建筑工程國(guó)際建設(shè)項(xiàng)目總承包國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

第五章工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析又稱項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，它與項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析一道共同組成了完整的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析。項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析是按照資源合理配置和可持續(xù)發(fā)展的原則，從國(guó)家整體角度，旨在把國(guó)家的有限資源用于國(guó)家最需要的建設(shè)項(xiàng)目上，使全社會(huì)可用于投資的有限資源能夠合理或最佳配置和有效使用，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)、健康、穩(wěn)定、高效發(fā)展一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的意義

1.國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是宏觀上合理配置國(guó)家有限資源的需要。國(guó)家的資源（資金、土地、勞動(dòng)力……）總是有限的，而同一種資源可以有不同的用途，我們必須從這些相互競(jìng)爭(zhēng)的用途中作出選擇。這時(shí)，我們就需要從國(guó)家整體利益的角度來(lái)考慮，借助于國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)閱價(jià)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)是一個(gè)大系統(tǒng)，項(xiàng)目建設(shè)是這個(gè)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)就是要分析項(xiàng)目從國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所吸取的投入以及項(xiàng)目產(chǎn)出對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)這個(gè)大系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的影響，從而選擇對(duì)大系統(tǒng)目標(biāo)最有利的項(xiàng)目或方案第一節(jié)概述第五章工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)2.國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是真實(shí)反映項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的需要。我國(guó)不少商品的價(jià)格，不能反映價(jià)值，也不反映供求關(guān)系，即所謂的價(jià)格“失真”在這樣的條件下，按現(xiàn)行價(jià)格來(lái)考察項(xiàng)目的投入或產(chǎn)出，不能確切地反遇項(xiàng)目建設(shè)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的效益和費(fèi)用。通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，運(yùn)用能反映資源真實(shí)價(jià)值的價(jià)格來(lái)計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用和效益以便得出該項(xiàng)目的建設(shè)是否有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)總目標(biāo)的結(jié)論。3.國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是投資決策科學(xué)化的需要。①有利于引導(dǎo)投資方向。運(yùn)用國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的相關(guān)指標(biāo)以及有關(guān)參數(shù)，可以影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的最終結(jié)論，進(jìn)而起到鼓勵(lì)或抑制某些行業(yè)或項(xiàng)目發(fā)展的作用，促進(jìn)國(guó)家資源的合理分配。②有利于抑制投資規(guī)模。當(dāng)投資規(guī)模過(guò)快時(shí)，會(huì)引發(fā)通貨膨脹，這時(shí)通過(guò)適當(dāng)提高折現(xiàn)率，控制一些項(xiàng)目的通過(guò)。從而控制投資規(guī)模。③有利于提高計(jì)劃質(zhì)量第五章工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的區(qū)別

國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的共同之處在于：首先，它們都是經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)，使用基本的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)理論和方法，尋求以最小的投入獲取最大的產(chǎn)出，都要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，采用內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值等經(jīng)濟(jì)盈利性指標(biāo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效果分析；其次，兩種分析都要在完成產(chǎn)品需求預(yù)測(cè)、工藝技術(shù)選擇、投資估算、資金籌措方案選擇等基礎(chǔ)上進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的區(qū)別在于：

兩種評(píng)價(jià)目標(biāo)和服務(wù)不同：財(cái)務(wù)分析是評(píng)價(jià)項(xiàng)目的凈財(cái)務(wù)成果，從財(cái)務(wù)角度考察貨幣收支和盈利狀況及借款償還能力；國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析則要反映出該項(xiàng)目對(duì)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)的貢獻(xiàn)，是從國(guó)家整體角度考察項(xiàng)目的投入產(chǎn)出。財(cái)務(wù)分析只考察項(xiàng)目的直接收益和成本，而國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析除了要考慮直接的經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用外，還要考慮項(xiàng)目的間接效益和費(fèi)用。第五章工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)兩者評(píng)價(jià)角度不同：財(cái)務(wù)分析是站在企業(yè)立場(chǎng)所進(jìn)行的盈利性分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析是站在國(guó)家或社會(huì)的立場(chǎng)所進(jìn)行的盈利性分析兩者對(duì)費(fèi)用與效益的識(shí)別不同：國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析中的費(fèi)用與效益，反映出國(guó)家必需的支出和能夠得到的收益，既要包括項(xiàng)目直接投入所需的支出和產(chǎn)出所帶來(lái)的收益，又要包括該項(xiàng)目所引起的各種外部費(fèi)用與收益。就外部效果來(lái)說(shuō)，其考察的范圍較廣，既有生產(chǎn)者之間的外部效果又有生產(chǎn)者對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生的外部效果。兩者采用的價(jià)格不同：國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析計(jì)算費(fèi)用和效益的原則是追求資源最優(yōu)分配和使用。而只有在完全競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下所形成的價(jià)格，才代表資源最優(yōu)分配條件下價(jià)格。而在財(cái)務(wù)分析中采用的價(jià)格背離價(jià)值的情況是普遍存在的。為此，國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析不采用市場(chǎng)價(jià)格而是影子價(jià)格進(jìn)行定量分析。兩者采用的評(píng)價(jià)參數(shù)不同：財(cái)務(wù)分析選用基準(zhǔn)收益率作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析采用社會(huì)貼現(xiàn)率；財(cái)務(wù)分析采用官方匯率換算外貿(mào)貨物價(jià)格，而國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析則采用影子匯率等。兩者分析的地位不同：國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析結(jié)論要比財(cái)務(wù)分析結(jié)論更重要第五章工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)第二節(jié)費(fèi)用與效益的識(shí)別一、識(shí)別的基本原則費(fèi)用和效益都是相對(duì)目標(biāo)而言的。收益就是對(duì)目標(biāo)的貢獻(xiàn)；費(fèi)用就是對(duì)目標(biāo)的負(fù)貢獻(xiàn)。財(cái)務(wù)分析以企業(yè)（項(xiàng)目）凈收入最大化為目標(biāo)，凡是增加企業(yè)（項(xiàng)目）收入的就是財(cái)務(wù)收益；凡是減少企業(yè)（項(xiàng)目）收入的就是財(cái)務(wù)費(fèi)用。國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析以社會(huì)資源的最優(yōu)配置從而使國(guó)民收入最大化為目標(biāo)，凡是增加國(guó)民收入的就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)收益。反之為費(fèi)用。該定義為正確識(shí)別收益與費(fèi)用提供了基本準(zhǔn)則，并體現(xiàn)兩個(gè)方面：

系統(tǒng)的邊界性。財(cái)務(wù)分析的邊界是企業(yè)（項(xiàng)目）自身；國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析的邊界是整個(gè)國(guó)家。追蹤的對(duì)象性。財(cái)務(wù)分析追蹤的對(duì)象是貨幣；國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析以實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的最優(yōu)配置從而保證國(guó)民收入最大增長(zhǎng)為目標(biāo)，而國(guó)民收入是由全社會(huì)的最終產(chǎn)品的總和決定。第五章工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)二、外部效益的識(shí)別及處理1.外部效益的類別

技術(shù)外溢效益：項(xiàng)目的投建與運(yùn)行帶給項(xiàng)目外部的實(shí)際影響。

價(jià)格的連鎖效益：又分逆連鎖效益和順連鎖效益。項(xiàng)目對(duì)投入品的使用可能促使這些投入品的價(jià)格上升。投入品價(jià)格上升，會(huì)給使用這些投入品的其他廠家?guī)?lái)影響：不得不以比先前更高的價(jià)格購(gòu)買這些投入品，從而造成其生產(chǎn)成本上升，凈收入下降。另方面，投入品價(jià)格的升高又會(huì)給生產(chǎn)這些投入品的廠家?guī)?lái)額外凈收入。這種由項(xiàng)目投入引起的價(jià)格外部效益，稱為價(jià)格逆連鎖效益。當(dāng)項(xiàng)目的產(chǎn)出增加了有效供給，滿足了增長(zhǎng)的需要時(shí)，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品社會(huì)使用量的增加可能促使其對(duì)其他輔助配套產(chǎn)品的需求量隨之增加如此，生產(chǎn)該輔助配套產(chǎn)品的廠家因供求關(guān)系變化而提供產(chǎn)品價(jià)格獲利。同時(shí)，那些生產(chǎn)該項(xiàng)目產(chǎn)品的替代品的廠家。則可能由于產(chǎn)品替代效應(yīng)的存在而不得不降低價(jià)格以維持市場(chǎng)，從而又使生產(chǎn)這些替代品的企業(yè)的收入下降。這種由項(xiàng)目產(chǎn)出引起的價(jià)格外部效益，稱為價(jià)格順連鎖效益。第五章工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)2.外部效益的處理理論上，應(yīng)當(dāng)在全社會(huì)范圍內(nèi)考察外部效果，但實(shí)踐上幾乎不可能，而且從費(fèi)用效益分析的角度也得不償失?？疾焱獠啃Ч麘?yīng)當(dāng)著眼于怎么主要投入與產(chǎn)出緊密相關(guān)的部門。為了避免高估外部收益、低估外部費(fèi)用，或相反，對(duì)外部收益與費(fèi)用的考察應(yīng)盡可能的在同一相關(guān)部門內(nèi)進(jìn)行。

技術(shù)外溢效果

環(huán)境與生態(tài)效果。一個(gè)以環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡為目的的項(xiàng)目會(huì)帶來(lái)正的環(huán)境和生態(tài)效益。但很難貨幣化計(jì)量。其經(jīng)濟(jì)分析多以互斥方案間費(fèi)用比較的方式進(jìn)行：在各方案環(huán)保和生態(tài)效果基本相同的情況下，費(fèi)用小的方案為優(yōu)選方案。

技術(shù)擴(kuò)散和示范效果。一個(gè)技術(shù)先進(jìn)適用，管理水平高的項(xiàng)目，能培養(yǎng)和造就高水平的技術(shù)人員和管理人員，其技術(shù)擴(kuò)散和示范效應(yīng)會(huì)給社會(huì)其他方面帶來(lái)效應(yīng)，從而產(chǎn)生外部效應(yīng)。該效應(yīng)更是難以貨幣化計(jì)量。由于計(jì)量上的困難，這類效應(yīng)僅做定性描述。

價(jià)格連鎖效果項(xiàng)目分析實(shí)踐可不考慮第五章工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)外部效應(yīng)是指企業(yè)或個(gè)人經(jīng)營(yíng)費(fèi)用與社會(huì)費(fèi)用，或者私人所得與社會(huì)所得的不一致性。外部效應(yīng)有外部負(fù)效應(yīng)和正效應(yīng)兩種，但目前存在問(wèn)題最多的主要是外部負(fù)效果，其主要表現(xiàn)為許多企業(yè)為獲取暫時(shí)的、局部的經(jīng)濟(jì)利益，破壞性開(kāi)采資源、污染環(huán)境，環(huán)境、污染、人口和城市等問(wèn)題日益突出，從而導(dǎo)致社會(huì)資源配置的扭曲，不利于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。這種情況下政府就有責(zé)任采取包括財(cái)政在內(nèi)的非市場(chǎng)方式去糾正這些外部負(fù)效應(yīng)。我們講的外部負(fù)效應(yīng)從本質(zhì)上講，是私人成本社會(huì)化。在生產(chǎn)力水平和社會(huì)意識(shí)的限制下，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，造成了巨大的外部負(fù)效應(yīng)，主要是自然生態(tài)的破壞和經(jīng)濟(jì)效益的下降。3.外部效益內(nèi)部化內(nèi)部化：在相互關(guān)聯(lián)的多個(gè)項(xiàng)目，作為一個(gè)項(xiàng)目組合體進(jìn)行整體考察，使項(xiàng)目之間的外部效果成為項(xiàng)目組的內(nèi)部效果，避免了外部效果的識(shí)別和計(jì)量上的困難。國(guó)家層面上，解決外部負(fù)效應(yīng)的對(duì)策

一是通過(guò)法治和財(cái)政稅收，使造成外部不經(jīng)濟(jì)者承擔(dān)社會(huì)成本。獲取資源本身必須付出成本。許多資源，其成本和價(jià)格很難確定。如優(yōu)美的自然環(huán)境，繁華的城市生活都是一種資源。由于不可能通過(guò)市場(chǎng)交易得到，只能用另一種方法計(jì)量其價(jià)格，就是為得到這種資源必須支出的費(fèi)用。

二是對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生而民眾保護(hù)意識(shí)又不強(qiáng)的資源加強(qiáng)國(guó)家的壟斷。民間分散的開(kāi)采，不僅造成資源使用的低效率，而且極易造成植被破壞和水土流失。

三是加強(qiáng)行政管理，設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，興修水利，維持和改善生態(tài)環(huán)境，注重農(nóng)業(yè)的生態(tài)效應(yīng)。

四是建立可持續(xù)性環(huán)境倫理道德觀，而這必將是個(gè)漫長(zhǎng)的歷程。經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段不能解決所有問(wèn)題，迄今，生態(tài)環(huán)境退化浪潮洶涌就是因?yàn)閹缀醮蟛糠秩宋葱纬膳c現(xiàn)代工業(yè)、科技、社會(huì)相適應(yīng)的可持續(xù)性倫理道德觀。這種可持續(xù)性倫理道德觀核心就是尊重自然，把人類真正融入自然之中，把享受自然和生活的權(quán)力平等地分給當(dāng)代人與后代人。第五章工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)第五章工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)三、消費(fèi)者剩余消費(fèi)者剩余也是一種外部效果，由于它的特殊性，所以單獨(dú)說(shuō)明

消費(fèi)者剩余消費(fèi)者為取得一種商品所愿意支付的價(jià)格與他取得該商品而支付的實(shí)際價(jià)格之間的差額。它是消費(fèi)者獲得的一種收益。

消費(fèi)者購(gòu)買意愿：就是商品用戶愿意支付的價(jià)格，它度量了商品的真實(shí)價(jià)值。當(dāng)項(xiàng)目產(chǎn)出量很大，且占有相當(dāng)大的市場(chǎng)份額時(shí)，為了擴(kuò)大市場(chǎng)需求，往往需要降低產(chǎn)品銷售價(jià)格。當(dāng)項(xiàng)目產(chǎn)品的價(jià)格因項(xiàng)目投產(chǎn)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性下降時(shí)，消費(fèi)者剩余就對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。產(chǎn)生差額的原因在于：除最后一單位外，該商品用貨幣表示的邊際效用都大于其價(jià)格。利用需求曲線圖的原理，在一定條件下，消費(fèi)者剩余的貨幣價(jià)值可以用需求曲線以下、價(jià)格線以上的面積來(lái)衡量。

第五章工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)AQ0BCDQ1P0P11009692Q圖中：橫坐標(biāo)代表商品需求量。縱坐標(biāo)代表商品價(jià)格，AD為市場(chǎng)需求曲線。需求與價(jià)格呈反向變動(dòng)關(guān)系。表明：若第一個(gè)單位商品的價(jià)格100元，將有消費(fèi)者購(gòu)買之。即消費(fèi)者愿意為這個(gè)商品支付100元，該100元代表這第一個(gè)商品的實(shí)際價(jià)值。然而，假定該商品的銷售價(jià)格P0低于100元，消費(fèi)者購(gòu)買該第一個(gè)單位產(chǎn)品將獲得收益：100-P0。這就是消費(fèi)者購(gòu)買這第一個(gè)單位商品所獲得的“消費(fèi)者剩余”.與此同理：購(gòu)買第二個(gè)單位商品可獲得96-P0元的剩余，如此等等。購(gòu)買第12個(gè)單位商品的消費(fèi)者剩余是0，即這一單位產(chǎn)品消費(fèi)者支付意愿等于產(chǎn)品價(jià)格12312在P0價(jià)格水平下，消費(fèi)者的需求總量即購(gòu)買總量為12個(gè)單位產(chǎn)品，這是因?yàn)榈?3個(gè)單位產(chǎn)品及其以后的消費(fèi)者支付意愿低于產(chǎn)品售價(jià)，消費(fèi)者必然拒絕購(gòu)買O思考：面積ABP0何意？第五章工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)AQ0BCDQ1P0P11009692Q現(xiàn)在假定擬建項(xiàng)目的產(chǎn)出將使價(jià)格由P0降至P1，從而使需求總量由Q0增加到Q1。項(xiàng)目產(chǎn)出前，需求總量為Q0，消費(fèi)者意愿總額為面積ABQ0O；在項(xiàng)目產(chǎn)出后，需求總量為Q1時(shí)，消費(fèi)者意愿總額為面積ACQ1O。當(dāng)需求總量由Q0增加到Q1，消費(fèi)者支付意愿增加額為面積為ACQ1O-ABQ0O

消費(fèi)者在項(xiàng)目產(chǎn)出前對(duì)Q0的實(shí)際支付為P0BQ0O。項(xiàng)目產(chǎn)出后對(duì)Q1的實(shí)際支付為P1CQ1O。當(dāng)需求總量由Q0增加到Q1，消費(fèi)者增加的實(shí)際支付額為為P1CQ1O-P0BQ0O。圖中的陰影部分12312而項(xiàng)目產(chǎn)出（Q1-Q0）所增加的消費(fèi)者剩余為P0BCP1。圖中綠色箭頭所示。是價(jià)格下降、需求量增加的消費(fèi)者剩余。O第五章工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)四、直接轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析中的某些財(cái)務(wù)收益和支出，并未伴隨相應(yīng)資源的變動(dòng)—投入和產(chǎn)出，不影響社會(huì)最終產(chǎn)品的增減，因而不反映國(guó)民收入的變化，只是表現(xiàn)為資源的支配權(quán)力或是從項(xiàng)目轉(zhuǎn)移給社會(huì)其他團(tuán)體，或是從社會(huì)其他實(shí)體轉(zhuǎn)移給項(xiàng)目。這種項(xiàng)目與社會(huì)其他實(shí)體之間所發(fā)生的沒(méi)有資源變動(dòng)的單純性貨幣性質(zhì)的轉(zhuǎn)移，稱為項(xiàng)目的直接轉(zhuǎn)移支付。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析中，有四種常見(jiàn)的直接轉(zhuǎn)移支付：稅金、補(bǔ)貼、國(guó)內(nèi)貸款及其還本付息。稅金：在財(cái)務(wù)分析中，稅金是財(cái)務(wù)支出。但是，企業(yè)納稅并未減少國(guó)民收入，并未發(fā)生社會(huì)資源的變動(dòng)，只不過(guò)是將企業(yè)的這筆貨幣收入轉(zhuǎn)移到政府手中而已。所以，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度，它并不是經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。因此，在項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析中，不管稅金的具體形式如何，不論它是產(chǎn)品稅、增值稅、關(guān)稅，還是所得稅、調(diào)節(jié)稅等，都是轉(zhuǎn)移支付不作項(xiàng)目的費(fèi)用和效益第五章工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)補(bǔ)貼：是一種貨幣流動(dòng)方向與稅金相反的轉(zhuǎn)移支付.政府如果對(duì)某些產(chǎn)品實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼，可能會(huì)降低項(xiàng)目投入的支付費(fèi)用，或者會(huì)增加項(xiàng)目的收人，從而增加項(xiàng)目的凈收益。但是這種收益的增加仍然是國(guó)民收入從政府向企業(yè)的一種轉(zhuǎn)移，它使資源的支配權(quán)發(fā)生變動(dòng)，但是既未增加社會(huì)資源，也未減少社會(huì)資源，因而補(bǔ)貼不被視作國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中的費(fèi)用和收益。貸款及其還本付息:利用國(guó)內(nèi)貸款的投資項(xiàng)目，從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)來(lái)看，它們均不會(huì)影響國(guó)民收入。項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)貸款及其還本付息也是一種轉(zhuǎn)移支付，在項(xiàng)目投資者的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中被視作財(cái)務(wù)支出。但從國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度看，情況則不同。還本付息并沒(méi)有減少國(guó)民收入，這種貨幣流動(dòng)過(guò)程僅僅代表資源支配權(quán)力的轉(zhuǎn)移，社會(huì)實(shí)際資源并未增加或減少，因而在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，不被視為費(fèi)用。

利用國(guó)外貸款的投資項(xiàng)目，國(guó)外貸款構(gòu)成財(cái)務(wù)分析中的收益項(xiàng)即現(xiàn)金流入，還本付息構(gòu)成財(cái)務(wù)分析中的支出項(xiàng)即現(xiàn)金流出。第五章工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)第三節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)1.概念。是由政府部門統(tǒng)一規(guī)定的，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中用以衡量資金時(shí)間價(jià)值的參數(shù)，代表了資金占用所需應(yīng)獲得的最低動(dòng)態(tài)收益率。

2.使用范圍

(1)是經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的基準(zhǔn)值，用以衡量項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

(2)是經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)換匯成本、經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本等指標(biāo)計(jì)算時(shí)使用的折現(xiàn)率。

3.作用?？梢杂糜陂g接調(diào)控宏觀投資規(guī)模。取值高低會(huì)影響項(xiàng)目的選優(yōu)和方案的比較

4.取值。取決于國(guó)內(nèi)一定時(shí)期投資收益水平、資金供求、機(jī)會(huì)成本、合理投資規(guī)模及實(shí)際的項(xiàng)目評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)。我國(guó)1987年為10%，1993年公布的社會(huì)折現(xiàn)率為12%，1999及2006年公布的折現(xiàn)率為8％，大部分西方國(guó)家i=5%～7%。一、社會(huì)折現(xiàn)率第五章工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)匯率是指兩個(gè)國(guó)家不同貨幣之間的比價(jià)或交換比率。是反映外匯真實(shí)價(jià)值的匯率。影子匯率主要依據(jù)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)一段時(shí)期內(nèi)進(jìn)出口的結(jié)構(gòu)和水平、外匯的機(jī)會(huì)成本及發(fā)展趨勢(shì)、外匯供需狀況等因素確定。一旦上述因素發(fā)生較大變化時(shí)，影子匯率值需作相應(yīng)的調(diào)整。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，影子匯率通過(guò)影子匯率換算系數(shù)計(jì)算，影子匯率換算系數(shù)是影子匯率與國(guó)家外匯牌價(jià)的比值。工程項(xiàng)目投入物和產(chǎn)出物涉及進(jìn)出口的，應(yīng)采用影子匯率換算系數(shù)計(jì)算影子匯率。目前我國(guó)的影子匯率換算系數(shù)取值為1.08。

[例9-1]已知2003年3月4日國(guó)家外匯牌價(jià)中人民幣對(duì)美元的比值為828.99/100，試求人民幣對(duì)美元的影子匯率。解：影子匯率：影子匯率換算系數(shù)×828.99/100=8.9531二、影子匯率例:當(dāng)美元的外匯牌價(jià)=6.97元/美元時(shí)；美元的影子匯率=美元的外匯牌價(jià)×影子匯率換算系數(shù)=6.97×1.08=7.52元/美元，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，區(qū)別于現(xiàn)行的法定外幣匯率而采用的能反映實(shí)際購(gòu)買力的匯率或能正確反映外匯真實(shí)價(jià)值的匯率影子工資是指項(xiàng)目增加一名勞動(dòng)力，社會(huì)為此付出的代價(jià)。與財(cái)務(wù)上工資有一定區(qū)別：財(cái)務(wù)工資是項(xiàng)目的財(cái)務(wù)成本，并非勞動(dòng)力的真實(shí)價(jià)值。財(cái)務(wù)工資要根據(jù)項(xiàng)目所處地區(qū)、行業(yè)、勞動(dòng)力的種類等按實(shí)計(jì)算。影子工資則要按勞動(dòng)力的潛在社會(huì)價(jià)值計(jì)算，而其潛在價(jià)值則要從分析項(xiàng)目使用勞動(dòng)力會(huì)給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)的影響。項(xiàng)目使用勞動(dòng)力，給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)以下影響：項(xiàng)目的實(shí)施給社會(huì)提供了新的就業(yè)機(jī)會(huì)；項(xiàng)目使用勞動(dòng)力，社會(huì)損失了勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)出或機(jī)會(huì)成本；勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移會(huì)發(fā)生新增的社會(huì)資源消耗：學(xué)校、醫(yī)院、水電、糧食等。另外，使用勞動(dòng)力增加就業(yè)人數(shù)和就業(yè)時(shí)間，也會(huì)使勞動(dòng)力減少了閑暇時(shí)間而增加體力消耗和生活資料消耗。影子工資的計(jì)算

影子工資=財(cái)務(wù)工資×影子工資換算系數(shù)一般情況，技術(shù)性工種勞動(dòng)力的影子工資換算系數(shù)取1.0非技術(shù)工種勞動(dòng)力的影子工資換算系數(shù)取值為0.8三影子工資第五章工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，區(qū)別于現(xiàn)行市場(chǎng)的勞務(wù)工資而采用的能反映實(shí)際勞務(wù)供求情況的工資第五章工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)第四節(jié)影子價(jià)格在費(fèi)用和收益的衡量階段，作為衡量尺度的價(jià)格成為問(wèn)題的關(guān)鍵。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)采用的是市場(chǎng)預(yù)測(cè)價(jià)格。在較完全的市場(chǎng)機(jī)制下，該價(jià)格能夠真實(shí)反映各種資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。然而，由于市場(chǎng)缺陷的存在，市場(chǎng)價(jià)格往往不能真實(shí)反映項(xiàng)目實(shí)際效益，不能作為資源配置的正確信號(hào)和計(jì)量依據(jù)因此，項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)采用計(jì)算國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用時(shí)的專用價(jià)格——影子價(jià)格：又：最優(yōu)價(jià)格是指依據(jù)一定原則確定的，能夠反映投入物和產(chǎn)出物真實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，反映市場(chǎng)供求狀況，反映資源稀缺程度，使資源得到合理配置的價(jià)格。它是根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)和資源的可獲得性來(lái)確定的。如果某種資源數(shù)量稀缺，同時(shí)，有許多用途完全依靠于它，那么它的影子價(jià)格就高。如果這種資源的供應(yīng)量增多，那么它的影子價(jià)格就會(huì)下降。進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)項(xiàng)目的主要投入物和產(chǎn)出物價(jià)格，原則上都應(yīng)采用影子價(jià)格。

影子價(jià)格的理論定義：商品或生產(chǎn)要素可用量的任一邊際變化對(duì)國(guó)家基本目標(biāo)：國(guó)民收入增長(zhǎng)的影響。就是說(shuō)，影子價(jià)格是由國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)和資源可用量的邊際變化賴以產(chǎn)生的環(huán)境決定的一、概述在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，區(qū)別于現(xiàn)行的市場(chǎng)價(jià)格而采用的能夠反映其實(shí)際價(jià)值的一種價(jià)格：在其資源不變的條件下，一種資源投入每增加一單位所帶來(lái)的追加收益（資源投入的邊際收益）第五章工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)一般而言，項(xiàng)目投入品的影子價(jià)格就是它的機(jī)會(huì)成本—資源用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他途徑時(shí)的邊際產(chǎn)出價(jià)值，即資源用于該項(xiàng)目而不是用于其他用途所放棄的邊際收益，項(xiàng)目產(chǎn)出品的影子價(jià)格就是用戶的支付意愿—用戶為取得產(chǎn)品所愿意支付的價(jià)格。對(duì)項(xiàng)目聯(lián)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析的著眼點(diǎn)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，因而確定影子價(jià)格的過(guò)程是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)過(guò)程的各環(huán)節(jié)及其相互制約、相互依賴關(guān)系的全面考察過(guò)程，因此要正確確定貨物和勞務(wù)的影子價(jià)格是相當(dāng)困難。再考慮社會(huì)資源可用量、政策變化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來(lái)變化等各種不確定因素的存在和影響，更是難上加難。根據(jù)簡(jiǎn)便實(shí)用原則，我們把資源分為外貿(mào)品、非外貿(mào)品、生產(chǎn)要素三大類。即確定影子價(jià)格時(shí)，對(duì)于投入物和產(chǎn)出物，首先要區(qū)分為市場(chǎng)定價(jià)貨物、政府調(diào)控價(jià)格貨物和特殊投入物三大類別，然后根據(jù)投入物和產(chǎn)出物對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響分別處理。影子價(jià)格的來(lái)源第五章工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)外貿(mào)貨物影子價(jià)格外貿(mào)貨物是指其生產(chǎn)或使用會(huì)直接或間接影響國(guó)家出口或進(jìn)口的貨物，原則上石油、金屬材料、金屬礦物、木材及可出口的商品煤，一般都劃為外貿(mào)貨物。外貿(mào)貨物影子價(jià)格的定價(jià)基礎(chǔ)是國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。盡管國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格并非就是完全理想的價(jià)格，但在國(guó)際市場(chǎng)上起主導(dǎo)作用的還是市場(chǎng)機(jī)制，各種商品的價(jià)格主要由供需規(guī)律所決定，多數(shù)情況下不受個(gè)別國(guó)家和集團(tuán)的控制，一般比較接近物品的真實(shí)價(jià)值。外貿(mào)貨物中的進(jìn)口品應(yīng)滿足以下條件：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本≥到岸價(jià)格(CIF)

外貿(mào)貨物中的出口品應(yīng)滿足以下條件：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本≤離岸價(jià)格(FOB)

到岸價(jià)格與離岸價(jià)格統(tǒng)稱口岸價(jià)格。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，口岸價(jià)格應(yīng)按本國(guó)貨幣計(jì)算，故口岸價(jià)格的實(shí)際計(jì)算公式如下：到岸價(jià)格(人民幣)：美元結(jié)算的到岸價(jià)格×影子匯率離岸價(jià)格(人民幣)：美元結(jié)算的離岸價(jià)格×影子匯率（一）市場(chǎng)定價(jià)貨物的影子價(jià)格二、影子價(jià)格的確定第五章贏工晉程項(xiàng)目辰國(guó)民經(jīng)凈濟(jì)評(píng)價(jià)非外貿(mào)撇貨物影墓子價(jià)格非外貿(mào)貨泳物是指其他生產(chǎn)或使小用不影響稱國(guó)家出口皮或進(jìn)口的貨啦物。又咱分為天副然非外紡貿(mào)貨物廢和非天住然的非桌外貿(mào)貨罰物。天然非外掛貿(mào)貨物系指使用嶄和服務(wù)天敬然地限于鉛國(guó)內(nèi)，包腎括國(guó)內(nèi)施亭工和商業(yè)以及國(guó)奇內(nèi)運(yùn)輸居和其他拼國(guó)內(nèi)服歪務(wù)。非天然的綢非外貿(mào)貨豎物是指由于胖經(jīng)濟(jì)原因犬或政策原因頸不能外貿(mào)返的貨物，押包括由于瓜國(guó)家的政卡策和法令賞限制不能調(diào)外貿(mào)的貨物，還包每括這樣的黨貨物：其仍國(guó)內(nèi)生產(chǎn)崇成本加上屢到口岸的波運(yùn)輸、貿(mào)仍易費(fèi)用后的總費(fèi)吵用高于筆離岸價(jià)翁格，致曬使出口階得不償衣失而不寺能出口緩，同時(shí)杰，國(guó)外疏商品的到岸價(jià)串格又高于汪國(guó)內(nèi)生產(chǎn)詞同樣商品冰的經(jīng)濟(jì)成乳本，致使晴該商品也冊(cè)不能從國(guó)外進(jìn)口椒。在忽鵲略國(guó)內(nèi)蹄運(yùn)輸費(fèi)畏用和貿(mào)貌易費(fèi)用年的前提黎下，由坦于經(jīng)濟(jì)直性原因祝造成的非外優(yōu)貿(mào)貨物象滿足以橋下條件仇：離岸價(jià)草格＜國(guó)鵲內(nèi)生產(chǎn)袍成本＜傭到岸價(jià)噴格隨著我栽國(guó)市場(chǎng)輛經(jīng)濟(jì)發(fā)歌展和貿(mào)堡易范圍覺(jué)的擴(kuò)大甩，大部輕分貨物愈的價(jià)格觀由市場(chǎng)弓形成，價(jià)詢格可以弄近似反著映其真楊實(shí)價(jià)值鈔。進(jìn)行慈國(guó)民經(jīng)園濟(jì)評(píng)價(jià)濁可將這仆些貨物亞的市場(chǎng)價(jià)格加敢上或者減芽去國(guó)內(nèi)運(yùn)遭雜費(fèi)作為珍影子價(jià)格山。工程項(xiàng)棋目非外貿(mào)銳貨物的影子價(jià)格拖按下述沸公式計(jì)房誠(chéng)算：產(chǎn)出物的宏影子價(jià)格響（產(chǎn)出物瘦的出廠價(jià)穗格）＝市宋場(chǎng)價(jià)格-國(guó)內(nèi)運(yùn)韻雜費(fèi)投入物縣的影子抗價(jià)格（行投入物守的到廠墨價(jià)格）膚＝市場(chǎng)刷價(jià)格+國(guó)內(nèi)運(yùn)碑雜費(fèi)第五章桑工程項(xiàng)淹目國(guó)民經(jīng)付濟(jì)評(píng)價(jià)考慮到恰效率優(yōu)摟先兼顧做公平的鉗原則，挺市場(chǎng)經(jīng)絲式濟(jì)條件晶下有些囑貨物或頂者服務(wù)淋不能完全玩由市場(chǎng)擋機(jī)制形落成價(jià)格濤，而需代由政府中調(diào)控價(jià)午格，例頑如政府摔為了幫放助城市中低棗收人家絨庭，對(duì)蕉經(jīng)濟(jì)適棟用房制饞定指導(dǎo)千價(jià)和最忌高限價(jià)幟；政府鋤調(diào)控的匪貨物或者服使務(wù)的價(jià)瀉格不能怕完全反姻映其真間實(shí)價(jià)值捆；確定愧這些貨域物或者孟服務(wù)的踩影子價(jià)格的耀原則是麗：投入濾物按機(jī)懶會(huì)成本絨分解定珍價(jià)，產(chǎn)伏出物按茄經(jīng)濟(jì)增氧長(zhǎng)的邊教際貢獻(xiàn)率或消閑費(fèi)者支付帖意愿定價(jià)具。下面是昌政府主要偏調(diào)控的水姓、電、鐵偏路運(yùn)輸?shù)茸鳛橥度虢B物和產(chǎn)出兼物時(shí)的影刻子價(jià)格的釘確定方法抓。水作為項(xiàng)停目投入強(qiáng)物的影道子價(jià)格蒸。按后挺備水源處的邊際磁成本分躍解定價(jià)抵，或者按恢復(fù)說(shuō)水資源觸存量的歉成本計(jì)值算。水叫作為項(xiàng)光目產(chǎn)出穿物的影件子價(jià)格奇，按消掉費(fèi)者支付意愿情或者按消亂費(fèi)者承受玩能力加政還府補(bǔ)貼計(jì)雨算。電力作為羊項(xiàng)目投績(jī)?nèi)胛飼r(shí)跡的影子共價(jià)格，醉一般按撒完全成轎本分解始定價(jià)，貢電力過(guò)剩時(shí)按可葛變成本分沾解定價(jià)。工電力作為淚項(xiàng)目產(chǎn)出猴物的影子士?jī)r(jià)格，可永按電力對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)志濟(jì)邊際莊貢獻(xiàn)率命定價(jià)。鐵路運(yùn)握輸作為項(xiàng)特目投入鏟物的影喜子價(jià)格辱，一般弓按完全污成本分往解定價(jià)碎，對(duì)運(yùn)能富余外的地區(qū)讓，按可艙變成本厭分解定伐價(jià)。鐵沉路運(yùn)輸泊作為產(chǎn)瘋出物的除影子價(jià)嚷格，可按鐵路宗運(yùn)輸對(duì)國(guó)勤民經(jīng)濟(jì)的睜邊際貢獻(xiàn)侍率定價(jià)。（二）政逮府調(diào)控價(jià)撕格貨物的奴影子價(jià)格第五章蟻工駝程項(xiàng)目列國(guó)民經(jīng)邁濟(jì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的特零殊投入物懸是指項(xiàng)目壞在建設(shè)、顧生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)傅中使用的振勞動(dòng)力、達(dá)土地和自然資源秤等。項(xiàng)目研使用這些伯特殊投人尊物發(fā)生的獻(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)逃費(fèi)用，應(yīng)貌分別采用下列方法歉確定其影葬子價(jià)格。人力資聯(lián)源（影季子工資廚）影子工資習(xí)主要包括蒜勞動(dòng)力的肆機(jī)會(huì)成本依和新增資源耗費(fèi)。舍勞動(dòng)力的夫機(jī)會(huì)成本匯指該勞動(dòng)芒力不被擬領(lǐng)建項(xiàng)目招珠用，而從慈事其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活更動(dòng)所創(chuàng)造堆的最大效姐益。新增璃資源耗費(fèi)盤是指社會(huì)旬為勞動(dòng)力釣就業(yè)而付出的．唉但職工講又未得攻到的其葉他代價(jià)著，如為堪勞動(dòng)力塑就業(yè)而曲支付的畏搬遷費(fèi)箏、培訓(xùn)費(fèi)、城遠(yuǎn)市交通費(fèi)坦等。影子非工資與勞驚動(dòng)力的技虹術(shù)熟練程番度和供求偷狀況：過(guò)剩與稀枯缺有關(guān)剩，技術(shù)涂越熟練猶，稀缺坡程度越夜高，其逮機(jī)會(huì)成棟本越高恨．反之任越低（三）更特殊投鳥(niǎo)入物的謊影子價(jià)鳳格自然資源哀影子價(jià)格各種自帳然資源偵是一種移特殊的軍投入物咐，項(xiàng)目冷使用的妙礦產(chǎn)資源、搬水資源、疲森林資源配等都是對(duì)另國(guó)家資源做的占用和京消耗。礦部產(chǎn)等不可再生資源腦的影子價(jià)鞋格按資源夏的機(jī)會(huì)成向本計(jì)算，怠水和森林胸等可再生祝自然資源的影子價(jià)深格按資源蒙再生費(fèi)用逢計(jì)算。第五章叨工陣程項(xiàng)目暖國(guó)民經(jīng)礦濟(jì)評(píng)價(jià)土地的影賺子價(jià)格我國(guó)目謊前取得坦土地使剩用權(quán)的孔方式有樹(shù)：行政封劃拔、芒協(xié)商議價(jià)，招蹄標(biāo)投標(biāo)、禍拍賣等。灶采用不同舞的方式獲價(jià)得土地使江用權(quán)，投暮資項(xiàng)目占用的土地臟可能具有傭不同的財(cái)案務(wù)費(fèi)用，監(jiān)甚至其財(cái)臺(tái)務(wù)費(fèi)用為云零，但是王占用土地的經(jīng)濟(jì)費(fèi)違用幾乎總衛(wèi)是存在的偉，而且同辰一塊地在蔽一定時(shí)期巖其經(jīng)濟(jì)費(fèi)粥用應(yīng)是唯一的。項(xiàng)目占儀用土地閑致使這標(biāo)些土地晉對(duì)國(guó)民靠經(jīng)濟(jì)的惠其他潛它在貢獻(xiàn)光不能實(shí)喊現(xiàn)，這昂種因有了哪項(xiàng)目而殖不能實(shí)支現(xiàn)的最孫大潛在盡貢獻(xiàn)就絞是項(xiàng)目采占用土幣地的機(jī)口會(huì)成本愉。因此，土地鞏的影子價(jià)守格也是建此立在被放射棄的最大價(jià)收益這一責(zé)機(jī)會(huì)成本盞概念上的如果項(xiàng)目壺占用的土數(shù)地是沒(méi)有可什么用處恢的荒山野頭嶺，其機(jī)福會(huì)成本可販視為零若項(xiàng)目賤所占用活的是農(nóng)濃業(yè)土地己，影子牙價(jià)格是激指項(xiàng)目社占用農(nóng)著用土地抓后國(guó)家笑放棄的收巖益，由膛土地的機(jī)會(huì)成本(項(xiàng)目占軌用土地魂后國(guó)家舉放棄的重該土地率最佳可夸替代用途的搜凈效益)和占用該土掉地而引起莖的新增資庫(kù)源消耗(遷費(fèi)用和素勞動(dòng)力安置費(fèi))兩部分構(gòu)涂成拆；如果項(xiàng)目材占用城市榆用地，應(yīng)渴以土地市榆場(chǎng)價(jià)格計(jì)湊算土地的疼影子價(jià)格著，主要包括土地撇出讓金、破基礎(chǔ)設(shè)施核建設(shè)費(fèi)、垮拆遷安置京補(bǔ)償費(fèi)等秋。第五章吹工差程項(xiàng)目提國(guó)民經(jīng)點(diǎn)濟(jì)評(píng)價(jià)注：完全成懸本（銷售也成本、宴全部成去本）——為生絨產(chǎn)和銷售桐一定種類尋和數(shù)量的諷產(chǎn)品所發(fā)組生的費(fèi)用總房誠(chéng)和。邊際成本——每增誦加一個(gè)單拘位的產(chǎn)量訂所增加的掘總成本。機(jī)會(huì)成告本——是指手用于項(xiàng)目費(fèi)的某種資摔源若不用蔬于本項(xiàng)目秒而用于其他因替代機(jī)會(huì)瓦，在所有肝替代機(jī)會(huì)拖中所能獲得的最扁大效益。支付意懶愿——消膊費(fèi)者愿榜意為某走一最終虎產(chǎn)品或碼服務(wù)支續(xù)付的金糊額邊際貢獻(xiàn)偏率—商品或生動(dòng)產(chǎn)要素可零用量的任趣一邊際變耕化對(duì)國(guó)民肢收入增長(zhǎng)的智貢獻(xiàn)值。國(guó)民經(jīng)肚濟(jì)評(píng)價(jià)租以盈利答能力為勾主，評(píng)彩價(jià)指標(biāo)土包括經(jīng)濟(jì)內(nèi)封部收益率和經(jīng)濟(jì)凈目現(xiàn)值。(一)經(jīng)濟(jì)內(nèi)邀部收益?zhèn)}率(EIR朵R)經(jīng)濟(jì)內(nèi)收部收益格率是反映項(xiàng)恩目對(duì)國(guó)民傭經(jīng)濟(jì)凈貢梨獻(xiàn)的相對(duì)指標(biāo)，鉆是項(xiàng)目鹿在計(jì)算倍期內(nèi)各幣年經(jīng)濟(jì)愉凈效益竟流量的矛現(xiàn)值累已計(jì)等于零時(shí)偽的折現(xiàn)率月。其公式扭為：判別準(zhǔn)死則：經(jīng)濟(jì)內(nèi)極部收益袋率等于順或大于能社會(huì)折基現(xiàn)率，解表明項(xiàng)目對(duì)國(guó)蘇民經(jīng)濟(jì)的窄凈貢獻(xiàn)達(dá)凈到或超過(guò)毒了要求的贏水平，這辰時(shí)應(yīng)認(rèn)為項(xiàng)目歌是可以接米受的。否堵則，項(xiàng)目常是不可以歇接受的。第五章規(guī)工美程項(xiàng)目口國(guó)民經(jīng)程濟(jì)評(píng)價(jià)一國(guó)姥民經(jīng)濟(jì)邪評(píng)價(jià)指句標(biāo)第五節(jié)宣國(guó)民經(jīng)濟(jì)拒評(píng)價(jià)指標(biāo)購(gòu)及報(bào)表(二)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)校值(EN姨PV)經(jīng)濟(jì)凈氧現(xiàn)值是反映項(xiàng)福目對(duì)國(guó)民派經(jīng)濟(jì)凈貢徑獻(xiàn)的絕對(duì)犧指標(biāo)，是指用社躍會(huì)折現(xiàn)溝率將項(xiàng)探目計(jì)算眼期內(nèi)各烤年的凈抹收益流盡量折算賄到建設(shè)期初的現(xiàn)致值之和。方其表達(dá)式社為：判別準(zhǔn)州則：工程項(xiàng)毫目經(jīng)濟(jì)腔凈現(xiàn)值采等于或俘大于零怕，表示暢國(guó)家對(duì)擬建項(xiàng)扛目付出販代價(jià)后猛，可以暑得到符裝合社會(huì)抄折現(xiàn)率椒的社會(huì)志盈余，或除了得巡壽到符合社題會(huì)折現(xiàn)率沙的社會(huì)盈乞余外，還聾可以得到按以現(xiàn)值計(jì)算的巨超額社蜜會(huì)盈余參，這時(shí)搭就認(rèn)為油項(xiàng)目是獄可以考查慮接受呀的。第五章桌工聲程項(xiàng)目抵國(guó)民經(jīng)棚濟(jì)評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)適評(píng)價(jià)的基沿本報(bào)表分陪為國(guó)民經(jīng)濟(jì)桿效益費(fèi)用漢表(全部投資)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)效型益費(fèi)用勾表(國(guó)內(nèi)投冶資)。前者以全部勾投資作象為計(jì)算事的基礎(chǔ)兇，用以丸計(jì)算全部且投資經(jīng)串濟(jì)內(nèi)部曬收益率聲、經(jīng)濟(jì)支凈現(xiàn)值量、經(jīng)濟(jì)授凈現(xiàn)值待率等評(píng)