2023年可燃冰行業(yè)研究報告

2023年可燃冰行業(yè)研究報告2023年4月目錄TOC\o"1-4"\h\z\u一、日本成功分離可燃冰，再獲突破 PAGEREFToc368696419\h31、日本成功從可燃冰中分離天燃氣體 PAGEREFToc368696420\h32、日本2023-2023年有望實現(xiàn)商業(yè)開發(fā) PAGEREFToc368696421\h4二、可燃冰儲量巨大，開采前景美好 PAGEREFToc368696422\h51、可燃冰儲量巨大 PAGEREFToc368696423\h52、全球各國積極研究可燃冰開采 PAGEREFToc368696424\h7三、開采技術有待完善，實現(xiàn)商業(yè)化開采影響深遠 PAGEREFToc368696425\h81、可燃冰開采方法與挑戰(zhàn) PAGEREFToc368696426\h82、可燃冰實現(xiàn)商業(yè)開采影響深遠 PAGEREFToc368696427\h11四、主題受益相關產業(yè)和公司 PAGEREFToc368696428\h121、受益產業(yè)-海洋工程和天然氣應用產業(yè)鏈將主要受益 PAGEREFToc368696429\h122、相關公司-杰瑞股份、富瑞特裝、中集集團 PAGEREFToc368696430\h14一、日本成功分離可燃冰，再獲突破1、日本成功從可燃冰中分離天燃氣體據共同社報道，日本經濟產業(yè)?。∕ETI）、日本國家石油天然氣金屬礦物資源機構（JOGMEC）和日本石油資源開發(fā)株式會社（JAPEX）聯(lián)合體于2023年2月開始在渥美半島和志摩半島東部海域地層開展全球首次海上可燃冰實驗開采，2023年3月12日用減壓法從可燃冰層中成功分離出甲烷氣流，這是世界上首次成功在海上開采可燃冰資源。在獲得持續(xù)氣流同時，JOGMEC公司將開始數(shù)據采集和分析。本次試驗開采主要資料（1）時間：2023.2-2023.8，流程包括預備鉆井、氣流生產實驗和棄井（2）地點：第二渥美海丘，渥美半島和志摩半島以東（3）業(yè)主：日本經濟產業(yè)?。?）參與方：JOGMEC（工程商），JAPEX（運營商）（5）船舶：深海鉆井船“Chikyu”（6）已完成進程2023年2月15日：開始鉆井（一口生產井和兩口監(jiān)測井）2023年6月29日至7月7日：壓力巖層取樣2023年1月28日：實驗基地開始運營2023年3月12日：獲得實驗氣流，產生天然氣（7）未來規(guī)劃：三月底：完成氣流測試，回收實驗設備2023年8月：完成本次生產實驗，棄井，回收其他設備雖然本次試生產只是實驗性質并未獲得商業(yè)氣流，但仍標志著可燃冰開采研發(fā)的一個重大突破，因為從本次實驗中將獲得可采海底可燃冰時甲烷分離過程重要數(shù)據，以及周圍環(huán)境對分離過程影響，對未來商業(yè)開采具有重要指導意義。2、日本2023-2023年有望實現(xiàn)商業(yè)開發(fā)日本開展可燃冰開采研發(fā)已超20年。日本研究可燃冰開發(fā)可追溯至1992年，日本經濟產業(yè)省在2023年正式推行《日本可燃冰開采研發(fā)計劃》（”Japan’sMethaneHydrateR&DProgram”），計劃分為三個階段：第一階段：2023-08年，在南海海槽東部進行地震勘測和探井鉆探。僅是該地區(qū)已探明擁有1.1萬億立方米天然氣儲量，相當于日本11年LNG進口量?？扇急患瘏^(qū)（未來具有開發(fā)價值的區(qū)域）面積占該地區(qū)總面積的1/6，富集區(qū)儲量占該地區(qū)總儲量的一半（約0.55萬億立方米）。第二階段：2023-15年，開發(fā)從可燃冰中提取天然氣技術，為商業(yè)生產做準備。本次生產實驗是全球首次海底可燃冰開采實驗，日本計劃在第二階段將再進行一次開采實驗。第三階段：2023-18年，初步實現(xiàn)商業(yè)生產。海底可燃冰從研發(fā)開始到商業(yè)開采，日本需要歷經15-20年，未來鉆井和天然氣提取技術還有待進一步改善，以保證更經濟、安全地獲得氣流。由于可燃冰儲量巨大，一旦成功獲得商業(yè)開發(fā)，將對全球能源格局產生深遠影響。二、可燃冰儲量巨大，開采前景美好1、可燃冰儲量巨大可燃冰又稱為天然氣水合物，由天然氣與水在高壓低溫條件下形成的具有籠狀結構的冰狀結晶化合物。在溫度升高或壓強降低情況下，甲烷氣則會逸出，1立方米的可燃冰可在常溫常壓下釋放164立方米的天然氣及0.8立方米的淡水?？扇急植紡V，儲量大。在全球范圍內廣泛存在，全球約有27%的陸地是可形成天然氣水合物的潛在地區(qū)，而在世界大洋水域中約有90%的面積也屬這樣的潛在區(qū)域。世界各國已直接或間接地發(fā)現(xiàn)天然氣水合物礦點132處，其中海洋及少數(shù)深水湖泊122處，永久凍土帶10處。已發(fā)現(xiàn)的天然氣水合物主要存在于高緯度的永久凍土區(qū)和世界范圍內的海底、陸坡、陸基及海溝中。世界上絕大部分的可燃冰分布在海洋里，海上可燃冰資源量超過陸上100倍。保守統(tǒng)計全世界海底天然氣水合物中貯存的甲烷總量約為1.8x1016m3)，約合1.11.1×103噸。據估算，世界上天然氣水合物所含的有機碳的總資源量，相當于全球已知煤、石油和天然氣總量的2倍，是未來增長潛力最大的能源之一。2、全球各國積極研究可燃冰開采美、德、日在可燃冰開采走在世界前列。世界上有79個國家和地區(qū)都發(fā)現(xiàn)了天然氣水合物氣藏，世界上至少有30多個國家和地區(qū)在進行可燃冰的研究與調查勘探。1960年，前蘇聯(lián)在西伯利亞發(fā)現(xiàn)了第一個可燃冰氣藏，并于1969年投入開發(fā)，采氣14年，總采氣50.17億立方米。美國于1969年開始實施可燃冰調查。2023年，美國把可燃冰作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略能源列入國家級長遠計劃，計劃到2023年進行商業(yè)性試開采。日本關注可燃冰是在1992年，目前，已基本完成周邊海域的可燃冰調查與評價，鉆探了7口探井，圈定了12塊礦集區(qū)，并成功取得可燃冰樣本，首次試開采成功獲得氣流。中國起步較晚，可燃冰資源儲量豐富。中國從2023年起才開始對可燃冰開展實質性的調查和研究，我國可燃冰主要分布在南海海域、東海海域、青藏高原凍土帶以及東北凍土帶，據粗略估算，其資源量分別約為64.97x1012m3、3.38x1012m3、12.5x1012m3和2.8x1012m3。并且已在南海北部神狐海域和青海省祁連山永久凍土帶取得了可燃冰實物樣品。三、開采技術有待完善，實現(xiàn)商業(yè)化開采影響深遠1、可燃冰開采方法與挑戰(zhàn)由于可燃冰非常不穩(wěn)定，在常溫和常壓環(huán)境下極易分解，傳統(tǒng)方法可以通過升高水合物的環(huán)境溫度、降低水合物所處的壓力、通過化學方法改變相平衡曲線等都可以實現(xiàn)天然氣水合物的分解，即熱激發(fā)開采法、減壓開采法和化學試劑注入開采法，此外科學家還提出CO2臵換開采法和固體開采法兩種更新型的開采方法。日本在本次生產實驗之前曾經分別于2023與2023-08年兩次在加拿大進行聯(lián)合開采實驗（陸上開采），第一次采用熱激發(fā)開采法，第二次采用減壓法，證明減壓法開采效率更高成本更低，因此被本次生產實驗所采用?？扇急鶄鹘y(tǒng)開采方法1）熱激發(fā)開采法。熱激發(fā)開采法是直接對天然氣水合物層進行加熱，使天然氣水合物層的溫度超過其平衡溫度，從而促使天然氣水合物分解為水與天然氣的開采方法。這種方法經歷了直接向天然氣水合物層中注入熱流體加熱、火驅法加熱、井下電磁加熱以及微波加熱等發(fā)展歷程。熱激發(fā)開采法可實現(xiàn)循環(huán)注熱，且作用方式較快。加熱方式的不斷改進，促進了熱激發(fā)開采法的發(fā)展。但這種方法至今尚未很好地解決熱利用效率較低，成本較高的問題，而且只能進行局部加熱，因此該方法尚有待進一步完善。2）減壓開采法。減壓開采法是一種通過降低壓力促使天然水合物分解的開采方法。減壓途徑主要有兩種：一是采用低密度泥漿鉆井達到減壓目的，二是當天然氣水合物層下方存在游離氣或其他流體時，通過泵出天然氣水合物層下方的游離氣或其他流體來降低天然氣水合物層的壓力。減壓開采法不需要連續(xù)激發(fā)，成本較低，適合大面積開采，尤其適用于存在下伏游離氣層的天然氣水合物藏的開采，是天然氣水合物傳統(tǒng)開采方法中最有前景的一種技術。但它對天然氣水合物藏的性質有特殊的要求，只有當天然氣水合物藏位于溫壓平衡邊界附近時，減壓開采法才具有經濟可行性。3）化學試劑注入開采法。化學試劑注入開采法通過向天然氣水合物層中注入某些化學試劑，如鹽水、甲醇、乙醇、乙二醇、丙三醇等，破壞天然氣水合物藏的相平衡條件，促使天然氣水合物分解。這種方法雖然可降低初期能量輸入，但缺陷卻很明顯，它所需的化學試劑費用昂貴，對天然氣水合物層的作用緩慢，而且還會帶來一些環(huán)境問題，所以，目前對這種方法投入的研究相對較少。新型開采方法1）CO2臵換開采法。這種方法首先由日本研究者提出，方法依據的仍然是天然氣水合物穩(wěn)定帶的壓力條件。在一定的溫度條件下，天然氣水合物保持穩(wěn)定需要的壓力比CO2水合物更高。因此在某一特定的壓力范圍內,天然氣水合物會分解,而CO2水合物則易于形成并保持穩(wěn)定。如果此時向天然氣水合物藏內注入CO2氣體,CO2氣體就可能與天然氣水合物分解出的水生成CO2水合物。而天然氣水合物釋放出的熱量可使天然氣水合物的分解反應得以持續(xù)地進行下去。2）固體開采法。固體開采法最初是直接采集海底固態(tài)天然氣水合物，將天然氣水合物拖至淺水區(qū)進行控制性分解。這種方法進而演化為混合開采法或稱礦泥漿開采法。該方法的具體步驟是,首先促使天然氣水合物在原地分解為氣液混合相，采集混有氣、液、固體水合物的混合泥漿，然后將這種混合泥漿導入海面作業(yè)船或生產平臺進行處理，促使天然氣水合物徹底分解，從而獲取天然氣。當然開采可燃冰面臨的挑戰(zhàn)也非常明顯，首先可燃冰在常溫和常壓環(huán)境下極易分解釋放甲烷，而甲烷作為強溫室氣體一旦大量進入大氣層將造成環(huán)境災難；此外可燃冰經常作為沉積物的膠結物存在，它對沉積物的強度起著關鍵的作用，可燃冰的形成和分解能夠影響沉積物的強度，進而誘發(fā)海底滑坡等地質災害的發(fā)生。目前的技術水平仍未能大規(guī)模開發(fā)可燃冰，最大難點是保證井底穩(wěn)定，使甲烷氣不泄漏、不引發(fā)溫室效應或海底滑坡，但美、日在2023以前有望實現(xiàn)商業(yè)開采。2、可燃冰實現(xiàn)商業(yè)開采影響深遠如果可燃冰實現(xiàn)商業(yè)開采，由于其儲量大，能夠在超過100年長期穩(wěn)定供給；分布廣，使得資源稀缺國家自給率明顯提高，因此可燃冰對能源供需格局影響將遠超其他任何一種能源。如果日本能夠首先實現(xiàn)商業(yè)開采，由于日本是最大的LNG進口國，將對全球LNG貿易產生重要影響，使供應進一步寬松價格下降，扭轉LNG價格上升趨勢，有望拉低亞洲地區(qū)天然氣成本，與美洲逐漸接近。四、主題受益相關產業(yè)和公司1、受益產業(yè)-海洋工程和天然氣應用產業(yè)鏈將主要受益海洋工程和天然氣應用產業(yè)鏈將主要受益。由于可燃冰99%分布于海底，因此海上鉆采設備將主要受益，但在前期考慮開采難度或仍優(yōu)先開采陸上和近海資源。此外可燃冰開采增加天然氣供給，有望降低天然氣使用成本，天然氣使用比例進一步提高，下游應用設備受益。因此從受益時間排序為陸上鉆采設備、海上鉆采設備（包括生產設施和運輸），天然氣應用設備（天然氣汽車、天然氣發(fā)電），從受益程度排序為海上鉆采設備、天然氣應用設備、陸上鉆采設備。深水鉆井平臺、LNG生產設施和LNG船增長前景看好。從目前發(fā)展趨勢，海上開采向深水、超深水發(fā)展，開采可燃冰將增加對深水鉆井平臺需求。此外可燃冰開采需要運輸回大陸，而資源輸出國家還會將開采出來的天然氣出口。在近海領域開采能夠鋪設海底管道輸送，但在遠海則必須依靠浮式天然氣液化設施FLNG液化和LNG船運輸。由于深水鉆井平臺大多遠離大陸，浮式天然氣液化設施FLNG固定投資較海底管道降低25%，建設期縮短20~50%，且能夠移動便于覆蓋更多氣藏資源。從上圖可以看出海上LNG生產設施能夠實現(xiàn)從氣田到進入用戶管道的所有功能，替代陸上LNG液化、氣化設施。2、相關公司-杰瑞股份、富瑞特裝、中集集團由于可燃冰商業(yè)開采三年內仍難以實現(xiàn)，短期較難對業(yè)績有正面貢獻。從主題投資角度建議關注杰瑞股份（海上鉆井設備油田服務）、富瑞特裝（LNG應用設備）、吉艾科技（測井設備）、中集集團（海洋工程）、中國重工（海上鉆井平臺）和中國船舶（LNG船）。

2023年健康服務行業(yè)分析報告目錄一、綜述 PAGEREFToc370156108\h41、政策 PAGEREFToc370156109\h42、主要發(fā)展方向 PAGEREFToc370156110\h4（1）發(fā)展目標十分明確，涵蓋領域廣泛 PAGEREFToc370156111\h5（2）加大醫(yī)療服務領域開放力度，全面發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務 PAGEREFToc370156112\h5（3）重點扶持領域涵蓋廣泛 PAGEREFToc370156113\h6（4）著力加大服務業(yè)的開放力度 PAGEREFToc370156114\h6（5）全面發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務 PAGEREFToc370156115\h7二、醫(yī)療服務 PAGEREFToc370156116\h71、放寬準入條件，明確法無禁止則準入 PAGEREFToc370156117\h72、公立醫(yī)院改制試點 PAGEREFToc370156118\h83、體制內外平等政策 PAGEREFToc370156119\h84、非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格實行市場調節(jié)價 PAGEREFToc370156120\h95、大力發(fā)展第三方服務 PAGEREFToc370156121\h96、其他服務業(yè) PAGEREFToc370156122\h10三、醫(yī)療器械 PAGEREFToc370156123\h11四、商業(yè)保險 PAGEREFToc370156124\h13五、醫(yī)療信息化 PAGEREFToc370156125\h15六、中醫(yī)藥 PAGEREFToc370156126\h15七、醫(yī)療旅游 PAGEREFToc370156127\h16一、綜述1、政策國務院印發(fā)《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，力爭到2023年，基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業(yè)體系，健康服務業(yè)總規(guī)模達到8萬億元以上。提出了促進健康服務業(yè)發(fā)展的政策措施。一是放寬市場準入，簡化緊缺型醫(yī)療機構和連鎖經營服務企業(yè)的審批、登記手續(xù)，放寬對營利性醫(yī)院市場準入和配置大型設備的限制。二是加強規(guī)劃布局和用地保障，擴大健康服務業(yè)用地供給，優(yōu)先保障非營利性機構用地。三是優(yōu)化投融資引導政策，鼓勵金融機構創(chuàng)新適合健康服務業(yè)特點的金融產品和服務方式。2、主要發(fā)展方向文件指出了主要發(fā)展方向：一是大力發(fā)展醫(yī)療服務。加快形成多元辦醫(yī)格局，落實鼓勵社會辦醫(yī)的各項優(yōu)惠政策，優(yōu)化醫(yī)療服務資源配置，促進優(yōu)質資源向貧困地區(qū)和農村延伸。推動發(fā)展專業(yè)規(guī)范的護理服務。二是加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務，推進醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構等加強合作，提高社區(qū)為老年人提供日常護理、慢性病管理、中醫(yī)保健等醫(yī)療服務的能力。三是積極發(fā)展健康保險。四是全面發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務。以及發(fā)展健康體檢咨詢、培育健康服務業(yè)相關支撐產業(yè)、大力發(fā)展第三方檢驗檢查、評價、研發(fā)等服務。（1）發(fā)展目標十分明確，涵蓋領域廣泛1、本次意見提出到2023年健康服務業(yè)總規(guī)模達到8萬億以上，按照目前占GDP5%左右的規(guī)模計算，未來行業(yè)增速將在15%左右。2、到2023年，基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業(yè)體系，打造一批具國際競爭力的健康服務產業(yè)集群。明顯提高醫(yī)療服務能力，健康管理和服務水平，完善健康保險，提高商業(yè)保險在衛(wèi)生總費用中的比重，擴大健康服務相關產業(yè)規(guī)模，優(yōu)化健康服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。（2）加大醫(yī)療服務領域開放力度，全面發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務本次意見涵蓋廣泛，主要對醫(yī)院、診斷檢驗、養(yǎng)老產業(yè)、商業(yè)保險、中醫(yī)藥保健、體檢咨詢、服務外包、健康信息化、醫(yī)療器械等領域的市場準入，規(guī)劃布局和用地保障、投融資引導政策、財稅價格政策等方面以大力支持。積極支持社會資本進入醫(yī)療服務行業(yè)，并首次在細節(jié)上給予充分支持，明確法律法規(guī)沒有明令禁入的領域，都須向社會資本開放，對待非公立和公立機構一視同仁，有利于民營資本真正進入醫(yī)療服務領域，加快設立各類醫(yī)療機構的步伐。發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務包括推動中醫(yī)服務，包括推動醫(yī)療機構開設中醫(yī)服務和鼓勵藥店中醫(yī)坐診，開發(fā)藥食同用的中藥材和保健品等，有利于保健品和中藥材行業(yè)的長期發(fā)展。（3）重點扶持領域涵蓋廣泛此次促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見主要涉及醫(yī)院、診斷檢驗、健康信息化、養(yǎng)老產業(yè)、商業(yè)保險、中醫(yī)藥保健、體檢咨詢、醫(yī)療器械、服務外包等幾個方面。（4）著力加大服務業(yè)的開放力度支持社會資本進入醫(yī)療服務行業(yè)，最初在2023年《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構意見》中系統(tǒng)提出，但始終未能涉及細節(jié)，由于缺乏具體的政策和措施，非公立醫(yī)院尤其是營利性醫(yī)院的發(fā)展在過去一直受到制約，此次意見明確要各地取消不合理的規(guī)定，加快落實非公立和公立醫(yī)療機構在市場準入、社保定點、重點專科建設、職稱評定、學術地位、等級評審、技術準入等方面同等對待的政策。加大服務業(yè)的開放力度有利于社會資本更快進入醫(yī)療服務領域。此外，該意見還鼓勵發(fā)展醫(yī)院管理集團，引導非公立醫(yī)療機構規(guī)模化發(fā)展，有利于連鎖專科和綜合性醫(yī)院集團的發(fā)展。我們認為加大服務業(yè)開放力度將利好連鎖醫(yī)療機構：通策醫(yī)療、愛爾眼科，迪安診斷，達安基因，復星醫(yī)藥，金陵藥業(yè)，開元投資。（5）全面發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務主要包括兩個方面：1、提升中醫(yī)藥服務能力，包括推動醫(yī)療機構中醫(yī)服務，鼓勵零售藥店提供中醫(yī)坐堂診療；2、開發(fā)中醫(yī)保健產品，包括種植中藥材及其產品研發(fā)和應用，推動中醫(yī)養(yǎng)生保健等。我們認為通過中醫(yī)養(yǎng)生防未病治已病，是國家節(jié)省醫(yī)療資源的方式，有利于中醫(yī)藥產業(yè)和保健品行業(yè)的長期發(fā)展，利好康美藥業(yè)，湯臣倍健，東阿阿膠，同仁堂。二、醫(yī)療服務1、放寬準入條件，明確法無禁止則準入醫(yī)療服務業(yè)的準入標準得以明確，有望進入野蠻生長階段。2、公立醫(yī)院改制試點鼓勵企業(yè)、慈善機構、基金會、商業(yè)保險機構等以出資新建、參與改制、托管、公辦民營等多種形式投資醫(yī)療服務業(yè)。重點在于《意見》明確提出將在部分地區(qū)建立公立醫(yī)院改制試點。鼓勵各界投資醫(yī)療服務是之前一貫的政策，，但投資形式的敘述更為具體。3、體制內外平等政策非公立醫(yī)療機構與公立醫(yī)療機構在市場準入、社會保險定點、重點?？平ㄔO、職稱評定、學術地位、等級評審、技術準入、水電熱同價等方面實行平等對待的政策。市場準入、社會保險定點、重點?？平ㄔO、水電熱同價等方面的平等政策顯然有利于非公立醫(yī)療機構的建設。但制約非公立醫(yī)療機構發(fā)展的根本因素并不是以上因素，而是公立醫(yī)療機構的人才優(yōu)勢，因此職稱評定、學術地位等方面的平等政策才是非公立醫(yī)療機構能夠發(fā)展的根本保障。同時，《意見》的內容還包括促進人才流動的政策，例如，加快推進規(guī)范的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，以及在人才培養(yǎng)、培訓和進修等給予非公立醫(yī)療機構支持，并探索公立醫(yī)療機構與非公立醫(yī)療機構在技術和人才等方面的合作機制。此外，公立醫(yī)院改制也是人才向非公立流動的一個重要來源。在以上人才流動政策的支持下，未來公立醫(yī)療機構的高端人才有望向非公立醫(yī)療機構流動，這是未來非公立醫(yī)療機構能夠最終發(fā)展壯大的根本保障，如果相關意見能夠得以貫徹實施，那么對于現(xiàn)行醫(yī)療服務體系的改變將是巨大的，非公立醫(yī)療機構的發(fā)展也將進入黃金時代。主營醫(yī)院業(yè)務的上市公司有通策醫(yī)療、愛爾眼科。從事醫(yī)院建設、潔凈手術室建設的上市公司尚榮醫(yī)療也將受益。兼營醫(yī)院業(yè)務的上市公司有復星醫(yī)藥、馬應龍、開元投資、金陵藥業(yè)、益佰制藥、誠志股份、雙鷺藥業(yè)、康美藥業(yè)、三精制藥、華潤三九等。4、非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格實行市場調節(jié)價非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格實行市場調節(jié)價是非公立相對于公立的一個最大的“不公平”，由于國家定位公立醫(yī)療機構主要保障基本醫(yī)療需求，因此對于醫(yī)療服務價格必然有所限制，因此公立醫(yī)療機構大多盈利很少。非公立醫(yī)療機構不受此限制，其盈利能力將大幅提高，也有利于吸引更多的投資進入醫(yī)療領域。在資金充裕的前提下，非公立醫(yī)療機構更容易發(fā)展高端醫(yī)療，并為高端人才支付更高的薪酬，從而在吸引人才方面具有更大的優(yōu)勢。如果說平等政策使得非公立與公立可以平等競爭，那么該項政策毫無疑問使得非公立醫(yī)療機構具有了巨大的優(yōu)勢，甚至是決定性的優(yōu)勢。5、大力發(fā)展第三方服務引導發(fā)展專業(yè)的醫(yī)學檢驗中心和影像中心。支持發(fā)展第三方的醫(yī)療服務評價、健康管理服務評價，以及健康市場調查和咨詢服務。公平對待社會力量提供食品藥品檢測服務。鼓勵藥學研究、臨床試驗等生物醫(yī)藥研發(fā)服務外包。完善科技中介體系，大力發(fā)展專業(yè)化、市場化的醫(yī)藥科技成果轉化服務。（1）引導發(fā)展專業(yè)的醫(yī)學檢驗中心和影像中心。利好檢測試劑（科華生物，達安基因，迪安診斷、博暉創(chuàng)新、陽普醫(yī)療等）和影像設備生產企業(yè)（華潤萬東、東軟集團、理邦儀器、新華醫(yī)療、樂普醫(yī)療）。（2）公平對待社會力量提供食品藥品檢測服務。相關個股達安基因：公司與三元科技合資創(chuàng)立的廣東達元食品藥品安全技術公司，從事食品安檢產品的開發(fā)研究，公司持股40%。（3）鼓勵藥學研究、臨床試驗等生物醫(yī)藥研發(fā)服務外包（泰格醫(yī)藥）6、其他服務業(yè)發(fā)展健康體檢、咨詢等健康服務業(yè)。相關個股：慈銘體檢。三、醫(yī)療器械醫(yī)療服務的發(fā)展，其硬件基礎是醫(yī)療器械，如果說醫(yī)療服務的發(fā)展迎來了黃金發(fā)展期，那醫(yī)療器械毫無疑問將率先受益，并且即使醫(yī)療服務仍然處在發(fā)展過程中的投入期，醫(yī)療服務尚未真正盈利的時期，醫(yī)療器械仍然可以大幅盈利。因此，盡管《意見》主要針對服務業(yè)，但對于醫(yī)療器械的利好是不言而喻的。對于公立醫(yī)療機構來說，往往更傾向于購買進口醫(yī)療器械，主要原因：一是公立醫(yī)療機構資金較為充裕；二是對于國產醫(yī)療器械存有偏見，實際上，許多國產醫(yī)療器械已經達到國際同等水平甚至在個別指標上有所超越，且價格更低，但卻仍然“不受待見”；三是行賄問題不斷，由于進口醫(yī)療器械價格很高，因此其回扣力度也更高，并且根據新聞披露來看，大型外企往往建立有系統(tǒng)而完善的“行賄網絡”，包括所謂的“學術會議”等行賄渠道。而國產醫(yī)療器械價格本已較低，利潤空間有限，自然回扣力度和營銷水平無法與進口醫(yī)療器械相提并論。《意見》主要利好的是民營醫(yī)療機構的發(fā)展，對于民營醫(yī)療機構來說，特別是在發(fā)展初期，對于成本支出是較為敏感的，也更容易排除行賄因素，因此價格較低且質量較好的國產醫(yī)療器械將有望受到公平對待，這對于國產醫(yī)療器械的發(fā)展將是一個大的推動。此外，《意見》明確將放寬對營利性醫(yī)院的數(shù)量、規(guī)模、布局以及大型醫(yī)用設備配