普通發(fā)票防偽稅控信息系統(tǒng)整體方案

普通發(fā)票防偽稅控信息管理系統(tǒng)整體方案概要介紹—推廣篇第一頁(yè)，共十五頁(yè)。目錄一、推廣背景二、如何理解“以票控稅”三、幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題的認(rèn)識(shí)五、如何降低推廣風(fēng)險(xiǎn)四、主要推廣實(shí)施步驟第二頁(yè)，共十五頁(yè)。一推廣背景A稅收五大任務(wù)“十五”期間稅務(wù)工作的五大任務(wù)保持稅收收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)進(jìn)一步完善稅收制度深化稅收征管改革加快稅收信息化建設(shè)步伐一個(gè)平臺(tái)：統(tǒng)一規(guī)范的應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)二級(jí)處理：總局和省局集中處理三個(gè)覆蓋：覆蓋所有稅種、工作環(huán)節(jié)、工作部門四個(gè)系統(tǒng)：稅收業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)稅務(wù)業(yè)務(wù)行政管理系統(tǒng)外部信息應(yīng)用管理系統(tǒng)稅收決策支持應(yīng)用系統(tǒng)切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)（摘自：國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)金人慶“稅收工作的回顧與展望”）第三頁(yè)，共十五頁(yè)。一推廣背景B稅收工作思路

以信息化建設(shè)為依托，貫徹“科技加管理”

大力推進(jìn)稅收信息化建設(shè)

依法加強(qiáng)稅收征管

努力實(shí)現(xiàn)稅收管理現(xiàn)代化

（摘自：李嵐清在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)工作會(huì)議上講話）第四頁(yè)，共十五頁(yè)。一推廣背景c稅收工作要求

提高信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)，整頓和規(guī)范稅收秩序全面覆蓋，不留征收死角

全面監(jiān)控，做好發(fā)票管理認(rèn)證提高數(shù)據(jù)采集精度，杜絕發(fā)票用假、虛開（摘自：2001年11月朱總理在國(guó)稅總局考察時(shí)指示）第五頁(yè)，共十五頁(yè)。二以票控稅發(fā)票計(jì)劃發(fā)票計(jì)劃發(fā)票入庫(kù)發(fā)票使用發(fā)票銷售發(fā)票查詢發(fā)票繳銷發(fā)票印刷發(fā)票中獎(jiǎng)??！控管發(fā)票信息閉環(huán)第六頁(yè)，共十五頁(yè)。三幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題的認(rèn)識(shí)關(guān)于安全問(wèn)題（控什么？）關(guān)于前期稅控試點(diǎn)的認(rèn)識(shí)（怎樣控？）關(guān)于發(fā)票電子明細(xì)帳（控到什么程度？）第七頁(yè)，共十五頁(yè)。三幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題的認(rèn)識(shí)關(guān)于安全問(wèn)題A稅控加油機(jī)的警示

即不能相信納稅人，也不能相信稅控裝置廠家不安全的危害

征納雙方引起法律糾紛

稅源不能全面客觀反映稅控裝置得不到有效控管

（摘自：李嵐清在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)工作會(huì)議上講話）第八頁(yè)，共十五頁(yè)。三幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題的認(rèn)識(shí)關(guān)于前期稅控試點(diǎn)的認(rèn)識(shí)B前期“單機(jī)式稅控試點(diǎn)”存在的問(wèn)題稅控初始化沒有由稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行管理監(jiān)控

經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的正確生成和存儲(chǔ)安全存在隱患對(duì)發(fā)票使用的申報(bào)和授權(quán)監(jiān)控的手段不完善安全方案不符合國(guó)家密碼管理的相關(guān)規(guī)定第九頁(yè)，共十五頁(yè)。三幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題的認(rèn)識(shí)關(guān)于發(fā)票電子明細(xì)帳C發(fā)票數(shù)據(jù)電子化為發(fā)票防偽和稽核提供技術(shù)保障

為發(fā)票查詢和發(fā)票兌獎(jiǎng)提供技術(shù)手段為完成發(fā)票信息閉環(huán)管理奠定技術(shù)基礎(chǔ)第十頁(yè)，共十五頁(yè)。四主要推廣實(shí)施步驟確定發(fā)票改革方案明確發(fā)票信息管理系統(tǒng)需求明確安全標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一稅控裝置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)方案的選定和稅控裝置選型確定新舊發(fā)票換版和稅控裝置推廣流程制定相關(guān)制度及宣傳實(shí)施系統(tǒng)開通運(yùn)行第十一頁(yè)，共十五頁(yè)。四如何降低推廣風(fēng)險(xiǎn)選擇有成功經(jīng)驗(yàn)的方案供應(yīng)商謹(jǐn)慎選擇稅控裝置供方規(guī)模資質(zhì)品質(zhì)資質(zhì)生產(chǎn)許可資質(zhì)生產(chǎn)能力資質(zhì)長(zhǎng)期履約能力保障A第十二頁(yè)，共十五頁(yè)。四如何降低推廣風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)能力保障服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定本地化服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)承諾強(qiáng)化培訓(xùn)系統(tǒng)培訓(xùn)稅控裝置培訓(xùn)稅務(wù)人員和納稅人的培訓(xùn)B第十三頁(yè)，共十五頁(yè)。目標(biāo)樹立稅企合作的典范第十四頁(yè)，共十五頁(yè)。內(nèi)容總結(jié)普通發(fā)票防偽稅控。三個(gè)覆蓋：覆蓋所有稅種、工作環(huán)節(jié)、工作部門。四個(gè)系統(tǒng)：稅收業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)。（摘自：國(guó)家稅務(wù)