內(nèi)良鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件現(xiàn)狀調(diào)查情況匯報(bào)

內(nèi)良鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件現(xiàn)狀調(diào)查情況匯報(bào)一、基本鄉(xiāng)情內(nèi)良鄉(xiāng)地處江西省贛州市大余縣的西南邊陲，東與吉村鎮(zhèn)、南與河洞鄉(xiāng)交界，西連廣東省仁化縣長江鎮(zhèn)，北毗崇義縣聶都鄉(xiāng)，距縣城49.2公里，水泥路面可直達(dá)縣城。全鄉(xiāng)面積114.82平方公里，耕地面積9539.4.5畝，人口7703人，總戶數(shù)1838戶，勞動力3471人，分布在全鄉(xiāng)7個(gè)行政村（其中李洞村屬大余縣四個(gè)少數(shù)民族村之一）的83個(gè)村民小組。鄉(xiāng)內(nèi)以竹木、小水電、石材資源最為豐富，有山林面積185699畝，屬一個(gè)地廣人稀的山區(qū)鄉(xiāng)。地形以低山為主，山勢陡峻，溝坳縱橫，最高海拔（全縣最高峰天華山）1383.83米。平均海拔在400—700米，年平均溫度14.6℃，最高氣溫37℃，年降雨量1500—1700毫米，年日照時(shí)數(shù)4336小時(shí)，屬于亞熱帶山區(qū)，氣候濕潤，雨量充沛，最適宜毛竹的生長和小水電開發(fā)。歷史沿革內(nèi)良鄉(xiāng)系以駐地命名。明、清時(shí)屬內(nèi)良隘。民國屬第三區(qū)，解放前夕屬內(nèi)良鄉(xiāng)轄。解放初屬第七區(qū)的內(nèi)良、饒湖、石溪3鄉(xiāng)。1952年屬內(nèi)良、饒湖、石溪、白井、五洞5個(gè)鄉(xiāng)。1955年屬內(nèi)良區(qū)，1956年調(diào)整為堯湖、內(nèi)良、石溪3鄉(xiāng)，1958年秋成立高峰公社（含河洞）。1961年冬分為內(nèi)良、堯湖、河洞3個(gè)公社。1968年冬內(nèi)良、堯湖兩公社合并為內(nèi)良公社。1984年5月改為內(nèi)良鄉(xiāng)，轄內(nèi)良、黃溪、堯扶、李洞、五洞、白井、南洲、石溪8個(gè)行政村。2003年9月，黃溪與堯扶合并。至此，內(nèi)良鄉(xiāng)轄內(nèi)良、堯扶、李洞、五洞、白井、南洲7個(gè)村，面積114.82平方公里，人口7703人，鄉(xiāng)政府在內(nèi)良圩。政治淵源內(nèi)良鄉(xiāng)由于地理位置特殊，地處粵贛兩省交界處，多林多山，成為了紅軍、游擊隊(duì)長期堅(jiān)持革命斗爭的堅(jiān)強(qiáng)后方，內(nèi)良人民為中國的革命事業(yè)給予了大力援助和支持。其中五洞村作為老革命根據(jù)地，解放初曾派代表出席省革命老根據(jù)地代表大會，并受到嘉獎。據(jù)史料記載，項(xiàng)英、陳毅等都在大余西部的河洞、內(nèi)良和崇義的樂洞地區(qū)，南雄縣的瀾河、白云、百順，仁化縣的長江、扶溪一帶山區(qū)活動過，并建立了蘇維埃政府和農(nóng)會組織，1946年抗戰(zhàn)勝利前夕，東縱五支隊(duì)政委黃業(yè)率領(lǐng)葉昌大隊(duì)挺進(jìn)到內(nèi)良，攻打內(nèi)良鄉(xiāng)公所，消滅了敵自衛(wèi)隊(duì)，擴(kuò)大了黨和游擊隊(duì)的政治影響，給群眾以極大的鼓舞。四、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況改革開放后特別是近年來，內(nèi)良鄉(xiāng)黨委、政府繼承革命前輩的光榮傳統(tǒng)，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)和勤勞樸實(shí)的工作作風(fēng)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要務(wù)，把富民強(qiáng)鄉(xiāng)作為第一目標(biāo)，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，恪盡職守、開拓創(chuàng)新、加快發(fā)展、造富一方，努力開創(chuàng)內(nèi)良經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)新局面，取得了可喜可賀的成就，人民生活水平明顯提高。全鄉(xiāng)人均純收入從2006年的2315元增長到2010年的4713元，人均可支配收入逐年增長，2010年全鄉(xiāng)僅在內(nèi)良農(nóng)村信用社的存款就達(dá)3360萬元，達(dá)到了人均存款4500元的水平；經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突顯，農(nóng)民培訓(xùn)縱深推廣，新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展；基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，圩鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，民生設(shè)施明顯改善，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，鄉(xiāng)村辦公條件明顯改善；社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，計(jì)劃生育基礎(chǔ)不斷鞏固，教育事業(yè)取得長足發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，社會救助體系不斷健全；社會和諧穩(wěn)定發(fā)展，維穩(wěn)機(jī)制進(jìn)一步健全，矛盾糾紛調(diào)處效果明顯，干部作風(fēng)更加貼進(jìn)群眾，社會綜合治理得到加強(qiáng)。但是，由于歷史原因和長期投入不足，山區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)一直非常薄弱，內(nèi)良經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體面貌仍然十分2、進(jìn)一步出新招促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)民收入。根據(jù)實(shí)際主攻以竹產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。一方面提高竹農(nóng)的種植技術(shù)，建設(shè)一批品質(zhì)好、市場競爭力強(qiáng)的筍竹兩用林基地；另一方面，采取引進(jìn)來或者合作等方式，拓寬竹制品加工品種和國內(nèi)外銷售市場，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)效益。同時(shí)，充分利用氣候地理的優(yōu)勢，抓好適宜內(nèi)良發(fā)展的桂花、紅豆杉等綠化樹種為重點(diǎn)的綠化苗木生產(chǎn)。大力推動食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大以五洞村為主的集生產(chǎn)、冷藏、收購、銷售于一體的食用菌生產(chǎn)基地規(guī)模。3、進(jìn)一步爭取資金項(xiàng)目，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主攻以水利、道路建設(shè)為基礎(chǔ)的項(xiàng)目建設(shè)，一方面加大向上爭資金爭項(xiàng)目力度，加快通組公路建設(shè)步伐；另一方面積極推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)，采取以獎代補(bǔ)的形式，重點(diǎn)抓好幾個(gè)灌溉面積大的水渠、水圳建設(shè)。4、積極與縣相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭取政策傾斜與照顧。爭取上級的支持，讓更多人才來內(nèi)良工作，更多的中央和地方資金投入在內(nèi)良的教育衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生工程上，讓內(nèi)良的老百姓共享發(fā)展成果。七、需要上級扶持的產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和政策1、加大發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。內(nèi)良鄉(xiāng)是個(gè)典型的邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)厝罕娪蟹N植毛竹的傳統(tǒng)習(xí)慣，毛竹產(chǎn)業(yè)也一直是我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但是傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)已無法滿足產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)的需要，為此我鄉(xiāng)想方設(shè)法提高竹農(nóng)的種植技術(shù)，建設(shè)一批品質(zhì)好、市場競爭力強(qiáng)的筍竹兩用林基地；同時(shí)采取引進(jìn)來或者合作等方式，拓寬竹制品加工品種和國內(nèi)外銷售市場，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)效益，但由于技術(shù)、資金、基礎(chǔ)設(shè)施條件差等原因限制，產(chǎn)品仍屬于粗放型和半成品加工，附加值不高。另一方面，花卉苗木、食用菌產(chǎn)業(yè)近年來在我鄉(xiāng)發(fā)展也較為迅速，但因缺少扶持力度，仍未形成規(guī)模效益、品牌效益。因此希望上級政府加大對毛竹、食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，推動我鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2、加大山區(qū)道路建設(shè)的補(bǔ)助力度。內(nèi)良地處山區(qū)，道路多為泥濘山路，給群眾出行和生產(chǎn)生活帶來極大不便，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，群眾要求改善交通條件愿望強(qiáng)烈，通過努力，我鄉(xiāng)村道建設(shè)取得了一定成效，但仍未從根本上改善山區(qū)交通條件。另一方面，山區(qū)公路建設(shè)受地理位置、地形條件影響，工程造價(jià)比國道沿線高30%以上。為此，建議上級對山區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目審批立項(xiàng)上給予一定傾斜，在道路建設(shè)補(bǔ)助上適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。3、加大山區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的投入力度。近年來，上級對農(nóng)田水利建設(shè)的投入大多數(shù)投入到323國道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，內(nèi)良雖是山區(qū)，但水利設(shè)施同樣需要建設(shè)、維護(hù)，而鄉(xiāng)、村兩級要投入的公益建設(shè)項(xiàng)目多，一些水利設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足，希望有關(guān)部門應(yīng)考慮增加對山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利設(shè)施建設(shè)的投入。4、加大山區(qū)教育醫(yī)療等民生工程的投入力度。目前，鄉(xiāng)衛(wèi)生院面積狹小，醫(yī)務(wù)人員力量落后，村衛(wèi)生所網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)不健全。教育事業(yè)也存在軟硬件不足的問題，表現(xiàn)在內(nèi)良九年制學(xué)校新教學(xué)樓尚未完工，各種辦學(xué)設(shè)備都很落后，部分村小甚至是危房，急需投資新建、改建，學(xué)前教育建設(shè)也不夠完善，有一半的村沒有幼兒園。此外，教職員工待遇跟不上，導(dǎo)致教師隊(duì)伍流動性增大，無法安心、穩(wěn)定的工作。希望上級給與政策傾斜與照顧，投入更多的人力物力財(cái)力在內(nèi)良的教育衛(wèi)生等民生工程上。5、加大山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關(guān)心力度。一方面，希望上級政府在改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工辦公生活條件時(shí)予以山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更大的的關(guān)注和政策傾斜。目前，內(nèi)良鄉(xiāng)政府最大的兩棟樓都是80年代以前建設(shè)的，損壞嚴(yán)重，線路老化，嚴(yán)重影響干部的工作與生活。另一方面山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn),工作環(huán)境較差,希望上級黨委多關(guān)心山區(qū)干部的政治、生活待遇。6、加大鄉(xiāng)村兩級轉(zhuǎn)移