工程建設(shè)指揮部工作總結(jié)及年工作思路

工程建設(shè)指揮部工作總結(jié)及2007年工作思路

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5kJ.Om9一、2006年工作總結(jié)

2006年是我部組建運(yùn)作的第一年，也是舟山大陸連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)全面啟動的關(guān)鍵之年。一年來，我部在各級黨委、政府的關(guān)切支持下，在工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，全體干部職工堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指針，緊緊圍繞“力爭2008年建成”的總體建設(shè)目標(biāo)，以確保工程平安、質(zhì)量，不斷加快建設(shè)進(jìn)度為己任，依據(jù)理順關(guān)系、健全機(jī)構(gòu)、加快前期、盡快開工（復(fù)工）的工作思路，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、攻難克堅(jiān)，如期完成了預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要實(shí)績有：

1、年度支配超額完成。全年完成投資11.1億元，累計(jì)完成投資15.3億元,超額完成預(yù)定的至年底累計(jì)完成投資14億元的目標(biāo)，超額完成支配投資9.3%。西堠門大橋于5月20日全面復(fù)工，全年完成投資6.14億元，累計(jì)完成投資9.1億元，為總投資的38.4%。大橋北塔塔身澆筑至129米（標(biāo)高達(dá)到151米），占塔身設(shè)計(jì)高度的61%；北錨完成砼澆筑63243米3，為錨碇工程量的80%；南塔塔身澆筑至151.5米（標(biāo)高達(dá)到173.5米），占塔身設(shè)計(jì)高度的71.8%；南錨完成砼澆筑64421米3，為錨碇工程量的83%；完成南引橋基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)施工；生產(chǎn)主纜用全部盤條21243噸；生產(chǎn)主纜用鍍鋅鋼絲17500噸，為工程量的82%；鋼箱梁標(biāo)準(zhǔn)梁段起先板單元加工。金塘大橋正式動工，全年完成投資4.96億元，累計(jì)完成投資6.2億元，為總投資的8%。鋼管樁試樁工程于9月30日實(shí)施，至年底90根試樁已全部打入，并澆筑完成2個承臺；主通航孔橋下部結(jié)構(gòu)工程施工和60米跨非通航孔橋鋼管樁制作也已于去年11月和12月先后啟動。

2、前期工作進(jìn)展快速。西堠門大橋項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件于4月4日通過交通部和省發(fā)改委、省交通廳的聯(lián)合審查，于4月25日獲省發(fā)改委批復(fù)；施工圖設(shè)計(jì)文件于11月3日通過省交通廳組織的專家審查。金塘大橋項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件于4月上旬接受交通部和省發(fā)改委、省交通廳的聯(lián)合審查，補(bǔ)充材料于6月8日通過省發(fā)改委和省交通廳聯(lián)合組織的專家審查，于8月26日獲省發(fā)改委批復(fù)。

3、工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。全年無一般及以上質(zhì)量事故。已完工程經(jīng)施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢，分項(xiàng)工程合格率達(dá)到100%。

4、平安生產(chǎn)態(tài)勢良好。全年無重大平安責(zé)任事故發(fā)生。

5、各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。先進(jìn)性教化、廉政建設(shè)、立功競賽、標(biāo)化工地建設(shè)、物資選購 、政策處理、檔案管理及宣揚(yáng)信息等各項(xiàng)工作全面、有序開展，成效顯著。

一年來，我部主要做了以下幾個方面的工作：

（一）主動爭取各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切、支持，基本理順了三大關(guān)系，為工程建設(shè)創(chuàng)建良好的外部環(huán)境。一是在市政府的協(xié)調(diào)下，較順當(dāng)?shù)赝瓿闪艘黄诠こ膛c二期工程財產(chǎn)、土地、資料等移交工作，基本理順了省、市指揮部之間的關(guān)系。二是依據(jù)省政府專題會議紀(jì)要[2006]10號和5月17日召開的浙江省舟山連島工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議精神，經(jīng)過與項(xiàng)目公司多次磋商并經(jīng)省廳協(xié)調(diào)，于8月底簽訂《浙江舟山大陸連島二期工程項(xiàng)目托付建設(shè)管理協(xié)議》，為工程建設(shè)管理工作供應(yīng)了法定依據(jù)，基本理順了建設(shè)管理體制。三是在省廳和市政府的協(xié)調(diào)和省有關(guān)部門的支持下，多次赴寧波就鎮(zhèn)海側(cè)登陸、施工海疆管理等有關(guān)事宜與寧波海事、船檢、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、港口等部門溝通，妥當(dāng)落實(shí)了金塘大橋鋼管樁試樁工程和主通航孔橋下部結(jié)構(gòu)施工的各項(xiàng)政策處理工作，基本理順與寧波有關(guān)各方的關(guān)系。與此同時，我們還進(jìn)一步理順與施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的關(guān)系，凝合各方力氣，同心協(xié)力抓好工程建設(shè)。目前，“一橋五方”協(xié)作親密，合力明顯增加。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，完善制度，不斷增加建設(shè)管理力氣。

依據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作須要，核定了指揮部機(jī)構(gòu)，設(shè)置了內(nèi)部職能處室；建立了指揮部黨委和紀(jì)檢委，充溢、調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)班子成員，選舉成立了指揮部工會、職工技術(shù)協(xié)會和黨、團(tuán)支部；聘任了一批中層干部，完成了員工的崗位聘用，形成了黨、政、群三位一體的組織管理體系。為保障各項(xiàng)工作剛好、全面走上正軌，借鑒兄弟指揮部的做法，結(jié)合指揮部建設(shè)管理工作實(shí)際，先后制訂了指揮部及內(nèi)設(shè)各機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)以及會議、公文處理、后勤管理等方面的20多項(xiàng)制度，出臺了人員聘用、建設(shè)資金管理等多項(xiàng)暫行方法，規(guī)范了工程支配、招投標(biāo)、質(zhì)量管理等七大類共44項(xiàng)工作流程。同時，依據(jù)西堠門大橋、金塘大橋這兩座世界級橋梁工程的建設(shè)特點(diǎn)和技術(shù)難點(diǎn)，為從容應(yīng)對各項(xiàng)技術(shù)難題和挑戰(zhàn)，不斷強(qiáng)化技術(shù)支撐。除充分發(fā)掘現(xiàn)有技術(shù)人員潛力，搞好在職培訓(xùn)外；還主動爭取各有關(guān)單位和橋梁專家的支持，采納借調(diào)、聘請等各種方式，引進(jìn)了近20名橋梁建設(shè)工程的專業(yè)人才和其它相關(guān)專業(yè)的好用型人才，并聘請了楊盛福等七位國內(nèi)聞名橋梁專家擔(dān)當(dāng)指揮部的常年技術(shù)專家。

（三）力促前期，加速在建，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。前期工作以加快西堠門大橋、金塘大橋勘察設(shè)計(jì)階段的各項(xiàng)工作為重點(diǎn)，除完成設(shè)計(jì)文件的完善和評審?fù)猓€落實(shí)了西堠門大橋項(xiàng)目相關(guān)的風(fēng)洞試驗(yàn)、錨箱試驗(yàn)、節(jié)段模型試驗(yàn)等多項(xiàng)專題探討工作，并組織開展了西堠門大橋主纜性能、索鞍及索夾制造工藝、節(jié)段模型風(fēng)洞試驗(yàn)、鋼箱梁制造與加工工藝和金塘大橋鋼管樁防腐技術(shù)等多項(xiàng)評估、評審工作。同時，以規(guī)范、有序、扎實(shí)、細(xì)致的工作作風(fēng)，接著推動各項(xiàng)招標(biāo)工作。截至目前，已完成的主要施工、監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目有：西堠門大橋上部結(jié)構(gòu)安裝施工，金塘大橋主通航孔橋下部結(jié)構(gòu)施工，非通航孔橋鋼管樁制造，鋼管樁防腐施工，鋼管樁打入、承臺墩身施工，金塘側(cè)引橋及東通航孔橋施工，118m連續(xù)梁橋、西通航孔橋施工，非通航孔橋箱梁、墩身預(yù)制，60m預(yù)制箱梁安裝及相關(guān)的施工監(jiān)理招標(biāo)。其它主要標(biāo)段的招標(biāo)工作也正依據(jù)工作支配部署、開展中。

工程建設(shè)緊緊圍繞西堠門大橋、金塘大橋總體實(shí)施支配和2006年工程支配,抓緊落實(shí)工程復(fù)工和開工的各項(xiàng)打算工作，如期實(shí)現(xiàn)復(fù)工、開工目標(biāo)。針對各標(biāo)段的建設(shè)特點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)督辦，實(shí)行目標(biāo)限制，嚴(yán)格落實(shí)施工、監(jiān)理單位月報制度，通過召開工地例會、現(xiàn)場辦公會、專題會議等形式，剛好探討解決工程建設(shè)存在的各種問題，確保各標(biāo)段施工按預(yù)定目標(biāo)穩(wěn)步推動。

（四）堅(jiān)固樹立質(zhì)量意識,狠抓措施落實(shí)，確保工程優(yōu)質(zhì)。堅(jiān)持“確保設(shè)計(jì)質(zhì)量、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管、強(qiáng)化科技支撐”的工程質(zhì)量管理方針，嚴(yán)格把好工程建設(shè)質(zhì)量三道關(guān)。一是設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)。督促設(shè)計(jì)單位仔細(xì)吸取專家審查看法，充分消化專題探討成果，嚴(yán)格遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一組織標(biāo)段互驗(yàn)，規(guī)范設(shè)計(jì)審核，確保各種設(shè)計(jì)參數(shù)取值合理，工程結(jié)構(gòu)、施工組織平安可行。二是現(xiàn)場監(jiān)管關(guān)。嚴(yán)格貫徹“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級質(zhì)保體系，以“設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工合同”為監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持超前管理、預(yù)先限制的原則，督促施工單位規(guī)范施工。工程管理和質(zhì)監(jiān)人員在省、市兩級質(zhì)量監(jiān)督組的干脆指導(dǎo)下，對施工全過程進(jìn)行跟蹤檢查，對重點(diǎn)分項(xiàng)、分部、關(guān)鍵工序和隱藏工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。三是科技保障關(guān)。依托指揮部7位常年技術(shù)專家和省、部技術(shù)專家詢問組30位成員的集體才智，剛好解決工程設(shè)計(jì)、施工中的重大疑、難問題。初步建立起集項(xiàng)目報批、審查、階段評估、成果鑒定、推廣應(yīng)用于一體的科研項(xiàng)目全過程管理體系。制訂了項(xiàng)目科研攻關(guān)總體支配，落實(shí)了“西堠門大橋抗風(fēng)性能及風(fēng)荷載探討”等三個項(xiàng)目成果專家鑒定的各項(xiàng)打算，并組織完成“鋼橋梁電弧噴涂層納米改性封閉劑研制及工藝性能探討”成果的專家鑒定；完成了“大跨徑懸索橋應(yīng)用國產(chǎn)1770MPA主纜索股技術(shù)探討”等五個項(xiàng)目的申報，并獲準(zhǔn)列入2007年省廳科技支配項(xiàng)目。另外，指揮部還狠抓施工、監(jiān)理單位工地試驗(yàn)室的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)檢查、監(jiān)督，確保試驗(yàn)檢測結(jié)果精確、牢靠，真正達(dá)到以數(shù)據(jù)限制工程質(zhì)量的目的。

（五）健全體系，加強(qiáng)宣揚(yáng)，嚴(yán)格管理，確保施工平安。平安責(zé)任重于泰山。我部始終把平安施工擺在與工程質(zhì)量同等重要的位置來抓，仔細(xì)貫徹“平安第一，預(yù)防為主”方針，加強(qiáng)組織管理，實(shí)現(xiàn)全年無一起重大平安責(zé)任事故。一是建立健全平安保證體系。成立了由指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員參與的平安領(lǐng)導(dǎo)小組和“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由指揮部安保處、監(jiān)理單位平安處、施工單位平安部和現(xiàn)場平安員組成的四級平安管理網(wǎng)絡(luò)，層層簽訂平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，從體系上保證了平安監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)覆蓋到工程建設(shè)的每個環(huán)節(jié)。二是加強(qiáng)平安生產(chǎn)宣揚(yáng)。以“全國平安生產(chǎn)宣揚(yáng)月”活動為契機(jī)，全面部署“遵章遵守法律、關(guān)愛生命”為主題的平安生產(chǎn)教化活動，營造了“人人講平安、人人抓平安”的良好氛圍。剛好傳達(dá)省、市平安工作會議精神，加大平安生產(chǎn)工作在工地例會的重量，做到有備無患、警鐘長鳴，確保平安生產(chǎn)之弦不放松。三是強(qiáng)化現(xiàn)場管理。下大力氣狠抓爆破施工、高空作業(yè)、高邊坡作業(yè)、特種作業(yè)等平安管理工作，實(shí)行召開現(xiàn)場會、組織大檢查等形式，專題探討部署平安工作。依據(jù)海上施工特點(diǎn)，剛好增加警戒船只，堅(jiān)持二十四小時巡邏。主動爭取寧波、舟山海事部門對工程建設(shè)的支持，為金塘大橋水上施工平安供應(yīng)保障，于去年12月21日簽訂了舟山大陸連島工程金塘大橋水上平安監(jiān)督配套設(shè)施及監(jiān)督管理協(xié)議。在去年臺風(fēng)頻繁，尤其是“麥莎”、“卡努”嚴(yán)峻影響我市的狀況下，連島工程各建設(shè)工地由于應(yīng)急防范得當(dāng)，未發(fā)生人員傷亡事故，經(jīng)濟(jì)損失也降到最低限度。

（六）加強(qiáng)廉政建設(shè)，落實(shí)立功競賽，黨員先進(jìn)性教化取得實(shí)效。指揮部組建不久就剛好建立了紀(jì)委監(jiān)察室，配設(shè)了專職干部；和市檢察院一起組織開展以“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”為主要內(nèi)容的“雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動，制訂實(shí)施方案和詳細(xì)工作支配，簽發(fā)創(chuàng)“雙優(yōu)”會議紀(jì)要；制訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》等多項(xiàng)廉政建設(shè)制度，加強(qiáng)對黨員干部、重點(diǎn)崗位工作人員的廉政教化。重大決策堅(jiān)持民主集中制，合同招標(biāo)全部進(jìn)入舟山市招投標(biāo)中心，實(shí)行回避制度和監(jiān)察、公證部門全過程監(jiān)督，并主動邀請舟山市檢察院進(jìn)駐工程建設(shè)工地，參與工程廉政監(jiān)督。深化開展標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建，細(xì)心落實(shí)以“比質(zhì)量、比平安、比進(jìn)度、比投資限制、比科技創(chuàng)新、比廉潔”為主要內(nèi)容的重點(diǎn)工程立功競賽活動，對參賽單位組織年度考評，確定成果，指出不足，提出完善看法，兌現(xiàn)考核獎，激發(fā)了參賽單位的熱忱。依據(jù)市委統(tǒng)一部署和市交通委黨委支配，仔細(xì)開展黨員先進(jìn)性教化活動。堅(jiān)持“統(tǒng)籌支配重教化、結(jié)合實(shí)際促教化、創(chuàng)新載體活教化、強(qiáng)化措施保教化”的方法，組織開展了到工程建設(shè)現(xiàn)場重溫入黨誓詞、到條件最為艱苦的老虎山體驗(yàn)建設(shè)者的艱辛、為連島工程建設(shè)者奉獻(xiàn)一份愛心等活動。在為期三個月的教化活動期間，共組織支配各類學(xué)習(xí)、教化活動20余次，在繁忙的工程建設(shè)中較好地完成了先進(jìn)性教化活動的各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)做到了學(xué)習(xí)教化和推動工作兩不誤、兩促進(jìn)。去年，我們還運(yùn)用各種形式加強(qiáng)宣揚(yáng)、信息工作，組建了通訊員隊(duì)伍，創(chuàng)建了連島工程建設(shè)簡報和門戶網(wǎng)站，組織了多次專題宣揚(yáng)，擴(kuò)大了連島工程建設(shè)在全市乃至省內(nèi)的影響。

一年來，連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)雖然取得了確定成果，完成了年度工作目標(biāo)，但依舊存在一些問題和困難。主要有：1、工程建設(shè)工期緊、任務(wù)重，確保質(zhì)量與加快進(jìn)度之間的沖突突出；2、跨區(qū)域施工涉及寧波方眾多部門，政策處理壓力很大；3、工程建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)段多、技術(shù)要求高，現(xiàn)有技術(shù)力氣不足；4、金塘大橋跨海距離超長，海上施工平安隱患突出。

二、2007年工作支配

2007年是舟山大陸連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)全線啟動的一年。做好全年的工作，對于實(shí)現(xiàn)連島工程總體建設(shè)目標(biāo)至關(guān)重要。為此，我部將接著以“三個代表”重要思想為指針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“干一流工作，創(chuàng)一流管理，建一流工程，育一流人才”的建設(shè)管理目標(biāo)，進(jìn)一步提升勘察設(shè)計(jì)理念，強(qiáng)化精細(xì)管理，科學(xué)組織調(diào)度，加強(qiáng)工序限制，狠抓生態(tài)環(huán)保，打造精品工程，確保工程建設(shè)整體有序推動，為工程的平安、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保、廉潔建成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要目標(biāo)是：

進(jìn)度目標(biāo)：全年支配完成投資25億元，累計(jì)完成投資40.3億元。其中，西堠門大橋全年支配完成投資5億元，累計(jì)完成投資14.1億元，占總投資的60%。主要形象進(jìn)度為：塔、錨完工；完成索鞍安裝和貓道架設(shè)，起先主纜架設(shè)和鋼箱梁制造。金塘大橋全年支配完成投資20億元，支配累計(jì)完成投資26.2億元，占總投資的34%。各個標(biāo)段施工全面綻開，完成以下主要形象進(jìn)度：1、主通航孔橋主墩樁基工程量的70%；2、東、西通航孔橋主墩樁基工程量的60%；3、118米跨連續(xù)梁橋樁基工程量的45%；4、非通航孔橋鋼管樁沉樁900根，累計(jì)沉樁990根；5、預(yù)制箱梁完成試制，完成預(yù)制10片。

2、質(zhì)量目標(biāo)：工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，全年無一般及以上質(zhì)量事故。分項(xiàng)、分部合格率100%。

3、平安目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)工程平安生產(chǎn)的“無縫連接”和“無縫管理”，確保不發(fā)生重特大平安責(zé)任事故。

4、環(huán)保目標(biāo)：確保施工場地選址和防護(hù)符合環(huán)保要求，水土保持措施到位，各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放。

5、黨建、文明創(chuàng)建目標(biāo)：形成具有強(qiáng)大凝合力和顯明精神特色的建設(shè)集體，干部職工具有劇烈的獻(xiàn)身連島建設(shè)事業(yè)的決心和信念；全面開展立功競賽和文明施工競賽，涌現(xiàn)一批工程建設(shè)先進(jìn)典型；強(qiáng)化廉政建設(shè)，確保無腐敗案件發(fā)生。

為此，我部將主要做好以下工作：

（一）狠抓進(jìn)度管理，確保支配穩(wěn)步實(shí)施。一是嚴(yán)格依據(jù)工程年度支配任務(wù)，仔細(xì)制訂季、月、周支配，明確各項(xiàng)保障措施，做到科學(xué)組織，細(xì)心支配，突出重點(diǎn)，整體推動。二是突出工地例會和現(xiàn)場辦公會的作用，仔細(xì)細(xì)化分解任務(wù)，強(qiáng)化檢查督辦力度，確保施工單位依據(jù)施工組織支配和階段施工支配支配施工，合理支配、科學(xué)利用合同工期。三是嚴(yán)格合同管理。督促施工單位上足人員、設(shè)備，確保形成生產(chǎn)規(guī)模。四是加強(qiáng)對合同允許的分包和勞務(wù)合作的管理，杜絕非法轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包行為。

（二）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。進(jìn)一步完善政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的三級質(zhì)量保證體系，督促施工、監(jiān)理單位仔細(xì)做好自檢、抽檢工作，落實(shí)常常性的質(zhì)量檢查措施，并仔細(xì)協(xié)作省、市兩級質(zhì)量監(jiān)督組開展質(zhì)量檢查和執(zhí)法大檢查。質(zhì)監(jiān)人員和工程管理人員堅(jiān)持長駐工地，加強(qiáng)對施工材料、施工工藝及現(xiàn)場管理的檢測和監(jiān)管，切實(shí)做到按規(guī)范施工，憑數(shù)據(jù)說話。

（三）堅(jiān)持工程建設(shè)與環(huán)境愛護(hù)并舉，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保要求。將設(shè)計(jì)階段的環(huán)保理念延長到施工全過程，廣泛宣揚(yáng)并落實(shí)環(huán)境愛護(hù)工作，確保堆料場、拌和站和棄渣場址的選擇符合環(huán)保要求，力求“施工中最大努力削減破壞，施工后最大限度復(fù)原”，以最大程度地削減工程建設(shè)對沿線生態(tài)造成的負(fù)面影響。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)水土保持措施，確保各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放。同時，依據(jù)環(huán)保、水土保持大綱及其實(shí)施細(xì)則要求，適時開展工程全線施工環(huán)保檢查。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，確保平安生產(chǎn)。一是進(jìn)一步鞏固“依法抓平安”的相識，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市關(guān)于建設(shè)工程平安管理規(guī)定，主動爭取各級平安監(jiān)管部門的支持，建立項(xiàng)目平安生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制。二是堅(jiān)固樹立