術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)

技術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)創(chuàng)新的內(nèi)涵創(chuàng)新的類型創(chuàng)新活動的特點創(chuàng)新模型技術(shù)創(chuàng)新的溢出效應(yīng)國家創(chuàng)新體系

創(chuàng)新型國家的內(nèi)涵中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略創(chuàng)新型國家建設(shè)中的生物產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略2023/4/281第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)一、創(chuàng)新的內(nèi)涵（一）代表性觀點

1、（美）熊比特（JosephA.Schumpeter）的創(chuàng)新理論《資本主義的非穩(wěn)定性》（1928）一文中首次提出創(chuàng)新是一個過程的觀點

《經(jīng)濟周期》（1939）一書中首次提出了創(chuàng)新理論2023/4/282第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)一、創(chuàng)新的內(nèi)涵（一）代表性觀點1、（美）熊比特（JosephA.Schumpeter）的創(chuàng)新理論創(chuàng)新是企業(yè)對生產(chǎn)要素所做的新組合創(chuàng)新活動歸結(jié)為五種形式生產(chǎn)一種新產(chǎn)品采用新生產(chǎn)方式、新技術(shù)或新工藝開拓新市場獲得一種新供給來源實行新的企業(yè)組織方式過管理方法2023/4/283第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)一、創(chuàng)新的內(nèi)涵（一）代表性觀點1、（美）熊比特（J.A.Schumperter）的創(chuàng)新理論（1）創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展：創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的動力（2）創(chuàng)新與企業(yè)家：從事創(chuàng)新的人，稱為企業(yè)家；把新組合的實現(xiàn)稱為企業(yè)，把職能是實現(xiàn)新組合的人們稱為企業(yè)家（3）創(chuàng)新與創(chuàng)造性毀滅：創(chuàng)新是一種創(chuàng)造性毀滅，即新的產(chǎn)品或工藝對舊資本的破壞，并導(dǎo)致一批企業(yè)在創(chuàng)新浪潮中被淘汰2023/4/284第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)一、創(chuàng)新的內(nèi)涵（一）代表性觀點2、（英）弗里曼（Freeman）的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是一系統(tǒng)過程，包括技術(shù)和技能創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、管理創(chuàng)新（含組織創(chuàng)新）和市場創(chuàng)新（Freeman,ChrisandLucSeethe,EconomicsofIndustryInnovation[M].London:Printer,1997,18-80）2023/4/285第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)一、創(chuàng)新的內(nèi)涵（一）代表性觀點

3、于刃剛（于刃剛，李玉紅，麻衛(wèi)華，于大海.產(chǎn)業(yè)融合論[M].北京：人民出版社，2006，19.）

技術(shù)創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)明的首次商業(yè)化，包括產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新，始于研究與開發(fā)，終于市場實現(xiàn)，由技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)意篩選以及技術(shù)創(chuàng)新決策、技術(shù)開發(fā)、中間試驗、生產(chǎn)應(yīng)用、市場營銷各個階段組成。2023/4/286第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)一、創(chuàng)新的內(nèi)涵

（二）總結(jié)1、狹義的創(chuàng)新概念創(chuàng)新主要是技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)家和企業(yè)是創(chuàng)新的唯一主體2、廣義的創(chuàng)新概念創(chuàng)新不僅是技術(shù)方面的，還包括制度、組織等多個方面庫茲涅茨（S.Kuznets）將創(chuàng)新定義為“為達到一個有用的目的而采用的一種新方法”；德魯克（P.F.Drucker）認為：“創(chuàng)新必并非必須在技術(shù)方面”，“創(chuàng)新的行動就是賦予資源以創(chuàng)造財富的能力?！?023/4/287第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)二、創(chuàng)新的類型（一）產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新（內(nèi)容）1、產(chǎn)品創(chuàng)新：技術(shù)上有變化的產(chǎn)品（或服務(wù)）的商業(yè)化?？梢允侨庐a(chǎn)品，如世界上首次出現(xiàn)的飛機、汽車等，也可以是已有產(chǎn)品的更新?lián)Q代，如Windows操作系統(tǒng)的升級換代2、工藝創(chuàng)新（或過程創(chuàng)新）：一種新的產(chǎn)品（或服務(wù)）生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程或生產(chǎn)方法的采用?？梢允侨碌墓に嚕鐦藴驶a(chǎn)方式，也可是對現(xiàn)有工藝的改進2023/4/288第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)二、創(chuàng)新的類型（二）漸進創(chuàng)新和激進創(chuàng)新（速率）1、漸進創(chuàng)新：漸進的、連續(xù)不斷的小創(chuàng)新例：福特T型轎車2、激進創(chuàng)新：那些在技術(shù)原理和觀念上有重大突破和轉(zhuǎn)變的創(chuàng)新。一般都是有組織的研究開發(fā)活動的產(chǎn)物，往往要經(jīng)歷很長時間，投入大量資金。激進創(chuàng)新的發(fā)生往往伴隨者產(chǎn)品創(chuàng)新、過程創(chuàng)新和組織創(chuàng)新等連鎖反應(yīng)，甚至引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化例：合成靛藍

2023/4/289第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)二、創(chuàng)新的類型（三）自主創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新與合作創(chuàng)新（途徑）1、自主創(chuàng)新：創(chuàng)新主體依賴自身所具有的能力和資源進行并完成的創(chuàng)新活動，其中知識、技術(shù)或制度等方面的關(guān)鍵性突破是依靠自身力量實現(xiàn)的（自主創(chuàng)新的本質(zhì)特點）2、模仿創(chuàng)新：在別的創(chuàng)新者率先創(chuàng)新的示范影響和利益誘導(dǎo)下，創(chuàng)新主體通過合法方式引進創(chuàng)新成果，并在此基礎(chǔ)上進行改進和二次創(chuàng)新3、合作創(chuàng)新：不同創(chuàng)新主體合作推動創(chuàng)新的一種創(chuàng)新形式2023/4/2810第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)三、創(chuàng)新活動的特點（一）創(chuàng)新過程具有不確定性和風(fēng)險性—風(fēng)險投資曼斯菲爾德（E.Mansfield）等人對化工、藥品、電子、石油等領(lǐng)域的16家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的綜合分析表明，這16家公司的情況合起來，全部平均成功的概率大約是0.27他對美國3家大企業(yè)領(lǐng)先創(chuàng)新的調(diào)查表明，60%的創(chuàng)新項目通過研發(fā)獲得了技術(shù)上的成功，只有30%的項目獲得商業(yè)上的成功，最終僅有12%的項目給企業(yè)帶來經(jīng)濟收益（傅家驥主編.技術(shù)創(chuàng)新學(xué).北京：清華大學(xué)出版社，1998：105）2023/4/2811第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)三、創(chuàng)新活動的特點（一）創(chuàng)新具有不確定性和風(fēng)險性2023/4/2812第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)三、創(chuàng)新活動的特點（二）創(chuàng)新呈現(xiàn)出常規(guī)化趨勢—企業(yè)自主創(chuàng)新?lián)┠死眨↗.Schmookler）1957年的統(tǒng)計，美國1953年批準授予的專利，其中60%來自工商企業(yè)，剩下的40%則是由獨立發(fā)明者獲得在源自工商企業(yè)的專利中，大約2/3是由企業(yè)的研究開發(fā)人員創(chuàng)造出來的，其余1/3則由來自生產(chǎn)一線的管理人員、工程師和科學(xué)家完成的2023/4/2813第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)三、創(chuàng)新活動的特點（三）創(chuàng)新對科學(xué)技術(shù)的依賴性—基本條件（四）創(chuàng)新具有累積性特征—過程特征（五）創(chuàng)新具有集群性—集中發(fā)生胡弗（GaryHufbauer）對合成材料領(lǐng)域在不同時間段中出現(xiàn)的創(chuàng)新數(shù)量進行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在1930-1939年這10年期間，合成材料的創(chuàng)新數(shù)量大大高于前幾個10年段，也高于其后的兩個10年段2023/4/2814第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)三、創(chuàng)新活動的特點（五）創(chuàng)新具有集群性2023/4/2815第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)四、創(chuàng)新模型（一）科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新：科技推動的創(chuàng)新模型指由于科學(xué)技術(shù)的推動而導(dǎo)致的，是一個從基礎(chǔ)研究，經(jīng)過應(yīng)用研究、開發(fā)生產(chǎn)和銷售的線性過程基礎(chǔ)研究-應(yīng)用研究-開發(fā)-生產(chǎn)-銷售（二）社會需求與創(chuàng)新：需求拉引的創(chuàng)新模型需求-研究與開發(fā)-生產(chǎn)-應(yīng)用（三）創(chuàng)新的雙力驅(qū)動模型2023/4/2816第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)五、技術(shù)創(chuàng)新的溢出效應(yīng)

1、外部性(externality)的內(nèi)涵解釋1當(dāng)一個消費者的福利或一家企業(yè)的生產(chǎn)可能性直接受到另一個當(dāng)事人的行為影響時，說明該經(jīng)濟里出現(xiàn)了外部性（平新喬，微觀經(jīng)濟學(xué)十八講，北大版，2006）（1）“直接受到”-價格機制以外的人與人之間的相互影響（2）消費或生產(chǎn)領(lǐng)域消費領(lǐng)域：生產(chǎn)領(lǐng)域：（LX表示某企業(yè)生產(chǎn)X的勞動投入，Y為另一企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品）x1,x2,xn是消費者A消費的商品量uA,uB是消費者A和B的效用2023/4/2817第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)五、技術(shù)創(chuàng)新的溢出效應(yīng)1、外部性(externality)的內(nèi)涵（3）按外部性的性質(zhì)可將其分為正外部性和負外部性正外部性:如果一個當(dāng)事人的行為對其他當(dāng)事人的福利產(chǎn)生有利影響且這種影響并沒有從市場交易中反映出來（蜂農(nóng)與果農(nóng)）負外部性:如果一個當(dāng)事人的行為對其他當(dāng)事人的福利產(chǎn)生不利影響且這種影響并沒有從市場交易中反映出來（魚塘與化工廠）2023/4/2818第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)五、技術(shù)創(chuàng)新的溢出效應(yīng)1、外部性(externality)的內(nèi)涵（3）實質(zhì)：個人或企業(yè)并沒有承擔(dān)其經(jīng)濟行為的全部成本和享有其全部收益，個人或企業(yè)的經(jīng)濟行為所引起的私人成本并不等于社會成本，私人邊際收益不等于社會收益，經(jīng)濟學(xué)將此現(xiàn)象稱為外部性（4）負外部性的解決辦法限量（配額）（quotas）開征稅，如污染稅或排污費界定產(chǎn)權(quán)2023/4/2819第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)五、技術(shù)創(chuàng)新的溢出效應(yīng)

2、技術(shù)創(chuàng)新的外部性（1）內(nèi)涵:正的外部性（2）表現(xiàn)：技術(shù)擴散引起的溢出效應(yīng)提高了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平產(chǎn)生了新技術(shù)其它產(chǎn)業(yè)可以不支付任何費用來利用信息2023/4/2820第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)五、技術(shù)創(chuàng)新的溢出效應(yīng)

溢出產(chǎn)業(yè)溢出產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)投資的企業(yè)邊際收益率（%）溢出接受產(chǎn)業(yè)溢出接受產(chǎn)業(yè)的收益率（%）社會收益率（%）資本利率（%）化工產(chǎn)業(yè)13.3非電器產(chǎn)業(yè)12.629.113.5科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)3.2非電器產(chǎn)業(yè)24交通運輸產(chǎn)業(yè)214513.6電器產(chǎn)業(yè)22.4非電器產(chǎn)業(yè)科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)1.6電器產(chǎn)業(yè)交通運輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)11.9非電器產(chǎn)業(yè)3.516.311.7科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)0.9科學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)16.1化工產(chǎn)業(yè)65.7123.911.8電器產(chǎn)業(yè)47.12023/4/2821第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)五、技術(shù)創(chuàng)新的溢出效應(yīng)表4.31981年美國若干產(chǎn)業(yè)的社會收益率的分解來源：Benstein,J.I.andNadiri,M.I(1988b),RatesofreturnonphysicalandR@Dcapitalandstructureofproductionprocess:crosssectionandtimeseriesevidence,NationalBureauofEconomicResearch.轉(zhuǎn)引自于刃剛，李玉紅，麻衛(wèi)華，于大海.產(chǎn)業(yè)融合論[M].北京：人民出版社，2006，24.2023/4/2822第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)五、技術(shù)創(chuàng)新的溢出效應(yīng)2、技術(shù)創(chuàng)新的外部性（3）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)融合主要表現(xiàn):現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)、服務(wù)技術(shù)、高新技術(shù)向農(nóng)業(yè)的滲透，導(dǎo)致技術(shù)融合（convergence）出現(xiàn)三種類型：一是產(chǎn)出方式改變，產(chǎn)出結(jié)果未變-節(jié)能農(nóng)業(yè)二是產(chǎn)出方式未變，產(chǎn)出結(jié)果改變–循環(huán)農(nóng)業(yè)三是產(chǎn)出方式和產(chǎn)出結(jié)果均發(fā)生了改變-分子農(nóng)業(yè)2023/4/2823第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)五、技術(shù)創(chuàng)新的溢出效應(yīng)3、技術(shù)創(chuàng)新擴散過程（1）一般技術(shù)創(chuàng)新擴散（產(chǎn)業(yè)內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新擴散）

：技術(shù)創(chuàng)新最終采用者的數(shù)量：潛在采用者的數(shù)量，已在t時間采用該技術(shù)創(chuàng)新，是一常數(shù)求解上述微分方程，則有

兩參數(shù)由擴散技術(shù)自身特征、擴散的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新的成本、收益水平等因素決定增速點拐點減速點2023/4/2824第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)五、技術(shù)創(chuàng)新的溢出效應(yīng)3、技術(shù)創(chuàng)新擴散過程（2）融合性的技術(shù)創(chuàng)新擴散

（產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)創(chuàng)新擴散）

擴散時間出現(xiàn)更早技術(shù)相互間的自我增強機制—擴散速度“井噴”式趨勢擴散減速點推遲（湯文燦，技術(shù)融合的理論內(nèi)涵研究，科學(xué)管理研究，2006(4)：31-34）

)增速點拐點減速點2023/4/2825第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)五、技術(shù)創(chuàng)新的溢出效應(yīng)4、技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻（1）先行工業(yè)化國家的經(jīng)濟增長階段和相關(guān)的增長理論來源：吳敬璉.中國增長模式抉擇（增訂版）上海：遠東出版社，2010：402023/4/2826第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)五、技術(shù)創(chuàng)新的溢出效應(yīng)4、技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻（2）先行工業(yè)化國家早期發(fā)展階段和現(xiàn)代增長階段通用技術(shù)對經(jīng)濟增長的貢獻來源：吳敬璉.中國增長模式抉擇（增訂版）上海：遠東出版社，2010：612023/4/2827第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)五、技術(shù)創(chuàng)新的溢出效應(yīng)4、技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻（2）先行工業(yè)化國家早期發(fā)展階段和現(xiàn)代增長階段通用技術(shù)對經(jīng)濟增長的貢獻通用目的技術(shù)（GeneralPurposeTechnology,GPT）:滿足四個條件的技術(shù)改進的空間很大用途多種多樣經(jīng)濟體的大部分領(lǐng)域都可以采用與其他技術(shù)有很強的互補性如蒸汽機、電力、信息通信技術(shù)最具有代表性參考：吳敬璉，中國增長模式選擇（增訂版），上海遠東出版社，2010:632023/4/2828第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)五、技術(shù)創(chuàng)新的溢出效應(yīng)4、技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻（2）新古典經(jīng)濟增長模型解釋-量（3）現(xiàn)代制造業(yè)的價值鏈—微笑曲線-質(zhì)Acer創(chuàng)始人施振榮1992提出，用以說明1960S以來IT產(chǎn)業(yè)價值鏈各環(huán)節(jié)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的變化中游2023/4/2829第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)六、國家創(chuàng)新體系

1、內(nèi)涵至今沒有明確的界定OECD：（1996《以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟》研究報告）在以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟中，“國家創(chuàng)新體系的結(jié)構(gòu)是一個重要的經(jīng)濟決定因素，這種結(jié)構(gòu)由工業(yè)界、政府和學(xué)術(shù)界之間在發(fā)展科學(xué)和技術(shù)方面的交流和相互關(guān)系構(gòu)成?！監(jiān)ECD：（1997綜合報告《國家創(chuàng)新體系》）列舉了5種較有代表性的界定方式，并明確指出，重要的是“交互作用的網(wǎng)絡(luò)”

2023/4/2830第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)六、國家創(chuàng)新體系

（一）內(nèi)涵

不同研究者對國家創(chuàng)新體系的界定1.Freeman(1987)：公共和私人部門中的機構(gòu)與制度網(wǎng)絡(luò)，其活動和相互作用激發(fā)、引入、改變和擴散著新技術(shù)2.Lundvall(1992)：在生產(chǎn)、擴散和利用經(jīng)濟有效的新知識上相互作用的要素和關(guān)系……它們處于一個國家之內(nèi)或根植于一個國家之中3.Nelson(1993)：一組機構(gòu)，其相互作用決定了國家公司的……創(chuàng)新績效2023/4/2831第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)六、國家創(chuàng)新體系（一）內(nèi)涵

不同研究者對國家創(chuàng)新體系的界定4..Patel,Pavitt(1994)：國家的種種機構(gòu)，其作用結(jié)構(gòu)和能力決定了一個國家技術(shù)學(xué)習(xí)的速率和方向（或數(shù)量和成分的變化所引發(fā)的活動）5.Metcalfe(1995)：種種不同特色機構(gòu)的集合，這些機構(gòu)聯(lián)合地和分別地推進新技術(shù)的發(fā)展和擴散、提供了政府形成和實施關(guān)于成形過程的政策和框架。這是創(chuàng)造、儲存和轉(zhuǎn)移知識、機能及新技術(shù)產(chǎn)品的相互聯(lián)系的機構(gòu)所構(gòu)成的系統(tǒng)總結(jié)：圍繞知識技術(shù)創(chuàng)造、擴散過程中的社會機構(gòu)及制度的作用問題2023/4/2832第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)六、國家創(chuàng)新體系

（二）國家創(chuàng)新體系建設(shè)

美國為例：1.1994-7，克林頓政府發(fā)布了科學(xué)政策報告《科學(xué)與國家利益》2.美國在1980年代之后，就已開始制定一系列法案、大學(xué)與企業(yè)之間的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和合作研究（1）促進聯(lián)邦機構(gòu)和大學(xué)的知識轉(zhuǎn)移和技術(shù)轉(zhuǎn)移的法案（2）促進大學(xué)與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和合作研究的法案2023/4/2833第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)七、創(chuàng)新型國家的內(nèi)涵

1、概念目前一般把不同國家分為三類：資源型國家、依附型國家和創(chuàng)新型國家創(chuàng)新型國家:把科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，形成日益強大的競爭優(yōu)勢，國際學(xué)術(shù)界把這一類國家稱之為創(chuàng)新型國家主要表現(xiàn)：整個社會對創(chuàng)新活動的投入較高，重要產(chǎn)業(yè)的國際技術(shù)競爭力較強，投入產(chǎn)出的績效較高，科技進步和技術(shù)創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家的財富增長中起著重要作用2023/4/2834第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)七、創(chuàng)新型國家的內(nèi)涵

2、創(chuàng)新程度的衡量目前世界上公認的創(chuàng)新型國家有20個左右，包括美國、日本、芬蘭、韓國等這些國家的共同特征：創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國家，科技進步貢獻率在70%以上，研發(fā)投入占GDP的比例一般在2%以上，對外技術(shù)依存度指標一般在30%以下此外，這些國家所獲得的三方專利（美國、歐洲和日本授權(quán)的專利）數(shù)占世界數(shù)量的絕大多數(shù)2023/4/2835第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

1、背景

:全面建設(shè)小康、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高國家競爭力（1）全面建設(shè)小康—新型工業(yè)化道路信息化帶動工業(yè)化、工業(yè)化促進信息化科技含量高經(jīng)濟效益好資源消耗低環(huán)境污染少人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮有別于舊的工業(yè)化道路？2023/4/2836第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

1、背景

（2）調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式

粗放型——集約型資源、能源高投入為主——科技進步、提高勞動者素質(zhì)2023/4/2837第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

1、背景

（2）調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式

據(jù)中科院測算，2003年中國消耗了全球31％、30％、27％和40％的原煤、鐵礦石、鋼材、水泥，創(chuàng)造出的ＧＤＰ卻不足全球的4％中國單位GDP的能源消耗，分別是日本的11.5倍，意大利的8.6倍，法國和德國的7.7倍，英國的5.3倍，美國的4.3倍，加拿大的3.3倍2023/4/2838第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

1、背景

（3）提高國家競爭力中國自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)落后中國國內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為30‰99％的企業(yè)沒有申請專利，60％的企業(yè)沒有自己的商標

2004年，中國的發(fā)明專利申請為13萬件，其中50%來自跨國公司2023/4/2839第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

1、背景

（3）提高國家競爭力美國公司在中國申請專利的年增長量超過

20％，高技術(shù)領(lǐng)域的專利申請也主要來自國外公司專利構(gòu)成，中國人申請100件專利中，只有18件是發(fā)明專利，其余都是實用新型和外觀設(shè)計專利國外企業(yè)的申請，100件中有86件是技術(shù)含量較高的發(fā)明專利（新華網(wǎng)北京2006年1月2日電）2023/4/2840第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略2、要求（核心）把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制，大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新2023/4/2841第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略3、戰(zhàn)略部署（《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》）（1）戰(zhàn)略目標到2020，總體目標：自主創(chuàng)新能力顯著增強，科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展和保障國家安全的能力顯著增強，為全面建設(shè)小康社會提供強有力的支撐基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實力顯著增強，取得一批在世界具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果，進入創(chuàng)新型國家行列，為在本世紀中葉成為世界科技強國奠定基礎(chǔ)2023/4/2842第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

3、戰(zhàn)略部署（2）指導(dǎo)方針：自主創(chuàng)新重點跨越支撐發(fā)展引領(lǐng)未來自主創(chuàng)新原始創(chuàng)新：獨立自主完成科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明集成創(chuàng)新：將各種已有相關(guān)技術(shù)有機融合起來引進消化吸收再創(chuàng)新：在消化吸收國外縣級技術(shù)基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新2023/4/2843第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略3、戰(zhàn)略部署（2）指導(dǎo)方針重點跨越選擇具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢、關(guān)系國計民生和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，集中力量，重點突破支撐發(fā)展從現(xiàn)實緊迫需求出發(fā)，著力突破重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，支撐經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展2023/4/2844第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略3、戰(zhàn)略部署（2）指導(dǎo)方針引領(lǐng)未來著眼長遠，超前部署前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，創(chuàng)造新的市場需求，培育新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)未來經(jīng)濟社會發(fā)展2023/4/2845第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略3、戰(zhàn)略部署（3）優(yōu)先研發(fā)支持領(lǐng)域①能源領(lǐng)域的優(yōu)先主題工業(yè)節(jié)能，煤的清潔高效開發(fā)利用、液化及多聯(lián)產(chǎn)，復(fù)雜地質(zhì)油氣資源勘探開發(fā)利用，可再生能源低成本規(guī)?；_發(fā)利用，超大規(guī)模輸配電和電網(wǎng)安全保障2023/4/2846第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

3、戰(zhàn)略部署（3）優(yōu)先研發(fā)支持領(lǐng)域②水和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的優(yōu)先主題：水資源優(yōu)化配置與綜合開發(fā)利用、綜合節(jié)水、海水淡化、資源勘探增儲、礦產(chǎn)資源高效開發(fā)利用、海洋資源高效開發(fā)利用、綜合資源區(qū)劃③環(huán)境領(lǐng)域的優(yōu)先主題：綜合治污與廢棄物循環(huán)利用、生態(tài)脆弱區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能的恢復(fù)重建、海洋生態(tài)與環(huán)境保護、全球環(huán)境變化監(jiān)測與對策2023/4/2847第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

3、戰(zhàn)略部署（3）優(yōu)先研發(fā)支持領(lǐng)域④農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)先主題：種質(zhì)資源發(fā)掘、保存和創(chuàng)新與新品種定向培育，畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖與疫病防控，農(nóng)產(chǎn)品精深加工與現(xiàn)代儲運，農(nóng)林生物質(zhì)綜合開發(fā)利用，農(nóng)林生態(tài)安全與現(xiàn)代林業(yè)，環(huán)保型肥料、農(nóng)藥創(chuàng)制和生態(tài)農(nóng)業(yè)，多功能農(nóng)業(yè)裝備與設(shè)施，農(nóng)業(yè)精準作業(yè)與信息化，現(xiàn)代奶業(yè)。2023/4/2848第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

3、戰(zhàn)略部署（3）優(yōu)先研發(fā)支持領(lǐng)域⑤制造業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)先主題：基礎(chǔ)件和通用部件，數(shù)字化和智能化設(shè)計制造，流程工業(yè)的綠色化、自動化及裝備，可循環(huán)鋼鐵流程工藝與裝備，大型海洋工程技術(shù)與裝備，基礎(chǔ)原材料，新一代信息功能材料及器件，軍工配套關(guān)鍵材料及工程化。2023/4/2849第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

3、戰(zhàn)略部署（3）優(yōu)先研發(fā)支持領(lǐng)域⑥交通運輸業(yè)的優(yōu)先主題：交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護技術(shù)及裝備、高速軌道交通系統(tǒng)、低能耗與新能源汽車、高效運輸技術(shù)與裝備、智能交通管理系統(tǒng)、交通運輸安全與應(yīng)急保障。⑦信息產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)先主題：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息支撐技術(shù)及大型應(yīng)用軟件、下一代網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)與服務(wù)、高效能可信計算機、傳感器網(wǎng)絡(luò)及智能信息處理、數(shù)字媒體內(nèi)容平臺、高清晰度大屏幕平板顯示、面向核心應(yīng)用的信息安全。2023/4/2850第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略3、戰(zhàn)略部署（3）優(yōu)先研發(fā)支持領(lǐng)域

⑧人口與健康領(lǐng)域的優(yōu)先主題：安全避孕節(jié)育與出生缺陷防治，心腦血管病、腫瘤等重大非傳染疾病防治，城鄉(xiāng)社區(qū)常見多發(fā)病防治，中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新發(fā)展，先進醫(yī)療設(shè)備與生物醫(yī)用材料。

⑨城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展領(lǐng)域的優(yōu)先主題：城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃與動態(tài)監(jiān)測、城市功能提升與空間節(jié)約利用、建筑節(jié)能與綠色建筑、城市生態(tài)居住環(huán)境質(zhì)量保障、城市信息平臺。2023/4/2851第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

3、戰(zhàn)略部署（3）優(yōu)先研發(fā)支持領(lǐng)域

⑩公共安全領(lǐng)域的優(yōu)先主題：國家公共安全應(yīng)急信息平臺、重大生產(chǎn)事故預(yù)警與救援、食品安全與出入境檢驗檢疫、突發(fā)公共事件防范與快速處置、生物安全保障、重大自然災(zāi)害監(jiān)測與防御。2023/4/2852第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

3、戰(zhàn)略部署（4）戰(zhàn)略重點（2006年1月9日，胡錦濤在全國科學(xué)技術(shù)大會上的講話）

發(fā)展能源、水資源和環(huán)境保護技術(shù)裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)生物科技

空天和海洋科技基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)2023/4/2853第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

3、戰(zhàn)略部署（5）具體努力目標

裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)農(nóng)業(yè)科技整體實力進入世界前列能源開發(fā)、節(jié)能技術(shù)和清潔能源技術(shù)空天和海洋科技重點行業(yè)和重點城市建立循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)發(fā)展模式2023/4/2854第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

3、戰(zhàn)略部署（5）具體努力目標新藥創(chuàng)制和關(guān)鍵醫(yī)療器械研制取得突破國防科技基本滿足現(xiàn)代武器裝備自主研制和信息化建設(shè)的需要涌現(xiàn)出一批具有世界水平的科學(xué)家和研究團隊建成若干世界一流的科研院所和大學(xué)以及具有國際競爭力的企業(yè)研究開發(fā)機構(gòu)2023/4/2855第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

3、戰(zhàn)略部署（6）體制機制創(chuàng)新——五大創(chuàng)新體系技術(shù)創(chuàng)新體系：企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合知識創(chuàng)新體系：科學(xué)研究與高等教育有機結(jié)合國防科技創(chuàng)新體系：軍民結(jié)合、寓軍于民區(qū)域創(chuàng)新體系：各具特色和優(yōu)勢中介服務(wù)體系：社會化、網(wǎng)絡(luò)化2023/4/2856第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略4、建設(shè)創(chuàng)新型城市（1）內(nèi)涵：創(chuàng)新型城市是指主要依靠科技、知識、人力、文化、體制等創(chuàng)新要素驅(qū)動發(fā)展的城市，對其它區(qū)域具有高端輻射與引領(lǐng)作用。2023/4/2857第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略5、創(chuàng)新型城市（2）創(chuàng)新型城市四要素創(chuàng)新資源——創(chuàng)新活動的基礎(chǔ)（包括人才、信息、知識、經(jīng)費）創(chuàng)新機構(gòu)——創(chuàng)新活動的行為主體（包括企業(yè)、大學(xué)、研究機構(gòu)、中介機構(gòu)、政府等）創(chuàng)新機制——保證創(chuàng)新體系有效運轉(zhuǎn)（包括激勵、競爭、評價和監(jiān)督機制）創(chuàng)新環(huán)境——維系和促進創(chuàng)新的保障（包括創(chuàng)新政策、法律法規(guī)、文化等軟環(huán)境；信息網(wǎng)絡(luò)、科研設(shè)施等硬環(huán)境；以及參與國際競爭與合作的外部環(huán)境）2023/4/2858第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

6、面臨的關(guān)鍵問題（1）科技成果轉(zhuǎn)化率低：資料顯示，我國已經(jīng)擁有專利成果80余萬項，但實際轉(zhuǎn)化率不足20%（2）“科技泡沫”存在：每年國家統(tǒng)計的數(shù)萬項科研“成果”中，90％以上無實際價值（政協(xié)常委張濤參加“落實國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要”專題協(xié)商會）2023/4/2859第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

7、創(chuàng)新型國家建設(shè)概況—科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)2023/4/2860第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

7、創(chuàng)新型國家建設(shè)概況—科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)2023/4/2861第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

7、創(chuàng)新型國家建設(shè)概況—科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)2023/4/2862第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

7、創(chuàng)新型國家建設(shè)概況—科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)2023/4/2863第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

7、創(chuàng)新型國家建設(shè)概況—科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)2023/4/2864第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

7、創(chuàng)新型國家建設(shè)概況—科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)2023/4/2865第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

7、創(chuàng)新型國家建設(shè)概況—科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)2023/4/2866第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

7、創(chuàng)新型國家建設(shè)概況—科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)2023/4/2867第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

7、創(chuàng)新型國家建設(shè)概況—科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)2023/4/2868第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

7、創(chuàng)新型國家建設(shè)概況—科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)2023/4/2869第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

7、創(chuàng)新型國家建設(shè)概況—科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)2023/4/2870第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

7、創(chuàng)新型國家建設(shè)概況—科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)2023/4/2871第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

7、創(chuàng)新型國家建設(shè)概況—科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)2023/4/2872第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

7、創(chuàng)新型國家建設(shè)概況—科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)2023/4/2873第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

7、創(chuàng)新型國家建設(shè)概況—科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)2023/4/2874第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

7、創(chuàng)新型國家建設(shè)概況—科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)2023/4/2875第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

7、創(chuàng)新型國家建設(shè)概況—科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)2023/4/2876第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

7、創(chuàng)新型國家建設(shè)概況—科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)2023/4/2877第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

7、創(chuàng)新型國家建設(shè)概況—科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)參考：中國科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)（2009）2023/4/2878第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

7、創(chuàng)新型國家建設(shè)概況—科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)各地區(qū)綜合科技進步水平指數(shù)排序圖2008,2007.參考：http:///中國科技統(tǒng)計報告2023/4/2879第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)八、中國創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略

7、創(chuàng)新型國家建設(shè)概況—科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)參考：http:///中國科技統(tǒng)計報告各地區(qū)綜合科技進步水平指數(shù)提高百分點排序圖20082023/4/2880第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)九、創(chuàng)新型國家建設(shè)中的生物產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略1、背景工業(yè)文明帶來的發(fā)展問題-可持續(xù)性世界各國紛紛重視生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新環(huán)境——維系和促進創(chuàng)新的保障（包括創(chuàng)新政策、法律法規(guī)、文化等軟環(huán)境；信息網(wǎng)絡(luò)、科研設(shè)施等硬環(huán)境；以及參與國際競爭與合作的外部環(huán)境）2023/4/2881第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)美國是現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)源地，世界生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，據(jù)統(tǒng)計，美國現(xiàn)有生物企業(yè)約2000家，其營業(yè)額和研發(fā)投入占世界的70%，生物技術(shù)已經(jīng)成為美國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力之一英國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)僅次于美國，受益于生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雇傭工人超過了175萬，產(chǎn)值約占GDP的10%世界各國重視生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2023/4/2882第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)日本提出了生物產(chǎn)業(yè)立國的發(fā)展戰(zhàn)略，頒布了《生物技術(shù)戰(zhàn)略大綱》，大幅度增加生物研發(fā)經(jīng)費投入，力爭把生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)，在2010年實現(xiàn)生物產(chǎn)品市場25萬億日元、創(chuàng)造100萬個就業(yè)機會的發(fā)展目標世界各國重視生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2023/4/2883第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)印度成立了全球獨一無二的與科技部平級的生物技術(shù)部，出臺了《印度生物技術(shù)長期計劃》，將生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為21世紀新的經(jīng)濟增長點之一加以扶持新加坡、馬來西亞、泰國、韓國等東南亞國家也制定了相應(yīng)的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)扶持政策。世界各國重視生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2023/4/2884第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)2005年，全球生物藥品銷售額達到600多億美元，占整個醫(yī)藥工業(yè)的比重從1995年的不到4%迅速提高到11%全球轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種植面積達到9000萬公頃，10年間增長了50倍世界各國重視生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2023/4/2885第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)全球范圍內(nèi)正在研制的2000多種生物藥物80%已進入臨床試驗，6000多例轉(zhuǎn)基因動植物經(jīng)批準正在進行試驗生物制造、生物能源、生物環(huán)保等一批新興產(chǎn)業(yè)正在快速形成，生物產(chǎn)業(yè)將成為繼信息產(chǎn)業(yè)后世界經(jīng)濟中又一新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)站，《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》）世界各國重視生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2023/4/2886第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)九、創(chuàng)新型國家建設(shè)中的生物產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略2、戰(zhàn)略2006，《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》：生物技術(shù)、信息技術(shù)等八大類技術(shù)列入高技術(shù)領(lǐng)域中具有前瞻性、先導(dǎo)性和探索性的重大技術(shù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的十一個五年規(guī)劃綱要》提出，要大力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)和生物經(jīng)濟，使其成為我國戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)2023/4/2887第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)九、創(chuàng)新型國家建設(shè)中的生物產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略2、戰(zhàn)略2007年，國家發(fā)改委編制《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》提出：“到2020年，全國生物產(chǎn)業(yè)增加值突破2萬億元，占GDP比重達到4%以上，成為高技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略目標2023/4/2888第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)九、創(chuàng)新型國家建設(shè)中的生物產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略2、戰(zhàn)略2009-5-13，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論并原則通過了《促進生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》，明確指出，“以生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造和生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點，大力發(fā)展現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)”2023/4/2889第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)九、創(chuàng)新型國家建設(shè)中的生物產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略2、戰(zhàn)略2009-6，國家發(fā)改委表示，2009年“年內(nèi)將陸續(xù)出臺貫徹國務(wù)院《促進生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》的有操作性的具體辦法”（中國新聞網(wǎng)，發(fā)改委：促進生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展細則年內(nèi)出臺）2023/4/2890第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)九、創(chuàng)新型國家建設(shè)中的生物產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略3、意義（1）使資源利用實現(xiàn)良性循環(huán)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)消費流程是生物資源—生物制作—生物食品（藥品）—生命健康（2）促進農(nóng)業(yè)革命通過發(fā)酵、配比等生物質(zhì)能轉(zhuǎn)換技術(shù)，可以紅薯中提煉出生物汽（柴）油，1億噸紅薯可生產(chǎn)2000萬噸生物汽（柴）油，年產(chǎn)值達2500億元，相當(dāng)于建造一座“大慶式”油田（3）為國家安全筑起新的屏障2023/4/2891第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)九、創(chuàng)新型國家建設(shè)中的生物產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略4、條件一是生物資源豐富據(jù)統(tǒng)計，目前，全國高等植物有3000余種，脊椎動物6347種，分別占世界總種數(shù)的10%和14%；藥用植物有12800多種，牧草4200多種，經(jīng)濟林木1000種以上，陸地生態(tài)系統(tǒng)599類，種子植物17300多種、真核微生物2000多種（顏景策，黃小蕙，謝文軍.生物產(chǎn)業(yè)：國民經(jīng)濟新的增長極[J].求是，2005（17）：47-49.

）2023/4/2892第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)九、創(chuàng)新型國家建設(shè)中的生物產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略4、條件二是發(fā)展?jié)摿?yōu)勢我國生物醫(yī)藥發(fā)展迅速，20世紀80年代以來，年均遞增率20%以上，1980-2003年，銷售量增長了25倍有研究機構(gòu)預(yù)測，到2020年，我國生物產(chǎn)品市場需求規(guī)模將達到3.5萬億-4.3萬億元人民幣，成為世界上最大的生物醫(yī)藥市場與發(fā)達國家相比，勞動力成本低，臨床研究費用只有美國的1/10，研制一種新藥的費用只相當(dāng)于發(fā)達國家的1/20-1/50（顏景策，黃小蕙，謝文軍.生物產(chǎn)業(yè)：國民經(jīng)濟新的增長極[J].求是，2005（17）：47-49.

）2023/4/2893第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)九、創(chuàng)新型國家建設(shè)中的生物產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略4、條件三是研究與開發(fā)優(yōu)勢。我國已經(jīng)建成各類生物技術(shù)重點實驗室和工程研究中心近200個，有約40000人的生物技術(shù)研究開發(fā)人員，生物技術(shù)水平與發(fā)達國家基本同步，在人類基因組計劃、水稻基因計劃、功能基因的發(fā)掘和應(yīng)用、蛋白質(zhì)組學(xué)、克隆技術(shù)、分子育種技術(shù)、生物芯片技術(shù)等領(lǐng)域具有相當(dāng)優(yōu)勢（劉助仁，發(fā)展21世紀的中國生物產(chǎn)業(yè)[J].經(jīng)濟研究參考，2005（73）：40-45.）。2023/4/2894第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)九、創(chuàng)新型國家建設(shè)中的生物產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略5、前景2006-2008年，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值保持了年均25%的高增速，2008年，我國生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值接近11000億元（中國新聞網(wǎng)，發(fā)改委：促進生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展細則年內(nèi)出臺）2023/4/2895第四章術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè)九、創(chuàng)新型國家建設(shè)中的生物產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略6、生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展重點重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、多抗的農(nóng)業(yè)、林業(yè)新品種和野生動植物繁育種源。大力發(fā)展生物農(nóng)藥、生物飼料及飼料添加劑、生物肥料、植物生長調(diào)節(jié)劑、動物疫苗、診斷試劑、現(xiàn)代獸用中藥、生物獸藥、生物漁藥、微生物全降解農(nóng)用薄膜等綠色農(nóng)用生物制品，推進動植物生物反應(yīng)器的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，促進高效綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。開發(fā)具有抗病和促進生長功能的微生物藥品及其他生物制劑，保護和改善水域生態(tài)環(huán)境，發(fā)展健康養(yǎng)殖。（中證網(wǎng),《促進生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》）2023/4/28