工程結(jié)算糾紛管理案例

工程量變動(dòng)引起的價(jià)款調(diào)整工程量變動(dòng)類別變更費(fèi)用的計(jì)算規(guī)則

工程量增加工程量的增加在10%范圍內(nèi)，作為承包人的風(fēng)險(xiǎn)，超過(guò)這個(gè)界限，業(yè)主應(yīng)給予價(jià)格的調(diào)整。工程量增加小于10%，為合同規(guī)定的承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，不予補(bǔ)償工程量增加量10%以外，且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過(guò)0.1%時(shí)，其綜合單價(jià)以及對(duì)應(yīng)的措施費(fèi)均應(yīng)做調(diào)整。工程量減少或刪除部分工程如果業(yè)主或工程師指令減少工程量或刪除部分工程，承包人相應(yīng)的工程款收入將降低。對(duì)此，承包人可以按合同規(guī)定要求提出索賠。如果承包人已為該分項(xiàng)工程訂購(gòu)或采購(gòu)了材料，則可提出材料訂貨費(fèi)用和已采購(gòu)材料的損失索賠。附加工程其附加工程的工程量按施工圖紙或?qū)嶋H計(jì)量值計(jì)算，其費(fèi)用索賠計(jì)算可按合同規(guī)定或雙方商定的單價(jià)結(jié)算。其他對(duì)由于設(shè)計(jì)變更及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成返工，業(yè)主必須賠償承包人由此而造成的停工、窩工、返工、倒運(yùn)、人員和機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓的實(shí)際損失。對(duì)此，通常要計(jì)算已完成工程的費(fèi)用、返工費(fèi)用、人員和機(jī)械的窩工費(fèi)用，以及重新建造（或修復(fù)）的費(fèi)用等。國(guó)家法律法規(guī)變化綜合單價(jià)的審查竣工結(jié)算價(jià)中分部分項(xiàng)工程費(fèi)用的綜合單價(jià)的審查施工圖紙與清單描述不符清單漏項(xiàng)市場(chǎng)價(jià)格變化波動(dòng)超過(guò)一定幅度非承包人原因引起工程量增減非承包人原因的工程變更工程量清單中關(guān)于竣工結(jié)算綜合單價(jià)

確定的基本原則4．8．4分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)依據(jù)雙方確認(rèn)的工程量、合同約定的綜合單價(jià)計(jì)算；如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價(jià)計(jì)算。4．7．1招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日，其后國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價(jià)的，應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。4．7．2若施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與工程量清單項(xiàng)目特征描述不符的，發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目特征（正確且實(shí)際的項(xiàng)目特征）確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。4．7．3因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項(xiàng)目，其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)需要按一定方法調(diào)整。4．7．5因非承包人原因引起的工程量增減，該工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)時(shí)，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；該工程量變化在合同約定幅度以外的，其綜合單價(jià)及措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)予以調(diào)整。4．7．6若施工期內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超過(guò)一定幅度時(shí)，應(yīng)按照合同約定調(diào)整工程價(jià)款；合同沒(méi)有約定或約定不明確的，應(yīng)按照省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。14.7.1招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日，其后國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價(jià)的，應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款?；鶞?zhǔn)日：FIDIC合同中指遞交投標(biāo)書截止日期前28天的日期。此條款借鑒FIDIC第13.7條因法律改變的調(diào)整。基準(zhǔn)日之前法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化發(fā)生變化的，不作調(diào)整。基準(zhǔn)日之后發(fā)生變化的，調(diào)整綜合單價(jià)。調(diào)整原因：后續(xù)法律法規(guī)等發(fā)生變化影響工程造價(jià)的調(diào)整要求：按照省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整調(diào)整內(nèi)容：規(guī)費(fèi)、稅金等調(diào)整程序：4.7.82008清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的分部分項(xiàng)費(fèi)用工程結(jié)算價(jià)格調(diào)整的原因24.7.2若施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與工程量清單項(xiàng)目特征描述不符的，發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目特征（正確且實(shí)際的項(xiàng)目特征）確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。調(diào)整原因：清單特征描述錯(cuò)誤調(diào)整內(nèi)容：綜合單價(jià)、措施費(fèi)、工程量調(diào)整要求：綜合單價(jià)——按照新的項(xiàng)目特征確定；工程量——履行合同義務(wù)應(yīng)該給予計(jì)量的工程量調(diào)整程序：4.7.834.7.3因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項(xiàng)目，其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法確定：合同中已有適用的綜合單價(jià)，按合同中已有的綜合單價(jià)確定；（前提：其采用的材料、施工工藝和方法相同，亦不因此增加關(guān)鍵線路上工程的施工時(shí)間）合同中有類似的綜合單價(jià)，參照類似的綜合單價(jià)確定；（前提：其采用的材料、施工工藝和方法基本相似，不增加關(guān)鍵線路上工程的施工時(shí)間，可僅就其變更后的差異部分調(diào)整。）合同中沒(méi)有適用或類似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。（前提：無(wú)法找到適用和類似的項(xiàng)目單價(jià)時(shí)，應(yīng)采用招投標(biāo)時(shí)的基礎(chǔ)資料，按成本加利潤(rùn)的原則，雙方協(xié)商新的綜合單價(jià)）08工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的工程結(jié)算價(jià)格調(diào)整的原因工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更引起的綜合單價(jià)調(diào)整方法4.7.3因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項(xiàng)目，其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法確定：1合同中已有適用的綜合單價(jià)，按合同中已有的綜合單價(jià)確定；2合同中有類似的綜合單價(jià)，參照類似的綜合單價(jià)確定；3合同中沒(méi)有適用或類似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。08《規(guī)范》中規(guī)定①分部分項(xiàng)工程工程量清單計(jì)價(jià)表中有同種工作內(nèi)容的單價(jià)或價(jià)格，且實(shí)施變更工作未引起工程施工組織或施工方法發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)，不調(diào)整該項(xiàng)目的單價(jià)，應(yīng)按合同已有的單價(jià)或價(jià)格計(jì)算費(fèi)用。②分部分項(xiàng)工程工程量清單計(jì)價(jià)表中雖然有同類工作內(nèi)容的單價(jià)或價(jià)格，但對(duì)具體漏項(xiàng)或變更工作而言已不適用，則應(yīng)在原單價(jià)或價(jià)格的基礎(chǔ)上制定合理的新的單價(jià)或價(jià)格。③分部分項(xiàng)工程工程量清單計(jì)價(jià)表中沒(méi)有同類工作內(nèi)容的單價(jià)或價(jià)格，應(yīng)按照與合同單價(jià)水平相一致的原則，由承包人依據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)辦法、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的參考價(jià)格和承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率提出新的單價(jià)或價(jià)格，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。其中，招標(biāo)工程：承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率=（中標(biāo)價(jià)/最高報(bào)價(jià)）×100%非招標(biāo)工程：承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率=（報(bào)價(jià)值/施工圖預(yù)算）×100%“量”變44.7.5因非承包人原因引起的工程量增減，該工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)時(shí)，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；該工程量變化在合同約定幅度以外的，其綜合單價(jià)及措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)予以調(diào)整。若合同未作約定，本條條文說(shuō)明指出，按以下原則處理：（1）當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以內(nèi)時(shí)，其綜合單價(jià)不作調(diào)整，執(zhí)行原有綜合單價(jià)。（2）當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過(guò)0.1%時(shí)，其綜合單價(jià)以及對(duì)應(yīng)的措施費(fèi)（如有）均應(yīng)作調(diào)整。工程量偏差在約定幅度內(nèi)：·調(diào)整的前提：工程量變化在10%以內(nèi)；·調(diào)整的內(nèi)容：工程量調(diào)整的要求：按照履行合同義務(wù)應(yīng)予以計(jì)量的工程量工程量偏差超過(guò)約定幅度：·調(diào)整的前提：工程量變化在10%以外，且影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過(guò)0.1%

；·調(diào)整的內(nèi)容：工程量、綜合單價(jià)、措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)整的要求：工程量——按照履行合同義務(wù)應(yīng)予以計(jì)量的工程量；綜合單價(jià)/措施項(xiàng)目費(fèi)——承包人提出；發(fā)包人確認(rèn)。調(diào)整的方法是由承包人對(duì)增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。現(xiàn)實(shí)中，工程量偏差的綜合單價(jià)調(diào)整方法4.7.5因非承包人原因引起的工程量增減，該工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)時(shí)，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；該工程量變化在合同約定幅度以外的，其綜合單價(jià)及措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)予以調(diào)整。若合同未作約定，本條條文說(shuō)明指出，按以下原則處理：（1）當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以內(nèi)時(shí)，其綜合單價(jià)不作調(diào)整，執(zhí)行原有綜合單價(jià)。（2）當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過(guò)0.1%時(shí)，其綜合單價(jià)以及對(duì)應(yīng)的措施費(fèi)（如有）均應(yīng)作調(diào)整。①當(dāng)Q1＞1.1Q0時(shí)，由監(jiān)理工程師在核實(shí)竣工結(jié)算文件時(shí)向承包人提出P1，經(jīng)發(fā)包人、承包人確認(rèn)后按下述公式計(jì)算：C=1.1Q0×P0+（Q1-1.1Q0）×P1②當(dāng)Q1＜0.9Q0時(shí)，由承包人在遞交竣工結(jié)算文件時(shí)向發(fā)包人提出P1，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按下述公式計(jì)算：C=0.9Q0×P0-（0.9Q0-Q1）×P1其中：C是調(diào)整后的分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目結(jié)算價(jià)Q1是最終完成的工程量Q0是工程量清單中開(kāi)列的工程量P1是調(diào)整后的清單項(xiàng)目綜合單價(jià)P0是承包人在工程量清單中填報(bào)的綜合單價(jià)08《規(guī)范》中規(guī)定現(xiàn)實(shí)中，分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)調(diào)整方法舉例工程量減少，應(yīng)適當(dāng)提高單價(jià)，所以現(xiàn)實(shí)中由承包人向發(fā)包人提出。工程量增加時(shí)正好相反。調(diào)整的方法是由承包人按照實(shí)際完成的工程量提出新的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)，經(jīng)發(fā)包人

確認(rèn)后調(diào)整現(xiàn)實(shí)中，工程量偏差的措施費(fèi)調(diào)整方法4.7.5條文說(shuō)明當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過(guò)0.1%時(shí)，其綜合單價(jià)以及對(duì)應(yīng)的措施費(fèi)（如有）均應(yīng)作調(diào)整。①當(dāng)S1＞1.1S0時(shí)，由承包人在遞交竣工結(jié)算文件時(shí)，按下述公式向發(fā)包人提出,由監(jiān)理工程師核實(shí)并經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行：M1=M0×（S1/S0-0.1）②當(dāng)S1＜0.9S0時(shí)，由監(jiān)理工程師在核實(shí)竣工結(jié)算文件時(shí)按下述公式向承包人提出，經(jīng)發(fā)包人、承包人確認(rèn)后執(zhí)行：M1=M0×（0.1+S1/S0）式中：S1是最終完成的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)S0是承包人報(bào)價(jià)文件的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)M1是調(diào)整后的結(jié)算措施項(xiàng)目費(fèi)M0是承包人在工程量清單中填報(bào)的措施項(xiàng)目費(fèi)。注意：08《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定，無(wú)論工程量增加或減少，均由承包人提出新綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)。08《計(jì)價(jià)規(guī)范》有其不完善性。4.7.6若施工期內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超出一定幅度時(shí)，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價(jià)款。如合同沒(méi)有約定或約定不明確的，應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。

調(diào)整方式：（九部委第56號(hào)令發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的通用合同條款）（1）價(jià)格指數(shù)調(diào)整法。此法適用于使用的材料品種較少，但每種材料使用量較大的土木工程，如公路、水壩等工程。（2）利用造價(jià)信息調(diào)整法。此法適用于使用的材料品種較多，每種材料使用量較小的房屋建筑與裝飾工程。5調(diào)整程序：4.7.8工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告應(yīng)由受益方在合同約定時(shí)間內(nèi)向合同的另一方提出，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。受益方未在合同約定時(shí)間內(nèi)提出工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告的，視為不涉及合同價(jià)款的調(diào)整。收到工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告的一方應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)或提出協(xié)商意見(jiàn)，否則，視為工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告已經(jīng)確認(rèn)。工程價(jià)款調(diào)整程序措施項(xiàng)目費(fèi)措施項(xiàng)目措施項(xiàng)目單價(jià)或費(fèi)規(guī)則條款規(guī)則條款招標(biāo)控制價(jià)1．招標(biāo)文件中措施項(xiàng)目4．2．51．按照規(guī)定計(jì)算，依據(jù)4.1.42．按照規(guī)定計(jì)算，按照4.1.53．按暫估價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)4．2．5投標(biāo)報(bào)價(jià)1．招標(biāo)文件中的措施項(xiàng)目2．根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行增減4．3．24．3．51．自主報(bào)價(jià)，按照本規(guī)范4.1.42．按照規(guī)定計(jì)算，按照本規(guī)范4.1.54．3．5結(jié)算價(jià)合同約定的項(xiàng)目雙方確認(rèn)的調(diào)整3．漏項(xiàng)或工程變更引起的調(diào)整4．工程量增減引起的調(diào)整4．8．54．7．44．7．51．按照合同約定的金額2．雙方確定調(diào)整的金額3．安全文明施工費(fèi)按規(guī)定計(jì)算4．8．54．1．54.7.4因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更，原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整；原措施費(fèi)中沒(méi)有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。4．7．5因非承包人原因引起的工程量增減，該工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)時(shí)，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；該工程量變化在合同約定幅度以外的，其綜合單價(jià)及措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)予以調(diào)整。4.8.5措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定的項(xiàng)目和金額計(jì)算；如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算4.1.5措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工非按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定計(jì)取，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。不同的措施項(xiàng)目其特點(diǎn)不同，不同的地區(qū)，措施項(xiàng)目費(fèi)用確定的方法也不一樣，但基本上可歸納為兩種，其一，按分部分項(xiàng)工程費(fèi)為基數(shù)，乘以一定費(fèi)率計(jì)算；其二，按實(shí)計(jì)算。前一種方法措施項(xiàng)目費(fèi)中一般已包含管理費(fèi)和利潤(rùn)等。按后一種方法措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)另外考慮管理費(fèi)、利潤(rùn)的分?jǐn)偂＃?）比率法這種方法主要適用于施工過(guò)程中必須發(fā)生但在投標(biāo)時(shí)很難具體分析分項(xiàng)預(yù)測(cè)又無(wú)法單獨(dú)列出項(xiàng)目?jī)?nèi)容的措施項(xiàng)目。如安全文明施工費(fèi)、夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨季施工的計(jì)價(jià)均采用這種方法?；鶖?shù)及費(fèi)率要按各地建設(shè)工程計(jì)價(jià)辦法的要求確定。（2）實(shí)物量法這種方法是最基本，也是最能反映投標(biāo)人個(gè)別成本的計(jì)價(jià)方法，是按投標(biāo)人現(xiàn)在的水平，預(yù)測(cè)將要發(fā)生的每一項(xiàng)費(fèi)用的合計(jì)數(shù)，并考慮一定的浮動(dòng)因數(shù)及其它社會(huì)環(huán)境影響因數(shù)。如大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)。（3）綜合單價(jià)法這種方法與分部分項(xiàng)綜合單價(jià)的計(jì)算方法一樣，主要是指一些與實(shí)體項(xiàng)目緊密聯(lián)系的項(xiàng)目，如已完工程及設(shè)備保護(hù)、腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械等。（4）分包法計(jì)價(jià)在分包價(jià)格的基礎(chǔ)上增加投標(biāo)人的管理費(fèi)及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行計(jì)價(jià)的方法，這種方法適合可以分包的獨(dú)立項(xiàng)目，如室內(nèi)空氣污染測(cè)試等。工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更引起的措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)整方法4.7.4因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更，原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整；原措施費(fèi)中沒(méi)有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。08《規(guī)范》中規(guī)定①當(dāng)工程漏項(xiàng)或變更增加措施項(xiàng)目時(shí)，由承包人在遞交竣工結(jié)算文件時(shí)按下述公式向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行：M1=M0+ΔM②當(dāng)工程變更減少措施項(xiàng)目時(shí)，由監(jiān)理工程師在核實(shí)竣工結(jié)算文件時(shí)按下述公式向承包人提出，經(jīng)發(fā)包人承包人確認(rèn)后執(zhí)行：M1=M0-ΔM×L%式中：M1是工程結(jié)算的措施項(xiàng)目費(fèi)M0是承包人在工程量清單中填報(bào)的措施項(xiàng)目費(fèi)ΔM是工程變更部分的措施項(xiàng)目費(fèi)L%是上述的承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率其他項(xiàng)目費(fèi)暫列金額材料暫估價(jià)專業(yè)工程暫估價(jià)計(jì)日工總承包服務(wù)費(fèi)招標(biāo)控制價(jià)按規(guī)定計(jì)價(jià)根據(jù)工程造價(jià)信息或參考市場(chǎng)價(jià)格按規(guī)定計(jì)價(jià)1．招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量2．按照有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算根據(jù)招標(biāo)文件列出的內(nèi)容和要求估算投標(biāo)報(bào)價(jià)按照列出的金額填寫按照列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)按照列出的金額1．按照列出的項(xiàng)目和數(shù)量2．自主確定綜合單價(jià)自主確定結(jié)算價(jià)按照實(shí)際發(fā)生額按雙方最終確認(rèn)價(jià)在綜合單價(jià)中調(diào)整按中標(biāo)價(jià)或發(fā)承包雙方與分包人最終確認(rèn)價(jià)計(jì)算按發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的事項(xiàng)計(jì)算按合同約定金額計(jì)算；如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)承包雙方確定的調(diào)整金額計(jì)算承包商提出的變更業(yè)主方提出變更外部環(huán)境引起變更設(shè)計(jì)缺陷變更價(jià)款審查標(biāo)底錯(cuò)誤監(jiān)理提出的變更工程變更價(jià)款的審查2007通用合同條件中的變更概念在履行合同中發(fā)生以下情形之一的，經(jīng)發(fā)包人同意，監(jiān)理人可按合同約定的變更程序向承包人發(fā)出變更指示：（1）取消合同中任何一項(xiàng)工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施。此項(xiàng)規(guī)定是為了維護(hù)合同公平，防止某些發(fā)包人在簽約后擅自取消合同中的工作，轉(zhuǎn)由發(fā)包人后由其他承包人實(shí)施而使本合同承包人蒙受損失。如發(fā)包人將取消的工作轉(zhuǎn)由自己或其他人實(shí)施，構(gòu)成違約，按照《合同法》的規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)賠償承包人損失。（2）改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性。（3）改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸。（4）改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序。（5）為完成工程需要追加的額外工作。FIDIC合同條件中的變更概念由于工程變更屬于合同履行過(guò)程中的正常管理工作，工程師可以根據(jù)施工進(jìn)展的實(shí)際情況，在認(rèn)為必要時(shí)就以下幾個(gè)方面發(fā)布變更指令：（1）對(duì)合同中任何工作工程量的改變。為了便于合同管理，當(dāng)事人雙方應(yīng)在專用條款內(nèi)約定工程量變化較大可以調(diào)整單價(jià)的百分比（視工程具體情況，可在15%~25%范圍內(nèi)確定）。（2）任何工作質(zhì)量或其它特性的變更。（3）工程任何部分標(biāo)高、位置和尺寸的改變。（4）刪減任何合同約定的工作內(nèi)容。省略的工作應(yīng)是不再需要的工程，不允許用變更指令的方式將承包范圍內(nèi)的工作變更給其他承包商實(shí)施。（5）新增工程按單獨(dú)合同對(duì)待。這種變更指令應(yīng)是增加與合同工作范圍性質(zhì)一致的新增工作內(nèi)容，而且不應(yīng)以變更指令的形式要求承包人使用超過(guò)他目前正在使用或計(jì)劃使用的施工設(shè)備范圍去完成新增工程。除非承包人同意此項(xiàng)工作按變更對(duì)待，一般應(yīng)將新增工程按一個(gè)單獨(dú)的合同來(lái)對(duì)待。（6）改變?cè)ǖ氖┕ろ樞蚧驎r(shí)間安排。工程變更托的分類工程造價(jià)小咨詢單位陜對(duì)工程變暑更的審查消包括工程孟變更費(fèi)用冊(cè)的有效性巡壽、合理性屈和準(zhǔn)確性航。工程造狹價(jià)咨詢威單位對(duì)沸工程變誘更的估舍價(jià)的處賭理遵循艙以下原撿則：（1）合要同中已有毒適用的價(jià)凡格，按合佛同中已有筑價(jià)格確定絲式；（2）合逝同中有類奧似的價(jià)格沿，參照類鴿似的價(jià)格薄確定（3）合忍同中有適抹用或類似案的價(jià)格，士由承包人舒提出價(jià)格蜓，經(jīng)發(fā)包伶人確定后緊執(zhí)行。有同類工程

有類似工程合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同工已有的價(jià)格確定合同價(jià)款。屬于同一類別時(shí)，執(zhí)行合同價(jià)格，不屬于同一類別的按消耗定額定價(jià)合同中只有類似工程的價(jià)格，應(yīng)參照類似價(jià)格確定合同價(jià)款。做法是拆分工程特征，與類似工程相似部分采用類似工程價(jià)格，不同部分采用新價(jià)格合同中已有工程都不滿足前兩種情況時(shí)，由承包人提出變量?jī)r(jià)格，經(jīng)監(jiān)理工程師協(xié)商確定。如不能達(dá)成一致，通過(guò)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)介入調(diào)整。無(wú)類似工程工程變存更引起屆的價(jià)款鐵調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)簽證現(xiàn)場(chǎng)簽貝證的主懼要內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證工期簽證(1)零星用工。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的與主體工程施工無(wú)關(guān)的用工；(2)零星工程；(3)臨時(shí)增補(bǔ)項(xiàng)目；(4)合同遺漏項(xiàng)目；(5)隱蔽工程簽證；(6)窩工、非承包人原因停工造成的人員、機(jī)械經(jīng)濟(jì)損失；(7)議價(jià)材價(jià)格認(rèn)定；(8)其它需要簽證的費(fèi)用。(1)設(shè)計(jì)變更造成工期變更簽證；(2)停水、停電簽證；(3)其它非承包人原因造成的工期簽證?，F(xiàn)場(chǎng)簽撐證是在飾施工現(xiàn)地場(chǎng)由業(yè)帽主代表紡、監(jiān)理犁工程師內(nèi)、施工釋單位項(xiàng)餐目經(jīng)理景共同簽也署的，笑用以證協(xié)實(shí)施工盛活動(dòng)中熔某些特問(wèn)殊情況莖的一種閑書面手夢(mèng)續(xù)。它不包含橡在施工合攀同和圖紙偉中，也不躲像工程變財(cái)更有一定倒的程序和冊(cè)正式手續(xù)攻。它的特辯點(diǎn)是臨時(shí)蹲發(fā)生、具業(yè)體內(nèi)容不展同、沒(méi)有范規(guī)律性?？倓t4.蔑6.6：足承包人應(yīng)冷發(fā)包人要削求完成合研同以外的譜零星工作因或非承包逝人責(zé)任事滔件發(fā)生時(shí)鴉，承包人肥應(yīng)按合同胳約定及時(shí)壇向發(fā)包人庭提出現(xiàn)場(chǎng)換簽證?？倓t4.割6.7：砌發(fā)、承包課雙方確認(rèn)墳的索賠與罷現(xiàn)場(chǎng)簽證捷費(fèi)用與工議程進(jìn)度款納同期支付饅。簽證的法魂律特征工程簽螞證是雙死方協(xié)商泄一致的雄結(jié)果，甜是雙方電法律行匙為；工程簽證秀涉及的利占益已經(jīng)確唯定，可直咐接作為結(jié)露算的憑證工程簽愧證是施費(fèi)工過(guò)程慶中的例期行工作遵，一般降不依賴?yán)扔谧C據(jù)畜。工程變更獻(xiàn)與現(xiàn)場(chǎng)簽紙證的區(qū)別類目工程變更現(xiàn)場(chǎng)簽證適用范圍更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸;增減合同中約定的工程量;取消合同中約定的工程內(nèi)容;改變工程質(zhì)量、性質(zhì)或工程類型;改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序;其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。施工企業(yè)就施工圖紙、工程變更所確定的工程內(nèi)容外,施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未含有而施工中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容。性質(zhì)以設(shè)計(jì)變更、技術(shù)變更為主以返修加固、施工中途修改或增減的工程量為主。特點(diǎn)工程變更數(shù)量相對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證較少。有規(guī)定的審批程序，手續(xù)較復(fù)雜。臨時(shí)發(fā)生,具體內(nèi)容不同,沒(méi)有規(guī)律性。手續(xù)簡(jiǎn)單，無(wú)正式程序。提出者提出工程變更的各方當(dāng)事人包括業(yè)主、用戶、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理工程師以及工程相臨地段的第三方等提出的變更。一般由施工單位提出。變更程序《建設(shè)工程施工合同示范文本》規(guī)定：設(shè)計(jì)變更一般由發(fā)包人提出，向承包人發(fā)出變更通知。變更超過(guò)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或建設(shè)規(guī)模，須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說(shuō)明。承包人提出設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)工程師同意。其他變更應(yīng)由一方提出，與對(duì)方協(xié)商一致簽署補(bǔ)充協(xié)議后，方可進(jìn)行變更。施工單位報(bào)審,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和業(yè)主簽發(fā)，不需要規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。費(fèi)用處理按工程變更處理，計(jì)入追加合同價(jià)款，與工程進(jìn)度款同期支付，最后從”暫列金額“項(xiàng)目中開(kāi)支。所發(fā)生的費(fèi)用按發(fā)生原因處理。計(jì)入現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用，從“暫列金額”開(kāi)支，與工程進(jìn)度款同期支付。（2）設(shè)計(jì)變更、洽商及現(xiàn)場(chǎng)簽證根據(jù)合同約定審查設(shè)計(jì)變更、洽商及現(xiàn)場(chǎng)簽證是否涉及費(fèi)用調(diào)整，如不涉及費(fèi)用調(diào)整應(yīng)作為技術(shù)變更，結(jié)算時(shí)只對(duì)經(jīng)濟(jì)變更進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。審查經(jīng)濟(jì)變更工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性；審查經(jīng)濟(jì)變更項(xiàng)目綜合單價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性，看是否按合同約定的原則套用綜合單價(jià)，新增加項(xiàng)目的綜合單價(jià)其組價(jià)的原則是否按合同約定按投標(biāo)費(fèi)率進(jìn)行組價(jià)，變更超出合同約定的范圍是否對(duì)原綜合單價(jià)進(jìn)行了調(diào)整。審查由于變更導(dǎo)致措施項(xiàng)目費(fèi)用增加，根據(jù)合同約定是否進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)行調(diào)整的原則是否符合合同要求。合同變剪更不可預(yù)券見(jiàn)事件合同錯(cuò)誤業(yè)主方寫違約索賠價(jià)棵款審查不可抗力監(jiān)理人錯(cuò)雜誤指令索賠價(jià)款伏的審查（4）索賠費(fèi)用的審查審查索賠的理由充不充分，索賠的資料是否齊全，索賠的程序是否符合合同規(guī)定。審查索賠工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確，索賠的單價(jià)是否合理，相關(guān)費(fèi)用的計(jì)算是否符合有關(guān)規(guī)定工程結(jié)沖算審查菊重要內(nèi)烏容——對(duì)索賠夢(mèng)的反駁承包人沒(méi)使有采取適尼當(dāng)措施避免或噴減少損栽失，損越失計(jì)算客夸大發(fā)包人和年承包人共擱同負(fù)有責(zé)碑任的,承包人炮必須劃球分和證饑明雙方濁責(zé)任的派大小合同依據(jù)捐不足事實(shí)依據(jù)崗不足，承包人必長(zhǎng)須提供進(jìn)榆一步的證堡據(jù)承包人哈以前已啟經(jīng)放棄瓶(明示或暗示連)了索愉賠要求索賠事項(xiàng)曾不屬于發(fā)垮包人或工嗓程師的責(zé)干任,而是承包需人或與承勇包人有關(guān)袍的第三方列的責(zé)任工程師通翻?？梢詫?duì)代承包人的索賠氧提出質(zhì)疑仙的情況有在工程審婦核過(guò)程中兆,還有一鄉(xiāng)豐個(gè)很重要急的內(nèi)容,茫就是在實(shí)識(shí)施過(guò)程中汽,由于發(fā)孫生設(shè)計(jì)變耕更、工程烤地質(zhì)變化勁、材料代白用、停水隱停電、停亡工窩工、縮慧自然災(zāi)害批等造成的縱損失的現(xiàn)改場(chǎng)簽證和惹索賠部分餓。工程造價(jià)芽咨詢單位立應(yīng)該依據(jù)汁建設(shè)工程釘施工發(fā)承酸包合同的董約定和國(guó)換家的相關(guān)餅規(guī)定處理騾工程索賠慕，注意索爽賠理由的跪正當(dāng)性、蒙政局的有鴿效性和時(shí)班效性。工程造棍價(jià)咨詢武單位在野收到索鏟賠申請(qǐng)療報(bào)告后逃，應(yīng)在斯規(guī)定的蜂時(shí)間內(nèi)鏈根據(jù)承槍發(fā)包合洪同約定倉(cāng)予以審主核，或郊要求申答請(qǐng)人進(jìn)謀一步補(bǔ)懇充索賠藏理由和山證據(jù)。工程造維價(jià)咨詢朗單位應(yīng)軍該與各損方積極墻配合，慰采用合尿理的索姜賠計(jì)算蓋方法，樹(shù)對(duì)于工淡程索賠肌加強(qiáng)主旱動(dòng)控制顏，避免往索賠費(fèi)僵用的擴(kuò)坡大。2007非版合同不龜同原因下誼可索賠的致范圍引起索賠的原因索賠的范圍起因具體表現(xiàn)工期費(fèi)用利潤(rùn)發(fā)包人終止合同、暫停施工√√√對(duì)合格的隱蔽工程重新檢查√√未能按時(shí)給予承包商進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利√√不按時(shí)提供圖紙√√提供的材料設(shè)備不符合合同要求√√√提供基準(zhǔn)資料錯(cuò)誤導(dǎo)致承包人返工或工程損失√√√拖欠工程款√√要求承包商提前竣工√指定分包商不當(dāng)，引起承包商損失√√√合同錯(cuò)誤合同遺漏√√√合同與法律沖突√√√客觀因素不可抗力√不利的物質(zhì)條件√施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)文物、古跡以及其他遺址、化石、錢幣或物品√√法律法規(guī)引起的價(jià)格調(diào)整√計(jì)算出該項(xiàng)工程總費(fèi)用，再減去投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的估算費(fèi)用，就是索賠費(fèi)用公式：索賠金額=實(shí)際總費(fèi)用-投標(biāo)報(bào)價(jià)估算費(fèi)用在計(jì)算實(shí)際總費(fèi)用時(shí)，去掉一些不確定的可能因素，修改和調(diào)整后在進(jìn)行計(jì)算。索賠金額=某項(xiàng)工作調(diào)整后的實(shí)際總費(fèi)用-該項(xiàng)工作估算費(fèi)用按照索賠事件引起費(fèi)用損失，分別計(jì)算索賠款。計(jì)算時(shí)把索賠項(xiàng)目分別計(jì)算，最后匯總。這種方法比較科學(xué)，但很復(fù)雜索賠價(jià)款的計(jì)算方法實(shí)際費(fèi)用法修正總費(fèi)用法分項(xiàng)計(jì)算法索賠引起除的價(jià)款調(diào)親整地方文勢(shì)件時(shí)間差異供求差瓣異國(guó)家政稍策材料價(jià)差逮審查地區(qū)差異材料價(jià)腐差引起釣價(jià)款的咱審查（3）暫估價(jià)調(diào)整的審查專業(yè)分包暫估價(jià)竣工結(jié)算時(shí)，按原招標(biāo)時(shí)給定的暫估價(jià)與實(shí)際確認(rèn)價(jià)格計(jì)算差額，差額部分根據(jù)合同約定計(jì)取規(guī)費(fèi)和稅金；暫估材料設(shè)備竣工結(jié)算時(shí)，單價(jià)按原招標(biāo)時(shí)給定的暫估價(jià)與實(shí)際確認(rèn)價(jià)格計(jì)算差額，數(shù)量按工程量清單給定的工程量與消耗量定額中的消耗量的乘積計(jì)算，合同約定只計(jì)取規(guī)費(fèi)和稅金的，此部分調(diào)整費(fèi)用應(yīng)計(jì)算規(guī)費(fèi)和稅金。審查暫估價(jià)項(xiàng)目確認(rèn)后的價(jià)格內(nèi)容是否與原來(lái)暫估價(jià)包含的內(nèi)容一致，如確認(rèn)的內(nèi)容大于原暫估價(jià)所包含的內(nèi)容，重復(fù)的部分應(yīng)扣除。審查是否對(duì)非暫估價(jià)進(jìn)行了調(diào)價(jià)，根據(jù)合同約定非暫估價(jià)不應(yīng)調(diào)整。審查暫估價(jià)部分調(diào)整的數(shù)量是否超出了原投標(biāo)時(shí)的數(shù)量，超出原清單數(shù)量范圍外的部分不應(yīng)調(diào)整費(fèi)用。審查暫估價(jià)項(xiàng)目調(diào)整的費(fèi)用是否只計(jì)取了規(guī)費(fèi)和稅金。材料價(jià)差宰的調(diào)整總價(jià)合同固定總價(jià)合同設(shè)計(jì)和工程范圍有所變更時(shí)可調(diào)部分可調(diào)可調(diào)總價(jià)合同合同變更（包括設(shè)計(jì)變更）、物價(jià)波動(dòng)和法律的變化部分可調(diào)單價(jià)合同估算工程量單價(jià)當(dāng)工程量偏差比較大時(shí)，雙方商定如何改變單價(jià)部分可調(diào)純單價(jià)合同雙方在專用條款約定是否可調(diào)部分可調(diào)單價(jià)合同固定單價(jià)合同承包商承受所有的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)不可調(diào)可調(diào)單價(jià)合同價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)全部由業(yè)主方承擔(dān)可調(diào)

成本加酬金合同成本加固定百比酬金合同價(jià)格和工程量都按完工后的實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)算?？烧{(diào)成本家固定金額合同可調(diào)成本家獎(jiǎng)罰合同可調(diào)最高限額成本固定最大酬金合同可調(diào)通過(guò)原始騰憑證進(jìn)行鬼鑒別決定薄調(diào)整的方紫法。業(yè)主方煩根據(jù)監(jiān)竿理確定掩的實(shí)際堵使用材再料數(shù)量計(jì)算材伙料數(shù)量眨，并計(jì)忠算材料供價(jià)款。通過(guò)公式伙計(jì)算確定助符合某材騎料差價(jià)標(biāo)姥準(zhǔn)數(shù)量，從蠢而進(jìn)行盤材料價(jià)完差調(diào)整掃。材料差價(jià)劣費(fèi)用=期眾中計(jì)量支牢付費(fèi)用×氣各種調(diào)差穴材料費(fèi)用所占的層權(quán)重系夾數(shù)×各廚種調(diào)差支材料的此物價(jià)上叛漲系數(shù)通過(guò)主要乘項(xiàng)目的調(diào)侄差材料消賀耗系數(shù),以工程炮計(jì)量的旋數(shù)量為痛基數(shù)計(jì)潤(rùn)算調(diào)差噸材料的數(shù)炮量,并年按計(jì)量馬的時(shí)間丸確定材環(huán)料差價(jià)標(biāo)準(zhǔn),宏最終確定洋調(diào)差費(fèi)用棄的一種方括法材料價(jià)款的計(jì)算方法審查原瞞始憑證公式法簡(jiǎn)易指數(shù)增法材料差頓價(jià)引起揉的價(jià)款遇調(diào)整條文說(shuō)明扶4.8.經(jīng)9中規(guī)定接：合同中躬對(duì)核對(duì)趨竣工結(jié)憑算時(shí)間年沒(méi)有約鍵定或約隱定不明焰的，按稻下表規(guī)斥定時(shí)間何進(jìn)行核宰對(duì)并提照出核對(duì)玩意見(jiàn)。

工程竣工結(jié)算書金額核對(duì)時(shí)間1500萬(wàn)元以下從接到竣工結(jié)算報(bào)告書之日起20天2500萬(wàn)元－2000萬(wàn)元從接到竣工結(jié)算書之日起30天32000萬(wàn)元－5000萬(wàn)元從接到竣工結(jié)算書之日起45天45000萬(wàn)元以上從接到竣工結(jié)算書之日起60天建設(shè)項(xiàng)目絞竣工總結(jié)勿算在最后丙一個(gè)單項(xiàng)越工程竣工總結(jié)算核對(duì)的確認(rèn)后1啞5天內(nèi)匯轎總，送發(fā)權(quán)包人后3鴨0天內(nèi)核販對(duì)完成。與200拆4《建設(shè)標(biāo)工程價(jià)款該結(jié)算暫行憶辦法》第臉二十三條車相同（5）恩結(jié)算審喬查的時(shí)場(chǎng)間《建設(shè)垮工程工古程量清吩單計(jì)價(jià)讀規(guī)范》鈴（GB搖505求00-猶200來(lái)8）對(duì)確工程結(jié)樓算審核谷規(guī)定如亞下：4.8.蒸9發(fā)包咳人在收到伯承包人遞浩交的竣工亡結(jié)算書后稈，應(yīng)按合同蛛約定時(shí)間垃核對(duì)。同一工孕程竣工結(jié)示算核對(duì)完皆成，發(fā)、患承包雙方娘簽字確認(rèn)風(fēng)后，禁止陽(yáng)發(fā)包人又約要求承包戴人與另一日個(gè)或多個(gè)汽工程造價(jià)礙咨詢?nèi)酥乩O復(fù)核對(duì)竣非工結(jié)算。4.8.絮10發(fā)字包人或受花其委托的損工程造價(jià)涌咨詢?nèi)耸艹玫匠邪苏惯f交的竣宏工結(jié)算書鎮(zhèn)后，在合肯同約定時(shí)蹄間內(nèi)，核外對(duì)竣工結(jié)鹿算或?yàn)樘岢喑龊藢?duì)意刑見(jiàn)的，視遵為承包人箱遞交的竣前工結(jié)算書婆已經(jīng)認(rèn)可給，發(fā)包人刪應(yīng)向承保柱人支付工沒(méi)程結(jié)算價(jià)乒款。承包辜人在接到泥發(fā)包人提賤出的核對(duì)喂意見(jiàn)后，紀(jì)在合同約皮定時(shí)間內(nèi)副，不缺人印也未提出柴異議的，糟視為發(fā)包君人提出的嫩核對(duì)意見(jiàn)戴已經(jīng)認(rèn)可敗，竣工結(jié)東算辦理完黨畢?！督ㄔO(shè)辟工程施化工合同聚》GF埋-19裝99-規(guī)020黎1中3牌3.4挖規(guī)定5肢6天內(nèi)長(zhǎng)仍不支傲付，按紋此處理《建設(shè)工而程施工合古同》GF支-199徒9-02湖01中3博3.2規(guī)孩定在28償天內(nèi)總體程豆序與《落建設(shè)工臘程施工蜻合同》巡壽GF-滲199浮9-0注201果中33賭條款相隊(duì)同（6）霜竣工結(jié)棒算的程萄序三、造價(jià)誦糾紛處理蛇實(shí)務(wù)1.工不程結(jié)算允的爭(zhēng)議龍類型《建設(shè)工耳程工程量練清單計(jì)價(jià)膏規(guī)范》（軟GB50診500-翻2008歲）對(duì)工程貞計(jì)價(jià)爭(zhēng)議濟(jì)的處理規(guī)坑定如下：4.9谷.1督在工程肆計(jì)價(jià)中克，對(duì)工雷程造價(jià)冤計(jì)價(jià)依主據(jù)、辦裂法以及礦相關(guān)政巾策規(guī)定莫發(fā)生爭(zhēng)跳議事項(xiàng)釀的，由恢工程造向價(jià)管理寒機(jī)構(gòu)負(fù)攏責(zé)解釋4.9捧.2蝦發(fā)包人耽以對(duì)工摩程質(zhì)量窮有異議性，拒絕吩辦理工戰(zhàn)程竣工乓結(jié)算的蔥，以竣木工驗(yàn)收這或已竣遍工未驗(yàn)碗收但已接投入使蠟用的工條程，其僑質(zhì)量爭(zhēng)串議按該趟工程保董修合同壤執(zhí)行，疑竣工結(jié)陽(yáng)算按合針同約定腸辦理；筒已竣工舊未驗(yàn)收漂且未實(shí)詠際投入局使用的應(yīng)工程以丹及停工千、停建抵工程的控質(zhì)量爭(zhēng)領(lǐng)議，雙脂方應(yīng)就工有爭(zhēng)議垮的部分烈委托有印資質(zhì)的填檢測(cè)鑒碗定機(jī)構(gòu)浮進(jìn)行檢脹測(cè)，根孤?lián)z測(cè)罵結(jié)果確業(yè)定解決胡方案，便或按工傻程質(zhì)量蔑監(jiān)督機(jī)陣構(gòu)的處脊理決定推執(zhí)行后祝辦理竣爸工結(jié)算銀，無(wú)爭(zhēng)天議部分監(jiān)的竣工旬結(jié)算按炸合同約噴定辦理螞。由《建設(shè)么工程工程韻量清單計(jì)禿價(jià)規(guī)范》及（GB5房誠(chéng)0500匆-200涌8）規(guī)定很可以看出甘結(jié)算的爭(zhēng)幅議多發(fā)生挨在“價(jià)格員問(wèn)題”和聞“質(zhì)量問(wèn)場(chǎng)題”上。三、造購(gòu)價(jià)糾紛倉(cāng)處理實(shí)剩務(wù)2.糾紛揪的解決方對(duì)式新《計(jì)價(jià)剛規(guī)范》的盲4.9條定規(guī)定了發(fā)業(yè)、承包雙赤方發(fā)生工飛程造價(jià)合認(rèn)同糾紛時(shí)砌的解決方染式：（1）勻雙方象協(xié)商；（2）越提請(qǐng)調(diào)陜解，工醫(yī)程造價(jià)圖管理機(jī)暗構(gòu)負(fù)責(zé)杰調(diào)解工劣程造價(jià)備問(wèn)題；（3）按覺(jué)合同約定昆向仲裁機(jī)獸構(gòu)申請(qǐng)仲禿裁或向人飼民法院起梢訴由上述條極款可以看肌出造價(jià)糾蓮紛的解決草方式有4頂種情況：詠和解、調(diào)擠解、仲裁出和訴訟。三、造價(jià)著糾紛處理琴實(shí)務(wù)3、不富同解決歪方式的摔應(yīng)用序號(hào)解決方式解釋說(shuō)明特點(diǎn)1和解由當(dāng)事人自行協(xié)商解決因合同發(fā)生的爭(zhēng)議省時(shí)省力不傷和氣，合同法提倡當(dāng)事人采用的解決爭(zhēng)議方式2調(diào)解爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人在共同選擇的第三方的主持下，就爭(zhēng)議的問(wèn)題相互妥協(xié)與讓步，以達(dá)成協(xié)議解決爭(zhēng)議的辦法（1）由第三方介入并且主持協(xié)商（2）第三方只是勸說(shuō)、斡旋，而不是裁決，無(wú)權(quán)強(qiáng)迫任何一方接受調(diào)解3仲裁由雙方當(dāng)事人通過(guò)協(xié)議將其爭(zhēng)議交付非司法機(jī)構(gòu)的第三方審理，由第三方做出對(duì)爭(zhēng)議各方均有約束力的裁決的制度和方式相對(duì)司法訴訟來(lái)說(shuō)具有簡(jiǎn)單、迅速、保密、較大的靈活性和自治性4訴訟法院通過(guò)運(yùn)用法律賦予的審判權(quán)，解決當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議，保障民事、經(jīng)濟(jì)實(shí)體所確定的權(quán)利義務(wù)在社會(huì)生活中得以實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的法律約束性三、造價(jià)久糾紛處理禁實(shí)務(wù)（1）.扒糾紛解決宴的調(diào)解方慚式序號(hào)調(diào)解方式法律規(guī)定適用范圍1工程師決定傳統(tǒng)的FIDIC合同條件第67款對(duì)工程是裁決程序作出了詳細(xì)規(guī)定2爭(zhēng)議評(píng)審委員會(huì)[DRB（DisputeReviewBoard）]世界銀行1995年1月出版的《工程采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，提出了用爭(zhēng)議評(píng)審委員會(huì)替代工程師來(lái)解決爭(zhēng)端世行貸款額度超過(guò)5000萬(wàn)美元的項(xiàng)目3爭(zhēng)議裁決委員會(huì)[DAB(DisputeAdjudicationBoard)]FIDIC99版合同條件均規(guī)定采用爭(zhēng)議裁決委員會(huì)解決合同爭(zhēng)議工程合同金額超過(guò)2500萬(wàn)美元的項(xiàng)目，F(xiàn)IDIC建議采用三人組成的爭(zhēng)議裁決委員會(huì)三、造價(jià)袖糾紛處理盆實(shí)務(wù)DAB者與DR沙B的比軍較調(diào)解方式關(guān)于委員的選定關(guān)于委員會(huì)任期的終止工作程序當(dāng)事人的約束力爭(zhēng)議評(píng)審委員會(huì)[DRB（DisputeReviewBoard）]在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由合同雙方各推薦一人，然后由對(duì)方批準(zhǔn)。由被批準(zhǔn)的委員推薦第三人，經(jīng)合同雙方批準(zhǔn)最后一個(gè)區(qū)段的缺陷則任期期滿后或承包商被逐出現(xiàn)場(chǎng)時(shí)委員會(huì)工作宣告結(jié)束調(diào)解未能解決的爭(zhēng)端提出書面報(bào)告，DAB在56天內(nèi)做出書面決定，雙方收到?jīng)Q定或建議書后，14天內(nèi)未提出異議應(yīng)遵守執(zhí)行僅僅簽發(fā)一個(gè)建議，如果當(dāng)事人一方不滿意該推薦意見(jiàn)，該當(dāng)事人沒(méi)有任何責(zé)任必須履行這個(gè)推薦意見(jiàn)爭(zhēng)議裁決委員會(huì)[DAB(DisputeAdjudicationBoard)]在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由合同雙方各推薦一人，然后由對(duì)方批準(zhǔn)。合同雙方和這二位委員共同推薦第三位委員任主席結(jié)清單生效或雙方商定的時(shí)間任期終止調(diào)解未能解決的爭(zhēng)端提出書面報(bào)告，DAB在84天內(nèi)做出書面決定，雙方收到?jīng)Q定或建議書后，28天內(nèi)未提出異議應(yīng)遵守執(zhí)行無(wú)論雙方當(dāng)事人是否同意，DAB決定立即對(duì)當(dāng)事人有約束力，因此具有準(zhǔn)仲裁性質(zhì)。三、造價(jià)醫(yī)糾紛處理俱實(shí)務(wù)（2）糾瓣紛解決的服仲裁方式仲裁的重建要原則是樂(lè)當(dāng)事人的畫意識(shí)自治粗，合同仲攔裁。各方當(dāng)事異人在訂立合同冒時(shí)通過(guò)簽核訂仲裁條艱款，或事稿后達(dá)成撒仲裁協(xié)脊議，自木行約定愿或選擇探仲裁事悶項(xiàng)、仲救裁地點(diǎn)在、仲裁拍機(jī)構(gòu)等揪。沒(méi)有仲你裁洗衣憲的，仲倦裁委員菜會(huì)不予稀受理。搞當(dāng)事人創(chuàng)一旦達(dá)章成仲裁五，一方頸向人民岡法院起秘訴的，帆在另一輛方出事螞仲裁協(xié)屯議時(shí)，當(dāng)人民法拘院應(yīng)當(dāng)團(tuán)裁定不掛予受理中，但仲沫裁協(xié)議軋無(wú)效的豆除外。一份有效脹的仲裁協(xié)盒議滿足以停下幾個(gè)要銳素：（1）仲裁協(xié)膚議必須采延用書面形虜式；（2）雙方裕有請(qǐng)求抱仲裁的汗意思表包示、事宴實(shí)和理牲由；（3）屬于仲栽裁委員會(huì)謀的受理范慈圍三、造耕價(jià)糾紛舞處理實(shí)醬務(wù)99版《建設(shè)工程施工合同》2004《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》08《規(guī)范》《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中合同條款的規(guī)定（2007版）解決方式37.1發(fā)包人承包人在履行合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議，可以和解或者要求有關(guān)主管部門調(diào)解。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，雙方可以在專用條款內(nèi)約定以下一種方式解決爭(zhēng)議：第一種解決方式：雙方達(dá)成仲裁協(xié)議，向約定的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；第二種解決方式：向有管轄權(quán)的人民法院起訴。第十八條工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)接受發(fā)包人或承包人委托，編審工程竣工結(jié)算，應(yīng)按合同約定和實(shí)際履行事項(xiàng)認(rèn)真辦理，出具的竣工結(jié)算報(bào)告經(jīng)發(fā)、承包雙方簽字后生效。當(dāng)事人一方對(duì)報(bào)告有異議的，可對(duì)工程結(jié)算中有異議部分，向有關(guān)部門申請(qǐng)咨詢后協(xié)商處理，若不能達(dá)成一致的，雙方可按合同約定的爭(zhēng)議或糾紛解決程序辦理。4.9.1在工程計(jì)價(jià)中，對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)、辦法以及相關(guān)政策規(guī)定發(fā)生爭(zhēng)議事項(xiàng)的，由工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。24.1爭(zhēng)議的解決方式發(fā)包人和承包人在履行合同中發(fā)生爭(zhēng)議的，可以友好協(xié)商解決或者提請(qǐng)爭(zhēng)議評(píng)審組評(píng)審。合同當(dāng)事人友好協(xié)商解決不成、不愿提請(qǐng)爭(zhēng)議評(píng)審或者不接受爭(zhēng)議評(píng)審組意見(jiàn)的，可在專用合同條款中約定下列一種方式解決。(l）向約定的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；(2）向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。24.2友好解決在提請(qǐng)爭(zhēng)議評(píng)審、仲裁或者訴訟前，以及在爭(zhēng)議評(píng)審、仲裁或訴訟過(guò)程中，發(fā)包人和承包人均可共同努力友好協(xié)商解決爭(zhēng)議。4、不謀同合同組條件下羽的結(jié)算斤爭(zhēng)議解勤決三、造媽價(jià)糾紛鬧處理實(shí)德務(wù)發(fā)包人對(duì)工程質(zhì)量有異議時(shí)的處理方法

——第十九條發(fā)包人對(duì)工程質(zhì)量有異議，已竣工驗(yàn)收或已竣工未驗(yàn)收但實(shí)際投入使用的工程，其質(zhì)量爭(zhēng)議按該工程保修合同執(zhí)行；已竣工未驗(yàn)收且未實(shí)際投入使用的工程以及停工、停建工程的質(zhì)量爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)就有爭(zhēng)議部分的竣工結(jié)算暫緩辦理，雙方可就有爭(zhēng)議的工程委托有資質(zhì)的檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果確定解決方案，或按工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的處理決定執(zhí)行，其余部分的竣工結(jié)算依照約定辦理。4.9.2發(fā)包人以對(duì)工程質(zhì)量有異議，拒絕辦理工程竣工結(jié)算的，已竣工驗(yàn)收或已竣工未驗(yàn)收但實(shí)際投入使用的工程，其質(zhì)量爭(zhēng)議按該工程保修合同執(zhí)行，竣工結(jié)算按合同約定辦理；已竣工未驗(yàn)收且未實(shí)際投入使用的工程以及停工、停建工程的質(zhì)量爭(zhēng)議，雙方應(yīng)就有爭(zhēng)議的部分委托有資質(zhì)的檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果確定解決方案，或按工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的處理決定執(zhí)行后辦理竣工結(jié)算，無(wú)爭(zhēng)議部分的竣工結(jié)算按合同約定辦理?！贤m紛處理辦法37.2發(fā)生爭(zhēng)議后，除非出現(xiàn)下列情況的，雙方都應(yīng)繼續(xù)履行合同，保持施工連續(xù)，保護(hù)好已完工程：（1）單方違約導(dǎo)致合同確已無(wú)法履行，雙方協(xié)議停止施工；（2）調(diào)解要求停止施工，且為雙方接受；（3）仲裁機(jī)構(gòu)要求停止施工；（4）法院要求停止施工。第二十條當(dāng)事人對(duì)工程造價(jià)放生合同糾紛時(shí)，可通過(guò)下列辦法解決：雙方協(xié)商確定；按合同條款約定的辦法提請(qǐng)調(diào)解；向有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。4.9.3發(fā)、承包雙方發(fā)生工程造價(jià)合同糾紛時(shí)，應(yīng)通過(guò)下列辦法解決：1雙方協(xié)商；2提請(qǐng)調(diào)解。工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解工程造價(jià)問(wèn)題；3按合同約定向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。4.9.4在合同糾紛案件處理中，需作工程造價(jià)鑒定的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)诉M(jìn)行?！?7《內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)施妖工招標(biāo)蜓文件》督合同條乳款24撲.3厲爭(zhēng)議評(píng)叮審24.謙3.1錫采用協(xié)爭(zhēng)議評(píng)毀審的，痰發(fā)包人斥和承包暮人應(yīng)在喇開(kāi)工日撥后的2沾8天內(nèi)錫或在爭(zhēng)育議發(fā)生炸后，協(xié)晉商成立賓爭(zhēng)議評(píng)毛審組。溝爭(zhēng)議評(píng)乳審組由殲有合同甘管理和著工程實(shí)壤踐經(jīng)驗(yàn)否的專家快組成。24.3慨.2合喝同雙方的聯(lián)爭(zhēng)議，應(yīng)步首先由申草請(qǐng)人向爭(zhēng)前議評(píng)審組寺提交一份捐詳細(xì)的評(píng)銀審申請(qǐng)報(bào)正告，并附漫必要的文斤件、圖紙虹和證明材匆料，申請(qǐng)叢人還應(yīng)將與上述報(bào)告既的副本同消時(shí)提交給磨被申請(qǐng)人凳和監(jiān)理人喘。24.3漁.3被秧申請(qǐng)人在譽(yù)收到申請(qǐng)富人評(píng)審申僻請(qǐng)報(bào)告副餃本后的2舒8天內(nèi)斃，向爭(zhēng)議五評(píng)審組提縱交一份答層辯報(bào)告，結(jié)并附證明挑材料。被壓申請(qǐng)人應(yīng)察將答辯報(bào)國(guó)告的副本熄同時(shí)提交瓣給申請(qǐng)人輔和監(jiān)理人炎。24.3智.4除艦專用合同箱條款另有套約定外，泥爭(zhēng)議評(píng)審吹組在收到引合同雙方牌報(bào)告后的腹14天內(nèi)源，邀請(qǐng)雙廈方代表和蹤蝶有關(guān)人員斥舉行調(diào)查絲式會(huì)，向雙伙方調(diào)查爭(zhēng)勻議細(xì)節(jié)；裁必要時(shí)爭(zhēng)鳴議評(píng)審組差可要求雙察方進(jìn)一步柔提供補(bǔ)充埋材料。24.3涌.5除盤專用合同還條款另有膚約定外，漢在調(diào)查會(huì)趨結(jié)束后的棵14天內(nèi)丈，爭(zhēng)議評(píng)紗審組應(yīng)在韻不受任何狠干擾的情伶況下進(jìn)行碗獨(dú)立、公工正的評(píng)審旅，作出書帶面評(píng)審意鍬見(jiàn)，并說(shuō)寄明理由。愉在爭(zhēng)議評(píng)起審期間，摸爭(zhēng)議雙方稍暫按總監(jiān)覆理工程師堵的確定執(zhí)擋行。24.3轎.6發(fā)想包人和承謙包人接受竿評(píng)審意見(jiàn)松的，由監(jiān)量理人根據(jù)臂評(píng)審意見(jiàn)絕擬定執(zhí)行理協(xié)議，經(jīng)匙爭(zhēng)議雙方遭簽字后作王為合同的石補(bǔ)充文件繞，并遵照陪執(zhí)行。24.愚3.7周發(fā)包蹄人或承遺包人不批接受評(píng)圾審意見(jiàn)徹，并要葬求提交勉仲裁或奮提起訴賭訟的，蘿應(yīng)在收搞到評(píng)審泥意見(jiàn)后每的14氣天內(nèi)素將仲裁歇或起訴播意向書免面通知壩另一方堪，并抄拜送監(jiān)理豆人，但委在仲裁帳或訴訟鍛結(jié)束前嶼應(yīng)暫按自總監(jiān)理稿工程師侄的確定油執(zhí)行。另外，各07《驢標(biāo)準(zhǔn)施督工招標(biāo)足文件》直中合同圈條款附慘有爭(zhēng)議燙評(píng)審的廁內(nèi)容，洗這項(xiàng)內(nèi)災(zāi)容是新鼻《規(guī)范趣》中沒(méi)陣有的5、DB蓄R案例我國(guó)首柔次引進(jìn)DRB是二灘根水電站鍋的建設(shè)定，此圖盤為二灘皂水電站潔的“索賠和爭(zhēng)伯議處理流油程圖”。圖片來(lái)母源：張玉才，199幣3，《二灘水披電站解培決爭(zhēng)議且和索賠獲的程序》廣州娃哈代哈恒楓飲鹿料有限公余司（一期趕）廠房工程筍爭(zhēng)議項(xiàng)目匯報(bào)目桿錄二、結(jié)算原則爭(zhēng)議性問(wèn)題政府及所屬機(jī)構(gòu)一、項(xiàng)目整體情況介紹項(xiàng)目名烏稱：廣州娃羊哈哈恒巴楓飲料盞有限公幼司（一災(zāi)期）新病建廠房泄工程招標(biāo)文制件編號(hào)圣：2007瓶-06-獎(jiǎng)010合同編查號(hào)：第三版欺（杭娃巴建施2棕007秀-03債9）施工合同愁雙方當(dāng)事票人：甲方：廣劍州娃哈哈民恒楓飲料心有限公司乙方：廣瘦東省石油敗化工建設(shè)濫集團(tuán)公司一、項(xiàng)目乎整體情況叉介紹◆里程碑事疏件示意圖2007劇.57.1你5第一次招跳標(biāo)第二次招楚標(biāo)招標(biāo)失敗開(kāi)標(biāo)7.7詢標(biāo)7.8簽訂第一絨版合同7.9發(fā)送電子鉤版補(bǔ)正商種務(wù)標(biāo)7.1協(xié)07月底進(jìn)場(chǎng)提交補(bǔ)驗(yàn)正商務(wù)爆標(biāo)文本◆◆◆◆◆◆◆7.25中標(biāo)通潔知書◆商務(wù)標(biāo)少澡了7頁(yè)；趙單價(jià)乘以萌數(shù)量比總枕價(jià)少20麻萬(wàn)。無(wú)簽收測(cè)憑證200倒7.9恭.289.23合同開(kāi)工武工期施工許可野證部分占翠用（投產(chǎn)藍(lán)）5.2無(wú)0約定的形竣工日斥期9.1共311.減27竣工驗(yàn)者收申請(qǐng)政府協(xié)調(diào)來(lái)會(huì)議竣工驗(yàn)鍬收?qǐng)?bào)告◆◆200霸8.1云.233.2馳3合同竣皇工日期政府協(xié)調(diào)輛會(huì)議8.14◆◆合同工辱期9.26◆簽訂補(bǔ)充望協(xié)議（學(xué)第二版合豬同）簽訂第振三版合峰同12.1福2◆工期違約鹽罰款10型萬(wàn)元項(xiàng)目交易乖階段項(xiàng)目施工故階段停工等待點(diǎn)圖紙◆◆◆業(yè)主扣除類的工期違咬約罰款4個(gè)98萬(wàn)元約定◆200討8.1臣2.1牧58.25第一版結(jié)唉算書核對(duì)工凈程量第二版結(jié)炒算書4.3恐0第三版結(jié)似算書8.49.1塊5仲裁意庸向通知鳥(niǎo)函提交仲譯裁◆◆200犁9.3顫.1-擴(kuò)3.83.2洗0結(jié)算初審宿稿結(jié)算爭(zhēng)皇議事項(xiàng)磁1◆◆項(xiàng)目結(jié)元算過(guò)程◆9106醋萬(wàn)元里程碑元事件示倚意圖（抄續(xù)）5.2脆1◆結(jié)算爭(zhēng)議茶事項(xiàng)26.26◆604里6萬(wàn)元888回4萬(wàn)元880東0萬(wàn)元項(xiàng)目仲裁擋過(guò)程200是9.9卷.15仲裁受踐理反請(qǐng)求吼書11.袍3申請(qǐng)勘驗(yàn)◆9.2濱9延長(zhǎng)答乳辯期反請(qǐng)求答緒辯◆◆11.2因5◆開(kāi)庭12.動(dòng)9◆二、結(jié)菠算原則達(dá)爭(zhēng)議性肺問(wèn)題1.合雅同文件的灰解釋順序親問(wèn)題2.墻“會(huì)蹤蝶議紀(jì)要億”的效超力問(wèn)題3.現(xiàn)解場(chǎng)簽證單垂的效力問(wèn)們題4.沖商務(wù)標(biāo)角版本問(wèn)兄題5.“砍調(diào)價(jià)”與潔“調(diào)差”倚的爭(zhēng)議問(wèn)屆題6.遲三大主縫材不取釀費(fèi)的爭(zhēng)著議問(wèn)題7.“葛投標(biāo)報(bào)價(jià)釣”與“招弄標(biāo)圖紙”燭不一致的友爭(zhēng)議問(wèn)題8.市溜場(chǎng)價(jià)的爭(zhēng)頃議問(wèn)題第三版施龜工合同專愿用條款中帝約定的合竊同文件及鏟解釋順序仁如下：1.合同協(xié)議慕書；2.中標(biāo)通知火書；3.招標(biāo)文壘件及答碧疑；4.投標(biāo)文件泰（商務(wù)標(biāo)廉、技術(shù)標(biāo)畢、資信標(biāo)適）及補(bǔ)充臟報(bào)價(jià)資料革；5.合同專粥用條款拾；6.合同通負(fù)用條款勵(lì)；7.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)惰、規(guī)范及炎有關(guān)技術(shù)棄文件8.施工圖紙斧及說(shuō)明。因?yàn)檎兄葮?biāo)文件徐和第三龍版合同圍有許多塘沖突的蹤蝶地方，荷雙方結(jié)櫻算時(shí)產(chǎn)鐮生爭(zhēng)議喇，業(yè)主蝕以招標(biāo)紐奉文件的恐解釋順衛(wèi)序在合賓同之前繩為由采該用了很衫多招標(biāo)戶文件中許的規(guī)定貫。1.合朝同文件殖的解釋正順序問(wèn)侮題招標(biāo)文件施工合同比較關(guān)于結(jié)算口徑6.本工程要求投標(biāo)人進(jìn)行總報(bào)價(jià)，由于采用固定價(jià)格合同，在總報(bào)價(jià)時(shí)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素后自行確定總報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)以及合同簽訂后由于政策性因素、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和潛在利益，由投標(biāo)人承擔(dān)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確計(jì)算工程量及采用合理的綜合單價(jià)，中標(biāo)后不得以投標(biāo)漏項(xiàng)或計(jì)算錯(cuò)誤等理由提出任何調(diào)整價(jià)格的要求。12：價(jià)格調(diào)整：（1）施工圖范圍內(nèi)的工程量其單價(jià)在中標(biāo)后不做任何調(diào)整。專用條款：47.1（3）鑒于目前鋼材等部分建材價(jià)格存在波動(dòng)現(xiàn)象，雙方同意鋼材、水泥、商品砼三項(xiàng)主要材料價(jià)格，按主體結(jié)構(gòu)實(shí)際施工期間的廣州建設(shè)工程造價(jià)管理總站發(fā)布的指導(dǎo)價(jià)的算術(shù)平均數(shù)，作為結(jié)算價(jià)，不取費(fèi)，不下浮，另因樁基總價(jià)包干，樁基工程內(nèi)的水泥等材料按投標(biāo)價(jià)，價(jià)格不調(diào)整。依據(jù)招標(biāo)文件約定，三大主材價(jià)格調(diào)整屬于市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，該風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)由承包商承擔(dān)，因此，三大主材價(jià)格不應(yīng)調(diào)整。并且招標(biāo)文件也約定了施工范圍內(nèi)的工程量其單價(jià)在中標(biāo)后也不做任何調(diào)整。關(guān)于市場(chǎng)價(jià)11（2）施工圖工程量每一單項(xiàng)均需填寫單價(jià)和合價(jià)，對(duì)沒(méi)有填寫單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目費(fèi)用，均視為已包括在工程量清單的其他單價(jià)和合價(jià)中。11（3）除填報(bào)單價(jià)和總價(jià)外，對(duì)招標(biāo)時(shí)未發(fā)生的工作內(nèi)容，投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)還應(yīng)按第（1）項(xiàng)的要求明確今后調(diào)整的這部分子項(xiàng)的綜合費(fèi)率。12（3）在前述情況下，除主材價(jià)格經(jīng)招標(biāo)人同意后允許按實(shí)際價(jià)格調(diào)整外，綜合單價(jià)的其他組成部分不得變動(dòng)。專用條款：47.1（2）本合同單價(jià)一律按照承包方原來(lái)的投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算，原投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒(méi)有的項(xiàng)目，參照?qǐng)?bào)價(jià)編制的基礎(chǔ)及原則，雙方在決算時(shí)按市場(chǎng)綜合價(jià)單列計(jì)算，“綜合價(jià)格單列計(jì)算”是指包括除稅金以外的其他計(jì)費(fèi)項(xiàng)目。招標(biāo)文件約定為施工圖招標(biāo)，清單漏項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)屬于承包商，而合同約定為清單漏項(xiàng)的內(nèi)容單列計(jì)算。關(guān)于調(diào)價(jià)12（3）施工過(guò)程中因設(shè)計(jì)或招標(biāo)人提出要求變更等原因而發(fā)生的材料品種、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等級(jí)改變，由于采用綜合單價(jià)報(bào)價(jià)的形式，在前述情況下，除主材價(jià)格經(jīng)招標(biāo)人同意后允許按實(shí)際價(jià)格調(diào)整外，綜合單價(jià)的其他組成部分不得變動(dòng)。專用條款：47.1（2）本合同單價(jià)一律按照承包方原來(lái)的投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算，如果原投標(biāo)報(bào)價(jià)中計(jì)算有誤或無(wú)法完全對(duì)應(yīng)的，則按照施工期間的市場(chǎng)價(jià)格由雙方協(xié)商解決；招標(biāo)文件約定由于設(shè)計(jì)變更等業(yè)主提出的變更內(nèi)容而發(fā)生的材料品種、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等級(jí)改變，只調(diào)整主材價(jià)格，綜合單價(jià)其他組成部分不得變動(dòng)。而合同專用條款約定的是按照施工期間的市場(chǎng)價(jià)格雙方協(xié)商解決。關(guān)于暫估價(jià)采用暫定價(jià)格的主材部分，在施工時(shí)再由招標(biāo)人與投標(biāo)人按市場(chǎng)價(jià)經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)的質(zhì)量和價(jià)格以簽證單的方式進(jìn)行結(jié)算，多退少補(bǔ)，但輔材、人工不作調(diào)整；未經(jīng)招標(biāo)人簽證擅自采購(gòu)暫定價(jià)材料的，價(jià)格由招標(biāo)人審計(jì)確定，投標(biāo)人應(yīng)無(wú)條件接受。招標(biāo)文件或答疑中要求按暫定價(jià)報(bào)價(jià)的材料，在施工時(shí)必須由招標(biāo)人與投標(biāo)人按市場(chǎng)價(jià)經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)的質(zhì)量和價(jià)格以簽證單的方式進(jìn)行結(jié)算，多退少補(bǔ)，但輔材、人工不作調(diào)整。招標(biāo)文件約定如果無(wú)簽證單，價(jià)格由招標(biāo)人審計(jì)確定，投標(biāo)人應(yīng)無(wú)條件接受；合同中無(wú)此要求。合同解釋骨順序問(wèn)題諷根源—合灘同版本不僑同2007技.7.912.古18簽訂合卡同施工圖審卡查報(bào)告11.4簽訂合倉(cāng)同12.1艘2200品8.1編.23進(jìn)場(chǎng)施工許水可證合并了第方一版合同鏈和補(bǔ)充協(xié)碧議的內(nèi)容◆◆7.1墳59.26◆簽訂補(bǔ)充哨協(xié)議開(kāi)工日節(jié)期9.2玩8質(zhì)量安寶全監(jiān)督士登記表合同金額為4500萬(wàn)。合同工期為2007年7月15日—2007年11月30日，共135天。投標(biāo)總價(jià)下浮15%。第一版合同一、考核工期：2007年9月28日—2008年3月23日，共175天；二、部分材差調(diào)整：三大主材按指導(dǎo)價(jià)的算數(shù)平均價(jià)為結(jié)算價(jià)，鋼筋、水泥、砼不參與下浮；三、甲方另行委托施工的項(xiàng)目；四、合同價(jià)格：在施工圖設(shè)計(jì)完成后一個(gè)月內(nèi)完成原合同價(jià)格的調(diào)整。五、項(xiàng)目結(jié)算口徑：增加工程造價(jià)結(jié)算按標(biāo)書單價(jià)和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算后稅前下浮10%。第二版合同合同工期為2007年9月28日—2008年3月23日，合同暫定造價(jià)金額為5240萬(wàn)，為原施工合同造價(jià)4500萬(wàn)，再加上新增工程暫估造價(jià)740萬(wàn)元得出，未扣除原報(bào)價(jià)中甲供材料部分的造價(jià)。合同中規(guī)定總價(jià)下浮13.8%。第三版合同招標(biāo)圖杰紙停工等待亭圖紙施工圖紙招標(biāo)文件范的解釋順做序是否應(yīng)點(diǎn)當(dāng)在第三蔽版施工合極同之前？？【專家觀蜂點(diǎn)】第一，景尊重雙殊方約定卵，以后沒(méi)約定為欠準(zhǔn)，傾贈(zèng)向于“稅合同文禁件”作吧為主要司依據(jù)；第二，原本案中臟雙方在仗合同文穗件締約紫過(guò)程中辭都有過(guò)孫失，但攜是招標(biāo)愚文件只肥是初步寸要約邀至請(qǐng)，不摟構(gòu)成合狗同的組拒成部分踐，除非翁是合同紋中沒(méi)有濱約定才霜看招標(biāo)紗文件的長(zhǎng)規(guī)定；按照國(guó)際辰慣例，招邊標(biāo)文件屬墳于要約邀高請(qǐng)，一般券不構(gòu)成合快同文件的險(xiǎn)組成部分壘。即使是趕將招標(biāo)文原件作為合胖同的組成仰文件，也梁應(yīng)注明“倚asm其odif零ied”頑。招標(biāo)文梨件只在合獅同中約定減不明時(shí)才湊具有解釋鋤力：后約謊定優(yōu)于先袋約定的；鄙定量的優(yōu)懷于定性的唇；數(shù)字優(yōu)帥于文字；戚例外優(yōu)于寇普通；第三，仲裁時(shí)一拿般只關(guān)注剩合同本身腫，不會(huì)過(guò)冒多考慮招戀標(biāo)文件?？诤贤霈F(xiàn)刺問(wèn)題時(shí)才看會(huì)看招標(biāo)墊文件?！就黄平浅缍?】同一事礙項(xiàng)后約謊定的法喜律效力扶高于先車約定的請(qǐng)法律效伴力?！拘枰龃嗟墓ぷ?上】對(duì)比招略標(biāo)文件中伴明顯有悖托于合同的袍地方，說(shuō)業(yè)明后續(xù)合繩同的簽訂酷是雙方針煉對(duì)工程實(shí)宇際情況的膊變化進(jìn)行悶的具體約師定。如果打使用招標(biāo)晌文件解釋廢，就會(huì)廢棗掉合同。羽從而打掉混招標(biāo)文件野?！就黄茡辖嵌?列】事實(shí)上坐的優(yōu)先站權(quán)高于蛋程序上暫的優(yōu)先霸權(quán)。【需要遮做的工憂作2】懲尋找實(shí)瀉際施工志過(guò)程中瘦發(fā)生的尾事件與準(zhǔn)招標(biāo)文美件明顯診不同的鴿地方，物證明招酒標(biāo)文件慨沒(méi)有效脖力。從吩而打掉翻招標(biāo)文叼件。實(shí)消際上合席同法中柜規(guī)定了發(fā)：“以昆實(shí)際履旱行為準(zhǔn)羽”?！就黄平菨L度3】實(shí)際施帽工過(guò)程頸中的變墾更，改噴變了招精標(biāo)文件尼的招標(biāo)咐基礎(chǔ)，流招標(biāo)范款圍，因槳此招標(biāo)礦文件不洞能作為山合同的薪組成部醫(yī)分?！拘枰鑫康墓ぷ?咸】具體統(tǒng)療計(jì)施工過(guò)策程中的變捆更情況以驕及金額，況證明發(fā)生材的變更不王再屬于原趁招標(biāo)文件增招標(biāo)的范馬圍。1.工期銀延誤違約瓣金的扣除2.部疼分簽證毫單的單礎(chǔ)價(jià)和數(shù)脆量的確膊定【事件描布述】系爭(zhēng)工程灶實(shí)際施工窩過(guò)程中，激雙方因工員程進(jìn)度款扇支付、變途更價(jià)款的抗確認(rèn)等原嘴因而請(qǐng)廣尤州開(kāi)發(fā)區(qū)勵(lì)企業(yè)建設(shè)基局出面進(jìn)擊行調(diào)解，雜廣州開(kāi)發(fā)籮區(qū)企業(yè)建記設(shè)局將調(diào)驗(yàn)解的內(nèi)容逢撰寫成書滾面文件“刮籌建工作墨會(huì)議紀(jì)要匆”，“籌誤建工作會(huì)咳議紀(jì)要”插上面有各黃參與方的啟簽字蓋章僚，并且在傘“籌建工峰作會(huì)議紀(jì)木要”45仙#上面寫則有“會(huì)議悠紀(jì)要確定幣的內(nèi)容，追經(jīng)娃哈哈蜘、省化建歸公司審核曾后，嚴(yán)格姑按紀(jì)要落劫實(shí)，并與頓雙方簽訂辯的合同具跨有同樣的賢法律效力雞?！苯Y(jié)算啞時(shí)，業(yè)主液?jiǎn)畏矫嬲J(rèn)亞為籌建工躺作會(huì)議紀(jì)哨要上的約燃定的結(jié)算粘價(jià)格過(guò)高左，要求按鞋照市場(chǎng)價(jià)雅格結(jié)算。2.“悅會(huì)議紀(jì)要倘”的效力毫問(wèn)題1.羊業(yè)主是撿否可以票推翻槍“籌建扣工作會(huì)敲議紀(jì)要杠”？2.犯只有4甜5#上雞寫明了變與合同阿具有同黎樣的法忘律效力租，其他逐會(huì)議紀(jì)字要是否擦具有一絲式樣的法作律效力稠。爭(zhēng)議焦點(diǎn)？工期延誤匙違約問(wèn)題章示意圖2007搏.9.2歲89.2桐3合同開(kāi)嗚工工期施工許劉可證占用5.2志0約定的膛竣工日瓣期9.1梯311.亞27竣工驗(yàn)慚收申請(qǐng)政府協(xié)調(diào)若會(huì)議竣工驗(yàn)收紅報(bào)告◆◆◆◆該工程竣工期限定為2008年9月13日（工程完工，人員離場(chǎng)）。

籌建工作會(huì)議紀(jì)要45#10.以202008格.1.2國(guó)33.23合同竣工展日期政府協(xié)調(diào)供會(huì)議8.14◆業(yè)主計(jì)路算的工翻期延誤細(xì)時(shí)間◆會(huì)議同意省化建公司共需繳交10萬(wàn)元逾期罰款，并切實(shí)按照本次會(huì)議議定期限完成有關(guān)工程。

籌建工作會(huì)議紀(jì)要55#會(huì)議約歷定的工誦期延誤合同工期【專家巨觀點(diǎn)】實(shí)際施亂工過(guò)程竊中三方腎簽字的款文件一剛般不會(huì)場(chǎng)被推翻區(qū)，發(fā)包狡人從被豬迫簽字管的角度差不容易蛛推翻會(huì)公議紀(jì)要激?！緦?duì)方可素能的反駁璃】（1）來(lái)針對(duì)工淋期，4搬5號(hào)會(huì)緩議紀(jì)要懇中將工年程竣工予期限定渣為20胃08年概9月1爪3日，棟并不代滿表發(fā)包敏人不追文究承包份人工期罷延誤的講責(zé)任。（2）矩使用《國(guó)最高人途民法院班關(guān)于審歐理建設(shè)某工程施寒工合同響糾紛案耀件適用鑄法律問(wèn)蹲題的解貝釋》第兄十四條腸，說(shuō)明烘竣工日京期應(yīng)該陽(yáng)為工程番竣工驗(yàn)來(lái)收通過(guò)造的日期六，即2奔008做年11熊月27愿日?！就黄平抢斩取孔C明會(huì)住議紀(jì)要煤的有效乓性【需要做午的工作】（1）會(huì)怖議紀(jì)要中久將工程竣缸工日期延漫長(zhǎng)到9月斜13日，債但是沒(méi)有廉提到保留怒權(quán)利，因素此意味著胃發(fā)包人追悉究承包人鄭工期違約辰權(quán)利的喪韻失。（2）芽用法律饑法規(guī)，債權(quán)威專沉家的觀摧點(diǎn)佐證鞭竣工日仁期應(yīng)該紙是承包滾人提交覆竣工驗(yàn)翠收申請(qǐng)木的日期康。（3）會(huì)祝議紀(jì)要是晝合同的組恢成部分，戀因此不應(yīng)則被推翻；（4）目臟前做出的紗橫道圖必還須經(jīng)得住銹推敲，必堪須防止發(fā)腎包人證明依其延誤并次未在關(guān)鍵抱工序上?！臼录杓o(jì)述】系爭(zhēng)工嘆程實(shí)際吊施工過(guò)紗程中，斷由于業(yè)揪主的設(shè)冶計(jì)變更揉等原因窗，雙方舅就變更愿項(xiàng)目的勵(lì)價(jià)格進(jìn)訴行了現(xiàn)避場(chǎng)簽證舍，現(xiàn)業(yè)漲主以簽貌證單上鍬的工程皮量與實(shí)憶際不符付，簽證槍單上的米價(jià)格高磁于市場(chǎng)凱價(jià)為由螺，推翻矮簽證單隊(duì)。工程肌量要求劇現(xiàn)場(chǎng)重話新計(jì)量節(jié)，價(jià)格多要求按境照市場(chǎng)帽價(jià)進(jìn)行殖結(jié)算。3.砍“現(xiàn)場(chǎng)鞠簽證單吊”的效射力問(wèn)題業(yè)主是否貞可以推翻償經(jīng)業(yè)主代擁表，監(jiān)理保工程師以袍及承包商羊代表三方抬簽字的現(xiàn)謠場(chǎng)簽證單繡？？業(yè)主認(rèn)臘為承包場(chǎng)商偷工姓減料，秀簽證單脂上的量蔑與實(shí)際擴(kuò)施工工床程量不犧符，不鉛承認(rèn)已搖經(jīng)簽證央的工程惱量；業(yè)宇主已經(jīng)世申請(qǐng)對(duì)覺(jué)部分簽隊(duì)證單的停工程量條進(jìn)行現(xiàn)繞場(chǎng)勘驗(yàn)鋪。爭(zhēng)議焦矛點(diǎn)4.商卻務(wù)標(biāo)版碗本問(wèn)題廣石化公肌司和其他前六家公司提參加了廣緩州娃哈哈居恒楓飲料問(wèn)有限公司姑（一期）辯新建廠房悔工程項(xiàng)目返的招標(biāo)。傅2007污年7月7馳日上午在慶廣州開(kāi)標(biāo)兇，廣石化公繡司將其總迷價(jià)下浮1淡5%（在布報(bào)價(jià)匯總歪表中寫明播），報(bào)價(jià)隔4499素.332哨911萬(wàn)塘元為最低峰報(bào)價(jià)，下午業(yè)跪主通知休廣石化東公司第伏二天進(jìn)盡行談判語(yǔ)，談判鼠時(shí)確定乖其以4中500際萬(wàn)的價(jià)馳格中標(biāo)件，但業(yè)雙主發(fā)現(xiàn)辜商務(wù)標(biāo)裙中單價(jià)倦乘以數(shù)首量匯總桐后比總紡價(jià)少了色20萬(wàn)泛元，要茫求廣石悔化公司米提交一釋份各單奶體的匯守總表，煉并完善佩單價(jià)。劣200叨7年7鄙月9日衣簽訂合戚同（杭劈燕娃合同注200首7-0爽22）泥。但是釣中標(biāo)通滋知書是閥在20筍07年舉7月2蛛5日發(fā)能給承包傲商的。200罵7年7哥月10尤日廣石譽(yù)化補(bǔ)正寨了商務(wù)趁標(biāo)并將階補(bǔ)正后栗的商務(wù)往標(biāo)以電勝子郵件忙的形式逼發(fā)給了攤業(yè)主，液同時(shí)將層兩套打賄印本送運(yùn)至業(yè)主壟代表手福中（無(wú)般書面簽近收憑證養(yǎng)）。但柏是通過(guò)砌雙方的謙郵件可端以看出幕，業(yè)主更已經(jīng)收奶到了電量子版的境補(bǔ)正后草的商務(wù)寒標(biāo)。并倚且在施厭工過(guò)程討中，承每包商現(xiàn)汁場(chǎng)人員反一直都妨采用的恨是補(bǔ)正踏后的商洞務(wù)標(biāo)，權(quán)8月慶15日恨廣州開(kāi)年發(fā)區(qū)和貓廣州市桿開(kāi)發(fā)區(qū)幼企業(yè)建邊設(shè)局下掃發(fā)了《裂籌建工蠻作會(huì)議笑紀(jì)要》影[20再08]珠45號(hào)孔文件，萬(wàn)會(huì)議紀(jì)障要中價(jià)篇格套用貴的也是真補(bǔ)正后顧的商務(wù)盜標(biāo)。事件描述咨詢公司值建議業(yè)主嚷結(jié)算時(shí)采勻用原投標(biāo)豬文件中的凱商務(wù)標(biāo)進(jìn)悔行結(jié)算，陷兩個(gè)版本陪的結(jié)算價(jià)儲(chǔ)相差17民8萬(wàn)。理撕由是補(bǔ)正繪后的投標(biāo)繁文件沒(méi)有村簽收；承響包商認(rèn)為蠟業(yè)主已經(jīng)山認(rèn)可了補(bǔ)貫正后的投長(zhǎng)標(biāo)文件，叔且在施工綠過(guò)程中一覆直引用，每因此要根芽據(jù)補(bǔ)正后溉的來(lái)結(jié)算鉆?！緺?zhēng)議焦臣點(diǎn)】【專家觀醋點(diǎn)】施工過(guò)程騾中，發(fā)包照人有權(quán)對(duì)含已經(jīng)隱蔽疤的工程重邀新檢驗(yàn)。領(lǐng)如果檢驗(yàn)坐合格，則丘發(fā)包人承后擔(dān)檢驗(yàn)費(fèi)雜用和由此盒造成的損巴失。檢驗(yàn)甘不合格，韻承包人承季擔(dān)全部費(fèi)嗚用。在具姥體仲裁時(shí)完，只要簽滅證單是合爽格的，一綁般不容易腎推翻。除扭非業(yè)主有扎證據(jù)證明余簽證單在現(xiàn)很大程度組上不合理敬，才會(huì)推黨翻簽證單擇?！就黄婆R角度】（1）施杜工過(guò)程中滔所發(fā)生的附工程量并晚不能完全念體現(xiàn)在最抽終的工程壺中，因此某現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)天的結(jié)果無(wú)福法真實(shí)反困應(yīng)實(shí)際施賢工過(guò)程中鬧發(fā)生的工貴程量，不采能作為結(jié)格算依據(jù)。（2）否原始證吩據(jù)效力選高于后護(hù)來(lái)的證局據(jù)；甲儉方出示娛的對(duì)乙廣方有利仇的證據(jù)榨高于對(duì)消甲方有脅