人口問題論文范文

人口問題論文免費范文30年來,我國全面實行計劃生育政策并獲得了顯著成效,但人口問題還是當前一個嚴重的社會問題。下文是學(xué)習啦我為大家搜集整理的人口問題論文免費范文的內(nèi)容，歡迎大家瀏覽參考!人口問題論文免費范文篇1淺析我國人口構(gòu)造變化對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響所謂人口紅利，是指一個國家的勞動年齡人口占總?cè)丝诒戎剌^大，撫養(yǎng)率比擬低，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利的人口條件，整個國家的經(jīng)濟呈高儲蓄、高投資和高增長的局面。在此前的三十年里，我國經(jīng)濟得到迅速發(fā)展的一個重要原因便是享遭到了人口紅利。我國實行的計劃生育是中國社會特定歷史條件下的產(chǎn)物，當下的中國人口發(fā)展呈現(xiàn)出史無前例的復(fù)雜局面，估計在21世紀上半葉，將迎來總?cè)丝?、勞動年齡人口和老年人口高峰。隨著我國人口構(gòu)造由金字塔形向倒金字塔形逐步轉(zhuǎn)變，總撫養(yǎng)比越高，人口紅利越低。而伴隨撫養(yǎng)比的上升，全社會用來撫養(yǎng)的壓力增加，GDP構(gòu)成中消費率上升，儲蓄率降低，投資高速減少，進而降低經(jīng)濟的速度發(fā)展甚至阻礙經(jīng)濟常規(guī)發(fā)展。人口紅利消失之后，隨之而來的是宏大的挑戰(zhàn)。一、問題引出與分析(一)年輕人數(shù)量減少引起的內(nèi)需減少從外表上看，與老年人相比，勞動適齡人口在消費的欲望和消費能力更強，這也就意味著，當我國現(xiàn)代的年輕人的數(shù)量在不斷下降，年輕人占總?cè)丝诒壤絹碓降偷臅r候，我國的內(nèi)需也就越來越弱。從經(jīng)濟發(fā)展的角度觀察我們會發(fā)現(xiàn)，當今的中國經(jīng)濟一直處于產(chǎn)能過剩的狀態(tài)，換句話講，我國面臨的最大的經(jīng)濟問題不在于怎樣提高生產(chǎn)效率，而在于怎樣解決內(nèi)需缺乏、消化已有產(chǎn)能上。從理論上分析，根據(jù)生命周期消費理論，每個個體都能夠平穩(wěn)的度過本人的一生，而不會今朝有酒今朝醉，所以當人們在進入壯年和中年之后，由于收入日益增加，這時收入就會大于消費，而此時，固然青壯年的收入增加了，但是同時也會歸還在青年時期欠下的債務(wù)，更重要的是能夠積蓄錢財以備養(yǎng)老。政府一再強調(diào)提振內(nèi)需，可是卻沒看到內(nèi)需不是靠短期政策能夠提振的，那是由長期的人口趨勢所決定的。由于如今的人口構(gòu)造已經(jīng)定型，注定中國內(nèi)需會越來越低，導(dǎo)致經(jīng)濟持續(xù)低迷甚至下滑。(二)年輕人數(shù)量減少導(dǎo)致壓力過重眾所周知，競爭不僅能夠激發(fā)人的創(chuàng)造能力，使人思想敏捷、反響靈敏;而且在競爭的緊張情緒狀態(tài)下，個人的潛力能夠更好地發(fā)揮出來，古人所講的生于憂患死于安泰就是這個道理。然而現(xiàn)實卻是，處于最富有創(chuàng)造力的年齡段的年輕人數(shù)量一旦下降，同輩之間的競爭劇烈程度必然就會同時下降。當一個國家失去了創(chuàng)造力，那么這個國家必然會變成一潭死水。沒有高精尖技術(shù)的支撐，一國經(jīng)濟的發(fā)展也只能停留在一個較低的層面上，國家財政也無力為科技創(chuàng)新提供足夠的人力物力，因而惡性循環(huán)便構(gòu)成了。與此同時，在計劃生育的國家政策下，隨著我國二孩政策的放開，我國大多數(shù)的家庭構(gòu)造是四個老人、兩個年輕人和兩個孩子。年輕人少意味著每個年輕人的養(yǎng)老負擔更重，撫養(yǎng)孩子的責任更大，當一個年輕家庭要負擔雙方4個老人和2個孩子時，面對如此宏大的壓力，年輕人能否全身心投入到學(xué)習工作、生產(chǎn)中去尚且不講，又何談創(chuàng)新?何談發(fā)展生產(chǎn)力?(三)老年人數(shù)量增加，社會凈創(chuàng)造財富值越低從某種程度上看，假如通過撫養(yǎng)兒童，人們還能夠在兒童長大后獲得回報，那么立足當下，老年人所創(chuàng)造的財富已成定值，社會撫養(yǎng)老人將會是一筆基于現(xiàn)有財富的凈支出。由于我國老齡化的加劇，勞動力會構(gòu)成短缺并老化，工資持續(xù)上升，經(jīng)濟競爭的勞動力紅利下降，而產(chǎn)品中所含的養(yǎng)老成本將急劇上升。由勞動力短缺，勞動力工資上漲，產(chǎn)業(yè)成本急劇上升，出口競爭力大幅度下降。我們在人口增速會自然降低下來的變化趨勢上，又人為地強迫推行了計劃生育，結(jié)果必然是未富先老，未強先衰。從將來變化揣測，這樣的經(jīng)濟衰退，可能是長時間的，并且幅度有可能較大。中國人口構(gòu)造的轉(zhuǎn)變以及中國人口的深層次變化引起了包括勞動力數(shù)量下降、社會負擔增加、經(jīng)濟失去活力、儲蓄率降低等一系列的問題，針對這些由中國人口構(gòu)造引起的經(jīng)濟社會問題，我國深化體制改革刻不容緩。二、問題解決(一)調(diào)整人口政策，躲避人口紅利消失帶來的影響自從2021年中國15-59歲勞動年齡人口在相當長時期里第一次出現(xiàn)了絕對下降之后，政府愈加注重對人口構(gòu)造的調(diào)整，通過開放生育政策，實現(xiàn)對經(jīng)濟增長的刺激。一方面，嬰兒數(shù)量的增加會加大對醫(yī)療、婦產(chǎn)、兒童用品、文化教育的需求上升，為社會上更多人提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)的契機，同時刺激了兒童監(jiān)護人工作的積極性;另一方面，結(jié)合發(fā)達國家的人口增長情況來看，即使是政府鼓勵生育，人口增長速度也很緩慢，究其原因還是人們思想觀念的轉(zhuǎn)變和養(yǎng)孩子的成本的增加。更重要的是，放開人口生育更有利于中華民族的長遠利益，確保中國始終占據(jù)充足的國際競爭力。(二)提高勞動者素質(zhì)進而彌補勞動紅利的消失帶來的問題固然我們的人口紅利逆轉(zhuǎn)下行，但是，改革開放以來的教育和海外留學(xué)，使中華民族積累了規(guī)模宏大的人才和人力資本。加快改革高等和職業(yè)教育體制和內(nèi)容，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和制造業(yè)服務(wù)業(yè)升級需要的高素質(zhì)勞動力;改變我們各行各業(yè)不利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制、機制和潛規(guī)則環(huán)境，吸引留學(xué)生歸國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。(三)完善社會保障制度，解除人們的后顧之憂針對我國目前的社會保障制度仍存在的問題，我國養(yǎng)老保險制度的改革與發(fā)展方向主要體如今下面幾個方面，首先，必須從理念設(shè)計上改變當前存在的不公平現(xiàn)象，其次，合理處理養(yǎng)老保險隱性債務(wù)問題。再次，加強政府監(jiān)督確保養(yǎng)老保險基金規(guī)范運營，最后，強化企業(yè)年金的強迫使用范圍，充分發(fā)揮企業(yè)年金作為養(yǎng)老保險補充作用的功能建立多層次的養(yǎng)老保險體系。人口問題論文免費范文篇2試談中國城鎮(zhèn)貧窮人口問題摘要：貧困是世界各國普遍存在的一種社會現(xiàn)象，消除貧困是全人類的共同愿望。隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化，經(jīng)濟成份、經(jīng)濟利益、就業(yè)方式、以及社會組織形式的多樣化，使社會群體、利益格局和分配機制發(fā)生了顯著變化。在人民群眾生活在總體水平不斷提高的同時，收入差距也在拉大，一部分人率先富有起來，同時也出現(xiàn)了相當數(shù)量的城市貧困人口。本文將對關(guān)注這一群體并對其所處窘境進行分析，試圖找出解決這一窘境的方法。關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)貧困人口、城市化、對策研究一、造成城鎮(zhèn)人口貧困的原因隨著改革開放帶來的經(jīng)濟發(fā)展，城鎮(zhèn)居民的生活水平有了很大程度的提高，但是由于國家人口基數(shù)過大，以及由于歷史原因造成的種種問題，大多數(shù)城鎮(zhèn)居民的生活仍然處在一個較低的水平上。從收入分布的情況來看，大致呈橄欖形，即收入很高和收入很低的人群在城市人口中都是少數(shù)，大多數(shù)人的收入?yún)⑴c二者之間，屬于中等水平。社會上中等收入的群體所占比重越大，社會的穩(wěn)定程度越高。這是我國社會穩(wěn)定的一個重要基礎(chǔ)。隨著收入分配制度改革的深化，平均主義和大鍋飯式的分配方式逐步被效率優(yōu)先、兼顧公平的原則所取代，以按勞分配為主體、多種分配方式并存的局面初步構(gòu)成。十分是近些年來，資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素介入分配，提高企業(yè)管理人員和技術(shù)人員的報酬，使社會成員之間的收入差距進一步拉開，加之一些壟斷行業(yè)不合理分配造成的高收入和一些人或多或少的灰色收入，出現(xiàn)了一定數(shù)量的高收入人群。與此同時，由于這樣或那樣的原因，城市中一些弱勢群體的生活卻沒有改善或改善很少，進而處于相對貧困狀態(tài)。一些城市由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為煤炭、森工、有色金屬等弱勢產(chǎn)業(yè)，加之產(chǎn)業(yè)構(gòu)造過于單一，國有經(jīng)濟成分比重過大，又處于產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的經(jīng)過中，構(gòu)成了低收入人口相對集中的貧困區(qū)。這部分人不僅是收入很低，而且生活的安全感比過去大為降低，導(dǎo)致不同程度的心理失衡，其中年齡較大、文化程度較低、技能單一的人對前途缺乏自信心。進入九十年代后，貧富差距逐步拉大，據(jù)中國國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)，1997年20%的最高收入戶的人均收入是20%最低收入戶的3.1倍，1998年擴大到3.3倍;1997年城鎮(zhèn)居民10%的最高收入戶的人均收入是10%最低收入戶的4.2倍，1998年擴大到4.4倍。貧富差距的另一個側(cè)面是地區(qū)差異，東部和西部的經(jīng)濟地區(qū)差距越來越大，容易導(dǎo)致地區(qū)歧視的產(chǎn)生，不斷擴大的貧富差距導(dǎo)致人們相對貧困感的加強，對社會心理造成很大沖擊，也是當今中國社會的一個極重要的不安寧因素。同時，由于中國城鎮(zhèn)人口與單位制的結(jié)合相當嚴密，個人完全依附在單位之中，因此使單位(企業(yè))經(jīng)營狀況對退休人員的收入產(chǎn)生最直接的影響。九十年代以來，為解決這個問題，政府開場推行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的新的養(yǎng)老保險方案，近年來，政府更是將社會化管理作為養(yǎng)老保險制度改革的重點來抓，但是由于一些企業(yè)確實處于很糟糕的經(jīng)營狀況，無力支付，同時近年來下崗人數(shù)激增，所以養(yǎng)老保險的問題迄今并沒有得到根本解決。應(yīng)當指出，在城市貧困人口中，大多屬于相對貧困狀態(tài)，真正處于赤貧狀態(tài)的人為數(shù)較少。二、城鎮(zhèn)貧困人口的規(guī)模估計中國的城市貧困群體規(guī)模究竟有多大?在中國政府和學(xué)界，存在著兩種不同的看法。一種以為中國城市貧困人口有3100萬;一種以為，有1500萬。但這些數(shù)字都是單靠估算得來的。目前最科學(xué)也最有權(quán)威意義的數(shù)據(jù)是2001年由亞洲發(fā)展銀行組織國內(nèi)外的專家共同進行了中國城市貧困問題的課題研究并披露的：根據(jù)國家統(tǒng)計局城市調(diào)查總隊提供的1998年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)1480萬人。據(jù)有關(guān)人士透露，上述意見已經(jīng)被政府有關(guān)部門所接受，并成為今后進一步完善最低生活保障制度的根據(jù)之一。面對城市貧困的問題，我國實行了建立城市居民最低生活保障制度的城市社會救助制度改革，從1993年上海率先建立城市居民最低生活保障制度，到1999年在全國各城市陸續(xù)普遍實行以后，獲得了顯著的效果。據(jù)（中國民政統(tǒng)計年鑒2001）統(tǒng)計，到2000年年底，享受最低生活保障的人數(shù)增加到402.6萬人，發(fā)放最低生活保障資金27.2億元。到2001年9月，從全國城市居民最低生活保障和社會捐助工作會議上再次傳出消息：這兩年，政府將采取愈加有力的措施，擴大最低生活保障的覆蓋面，全力解決應(yīng)保未保問題，使所有符合條件的城市困難人口都能得到最低生活保障。到2001年年底，全國享受最低生活保障的人數(shù)已達1100萬。三、解決城鎮(zhèn)貧困問題的可行性方案1、下崗職工、離退休人員基本生活費和退休金的足額發(fā)放城市居民最低生活保障制度的實行在緩解城市貧困問題上效果顯著，切實解決了城市貧困人口的生存問題，截至2002年4月，全國符合城市最低生活保障條件的1938萬城鎮(zhèn)居民中，共有1393萬得到了最低生活保障。2、就業(yè)保障是積極的就業(yè)脫貧手段(1)加強對貧困人口的免費職業(yè)培訓(xùn)，提高其素質(zhì)和市場競爭能力，促進其實現(xiàn)就業(yè)建議政府把職業(yè)培訓(xùn)作為貧困人口脫貧的重要措施，加大對職業(yè)培訓(xùn)的資金投入，免費對貧困勞動者進行職業(yè)培訓(xùn)。通過充分利用現(xiàn)有的勞動力市場信息系統(tǒng)，對市場需求信息進行搜集、分析和傳遞，指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)有的放矢開展對貧困勞動者的職業(yè)培訓(xùn)，從根本上提高職業(yè)培訓(xùn)的實際效果。尤其要加強對貧困勞動者中有創(chuàng)業(yè)意識者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，他們的創(chuàng)業(yè)可為其他貧困人口創(chuàng)造再就業(yè)時機。要幫助貧困勞動者進一步樹立創(chuàng)業(yè)意識和競爭意識，把握創(chuàng)業(yè)所必備的工商、稅務(wù)、金融、勞動和企業(yè)經(jīng)營等方面的相關(guān)知識，了解國家對下崗職工和失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)的優(yōu)惠政策，加強經(jīng)營管理能力和市場決策能力。(2)做好對貧困勞動力的免費職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，使就業(yè)時機變成現(xiàn)實在保持穩(wěn)定的招聘信息;的基礎(chǔ)上，逐步將職業(yè)介紹信息網(wǎng)絡(luò)連接到街道和居委會，為貧困人口提供更為便捷、免費的職業(yè)介紹服務(wù)。由于他們中的不少人已經(jīng)沒有承當交通費的能力了。要建立一支責任心和業(yè)務(wù)能力強的職業(yè)指導(dǎo)員隊伍，加強對貧困勞動力的職業(yè)指導(dǎo)，幫助他們正確認識和評價本人，提高適應(yīng)市場就業(yè)的能力，盡快實現(xiàn)就業(yè)。大力推行就業(yè)服務(wù)承諾制，對經(jīng)過職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)合格、身體合適、不挑不揀的貧困人員，保證其迅速上崗。社區(qū)服務(wù)業(yè)比擬合適貧困人口這一特殊群體的再就業(yè)。它具有就業(yè)空間大、投資少、對從業(yè)人員素質(zhì)要求較低、女性占有優(yōu)勢和居民愿意本地人提供服務(wù)的特點。目前，要解決兩個問題：一是就業(yè)準入問題。允許貧困人口以非正規(guī)勞動組織的方式就業(yè)，減少就業(yè)準入的成本;二是解決居民的信任問題。通過社區(qū)組織貧困勞動力從事社區(qū)服務(wù)業(yè)，提高居民對從業(yè)人員的信任程度。(4)幫助貧困人口自謀職業(yè)和創(chuàng)業(yè)，為其創(chuàng)業(yè)的小企業(yè)的發(fā)展提供小額貸款政府要簡化工商注冊手續(xù)，并幫助貧困人口中的創(chuàng)業(yè)者進行工商注冊。要通過建立社區(qū)再就業(yè)中心、自立市場、再就業(yè)基地、社區(qū)生產(chǎn)自救勞動組織、街道家政服務(wù)部等形式，幫助貧困勞動力解決創(chuàng)業(yè)場地和組織問題。建立小企業(yè)融資支持體系，提供小額貸款。實踐證明，在城鎮(zhèn)施行小額信貸，有利于貧困戶脫貧。要利用政府產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟政策中支持小企業(yè)發(fā)展的政策進行政策性融資。要建立信譽擔保體系，建立健全小企業(yè)信譽擔保中心、公司和協(xié)會，構(gòu)成相對完善的小企業(yè)信譽擔保體系，發(fā)揮其信譽擔保功能。(5)政府直接創(chuàng)造就業(yè)崗位在整體缺少就業(yè)崗位，以及其它政策措施對解決貧困人口的就業(yè)作用有限的情況下，由政府出面直接創(chuàng)造就業(yè)時機不失為一項有效的措施。由政府直接創(chuàng)造就業(yè)時機安置貧困人口的辦法，其成本大大小于給予貧困人口一年的最低生活保障，而且操作性很強。實際上，已經(jīng)有一些城市進行了探索。比方上海市就通過購買公益就業(yè)崗位的辦法，解決了大量下崗失業(yè)人員的再就業(yè)。再如，沈陽市為解決貧困人口的再就業(yè)問題，免費為全市2500名特困人員安裝了公用亭，為其解決了再就業(yè)問題。隨著國企改革的不斷深化，下崗職工的人數(shù)不斷增加，貧困問題成為中國以后經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題。假如這一問題得不到有力的解決，相當一部分的城市居民由于長期處于相對貧困的境地，不平衡心理產(chǎn)生，再加上整個社會對于貧困的歧視性看法，久而久之就會對社會產(chǎn)生仇視心理，從根本上不利于社會的穩(wěn)定，而穩(wěn)定是一切得以發(fā)展所必需的前提條件。只要每個人都將貧困作為整個社會應(yīng)付的責任，而不是