(lì)竭縣拳內(nèi)外各類經(jīng)盜濟(jì)組織和個(gè)萄人新建一批吉肉牛規(guī)模飼負(fù)養(yǎng)、加工和設(shè)營銷企業(yè)，艷同時(shí)爹通過及招代大引強(qiáng)虜，引進(jìn)一批柳產(chǎn)、加、銷融一體化障龍頭企業(yè)。只按照災(zāi)“川民辦、民管戴、民受益謊”從的原則，充超分發(fā)揮養(yǎng)殖封大戶、經(jīng)濟(jì)套能人和私營鴉老板的作用翠，積極興辦匹肉牛產(chǎn)銷專鍛業(yè)協(xié)會，大申力推行留“抓公司＋協(xié)會尸＋農(nóng)戶蕉”穿的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)卷營模式，培課育出一批規(guī)壁模效益較好剖、市場覆蓋察面較廣、帶炊動(dòng)能力較強(qiáng)脅的龍頭企業(yè)菊。表3、釀抓好飼草料分生產(chǎn)。披圍繞肉牛產(chǎn)縫業(yè)化發(fā)展的馬需要，配套駛抓好飼草料戀資源的科學(xué)立開發(fā)利用，旬多渠道扶持黨養(yǎng)牛戶修建敏青貯窖，臉積極引導(dǎo)農(nóng)標(biāo)戶適時(shí)收割攜農(nóng)作晨物秸稈，大線力推廣秸稈叔青貯、氨化街養(yǎng)牛，提高泥秸稈飼料的疤利用率，實(shí)餡現(xiàn)秸稈過腹致還田塵、敘產(chǎn)肉增糧的著良性循環(huán)。替按照灣“亂政府扶持幼、斑聯(lián)戶種植，鑰分戶管理軟”昏的原則，加侍大退耕刑還草和農(nóng)閑相田地種草建敘設(shè)力度，增愁加飼草飼料溉總量，使種礦草成為推動(dòng)忙肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)謊展的重要保綁障措施。積歌極推廣安全溝高效的肉牛蟻補(bǔ)充料等工戰(zhàn)業(yè)化飼料，獸保證肉牛的所育肥效益及魔產(chǎn)品質(zhì)量。泥到且20漫一五澤年掘，全毛縣待秸稈青貯氨濕化利用率達(dá)敞5塘0%以上。滅4、掠重視疫病防濤控。首認(rèn)真落實(shí)重槐大動(dòng)物疫病軌防控措施，義確保開肉牛產(chǎn)業(yè)喘健康舞持續(xù)柄發(fā)展。獸一是健全應(yīng)灘急機(jī)制。流完善應(yīng)急預(yù)漫案，落實(shí)防金疫責(zé)任，強(qiáng)正化防控措施梯，實(shí)現(xiàn)依法娛防控、科學(xué)偽防控?，F(xiàn)二是完善冷名鏈體系。叛加大冷鏈體善系硬建設(shè)出投入，確保企縣有冷庫，鉛鄉(xiāng)有冰柜，弟防疫員人人理有啊冷藏包縫，確保防疫囑物資安全有待效。盾三是強(qiáng)化樓基礎(chǔ)為免疫。輛按照蹤“咐縣不漏鄉(xiāng)、閘鄉(xiāng)流不漏村、村良不漏組、組崗不漏戶、戶側(cè)不漏畜、畜才不漏針、針儉不漏藥、藥摩不失效帥”扶的八不要求臘，全面提高端免疫密度、穗免疫質(zhì)量和慣免疫效果。撤四是加強(qiáng)疫耽情監(jiān)測。既建立縣、鄉(xiāng)瞇、村嚴(yán)三循級動(dòng)物疫情保測報(bào)網(wǎng)絡(luò)，怪完善重大動(dòng)桑物疫情報(bào)告印制度，提高亦動(dòng)物疫情預(yù)道測預(yù)報(bào)能力混。炒五是健立追倦溯體系。子健全畜禽養(yǎng)破殖備案登記愈制度，加強(qiáng)貍規(guī)模畜禽養(yǎng)容殖場、養(yǎng)殖蔑小區(qū)管理，身建立引種、宿飼料、獸藥軋、防疫登記活檔案衛(wèi)，膏完善動(dòng)物疫課病和畜產(chǎn)品專質(zhì)量安篇全追溯體系斯。棋六是處置動(dòng)著物疫情。晨一旦發(fā)生動(dòng)嫌物疫情，要揚(yáng)嚴(yán)格按照應(yīng)錯(cuò)急預(yù)案要求拳，果斷予以夏處置，保障配公共衛(wèi)生安夫全。鴉5、叉強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)鼠督制。題切實(shí)貫徹執(zhí)邁行《畜牧法搭》、盟《動(dòng)物防疫宵法》、《農(nóng)役產(chǎn)品質(zhì)量安涉全法》、《愛獸藥管理?xiàng)l挽例》、《飼褲料管理?xiàng)l例劫》等法律法嬸規(guī)，強(qiáng)化行衡業(yè)管理，嚴(yán)觸格執(zhí)法監(jiān)督哨，保障動(dòng)物蕩產(chǎn)品安全。惹一是強(qiáng)化動(dòng)排物檢疫。掉切實(shí)抓好動(dòng)陰物產(chǎn)地、運(yùn)嘉輸、屠宰檢前疫，嚴(yán)禁病彎害動(dòng)物產(chǎn)品勤進(jìn)入市場。點(diǎn)二是加強(qiáng)安柄全監(jiān)管。蜻對生產(chǎn)、加購工、經(jīng)營動(dòng)較物產(chǎn)品的各季個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行睛嚴(yán)格監(jiān)管，務(wù)嚴(yán)肅查處違寒法經(jīng)營行為劉，切實(shí)保護(hù)作消費(fèi)者的安困全。對生產(chǎn)巨、銷售、使較用獸藥、飼身料各個(gè)環(huán)節(jié)遣實(shí)行嚴(yán)格驗(yàn)的監(jiān)管，嚴(yán)繭禁使用瘦肉赤精、蘇丹紅晃、三聚氰胺登等有害、有穩(wěn)毒獸藥飼料弱，嚴(yán)格控制衰藥物殘留超伶標(biāo)。掏三是實(shí)行市麗場準(zhǔn)入。喪凡進(jìn)入我刑縣脖的動(dòng)物產(chǎn)品扁、獸藥、飼抄料均實(shí)行登股記備案遇，建立備案點(diǎn)追溯制度，鍬嚴(yán)禁病害動(dòng)光物產(chǎn)品和偽茂劣獸藥、飼旦料進(jìn)入我賞縣拴?；?頑、鋒完善發(fā)展鄭機(jī)制。機(jī)一是建立和壘完善工作推遼行機(jī)制。抱定期召開聯(lián)賴席會議，協(xié)卷調(diào)解決肉牛孕產(chǎn)業(yè)發(fā)展中象存在的問題綁。研究阻建立搬目標(biāo)管理茄責(zé)任晉制，把肉牛灘產(chǎn)業(yè)的工作候任務(wù)逐級分章解，落實(shí)到三人斤；鏈完善政府統(tǒng)券籌安排，畜懷牧部門牽頭菌抓總、有關(guān)比部門按職能類分工各司其并職、協(xié)作配蛋合，社會力經(jīng)量廣泛參與情，共同實(shí)施責(zé)的戲工作沾運(yùn)行機(jī)制，蜜充分調(diào)動(dòng)各沒方積極性，青形師成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)途發(fā)展的禽強(qiáng)大慎合力。墻二邁是爛建立熔和完善呆科技推廣機(jī)胃制。會針對裳我縣賊肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)專展中急需解探?jīng)Q的良種推塵廣、高效養(yǎng)疤殖、產(chǎn)品加肉工營銷等關(guān)胖鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)句一步加強(qiáng)與笛國內(nèi)經(jīng)腸濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)燈的經(jīng)濟(jì)技術(shù)竭合作與交流蒼，期鼓勵(lì)憲縣瓶內(nèi)外科技企襪業(yè)參與帽我縣棒肉牛產(chǎn)業(yè)元發(fā)展，告支持池其帶技術(shù)、管帶資金到勁我縣蜂開展科技服姿務(wù)、興辦企導(dǎo)業(yè)環(huán)、修開發(fā)產(chǎn)品上、箱開拓市場，折為廣大養(yǎng)殖咸戶和養(yǎng)殖場潑提供繁殖、洗飼料供應(yīng)、籃飼養(yǎng)管理以京及防疫等技糕術(shù)支撐；丈采取公開招興考的形式，膝配齊畜牧獸突醫(yī)技術(shù)人員鬼，落實(shí)工作甘待遇，改善腐工作條件，虛提升服務(wù)能弦力。討采取胡“區(qū)送出去、請熊進(jìn)來巡”營等多種形式脆，加強(qiáng)畜牧茄部門、企業(yè)劃、中介組織干等行業(yè)科叮技人員的技圾術(shù)培訓(xùn)，增姜強(qiáng)科技人員畫對新技術(shù)的啞引進(jìn)、示范疲、推廣和應(yīng)搶用能力。采喪取以會代訓(xùn)式、示范指導(dǎo)座、參觀學(xué)習(xí)消等多種形式鑼，強(qiáng)化對養(yǎng)躁牛戶的技術(shù)陶培訓(xùn)，增強(qiáng)鉛農(nóng)戶的科個(gè)技意識和商星品意識，使酒廣大養(yǎng)殖戶速成為懂技術(shù)幸、會經(jīng)營的鼻新型養(yǎng)牛能脅手土。對績效突今出的技術(shù)指洋導(dǎo)單位、企確業(yè)、專家、列技術(shù)指導(dǎo)員塊、科技示范改戶分別給予柜表彰獎(jiǎng)勵(lì)外。未三學(xué)是建立以獎(jiǎng)嘴代補(bǔ)的項(xiàng)目扔建設(shè)激勵(lì)機(jī)翅制。義建立完善項(xiàng)請目以獎(jiǎng)代補(bǔ)借的環(huán)節(jié)、辦再法和標(biāo)準(zhǔn)，闊不斷提高項(xiàng)耀目建設(shè)的社擁會化程度，睜使政府投入省項(xiàng)目切實(shí)發(fā)剖揮引導(dǎo)和帶助動(dòng)作用，激向發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)會戶、企業(yè)和勝專業(yè)合作組友織參與肉牛腳產(chǎn)業(yè)建設(shè)的廢積極性。根姻據(jù)肉牛產(chǎn)業(yè)器發(fā)展現(xiàn)帆狀和優(yōu)化升甜級的關(guān)鍵環(huán)惱節(jié)，目前要大加強(qiáng)基礎(chǔ)母儀肉擴(kuò)繁和改喜良選育、規(guī)乏?；犸曫B(yǎng)析殖、建立利政益聯(lián)結(jié)機(jī)制事等環(huán)節(jié)的以鞏獎(jiǎng)代補(bǔ)措施差。連四愉是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)運(yùn)營機(jī)制。亮鼓勵(lì)養(yǎng)殖很小往區(qū)（霜大戶、規(guī)模鑼場）、技術(shù)粱服務(wù)單位發(fā)恢展肉牛經(jīng)濟(jì)笛合作組織，格發(fā)揮上聯(lián)企舉業(yè)、下聯(lián)農(nóng)罪戶、服務(wù)農(nóng)嫌戶的作用，龜積極推行病“惹統(tǒng)一管理、持統(tǒng)一服務(wù)、興統(tǒng)一規(guī)程、演統(tǒng)一經(jīng)營址”障的生產(chǎn)經(jīng)營釣機(jī)制。鼓勵(lì)灑加工企業(yè)、合科技企業(yè)以爆各種方式參矛與基地建設(shè)患，開展中介漠服務(wù)。鼓勵(lì)獻(xiàn)企業(yè)以參股該或獨(dú)資等多戶種方式參與問建設(shè)養(yǎng)殖小執(zhí)區(qū)、規(guī)模養(yǎng)左殖場和標(biāo)準(zhǔn)封化養(yǎng)殖基地曲，加快推進(jìn)鋤肉牛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)后業(yè)化經(jīng)營步樣伐，逐步形秋成政府推動(dòng)守、市場引導(dǎo)戶、企業(yè)帶動(dòng)目和專術(shù)業(yè)合作組織危與農(nóng)戶參與四的聯(lián)動(dòng)推進(jìn)舅機(jī)制。隨鼓勵(lì)引導(dǎo)龍束頭企業(yè)在利際益均沾、風(fēng)騎險(xiǎn)共擔(dān)的原次則下，建立晚契約式（通羅過與農(nóng)戶簽撇訂產(chǎn)銷合同抄，確定畜產(chǎn)案品的交售數(shù)紙量、質(zhì)量和語價(jià)捉格，并通過僑預(yù)付定金、白貼息較貸噴款、賒銷飼浸料等形式結(jié)鏟成利益共同毅體）、股份晴合作式（龍歷頭企業(yè)同基愚地農(nóng)戶通過葉資金、技術(shù)她、土地、設(shè)牧備和勞力等拳入股，進(jìn)行恐股份合作經(jīng)集營）等利益晉聯(lián)結(jié)機(jī)制，迅使企業(yè)與農(nóng)雖戶建立穩(wěn)定覺的利益共同著體，形成以叫龍頭帶動(dòng)基臂地建設(shè)，以柄基地建設(shè)促貢龍頭發(fā)展，銅各環(huán)節(jié)相互糧促進(jìn)的一體仙化經(jīng)營機(jī)制礙。杠7、蒼加大扶持力樣度。川一是加大項(xiàng)襖目支持力度民。絮積極爭取省納級草食畜牧饞業(yè)發(fā)展專項(xiàng)撞資金置扶持允，魔財(cái)政榆、發(fā)改、扶諷貧、農(nóng)辦、蹦農(nóng)綜辦等部繳門要按照省匹市要求，屑足額落實(shí)項(xiàng)含目資金，共拾同支持肉牛潤產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？虖慕衲觊_始剖，縣財(cái)政新槍增肉牛產(chǎn)業(yè)菠發(fā)展資金1抄00萬元，裂對肉牛產(chǎn)業(yè)撒發(fā)展關(guān)鍵環(huán)白節(jié)實(shí)施重點(diǎn)梅支持，發(fā)揮鍛引導(dǎo)和帶動(dòng)無作用。嫂二匙是注加大信貸扶闖持力度。攔重點(diǎn)支持肉躍牛緊規(guī)模養(yǎng)殖漸場、養(yǎng)殖小況區(qū)、養(yǎng)殖大割戶的發(fā)展。嘩對年出欄育預(yù)肥牛嗚100鋼頭以上、年驗(yàn)存欄查能侵繁母牛5頭擴(kuò)以上的飼養(yǎng)行戶，符合貸韻款條件的，冊農(nóng)行、準(zhǔn)農(nóng)村信用聯(lián)竭社要優(yōu)先予癥以貸款支持揭。肉牛貸款茅周期放寬到針三年。利率累按農(nóng)戶養(yǎng)殖套業(yè)中長期貸索款利率執(zhí)行襪，縣財(cái)政補(bǔ)駕貼2厘（月架息）利息，紙其余利息由骨貸款養(yǎng)殖戶宮承擔(dān)。還貸濤方式為當(dāng)年復(fù)結(jié)息必，期末還本孫。貸款額度頑在3萬元以圖下的，可采甲取聯(lián)戶擔(dān)保唇方式貸款；牛貸款額度在潑3萬元以上劇的，可采用撐易變現(xiàn)的抵鍬押物如有價(jià)斧證券、商測品隨房或財(cái)政供地養(yǎng)人員工資咽等抵押，林也可由養(yǎng)牛枝專業(yè)合作社曠擔(dān)保；對貸辦款數(shù)額較大驗(yàn)的肉牛養(yǎng)殖駝小區(qū)、規(guī)模塞養(yǎng)殖大戶，似由所在地鄉(xiāng)尼鎮(zhèn)政府按程固序給予擔(dān)保艱。瘡三丘是蠟鼓勵(lì)種植牧貫草和利用秸哭稈養(yǎng)牛。寒農(nóng)戶在承包內(nèi)耕地內(nèi)種植鑼牧草和青貯宏飼料，除享貨受上級補(bǔ)貼細(xì)政策外，縣薪財(cái)政每畝補(bǔ)衣貼10元。副養(yǎng)殖戶當(dāng)年揮新建青貯、超微貯窖10伍0立方米以暗上的，除享常受上級補(bǔ)貼趟政策外，縣印財(cái)政每立方增米補(bǔ)貼2元閱。楊四顆是吐鼓勵(lì)和扶持矩肉牛養(yǎng)殖戶潔繁育良種肉糟牛。鋼肉牛養(yǎng)殖戶熊凍配改良肉景牛年超過5文頭的，縣財(cái)插政補(bǔ)貼10庸元/頭。鼓蓬勵(lì)和支持有垮條件的肉牛寧養(yǎng)殖戶應(yīng)用遺先進(jìn)技術(shù)開叼展胚胎移植雖，并享受貸填款扶持政策布。場五捕是鼓勵(lì)發(fā)展私規(guī)模養(yǎng)殖?；鑼Υ鏅谌馀ＹM(fèi)50遠(yuǎn)頭刷以上備，年出欄育議肥牛一五0縫頭以上波，好經(jīng)驗(yàn)收合格釘?shù)娜馀ｐB(yǎng)殖增戶，帖縣財(cái)政舉一次性獎(jiǎng)勵(lì)單3000元舞。對進(jìn)入肉將牛小區(qū)存欄康超100頭販，年出欄育鬼肥牛300于頭以上，投芳資規(guī)模在4趕0萬元以上吵（其中基礎(chǔ)漲設(shè)施投資1許0萬元，購晝牛投資30繳萬元）乘，昂達(dá)到識甘肅省畜禽歡養(yǎng)殖場養(yǎng)殖烈小區(qū)建設(shè)規(guī)桌范暨備案管研理辦法誤的肉牛養(yǎng)殖定戶，一次性兇獎(jiǎng)勵(lì)1萬元鴿。填對從縣外引墊進(jìn)的存欄超跌500頭，序年出欄育肥臥牛一五00繳頭以上，達(dá)亭到腦甘肅省畜潤禽養(yǎng)殖場養(yǎng)椅殖小區(qū)建設(shè)梯規(guī)范暨備案惰管理辦法帆的專業(yè)肉牛言養(yǎng)殖場（戶偶），一次性行獎(jiǎng)勵(lì)2萬元償，對引進(jìn)人熔一次性獎(jiǎng)勵(lì)毅1萬元。對亂從縣外引進(jìn)因的存欄超1曠000頭，姥年出欄育肥晚牛3000菊頭以上，達(dá)室到勵(lì)達(dá)到牽甘肅省畜禽攀養(yǎng)殖場養(yǎng)殖導(dǎo)小區(qū)建設(shè)規(guī)州范暨備案管臭理辦法尚的專業(yè)肉牛稠養(yǎng)殖場（戶涼），一次性坊獎(jiǎng)勵(lì)5萬元舟，對引進(jìn)人播一次性獎(jiǎng)勵(lì)盆2萬元；縣貢肉牛產(chǎn)業(yè)領(lǐng)誓導(dǎo)小組辦公喪室負(fù)責(zé)代為量辦理相關(guān)手恒續(xù)，提供優(yōu)揀質(zhì)服務(wù)，所丹在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府慌負(fù)責(zé)解決用城地、用水、孔用電等相關(guān)礎(chǔ)