國(guó)有企業(yè)基層黨支部建設(shè)現(xiàn)狀思考和對(duì)策

國(guó)有企業(yè)基層黨支部建設(shè)現(xiàn)狀思考和對(duì)策國(guó)有企業(yè)基層黨支部建設(shè)現(xiàn)狀思考和對(duì)策調(diào)研旨在通過了解基層黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀，對(duì)照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和國(guó)有企業(yè)工作會(huì)議精神，找出差距，研究問題，思考對(duì)策，解決整改，提高基層黨支部建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一、公司所屬子企業(yè)基層黨支部建設(shè)存在問題現(xiàn)狀（一）黨支部自身建設(shè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，作用發(fā)揮有限各黨支部之間的開展水平和質(zhì)量建設(shè)不平衡的情況比擬突出，單獨(dú)建立的支部好于聯(lián)合支部，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相對(duì)較好的支部好于經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較差的支部，公司黨委直屬的支部好于屬地化管理的支部。一是缺乏基層黨組織工作成效的標(biāo)準(zhǔn)、方法?；鶎狱h支部建設(shè)目前沒有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)的目標(biāo)、思路、方法等不一致，導(dǎo)致支部建設(shè)質(zhì)量參差不齊，與企業(yè)傳統(tǒng)和支部書記的能力關(guān)聯(lián)性較大。二是基層黨支部參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)開展、職工切身利益等重要問題決策方面難落實(shí)，缺少參與感。通過調(diào)研普遍感到，企業(yè)層級(jí)越高越重視，管理型部門重視程度高于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型部門，黨支部負(fù)責(zé)人與企業(yè)負(fù)責(zé)人“一肩挑”的單位重視程度高。三是基層黨支部工作內(nèi)容、工作方法單一，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏創(chuàng)新。對(duì)于新時(shí)代、新情況、新問題的研究還不夠，滿足于組織學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)的老傳統(tǒng)、老方法，工作的創(chuàng)新性還不夠。對(duì)理論學(xué)習(xí)堅(jiān)持、學(xué)習(xí)效率、學(xué)習(xí)水平、學(xué)習(xí)成效的檢驗(yàn)還停留在筆記記了、體會(huì)寫了的層面上，把理論應(yīng)用于實(shí)踐的成效還不夠明顯。四是基層黨支部聯(lián)系群眾的作用發(fā)揮還不夠明顯。主要表現(xiàn)在支部組織活動(dòng)時(shí)群眾的參與度還不夠，宣傳黨的政策時(shí)對(duì)群眾的宣傳力度、廣度、深度還不夠，傾聽群眾呼聲、為群眾排憂解難、辦實(shí)事的行動(dòng)還不夠等等，一些支部?jī)H就黨的工作搞內(nèi)循環(huán)、自我服務(wù)，一定程度上忽視了對(duì)群眾的聯(lián)系。（二）基層黨支部書記能力水平和經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)的影響至關(guān)重要一是業(yè)務(wù)出身的基層黨支部書記往往在處理業(yè)務(wù)工作與處理黨務(wù)工作時(shí)間協(xié)調(diào)效果不好，工作時(shí)間和精力投入業(yè)務(wù)工作的情況更多一些。二是對(duì)于黨齡短、未擔(dān)任過黨內(nèi)職務(wù)的新任黨支部書記而言，開展黨務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際能力比擬欠缺，對(duì)黨建知識(shí)了解不多，對(duì)開展工作的技能掌握較少，對(duì)支部建設(shè)的整體面貌整體規(guī)劃沒有形成明確的思路。二、存在問題的原因分析一是基層黨支部發(fā)揮決策參考的制度性通道尚未建立，對(duì)群眾呼聲的有效傳導(dǎo)和落地解決的制度剛性不夠，導(dǎo)致群眾有需要解決問題時(shí)找行政部門的多，通過黨組織途徑的少。二是基層黨支部學(xué)習(xí)領(lǐng)悟理論的能力缺乏，按照政策抓落實(shí)的意識(shí)和能力不夠，受基層黨組織書記個(gè)人能力影響所限，按照慣例的多，研究新要求的少。三是業(yè)務(wù)與黨建的融合還不夠。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，而黨建成效的好壞既無標(biāo)準(zhǔn)，又沒有與經(jīng)營(yíng)掛鉤，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)和黨建形成兩條平行線，沒有交叉與融合，沒有擰成一股繩，發(fā)揮出應(yīng)有的合力。四是經(jīng)常性的集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)還不夠，依靠自覺性自學(xué)的多，導(dǎo)致理論水平提高不同步、效果不理想。實(shí)務(wù)操作以承繼以往經(jīng)驗(yàn)的多，以通過對(duì)理論的學(xué)習(xí)理解而結(jié)合實(shí)際加以運(yùn)用創(chuàng)新的少。五是對(duì)基層黨支部書記缺少有效的激勵(lì)機(jī)制，表彰獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)用還不夠，培養(yǎng)、選拔、使用有黨支部書記任職經(jīng)歷的制度性通道還沒有建立。三、進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的幾點(diǎn)對(duì)策思考一是建立并落實(shí)主題黨日活動(dòng)制度。通過確定的主題黨日時(shí)間為基準(zhǔn)，其他工作做相應(yīng)協(xié)調(diào)，以保證黨務(wù)工作高效開展，以保證與業(yè)務(wù)工作或其他工作協(xié)調(diào)開展。二是加強(qiáng)分級(jí)培訓(xùn)。集團(tuán)培訓(xùn)、二級(jí)企業(yè)培訓(xùn)、基層黨組織自訓(xùn)相結(jié)合。集團(tuán)培訓(xùn)主要解決理論水平和實(shí)際操作上層次的問題；二級(jí)企業(yè)培訓(xùn)主要解決基層黨組織建設(shè)的規(guī)范性統(tǒng)一性和結(jié)合實(shí)際分類指導(dǎo)、答復(fù)基層黨組織實(shí)務(wù)中出現(xiàn)具體情況的問題；基層黨組織自訓(xùn)主要解決培養(yǎng)、增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨務(wù)工作能力，重點(diǎn)培訓(xùn)和儲(chǔ)藏基層黨組織書記、委員的問題。三是建立落實(shí)科學(xué)的選人用人制度。在強(qiáng)調(diào)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的同時(shí)，要建立行政上配套的選人用人機(jī)制，真正把業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)和黨建業(yè)績(jī)雙優(yōu)的人選拔作用到重要崗位。四是暢通黨內(nèi)民主渠道和回饋機(jī)制。在黨委研究決策重大事項(xiàng)前，通過黨內(nèi)民主的形式征求意見建議，增強(qiáng)基層黨組織和普通黨員的參與感，并將黨委的決策及時(shí)反應(yīng)基層黨組織。習(xí)總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：黨支部是黨組織開展工作的基本單元。要重視黨支部教育管理黨員、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾的主體作用，找準(zhǔn)基層黨組織服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚黨員職工的著力點(diǎn)，推進(jìn)黨建工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，讓支部