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危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)第一頁,共83頁。
第二頁,共83頁。培訓(xùn)主要內(nèi)容化工過程安全管理“二重點(diǎn)一重大”自動(dòng)化改造要求現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化要求第三頁,共83頁。第一部分:化工過程安全管理定義:化工過程安全管理:將管理控制(計(jì)劃,程序,審核和評(píng)價(jià))用于處理、加工化學(xué)物質(zhì),這些控制有助于識(shí)別、了解和控制工藝危險(xiǎn)。備注解釋:本章內(nèi)容主要參照1、《化工企業(yè)工藝安全實(shí)施導(dǎo)則》AQ/T3034-20102、杜邦公司的PSM(工藝安全管理)3、《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審導(dǎo)則》的內(nèi)容編制。第四頁,共83頁。職業(yè)安全管理≠工藝安全管理要記住的一個(gè)不等式:
第五頁,共83頁。職業(yè)安全職業(yè)安全導(dǎo)致的事故摔傷、碰傷高空墜落機(jī)動(dòng)車事故每次職業(yè)安全事故僅影響一個(gè)人或少數(shù)幾個(gè)人第六頁,共83頁。工藝安全工藝安全隱患可以導(dǎo)致重大事故大量有毒、有害物質(zhì)泄漏火災(zāi)爆炸災(zāi)難性的后果大量人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境破壞第七頁,共83頁。
工藝安全管理是化工企業(yè)安全管理的重中之重,只有提高工藝安全管理水平,才能從根本上增強(qiáng)化工企業(yè)防范生產(chǎn)安全事故的能力。第八頁,共83頁。AuditingProcessTechnologyManagementofChangeProcessHazardsAnalysisQualityAssurancePre-start-UpSafetyReviewsMechanicalIntegrityManagementof“Subtle”ChangeEmergencyPlanningaResponseManagementofChangeContractorSafetyandPerformanceTrainingandPerformance化工過程安全管理模型實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀操作通過操作紀(jì)律設(shè)備工藝
防止發(fā)生工藝安全事故審核工藝技術(shù)操作程序和安全工作實(shí)踐工藝變更管理工藝危險(xiǎn)分析質(zhì)量保證開工前安全評(píng)審機(jī)械完整性“微小”變更管理人員培訓(xùn)和表現(xiàn)
承包商安全和
表現(xiàn)事故調(diào)查和溝通人員變更管理緊急計(jì)劃和反應(yīng)人員第九頁,共83頁?;み^程安全管理要素名稱:工藝技術(shù)工藝危險(xiǎn)分析(PHA)操作程序和安全工作規(guī)定變更管理-技術(shù)人員培訓(xùn)和表現(xiàn)承包商安全和表現(xiàn)變更管理-人員事故調(diào)查和溝通緊急計(jì)劃和反應(yīng)審核
質(zhì)量保證機(jī)械完整性開機(jī)前安全檢查"微小"變更管理第十頁,共83頁。1工藝安全信息(1)、化學(xué)品危害信息化學(xué)品危害信息至少應(yīng)包括:a)毒性;b)允許暴露限值;c)物理參數(shù),如沸點(diǎn)、蒸氣壓、密度、溶解度、閃點(diǎn)、爆炸極限;d)反應(yīng)特性,如分解反應(yīng)、聚合反應(yīng);e)腐蝕性數(shù)據(jù),腐蝕性以及材質(zhì)的不相容性;f)熱穩(wěn)定性和化學(xué)穩(wěn)定性,如受熱是否分解、暴露于空氣中或被撞擊時(shí)是否穩(wěn)定;與其它物質(zhì)混合時(shí)的不良后果,混合后是否發(fā)生反應(yīng);g)對(duì)于泄漏化學(xué)品的處置方法。第十一頁,共83頁。2012年2月28日上午9時(shí)4分左右,位于河北省石家莊市趙縣工業(yè)園區(qū)生物產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的河北克爾化工有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱河北克爾公司)生產(chǎn)硝酸胍的一車間發(fā)生重大爆炸事故,造成25人死亡、4人失蹤、46人受傷。這起事故是近一個(gè)時(shí)期以來危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域發(fā)生的傷亡最嚴(yán)重的事故。經(jīng)初步調(diào)查分析,事故直接原因是:河北克爾公司一車間的1號(hào)反應(yīng)釜底部放料閥(用導(dǎo)熱油伴熱)處導(dǎo)熱油泄漏著火,造成釜內(nèi)反應(yīng)產(chǎn)物硝酸胍和未反應(yīng)完的硝酸銨局部受熱,急劇分解發(fā)生爆炸,繼而引發(fā)存放在周邊的硝酸胍和硝酸銨爆炸。第十二頁,共83頁。第十三頁,共83頁。第十四頁,共83頁。第十五頁,共83頁。第十六頁,共83頁。(2)、工藝技術(shù)信息工藝技術(shù)信息至少應(yīng)包括:a)工藝流程簡(jiǎn)圖;b)工藝化學(xué)原理資料;c)設(shè)計(jì)的物料最大存儲(chǔ)量;d)安全操作范圍(溫度、壓力、流量、液位或組分等);e)偏離正常工況后果的評(píng)估,包括對(duì)員工的安全和健康的影響。注:上述工藝技術(shù)信息通常包含在技術(shù)手冊(cè)、操作規(guī)程、操作法、培訓(xùn)材料或其他類似文件中。第十七頁,共83頁。(3)、工藝設(shè)備信息工藝設(shè)備信息至少應(yīng)包括:a)材質(zhì);b)工藝控制流程圖(P&ID);c)電氣設(shè)備危險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域劃分圖;d)泄壓系統(tǒng)設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)基礎(chǔ);e)通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)圖;f)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范;g)物料平衡表、能量平衡表;h)計(jì)量控制系統(tǒng);i)安全系統(tǒng)(如:聯(lián)鎖、監(jiān)測(cè)或抑制系統(tǒng))第十八頁,共83頁。2工藝危害分析(1)、建立管理程序企業(yè)應(yīng)建立管理程序,明確工藝危害分析過程、方法、人員以及結(jié)論和改進(jìn)建議。(2)、明確小組成員及負(fù)責(zé)人工藝危害分析最好是由一個(gè)小組來完成并應(yīng)明確一名負(fù)責(zé)人,小組成員由具備工程和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、掌握工藝系統(tǒng)相關(guān)知識(shí)以及工藝危害分析方法的人員組成。
(3)、工藝危害分析頻次與更新企業(yè)應(yīng)在工藝裝置建設(shè)期間進(jìn)行一次工藝危害分析,識(shí)別、評(píng)估和控制工藝系統(tǒng)相關(guān)的危害,所選擇的方法要與工藝系統(tǒng)的復(fù)雜性相適應(yīng)。企業(yè)應(yīng)每三年對(duì)以前完成的工藝危害分析重新進(jìn)行確認(rèn)和更新,涉及劇毒化學(xué)品的工藝可結(jié)合法規(guī)對(duì)現(xiàn)役裝置評(píng)價(jià)要求頻次進(jìn)行。第十九頁,共83頁。(4)、文件記錄企業(yè)應(yīng)確保這些建議可以及時(shí)得到解決,并且形成相關(guān)文件和記錄。如:建議采納情況、改進(jìn)實(shí)施計(jì)劃、工作方案、時(shí)間表、驗(yàn)收、告知相關(guān)人員等。(5)、企業(yè)可選擇采取下列方法的一種或幾種,來分析和評(píng)價(jià)工藝危害:
a)故障假設(shè)分析(What-----if);
b)檢查表(Checklist);
c)“如果-------怎么樣?”“Whatif”+“檢查表”“Checklist”;
d)預(yù)先危險(xiǎn)分析(PHA);
e)危險(xiǎn)及可操作性研究(HAZOP);
f)故障類型及影響分析(FMEA);
g)事故樹分析(FTA);
涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置要采用危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析第二十頁,共83頁。(6)、無論選用哪種方法,工藝危害分析都應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容:
a)工藝系統(tǒng)的危害;
b)對(duì)以往發(fā)生的可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的事件的審查;
c)控制危害的工程措施和管理措施,以及失效時(shí)的后果;
d)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施;
e)人為因素;
f)失控后可能對(duì)人員安全和健康造成影響的范圍。第二十一頁,共83頁。鹽城氟源化工有限公司“7.28”爆炸事故2006年7月28日8時(shí)45分,鹽城氟源化工有限公司臨海分公司1號(hào)廠房(2400平方米)28號(hào)氯化塔發(fā)生爆炸事故,死亡22人,受傷29人,其中3人重傷事故直接原因:在氯化反應(yīng)塔冷凝器無冷卻水、塔頂沒有產(chǎn)品流出的情況下沒有立即停車,而是錯(cuò)誤地繼續(xù)加熱升溫,使物料(2,4-二硝基氟苯)長(zhǎng)時(shí)間處于高溫狀態(tài)并最終導(dǎo)致其分解爆炸是本次事故發(fā)生的直接原因。第二十二頁,共83頁。靜電火花引發(fā)火災(zāi)第二十三頁,共83頁。第二十四頁,共83頁。(7)、在裝置投產(chǎn)后,需要與設(shè)計(jì)階段的危害分析比較;由于經(jīng)常需要對(duì)工藝系統(tǒng)進(jìn)行更新,對(duì)于復(fù)雜的變更或者變更可能增加危害的情形,需要對(duì)發(fā)生變更的部分進(jìn)行危害分析。在役裝置的危害分析還需要審查過去幾年的變更、本企業(yè)或同行業(yè)發(fā)生的事故和嚴(yán)重未遂事故。第二十五頁,共83頁。3操作規(guī)程1、操作規(guī)程編制應(yīng)編制并實(shí)施書面的操作規(guī)程,規(guī)程應(yīng)與工藝安全信息保持一致。企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)員工參與操作規(guī)程的編制,并組織進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。操作規(guī)程應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:a)初始開車、正常操作、臨時(shí)操作、應(yīng)急操作、正常停車、緊急停車等各個(gè)操作階段的操作步驟;b)正常工況控制范圍、偏離正常工況的后果;糾正或防止偏離正常工況的步驟;c)安全、健康和環(huán)境相關(guān)的事項(xiàng)。如危險(xiǎn)化學(xué)品的特性與危害、防止暴露的必要措施、發(fā)生身體接觸或暴露后的處理措施、安全系統(tǒng)及其功能(聯(lián)鎖、監(jiān)測(cè)和抑制系統(tǒng))等。第二十六頁,共83頁。2操作規(guī)程審查應(yīng)根據(jù)需要經(jīng)常對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行審核,確保反映當(dāng)前的操作狀況,包括化學(xué)品、工藝技術(shù)設(shè)備和設(shè)施的變更。企業(yè)應(yīng)每年確認(rèn)操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性。3操作規(guī)程的使用和控制應(yīng)確保操作人員可以獲得書面的操作規(guī)程。通過培訓(xùn),幫助他們掌握如何正確使用操作規(guī)程,并且使他們意識(shí)到操作規(guī)程是強(qiáng)制性的。應(yīng)明確操作規(guī)程編寫、審查、批準(zhǔn)、分發(fā)、修改以及廢止的程序和職責(zé),確保使用最新版本的操作規(guī)程。第二十七頁,共83頁。4培訓(xùn)(1)建立并實(shí)施培訓(xùn)管理程序應(yīng)建立并實(shí)施工藝安全培訓(xùn)管理程序。根據(jù)崗位特點(diǎn)和應(yīng)具備的技能,明確制訂各個(gè)崗位的具體培訓(xùn)要求,編制落實(shí)相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,并定期對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行審查和演練,確保員工了解工藝系統(tǒng)的危害,以及這些危害與員工所從事工作的關(guān)系,幫助員工采取正確的工作方式避免工藝安全事故。第二十八頁,共83頁。(2)程序內(nèi)容和培訓(xùn)頻次培訓(xùn)管理程序應(yīng)包含培訓(xùn)反饋評(píng)估方法和再培訓(xùn)規(guī)定。對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)人員、教師的表現(xiàn)以及培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,并作為改進(jìn)和優(yōu)化培訓(xùn)方案的依據(jù);再培訓(xùn)至少每三年舉辦一次,根據(jù)需要可適當(dāng)增加頻次。當(dāng)工藝技術(shù)、工藝設(shè)備發(fā)生變更時(shí),需要按照變更管理程序的要求,就變更的內(nèi)容和要求告知或培訓(xùn)操作人員及其他相關(guān)人員。第二十九頁,共83頁。(3)培訓(xùn)記錄保存企業(yè)應(yīng)保存好員工的培訓(xùn)記錄。包括員工的姓名、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)效果等都要以記錄形式保存。為了保證相關(guān)員工接觸到必需的工藝安全信息和程序,又保護(hù)企業(yè)利益不受損失,企業(yè)可依具體情況與接觸商業(yè)秘密的員工簽訂保密協(xié)議。第三十頁,共83頁。6試生產(chǎn)前安全審查(1)組建小組并明確職責(zé)試生產(chǎn)前安全申查工作應(yīng)由一個(gè)有組織的小組及責(zé)任人來完成,并應(yīng)明確試生產(chǎn)前安全審查的職責(zé)是確保新建項(xiàng)目或重大工藝變更項(xiàng)目安全投用和預(yù)防災(zāi)難性事故的發(fā)生。小組的成員和規(guī)模根據(jù)具體情況而定。第三十一頁,共83頁。(2)準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備工作包括但不限于以下內(nèi)容:a)明確試生產(chǎn)前安全檢查的范圍、日程安排;b)編制或選擇合適的安全檢查清單;c)組建試生產(chǎn)前安全檢查小組,明確職責(zé)。檢查小組應(yīng)該具備如下知識(shí)和技能:1)熟悉相關(guān)的工藝過程;2)熟悉相關(guān)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);3)熟悉相關(guān)設(shè)備,能夠分辨設(shè)備的設(shè)計(jì)與安裝是否符合設(shè)計(jì)意圖;4)熟悉工廠的生產(chǎn)和維修活動(dòng);5)熟悉企業(yè)/項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)。第三十二頁,共83頁。(3)現(xiàn)場(chǎng)檢查檢查小組根據(jù)檢查清單對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安裝好的設(shè)備、管道、儀表及其他輔助設(shè)施進(jìn)行目視檢查,確認(rèn)是否已經(jīng)按設(shè)計(jì)要求完成了相關(guān)設(shè)備、儀表的安裝和功能測(cè)試。檢查小組應(yīng)確認(rèn)工藝危害分析報(bào)告中的改進(jìn)措施和安全保障措施是否已經(jīng)按要求予以落實(shí);員工培訓(xùn)、操作程序、維修程序、應(yīng)急反應(yīng)程序是否完成。(4)編制試生產(chǎn)前安全檢查報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)檢查完成后,檢查小組應(yīng)編制試生產(chǎn)前安全檢查報(bào)告,記錄檢查清單中所有要求完成的檢查項(xiàng)的狀態(tài)。在裝置投產(chǎn)后,項(xiàng)目經(jīng)理或負(fù)責(zé)人還需要完成“試生產(chǎn)后需要完成檢查項(xiàng)”。在檢查清單中所有的檢查項(xiàng)都完成后,對(duì)試生產(chǎn)前安全檢查報(bào)告進(jìn)行最后更新,得到最終版本,并予以保留。第三十三頁,共83頁。7機(jī)械完整性(1)新設(shè)備的安裝應(yīng)建立適當(dāng)?shù)某绦虼_保設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)安裝符合設(shè)備設(shè)計(jì)規(guī)格要求和制造商提出的安裝指南,如防止材質(zhì)誤用、安裝過程中的檢驗(yàn)和測(cè)試。檢驗(yàn)和測(cè)試應(yīng)形成報(bào)告,并予以留存。壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備等國家有強(qiáng)制的設(shè)計(jì)、制造、安裝、登記要求的,必須滿足法規(guī)要求,并保留相關(guān)證明文件和記錄。第三十四頁,共83頁。(2)預(yù)防性維修應(yīng)建立并實(shí)施預(yù)防性維修程序,對(duì)關(guān)鍵的工藝設(shè)備進(jìn)行有計(jì)劃的測(cè)試和檢驗(yàn)。及早識(shí)別工藝設(shè)備存在的缺陷,并及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或替換,以防止小缺陷和故障演變成災(zāi)難性的物料泄漏,釀成嚴(yán)重的工藝安全事故。預(yù)防性維修包括但不限于以下內(nèi)容:
a)檢驗(yàn)壓力容器和儲(chǔ)罐、校驗(yàn)安全閥,對(duì)換熱器管程測(cè)厚或進(jìn)行壓力試驗(yàn);
b)清理阻火器、更換爆破片、更換泵的密封件;
c)測(cè)試消防水系統(tǒng)、對(duì)可燃/有毒氣體報(bào)警系統(tǒng)/緊急切斷閥/報(bào)警和聯(lián)鎖進(jìn)行功能測(cè)試;
d)監(jiān)測(cè)壓縮機(jī)的振動(dòng)狀況、對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行測(cè)溫分析等。第三十五頁,共83頁。(3)設(shè)備報(bào)廢和拆除應(yīng)建立設(shè)備報(bào)廢和拆除程序,明確報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)和拆除的安全要求。第三十六頁,共83頁。(4)機(jī)械完整性相關(guān)的培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)安排參與設(shè)備管理、使用、維修、維護(hù)的相關(guān)人員接受培訓(xùn),達(dá)到以下目的:
a)了解開展維修作業(yè)所設(shè)計(jì)的工藝的基本情況,包括存在的危害和維修過程中正確的應(yīng)對(duì)措施;
b)掌握作業(yè)程序,包括作業(yè)許可證、維修、維護(hù)程序和要求;
c)熟悉與維修活動(dòng)相關(guān)的其他安全作業(yè)程序,如動(dòng)火程序、變更程序等;
d)檢驗(yàn)和測(cè)試人員取得法規(guī)要求的資質(zhì)。第三十七頁,共83頁。8作業(yè)許可
應(yīng)建立并保持程序,對(duì)可能給工藝活動(dòng)帶來風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)進(jìn)行控制。對(duì)具有明顯風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可管理,如:用火、破土、開啟工藝設(shè)備或管道、起重吊裝、進(jìn)入防爆區(qū)域等,明確工作程序和控制準(zhǔn)則,并對(duì)作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)督。應(yīng)保留作業(yè)許可票證,以了解作業(yè)許可程序執(zhí)行的情況,以便持續(xù)改進(jìn)。第三十八頁,共83頁。
山東省青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的中石化東黃輸油管道發(fā)生泄漏爆炸特別重大事故。事故共造成62人遇難。第三十九頁,共83頁。第四十頁,共83頁。第四十一頁,共83頁。第四十二頁,共83頁。第四十三頁,共83頁。第四十四頁,共83頁。安監(jiān)局長(zhǎng)15問為什么會(huì)發(fā)生泄露?泄露的原因是什么?直接原因是什么?管理上的原因又是什么?為什么泄露的原油會(huì)進(jìn)入市政排水涵道?是規(guī)劃的問題還是設(shè)計(jì)的問題?是技術(shù)上的問題還是管理上的問題?是企業(yè)的問題還是政府的問題?都必須要查清楚。為什么泄露以后沒有采取安全防范措施?為什么不警戒?為什么不封路?為什么不疏散群眾?為什么不通知群眾?為什么引起爆炸?爆炸的直接原因是什么?這都要查明原因。第四十五頁,共83頁。9變更管理
(1)應(yīng)建立變更管理程序,強(qiáng)化對(duì)化學(xué)品、工藝技術(shù)、設(shè)備、程序以及操作過程等永久性或暫時(shí)性的變更進(jìn)行有計(jì)劃的控制,確定變更的類型、等級(jí)、實(shí)施步驟等(2)變更管理應(yīng)考慮以下方面內(nèi)容:
a)變更的技術(shù)基礎(chǔ);
b)變更對(duì)員工安全和健康的影響;
c)是否修改操作規(guī)程;
d)為變更選擇正確的時(shí)間;
e)為計(jì)劃變更授權(quán)。第四十六頁,共83頁。為何要做MOC?工業(yè)界發(fā)生的好多大的事故追根溯源相當(dāng)一部分和“變更”有關(guān).變更是一個(gè)企業(yè)存在的必要條件,變中求發(fā)展為了跟得上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展,企業(yè)不得不持續(xù)的進(jìn)行改進(jìn),這些改進(jìn)必然要不斷的對(duì)現(xiàn)有的條件進(jìn)行改變第四十七頁,共83頁。案例:FILXBOROUGH,UKFlixborough,英國:六個(gè)串連在一起環(huán)己胺反應(yīng)釜中的一個(gè)需要維修為了縮短停車時(shí)間,工廠設(shè)計(jì)并安裝了一根臨時(shí)管道,用來連接第四和第六個(gè)反應(yīng)釜,臨時(shí)管道與反應(yīng)釜之間用膨脹節(jié)連接,并用腳手架支撐起臨時(shí)管道為了急于恢復(fù)生產(chǎn),這根臨時(shí)管道投用前沒有進(jìn)行試驗(yàn),也沒有考慮工程上的標(biāo)準(zhǔn)和制造商的建議換句話說,這個(gè)變更沒有經(jīng)過評(píng)價(jià),也沒有對(duì)這種變更的過程進(jìn)行管理這根臨時(shí)的管道用了3個(gè)月.臨時(shí)的管道的膨脹節(jié)突然破裂導(dǎo)致30噸的環(huán)己胺泄漏出來泄漏出來的環(huán)己胺產(chǎn)生蒸氣云,然后被點(diǎn)燃,導(dǎo)致28人死亡,89人受傷工廠完全被摧毀了,工廠附近的民房和公司也被摧毀了第四十八頁,共83頁。ChevronPhillipsChemicalChinaCo.,Ltd.第四十九頁,共83頁。原因:臨時(shí)的變更123456第五十頁,共83頁。臨時(shí)管道為何出現(xiàn)問題沒有進(jìn)行安全審核,監(jiān)管力度不夠工作超出了工人的專業(yè)能力沒有人知道在這根管道上將承受多大的力第五十一頁,共83頁。凡事,預(yù)則立;不預(yù)則廢!有資料表明:有效的應(yīng)急系統(tǒng)可將事故損失降低到無應(yīng)急系統(tǒng)的百分之六。10應(yīng)急管理第五十二頁,共83頁。10應(yīng)急管理(1)建立并執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)(2)建立并執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)對(duì)于規(guī)模較大、工藝較復(fù)雜的工廠,除整體應(yīng)急預(yù)案外,還需要針對(duì)各種具體的假想事故情形制訂具體的應(yīng)對(duì)措施(3)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急小組成員需要根據(jù)以往培訓(xùn)獲得的技能,或借助應(yīng)急反應(yīng)手冊(cè)的指導(dǎo),啟動(dòng)工藝系統(tǒng)的緊急操作,如緊急停車、操作應(yīng)急閥門、切斷電源、開啟消防設(shè)備、控制無關(guān)人員進(jìn)入控制區(qū)域等。企業(yè)應(yīng)授權(quán)這些人員,在緊急情況下,有權(quán)根據(jù)需要將工藝系統(tǒng)停車,并且在他們認(rèn)為必要時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。企業(yè)還應(yīng)保證應(yīng)急人員能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)各自崗位。第五十三頁,共83頁。(4)應(yīng)急培訓(xùn)和演練應(yīng)給予一般員工和承包商員工基本的應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該有助于他們了解:a)工廠可能發(fā)生的緊急情況;b)如何報(bào)告所發(fā)生的緊急情況;c)工廠的平面位置、緊急撤離路線和緊急出口;d)安全警報(bào)及其應(yīng)急響應(yīng)的要求;e)緊急集合點(diǎn)的位置及清點(diǎn)人數(shù)的要求。第五十四頁,共83頁。11工藝事故/事件管理(1)應(yīng)制訂工藝事故/事件調(diào)查和處理程序,通過事故/事件調(diào)查識(shí)別性質(zhì)和原因,制定糾正和預(yù)防措施,防止類似事故的再次發(fā)生。(2)事故根因調(diào)查(3)跟蹤落實(shí)改進(jìn)措施應(yīng)規(guī)定如何跟蹤、落實(shí)事故調(diào)查小組提出的改進(jìn)措施。在實(shí)際執(zhí)行改進(jìn)措施的過程中,可能會(huì)發(fā)現(xiàn)因?yàn)榭陀^條件的限制,某些最初提出的改進(jìn)措施難以實(shí)際落實(shí),或者有更好的方案可以采用,都需要有書面的說明和記錄。第五十五頁,共83頁。(4)未遂事故/事件管理和經(jīng)驗(yàn)共享應(yīng)制定未遂事故或事件管理程序,鼓勵(lì)員工報(bào)告未遂事故/事件,組織對(duì)未遂事故/事件進(jìn)行調(diào)查、分析,找出事故根源,預(yù)防事故發(fā)生。完成事故、未遂事故調(diào)查后,企業(yè)要組織開展內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)交流,同時(shí)應(yīng)注重外部事故信息和教訓(xùn)的引入,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和控制水平。第五十六頁,共83頁。.12符合性審核(1)建立并實(shí)施工藝安全符合性審核程序,至少每三年進(jìn)行一次工藝安全的符合性審查,以確保工藝安全管理的有效性。(2)審核的實(shí)施、跟蹤和改進(jìn)審核過程要形成文件,發(fā)現(xiàn)的工藝管理系統(tǒng)及其執(zhí)行過程中存在的差距,應(yīng)予以記錄,并提出和落實(shí)改進(jìn)措施?,F(xiàn)場(chǎng)審核完成后,審核組需要編制工藝審核報(bào)告,提出需要改進(jìn)的方面。最近兩次的審核報(bào)告應(yīng)存檔。第五十七頁,共83頁。第二部分:“二重點(diǎn)一重大”自動(dòng)化改造要求定義:
“二重點(diǎn)一重大”:為“重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝”;“重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品”和“重大危險(xiǎn)源”的簡(jiǎn)稱全國因化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存或運(yùn)輸發(fā)生的重特大事故有35起,導(dǎo)致750人死亡。細(xì)加分析,60%的重特大事故由違規(guī)、違章引起,29%由設(shè)備和設(shè)計(jì)不合理引起。嚴(yán)格遵守有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的法律法規(guī),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,科學(xué)設(shè)計(jì)、科學(xué)施工,是防控危險(xiǎn)化學(xué)品安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的不可或缺的要素。
第五十八頁,共83頁。事故案例1997年6月27日,北京東方化工廠儲(chǔ)罐區(qū)發(fā)生爆炸和火災(zāi),造成9人死亡,傷39人,直接經(jīng)濟(jì)損失1.17億元。
事故的直接原因是:在從鐵路罐車經(jīng)油泵往儲(chǔ)罐卸輕柴油時(shí),由于操作工開錯(cuò)閥門,使輕柴油進(jìn)入了滿載的石腦油A罐,導(dǎo)致石腦油從罐頂氣窗大量溢出(約637m3),溢出的石腦油及其油氣在擴(kuò)散中遇到明火,產(chǎn)生第一次爆炸和燃燒,繼而引起罐區(qū)乙烯罐等其他罐的爆炸和燃燒。間接原因是:北京東方化工廠罐區(qū)自動(dòng)控制水平低安全生產(chǎn)管理混亂,崗位責(zé)任制等規(guī)章制度不落實(shí)。第五十九頁,共83頁。1.《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào),以下簡(jiǎn)稱)《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》、《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》第六十頁,共83頁。首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄一、光氣及光氣化工藝二、電解工藝(氯堿)三、氯化工藝四、硝化工藝五、合成氨工藝六、裂解(裂化)工藝七、氟化工藝八、加氫工藝九、重氮化工藝十、氧化工藝十一、過氧化工藝十二、胺基化工藝十三、磺化工藝十四、聚合工藝十五、烷基化工藝第六十一頁,共83頁。第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)、安全控制基本要求及推薦的控制方案一、新型煤化工工藝:煤制油(甲醇制汽油、費(fèi)-托合成油)、煤制烯烴(甲醇制烯烴)、煤制二甲醚、煤制乙二醇(合成氣制乙二醇)、煤制甲烷氣(煤氣甲烷化)、煤制甲醇、甲醇制醋酸等工藝。二、電石生產(chǎn)工藝三、偶氮化工藝第六十二頁,共83頁。調(diào)整的首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝
中的部分典型工藝一、涉及涂料、粘合劑、油漆等產(chǎn)品的常壓條件生產(chǎn)工藝不再列入“聚合工藝”。二、將“異氰酸酯的制備”列入“光氣及光氣化工藝”的典型工藝中。三、將“次氯酸、次氯酸鈉或N-氯代丁二酰亞胺與胺反應(yīng)制備N-氯化物”、“氯化亞砜作為氯化劑制備氯化物”列入“氯化工藝”的典型工藝中。四、將“硝酸胍、硝基胍的制備”、“濃硝酸、亞硝酸鈉和甲醇制備亞硝酸甲酯”列入“硝化工藝”的典型工藝中。五、將“三氟化硼的制備”列入“氟化工藝”的典型工藝中。六、將“克勞斯法氣體脫硫”、“一氧化氮、氧氣和甲(乙)醇制備亞硝酸甲(乙)酯”、“以雙氧水或有機(jī)過氧化物為氧化劑生產(chǎn)環(huán)氧丙烷、環(huán)氧氯丙烷”的列入“氧化工藝”的典型工藝。七、將“叔丁醇與雙氧水制備叔丁基過氧化氫”列入“過氧化工藝”的典型工藝中。八、將“氯氨法生產(chǎn)甲基肼”列入“胺基化工藝”的典型工藝中。第六十三頁,共83頁。首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案鏈接第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)、安全控制基本要求及推薦的控制方案鏈接第六十四頁,共83頁。重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知【安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)】國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知【安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)]】第六十五頁,共83頁。首批重點(diǎn)監(jiān)管危化品鏈接首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和事故應(yīng)急處置原則鏈接第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄鏈接第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則鏈接第六十六頁,共83頁。重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品是指列入《名錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品以及在溫度20℃和標(biāo)準(zhǔn)大氣壓101.3kPa條件下屬于以下類別的危險(xiǎn)化學(xué)品:1.易燃?xì)怏w類別1(爆炸下限≤13%或爆炸極限范圍≥12%的氣體);2.易燃液體類別1(閉杯閃點(diǎn)<23℃并初沸點(diǎn)≤35℃的液體);3.自燃液體類別1(與空氣接觸不到5分鐘便燃燒的液體);4.自燃固體類別1(與空氣接觸不到5分鐘便燃燒的固體);5.遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)類別1(在環(huán)境溫度下與水劇烈反應(yīng)所產(chǎn)生的氣體通常顯示自燃的傾向,或釋放易燃?xì)怏w的速度等于或大于每公斤物質(zhì)在任何1分鐘內(nèi)釋放10升的任何物質(zhì)或混合物);6.三光氣等光氣類化學(xué)品。第六十七頁,共83頁。江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)改造工作的意見》[蘇安監(jiān)〔2009〕109號(hào)】鏈接附件:危險(xiǎn)工藝自動(dòng)控制技術(shù)改造建議鏈接第六十八頁,共83頁。實(shí)例:磺化工藝工藝簡(jiǎn)介:磺化工藝是向有機(jī)化合物分子中引入磺酰基的反應(yīng)過程,分三氧化硫磺化法、共沸去水磺化法、氯磺酸磺化法、烘焙磺化法和亞硫酸鹽磺化法等。典型工藝:(1)三氧化硫磺化法:硝基苯與液態(tài)三氧化硫生產(chǎn)間硝基苯磺酸;甲苯磺化生產(chǎn)對(duì)甲基苯磺酸、對(duì)位甲酚;對(duì)硝基甲苯磺化生產(chǎn)對(duì)硝基甲苯鄰磺酸。(2)氯磺酸磺化法:芳香族化合物與氯磺酸反應(yīng)制備芳磺酸;芳香族化合物與過量的氯磺酸反應(yīng)芳磺酰氯;乙酰苯胺與氯磺酸生產(chǎn)對(duì)乙酰氨基苯磺酰氯。建議加裝自動(dòng)控制系統(tǒng):超溫、超壓、有毒有害氣體泄漏報(bào)警和自動(dòng)切斷系統(tǒng)等(關(guān)鍵控制參數(shù):溫度、壓力、流量、有毒有害氣體濃度等)。第六十九頁,共83頁。自動(dòng)化改造總體要求(1)1、確定重點(diǎn)監(jiān)控的工藝參數(shù),裝備和完善自動(dòng)控制系統(tǒng)可編程序控制器(PLC)、集散控制系統(tǒng)(DCS),大型和高度危險(xiǎn)化工裝置要按照推薦的控制方案裝備緊急停車系統(tǒng)(ESD)或安全儀表系統(tǒng)(SIS);2、設(shè)置相應(yīng)的安全聯(lián)鎖、液位、溫度、壓力等重要工藝指標(biāo)及可燃、有毒氣體濃度檢測(cè)信號(hào)的遠(yuǎn)程超限報(bào)警、自動(dòng)泄壓、緊急聯(lián)鎖停車系統(tǒng)。3、特別危險(xiǎn)的化工生產(chǎn)裝置要配備獨(dú)立于自動(dòng)化控制系統(tǒng)之外的緊急停車系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)緊急聯(lián)鎖停車。第七十頁,共83頁。自動(dòng)化改造總體要求(2)4、涉及改造范圍內(nèi)儲(chǔ)存設(shè)施或作為生產(chǎn)裝置輔助設(shè)施要與生產(chǎn)裝置同步進(jìn)行自動(dòng)化改造,必須安裝配備有毒、可燃?xì)怏w泄漏和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng);5、重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位(流量)、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄;6、液化氣體、劇毒液體(液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣)等重點(diǎn)儲(chǔ)罐要設(shè)置遠(yuǎn)程緊急切斷裝置。第七十一頁,共83頁。第三部分現(xiàn)場(chǎng)安全管理現(xiàn)場(chǎng)管理就是指用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各生產(chǎn)要素,包括人、機(jī)、料、法、環(huán)、信息等進(jìn)行合理有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和檢測(cè),使其處于良好的結(jié)合狀態(tài),達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明生產(chǎn)的目的?,F(xiàn)場(chǎng)管理的內(nèi)容皆與安全生產(chǎn)息息相關(guān),具有共性。安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)是現(xiàn)場(chǎng)管理的重要組成?;どa(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)具有裝置集中、物料品種多狀態(tài)多樣、人員素質(zhì)要求高、過程不
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