普通發(fā)票防偽稅控信息系統(tǒng)整體方案

普通發(fā)票防偽稅控信息管理系統(tǒng)整體方案概要介紹—推廣篇第一頁，共十五頁。目錄一、推廣背景二、如何理解“以票控稅”三、幾個關(guān)鍵問題的認識五、如何降低推廣風險四、主要推廣實施步驟第二頁，共十五頁。一推廣背景A稅收五大任務(wù)“十五”期間稅務(wù)工作的五大任務(wù)保持稅收收入與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)增長進一步完善稅收制度深化稅收征管改革加快稅收信息化建設(shè)步伐一個平臺：統(tǒng)一規(guī)范的應(yīng)用系統(tǒng)平臺二級處理：總局和省局集中處理三個覆蓋：覆蓋所有稅種、工作環(huán)節(jié)、工作部門四個系統(tǒng)：稅收業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)稅務(wù)業(yè)務(wù)行政管理系統(tǒng)外部信息應(yīng)用管理系統(tǒng)稅收決策支持應(yīng)用系統(tǒng)切實加強稅務(wù)隊伍建設(shè)（摘自：國家稅務(wù)總局局長金人慶“稅收工作的回顧與展望”）第三頁，共十五頁。一推廣背景B稅收工作思路

以信息化建設(shè)為依托，貫徹“科技加管理”

大力推進稅收信息化建設(shè)

依法加強稅收征管

努力實現(xiàn)稅收管理現(xiàn)代化

（摘自：李嵐清在全國稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)工作會議上講話）第四頁，共十五頁。一推廣背景c稅收工作要求

提高信息化建設(shè)認識，整頓和規(guī)范稅收秩序全面覆蓋，不留征收死角

全面監(jiān)控，做好發(fā)票管理認證提高數(shù)據(jù)采集精度，杜絕發(fā)票用假、虛開（摘自：2001年11月朱總理在國稅總局考察時指示）第五頁，共十五頁。二以票控稅發(fā)票計劃發(fā)票計劃發(fā)票入庫發(fā)票使用發(fā)票銷售發(fā)票查詢發(fā)票繳銷發(fā)票印刷發(fā)票中獎??！控管發(fā)票信息閉環(huán)第六頁，共十五頁。三幾個關(guān)鍵問題的認識關(guān)于安全問題（控什么？）關(guān)于前期稅控試點的認識（怎樣控？）關(guān)于發(fā)票電子明細帳（控到什么程度？）第七頁，共十五頁。三幾個關(guān)鍵問題的認識關(guān)于安全問題A稅控加油機的警示

即不能相信納稅人，也不能相信稅控裝置廠家不安全的危害

征納雙方引起法律糾紛

稅源不能全面客觀反映稅控裝置得不到有效控管

（摘自：李嵐清在全國稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)工作會議上講話）第八頁，共十五頁。三幾個關(guān)鍵問題的認識關(guān)于前期稅控試點的認識B前期“單機式稅控試點”存在的問題稅控初始化沒有由稅務(wù)機關(guān)進行管理監(jiān)控

經(jīng)營數(shù)據(jù)的正確生成和存儲安全存在隱患對發(fā)票使用的申報和授權(quán)監(jiān)控的手段不完善安全方案不符合國家密碼管理的相關(guān)規(guī)定第九頁，共十五頁。三幾個關(guān)鍵問題的認識關(guān)于發(fā)票電子明細帳C發(fā)票數(shù)據(jù)電子化為發(fā)票防偽和稽核提供技術(shù)保障

為發(fā)票查詢和發(fā)票兌獎提供技術(shù)手段為完成發(fā)票信息閉環(huán)管理奠定技術(shù)基礎(chǔ)第十頁，共十五頁。四主要推廣實施步驟確定發(fā)票改革方案明確發(fā)票信息管理系統(tǒng)需求明確安全標準統(tǒng)一稅控裝置技術(shù)標準系統(tǒng)方案的選定和稅控裝置選型確定新舊發(fā)票換版和稅控裝置推廣流程制定相關(guān)制度及宣傳實施系統(tǒng)開通運行第十一頁，共十五頁。四如何降低推廣風險選擇有成功經(jīng)驗的方案供應(yīng)商謹慎選擇稅控裝置供方規(guī)模資質(zhì)品質(zhì)資質(zhì)生產(chǎn)許可資質(zhì)生產(chǎn)能力資質(zhì)長期履約能力保障A第十二頁，共十五頁。四如何降低推廣風險服務(wù)能力保障服務(wù)標準的確定本地化服務(wù)機構(gòu)服務(wù)承諾強化培訓(xùn)系統(tǒng)培訓(xùn)稅控裝置培訓(xùn)稅務(wù)人員和納稅人的培訓(xùn)B第十三頁，共十五頁。目標樹立稅企合作的典范第十四頁，共十五頁。內(nèi)容總結(jié)普通發(fā)票防偽稅控。三個覆蓋：覆蓋所有稅種、工作環(huán)節(jié)、工作部門。四個系統(tǒng)：稅收業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)。（摘自：國家稅務(wù)