PC構(gòu)件產(chǎn)業(yè)建議書

PC構(gòu)件產(chǎn)業(yè)建議書

完善模數(shù)協(xié)調(diào)、構(gòu)件選型等標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)化部品部件庫，推進(jìn)建筑平面、立面、部品部件、接口標(biāo)準(zhǔn)化，推廣少規(guī)格、多組合設(shè)計(jì)方法，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和多樣化的統(tǒng)一。加快推進(jìn)建筑信息模型（BIM）技術(shù)在工程全壽命期的集成應(yīng)用，健全數(shù)據(jù)交互和安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工各環(huán)節(jié)數(shù)字化協(xié)同，推動(dòng)工程建設(shè)全過程數(shù)字化成果交付和應(yīng)用。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)十四五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)前瞻性研究、全局性謀劃和戰(zhàn)略性布局，明確建筑業(yè)改革發(fā)展方向和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，著力構(gòu)建行業(yè)發(fā)展新格局。國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)地位更加穩(wěn)固高質(zhì)量完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資建設(shè)任務(wù)，全國建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長率保持在合理區(qū)間，建筑業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持在6%左右。新一代信息技術(shù)與建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合，催生一批新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。完善工程質(zhì)量安全保障體系（一）提升工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平完善建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提高安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工程質(zhì)量保障的標(biāo)準(zhǔn)化措施。進(jìn)一步完善建筑性能標(biāo)準(zhǔn)，合理確定節(jié)能、室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量、無障礙、適老化等建筑品質(zhì)指標(biāo)。研究制訂綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善既有建筑綠色改造技術(shù)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，編制超低能耗、近零能耗建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（二）落實(shí)工程質(zhì)量安全責(zé)任全面落實(shí)工程建設(shè)各方主體及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任，進(jìn)一步明確責(zé)任邊界，構(gòu)建以建設(shè)單位為首要責(zé)任的質(zhì)量安全主體責(zé)任體系。完善責(zé)任追溯機(jī)制，加大質(zhì)量安全責(zé)任追究力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅事故查處。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，落實(shí)法定代表人授權(quán)書、質(zhì)量終身責(zé)任承諾書和永久性標(biāo)牌制度。研究制定施工安全風(fēng)險(xiǎn)防控和重大隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)，建立健全雙重預(yù)防工作機(jī)制。完善安全生產(chǎn)許可證制度，探索推行全國一證、分省管理方式。（三）全面提高工程質(zhì)量安全監(jiān)管水平健全工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制，完善省、市、縣三級(jí)監(jiān)管體系，厘清層級(jí)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。依托全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)和地方各級(jí)監(jiān)管平臺(tái)，大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化手段和差異化監(jiān)督方式，實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)督。完善質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法銜接機(jī)制，提高精準(zhǔn)執(zhí)法和服務(wù)水平。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，加大專業(yè)人員培訓(xùn)力度，強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督考核機(jī)制，提升監(jiān)督隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。組織開展全國工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)專項(xiàng)治理行動(dòng)，規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)秩序，依法嚴(yán)厲打擊弄虛作假等違法違規(guī)行為。（四）構(gòu)建工程質(zhì)量安全治理新局面加快工程質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，進(jìn)一步健全質(zhì)量安全信用信息歸集、公開制度，加大守信激勵(lì)和失信懲戒力度。完善安全生產(chǎn)處罰機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)事故一票否決制度。大力發(fā)展工程質(zhì)量保險(xiǎn)，積極開展質(zhì)量保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)研究，以城市為單位啟動(dòng)新一輪質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)，加快推動(dòng)全國工程質(zhì)量保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)。制定建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法，建立健全投保理賠事故預(yù)防機(jī)制。推動(dòng)建立建筑工程質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，形成可量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)通過購買服務(wù)，委托具備條件的第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展質(zhì)量評(píng)價(jià)。推進(jìn)實(shí)施住宅工程質(zhì)量信息公示制度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督約束作用。推動(dòng)建設(shè)工程消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)化，規(guī)范技術(shù)服務(wù)行為。（五）強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理健全完善勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理制度，修訂勘察質(zhì)量管理辦法，制定設(shè)計(jì)質(zhì)量管理辦法。強(qiáng)化施工圖審查作用，全面推廣數(shù)字化審查，探索推進(jìn)BIM審查和人工智能審查。推動(dòng)建立勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)，加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量全過程信息化監(jiān)管，加大對(duì)違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)問題的查處力度，建立施工圖審查關(guān)鍵信息公開制度。加強(qiáng)和改進(jìn)消防設(shè)計(jì)審查管理，探索推進(jìn)技術(shù)審查與行政審批分離，推動(dòng)消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查第三方服務(wù)發(fā)展。推動(dòng)將消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查和施工圖審查同步開展，提高審查質(zhì)量和效率。（六）優(yōu)化工程竣工驗(yàn)收制度完善住宅分戶驗(yàn)收制度，鼓勵(lì)購房者參與分戶驗(yàn)收，按戶留存影像資料，作為住宅交付檔案。細(xì)化《住宅質(zhì)量保證書》《住宅使用說明書》，制定發(fā)布示范文本，明確兩書規(guī)范格式和基本內(nèi)容。試行建設(shè)單位按套出具住宅質(zhì)量合格證明文件。規(guī)范消防驗(yàn)收管理，推動(dòng)消防驗(yàn)收納入竣工聯(lián)合驗(yàn)收，統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見。（七）推進(jìn)工程質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和信息化全面推行工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度，加快健全手冊(cè)體系，完善建筑施工企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)制度。研究制定裝配式建筑質(zhì)量安全管理制度，運(yùn)用信息化手段，實(shí)現(xiàn)部品部件生產(chǎn)質(zhì)量可追溯管理，加強(qiáng)豎向節(jié)點(diǎn)連接等施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管控。深化施工安全領(lǐng)域證照分離改革，推進(jìn)涉企、涉人證照電子化，實(shí)現(xiàn)建筑施工特種作業(yè)操作資格證書信息聯(lián)網(wǎng)和一站式查詢。制定建筑工程材料、工藝、設(shè)備鼓勵(lì)應(yīng)用和限制淘汰名錄，推廣安全先進(jìn)適用的建造技術(shù)，限制淘汰落后工藝?；驹瓌t（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進(jìn)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)十四五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)前瞻性研究、全局性謀劃和戰(zhàn)略性布局，明確建筑業(yè)改革發(fā)展方向和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，著力構(gòu)建行業(yè)發(fā)展新格局。（二）堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，引導(dǎo)持續(xù)完善建筑業(yè)管理體制機(jī)制，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)建筑市場(chǎng)體系，深入推進(jìn)放管服改革，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮作用，有效激發(fā)建筑市場(chǎng)各方主體活力。（三）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，綠色發(fā)展推廣綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化、產(chǎn)業(yè)化建造方式，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與建筑業(yè)深度融合，積極培育新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，減少材料和能源消耗，降低建造過程碳排放量，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。（四）堅(jiān)持質(zhì)量第一，安全為本統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決把質(zhì)量安全作為行業(yè)發(fā)展的生命線，以數(shù)字化賦能為支撐，以信用管理為抓手，健全工程質(zhì)量安全管理機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管作用，防范化解重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，著力提升建筑品質(zhì)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。加快智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展（一）完善智能建造政策和產(chǎn)業(yè)體系實(shí)施智能建造試點(diǎn)示范創(chuàng)建行動(dòng)，發(fā)展一批試點(diǎn)城市，建設(shè)一批示范項(xiàng)目，總結(jié)推廣可復(fù)制政策機(jī)制。加強(qiáng)基礎(chǔ)共性和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建先進(jìn)適用的智能建造標(biāo)準(zhǔn)體系。發(fā)布智能建造新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)典型案例，編制智能建造白皮書，推廣數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)和智能施工。培育智能建造產(chǎn)業(yè)基地，加快人才隊(duì)伍建設(shè)，形成涵蓋科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、施工裝配、運(yùn)營等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系。（二）夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化基礎(chǔ)完善模數(shù)協(xié)調(diào)、構(gòu)件選型等標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)化部品部件庫，推進(jìn)建筑平面、立面、部品部件、接口標(biāo)準(zhǔn)化，推廣少規(guī)格、多組合設(shè)計(jì)方法，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和多樣化的統(tǒng)一。加快推進(jìn)建筑信息模型（BIM）技術(shù)在工程全壽命期的集成應(yīng)用，健全數(shù)據(jù)交互和安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工各環(huán)節(jié)數(shù)字化協(xié)同，推動(dòng)工程建設(shè)全過程數(shù)字化成果交付和應(yīng)用。（三）推廣數(shù)字化協(xié)同設(shè)計(jì)應(yīng)用數(shù)字化手段豐富方案創(chuàng)作方法，提高建筑設(shè)計(jì)方案創(chuàng)作水平。鼓勵(lì)大型設(shè)計(jì)企業(yè)建立數(shù)字化協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái)，推進(jìn)建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備管線、裝修等一體化集成設(shè)計(jì)，提高各專業(yè)協(xié)同設(shè)計(jì)能力。完善施工圖設(shè)計(jì)文件編制深度要求，提升精細(xì)化設(shè)計(jì)水平，為后續(xù)精細(xì)化生產(chǎn)和施工提供基礎(chǔ)。研發(fā)利用參數(shù)化、生成式設(shè)計(jì)軟件，探索人工智能技術(shù)在設(shè)計(jì)中應(yīng)用。研究應(yīng)用巖土工程勘測(cè)信息挖掘、集成技術(shù)和方法，推進(jìn)勘測(cè)過程數(shù)字化。（四）大力發(fā)展裝配式建筑構(gòu)建裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和生產(chǎn)體系，推動(dòng)生產(chǎn)和施工智能化升級(jí)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件和部品部件使用規(guī)模，提高裝配式建筑綜合效益。完善適用不同建筑類型裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)體系，加大高性能混凝土、高強(qiáng)鋼筋和消能減震、預(yù)應(yīng)力技術(shù)集成應(yīng)用。完善鋼結(jié)構(gòu)建筑標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)建立鋼結(jié)構(gòu)住宅通用技術(shù)體系，健全鋼結(jié)構(gòu)建筑工程計(jì)價(jià)依據(jù)，以標(biāo)準(zhǔn)化為主線引導(dǎo)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。積極推進(jìn)裝配化裝修方式在商品住房項(xiàng)目中的應(yīng)用，推廣管線分離、一體化裝修技術(shù)，推廣集成化模塊化建筑部品，促進(jìn)裝配化裝修與裝配式建筑深度融合。大力推廣應(yīng)用裝配式建筑，積極推進(jìn)高品質(zhì)鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè)，鼓勵(lì)學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)。培育一批裝配式建筑生產(chǎn)基地。（五）打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)加大建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)基礎(chǔ)共性技術(shù)攻關(guān)力度，編制關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展指南和白皮書。開展建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，探索適合不同應(yīng)用場(chǎng)景的系統(tǒng)解決方案，培育一批行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)、項(xiàng)目級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建設(shè)監(jiān)管平臺(tái)。鼓勵(lì)建筑企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和科研院所等開展合作，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在建筑領(lǐng)域中的融合應(yīng)用。（六）加快建筑機(jī)器人研發(fā)和應(yīng)用加強(qiáng)新型傳感、智能控制和優(yōu)化、多機(jī)協(xié)同、人機(jī)協(xié)作等建筑機(jī)器人核心技術(shù)研究，研究編制關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成一批建筑機(jī)器人標(biāo)志性產(chǎn)品。積極推進(jìn)建筑機(jī)器人在生產(chǎn)、施工、維保等環(huán)節(jié)的典型應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)與裝配式建筑相配套的建筑機(jī)器人應(yīng)用，輔助和替代危、繁、臟、重施工作業(yè)。推廣智能塔吊、智能混凝土泵送設(shè)備等智能化工程設(shè)備，提高工程建設(shè)機(jī)械化、智能化水平。（七）推廣綠色建造方式持續(xù)深化綠色建造試點(diǎn)工作，提煉可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)。開展綠色建造示范工程創(chuàng)建行動(dòng)，提升工程建設(shè)集約化水平，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化設(shè)計(jì)和施工。培育綠色建造創(chuàng)新中心，加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。研究建立綠色建造政策、技術(shù)、實(shí)施體系，出臺(tái)綠色建造技術(shù)導(dǎo)則和計(jì)價(jià)依據(jù)，構(gòu)建覆蓋工程建設(shè)全過程的綠色建造標(biāo)準(zhǔn)體系。在投資工程和大型公共建筑中全面推行綠色建造。積極推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾減量化，推動(dòng)建筑廢棄物的高效處理與再利用，探索建立研發(fā)、設(shè)計(jì)、建材和部品部件生產(chǎn)、施工、資源回收再利用等一體化協(xié)同的綠色建造產(chǎn)業(yè)鏈。商品混凝土行業(yè)進(jìn)入壁壘（一）商品混凝土行業(yè)資質(zhì)壁壘我國對(duì)商品混凝土生產(chǎn)實(shí)行資質(zhì)管理。根據(jù)住建部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，生產(chǎn)商品混凝土須經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可，取得預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)，構(gòu)成了進(jìn)入本行業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)壁壘。（二）商品混凝土行業(yè)地域性壁壘受商品混凝土和PC構(gòu)件運(yùn)輸半徑的限制，行業(yè)內(nèi)企業(yè)往往具有較強(qiáng)的地域性。因此在特定區(qū)域內(nèi)的先發(fā)企業(yè)擁有穩(wěn)定的原材料供應(yīng)、成熟的銷售渠道及市場(chǎng)資源，對(duì)后進(jìn)入企業(yè)形成一定的進(jìn)入壁壘。（三）商品混凝土行業(yè)資金壁壘商品混凝土和PC構(gòu)件屬于資金密集型行業(yè)，一方面投產(chǎn)所需的土地、廠房、生產(chǎn)及運(yùn)輸設(shè)備等初期投資規(guī)模較大，另一方面由于下游建筑施工行業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)和結(jié)算周期長、資金周轉(zhuǎn)慢，受產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)及結(jié)算政策影響，行業(yè)內(nèi)企業(yè)呈現(xiàn)銷售回款較慢、應(yīng)收賬款較大的特點(diǎn)，因此新進(jìn)入企業(yè)市場(chǎng)開拓和業(yè)務(wù)增長需要相當(dāng)規(guī)模的流動(dòng)資金支撐。以上行業(yè)特點(diǎn)對(duì)后進(jìn)入企業(yè)形成了一定的資金壁壘。（四）商品混凝土行業(yè)品牌壁壘商品混凝土及PC構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)客戶主要是各類建筑總包企業(yè)。建筑施工企業(yè)對(duì)于商品混凝土和PC構(gòu)件的產(chǎn)品質(zhì)量及供貨能力具有較高的要求，以保證項(xiàng)目施工的連續(xù)性和工程質(zhì)量的穩(wěn)定性。一般而言，大型建筑施工企業(yè)往往會(huì)優(yōu)先考慮選擇經(jīng)營時(shí)間長、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富、品牌形象和口碑較好的生產(chǎn)企業(yè)，因此形成較高的品牌壁壘。（五）商品混凝土行業(yè)技術(shù)與工藝壁壘混凝土是建造建筑物的主要材料之一，混凝土的質(zhì)量將直接決定建筑物的質(zhì)量，進(jìn)而影響人身和財(cái)產(chǎn)安全。因此，商品混凝土產(chǎn)品的穩(wěn)定性和安全性尤為重要，需要生產(chǎn)企業(yè)儲(chǔ)備具有本土化特征的配方數(shù)據(jù)庫，在生產(chǎn)過程中根據(jù)原材料品質(zhì)、施工環(huán)境溫濕度、使用場(chǎng)景等完成配方的及時(shí)調(diào)整。除了保證產(chǎn)品質(zhì)量的基本要求，商品混凝土供應(yīng)企業(yè)還需定制化滿足特定項(xiàng)目諸如抗腐蝕、耐酸、超緩凝等特殊要求。以上商品混凝土特殊性能的研發(fā)以及配方的調(diào)整需要建立在一定經(jīng)驗(yàn)積累和試驗(yàn)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，構(gòu)成了行業(yè)內(nèi)的技術(shù)和工藝壁壘。PC構(gòu)件是工業(yè)化建筑體系的組成部分，對(duì)技術(shù)工藝和過程控制提出了更高的要求。PC構(gòu)件的圖紙深化設(shè)計(jì)、模具設(shè)計(jì)制造、生產(chǎn)過程控制以及儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)都對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)產(chǎn)生重要影響。其中圖紙深化設(shè)計(jì)和模具設(shè)計(jì)制造系PC構(gòu)件生產(chǎn)的基礎(chǔ)，直接影響產(chǎn)品尺寸精度、外觀和結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，是PC構(gòu)件廠技術(shù)能力的重要體現(xiàn)；生產(chǎn)流程中，混凝土配比、預(yù)埋件和預(yù)留孔洞的精度、振搗工藝、養(yǎng)護(hù)工藝等都對(duì)PC構(gòu)件品質(zhì)產(chǎn)生重大影響；此外PC構(gòu)件生產(chǎn)系對(duì)高度定制化產(chǎn)品的大規(guī)模、連續(xù)生產(chǎn)，需要統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、制造、生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，以匹配下游項(xiàng)目施工進(jìn)度并實(shí)現(xiàn)自身生產(chǎn)資源的最大化利用，生產(chǎn)過程較為復(fù)雜，具備較高的技術(shù)和工藝壁壘。PC構(gòu)件行業(yè)概況裝配式建筑是建筑工業(yè)化的主要應(yīng)用方式之一，即指將建筑的部分或全部構(gòu)件在構(gòu)件預(yù)制工廠生產(chǎn)完成，然后通過相應(yīng)的運(yùn)輸方式運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)，采用可靠的安裝方式和安裝機(jī)械將構(gòu)件組裝而成的具備使用功能的建筑物，其重要組成部分為預(yù)制構(gòu)件。預(yù)制構(gòu)件主要分為三大類：預(yù)制混凝土構(gòu)件、預(yù)制鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件和預(yù)制木結(jié)構(gòu)構(gòu)件。預(yù)制混凝土構(gòu)件（PC構(gòu)件）是國內(nèi)預(yù)制構(gòu)件的主要形式，也是目前三大結(jié)構(gòu)體系中推廣最順利、覆蓋范圍最大的一種，根據(jù)住建部統(tǒng)計(jì)，2021年新開工裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑占新開工裝配式建筑的比例為66．22%。我國裝配式建筑起步較晚，以2016年《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》出臺(tái)為標(biāo)志，裝配式建筑才開始在我國得到快速發(fā)展。2016年至2019年期間，全國31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）出臺(tái)裝配式建筑相關(guān)政策文件的數(shù)量分別達(dá)到33個(gè)、157個(gè)、235個(gè)和261個(gè)2。在國家和地方政府政策紅利的推動(dòng)下，行業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)體系日益完善，預(yù)制構(gòu)件研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)水平逐步提升，裝配式建筑的滲透率逐漸提高，新開工裝配式建筑面積持續(xù)提升。根據(jù)住建部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2021年全國新開工裝配式建筑面積達(dá)到7．4億平方米，較2019年增長77．03%，2015-2021年復(fù)合年均增長率達(dá)47．25%；裝配式建筑占建筑業(yè)新開工面積之比也不斷提高，2015年裝配式建筑占建筑業(yè)新開工面積之比為2．70%，2021年該比例達(dá)24．50%。雖然裝配式建筑在我國取得了較快發(fā)展，滲透率不斷提升，但由于發(fā)展歷程較短，相比海外發(fā)達(dá)國家還有非常廣闊的增長空間。（一）環(huán)保壓力和勞動(dòng)力成本上升是PC構(gòu)件行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力在碳達(dá)峰，碳中和的背景下，建筑行業(yè)成為重點(diǎn)控制領(lǐng)域。為降低建筑業(yè)帶來的環(huán)境污染，國家出臺(tái)多項(xiàng)環(huán)保政策，要求大力發(fā)展綠色建筑。相比需要工地現(xiàn)場(chǎng)制模、現(xiàn)場(chǎng)澆注、現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)護(hù)的傳統(tǒng)方式，工廠化生產(chǎn)的預(yù)制構(gòu)件有諸多優(yōu)勢(shì)，包括工期可縮短、所需現(xiàn)場(chǎng)施工人數(shù)減少，并且極大改善現(xiàn)場(chǎng)澆筑方法造成的能源浪費(fèi)及環(huán)境污染，大大減少施工資源消耗，提高建造速度，同時(shí)受氣候條件制約小，節(jié)約勞動(dòng)力并可提高建筑質(zhì)量。根據(jù)住建部于2020年公布的《裝配式建筑工程投資估算指標(biāo)（征求意見稿）》，裝配式混凝土建筑相比傳統(tǒng)建筑在人工用量、建筑工期、產(chǎn)生的建筑垃圾、建筑污水排放和能耗方面具有較為顯著的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)測(cè)算，以裝配率為30%的情況為例，人工用量、建筑工期、產(chǎn)生的建筑垃圾、建筑污水排放和能耗分別為傳統(tǒng)建筑的85%、85%、60%、85%和85%。（二）PC構(gòu)件供給迅速提高，業(yè)內(nèi)無絕對(duì)龍頭企業(yè)根據(jù)中國混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)預(yù)制混凝土構(gòu)件分會(huì)《2020年度中國預(yù)制混凝土構(gòu)件行業(yè)發(fā)展報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)，2020年全國新增預(yù)制工廠近200家，全國規(guī)模在3萬立方米以上的預(yù)制工廠超過1，200家，設(shè)計(jì)PC構(gòu)件產(chǎn)能達(dá)到5，000-6，000萬立方米。自2016年政府第一次提出對(duì)裝配式建筑發(fā)展的定量要求，后續(xù)各級(jí)政府推出相應(yīng)鼓勵(lì)政策以來，各地PC構(gòu)件工廠數(shù)量快速增加，PC構(gòu)件工廠投資出現(xiàn)熱潮。從市場(chǎng)集中度來看，PC構(gòu)件市場(chǎng)較為分散。近年來大量的政策利好使得裝配式混凝土建筑快速發(fā)展，一大批有規(guī)模和實(shí)力的企業(yè)紛紛投資建設(shè)PC構(gòu)件工廠，導(dǎo)致行業(yè)集中度呈下降趨勢(shì)，市場(chǎng)競爭越發(fā)激烈。（三）地區(qū)發(fā)展不均衡，長三角地區(qū)PC構(gòu)件行業(yè)發(fā)展領(lǐng)先從區(qū)域分布來看，我國東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)PC構(gòu)件工廠分布較稠密；中部地區(qū)中長沙、武漢等PC構(gòu)件工廠分布較多；而西部地區(qū)由于地廣人稀，運(yùn)輸成本較高，PC構(gòu)件工廠較少。全國的PC構(gòu)件工廠布局分布不均衡主要受需求狀況和各地區(qū)的政策目標(biāo)及推進(jìn)力度不同的影響，以長三角、京津冀、珠三角為代表的東部地區(qū)由于裝配式建筑需求旺盛和地區(qū)政策的大力支持，形成了較為完整、密集的PC構(gòu)件產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)住建部發(fā)布數(shù)據(jù)，2021年長三角、京津冀、珠三角等重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)新開工裝配式建筑占全國的比例為52．10%。商品住房是PC構(gòu)件下游主要的應(yīng)用領(lǐng)域之一，根據(jù)住建部數(shù)據(jù)，2019年新開工裝配式建筑中，商品住房為1．7億m2、公共建筑0．9億m2、保障性住房0．6億m2，分別占新開工裝配式建筑的40．70%、21．60%和13．40%。在各地政策支持引領(lǐng)下，特別是將裝配式建筑建設(shè)要求列入控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地出讓條件，有效推動(dòng)了裝配式建筑的發(fā)展。在下游應(yīng)用領(lǐng)域中，保障性住房和公共建筑需求有望增加。2021年7月，《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》明確了以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系架構(gòu)；對(duì)保障性租賃住房的基礎(chǔ)制度和支持政策進(jìn)行了規(guī)定，明確表示在十四五期間應(yīng)大力增加保障性租賃住房供給，力爭新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量比例達(dá)到30%及以上。根據(jù)各省市發(fā)布的保障房建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)，十四五期間全國預(yù)計(jì)將籌集共約700多萬套保障房項(xiàng)目。由于保障性住房是政府主導(dǎo)投資類項(xiàng)目，是引領(lǐng)行業(yè)向裝配式、綠色建造、智能建造轉(zhuǎn)型的重要政策載體，因此裝配式建筑在保障房中應(yīng)用比例較高，保障性住房開工面積的增加有利于帶動(dòng)裝配式建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)的需求。而作為另一PC構(gòu)件重要應(yīng)用領(lǐng)域的公共建筑，在政策引導(dǎo)下投資規(guī)模也保持穩(wěn)定增長。根據(jù)住建部2022年10月發(fā)布的《2021年城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》，2021年，我國城市市政公用設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投資額已達(dá)2．34萬億元，較2009年增長了119．63%。隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高，城市市政公用設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投資將不斷加大。（四）區(qū)域PC構(gòu)件供需情況十三五以來，長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長、固定資產(chǎn)投資不斷增加和常住人口不斷增長推動(dòng)PC構(gòu)件行業(yè)持續(xù)發(fā)展。長三角地區(qū)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一，近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直高于全國平均值。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2022年長三角地區(qū)（江、浙、滬、皖）GDP總量增長至29．03萬億元，占全國GDP總量的22．81%。長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為PC構(gòu)件行業(yè)發(fā)展帶來較為強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求。住建部分別于2017年和2020年認(rèn)定裝配式建筑范例城市共計(jì)48個(gè)和產(chǎn)業(yè)基地328個(gè)，其中長三角地區(qū)江浙滬皖四省市共被認(rèn)定裝配式建筑范例城市12個(gè)和產(chǎn)業(yè)基地72個(gè)，分別占比25．00%和21．95%。長三角地區(qū)匯集了較多裝配式建筑試點(diǎn)城市和裝配式建筑示范基地，為裝配式建筑發(fā)展較為領(lǐng)先的區(qū)域，產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)。在長三角地區(qū)中，截至2020年浙江省已建成投產(chǎn)的裝配式建筑PC構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)98家，杭州、紹興、寧波作為首批國家級(jí)裝配式建筑示范城市占據(jù)了全省構(gòu)件企業(yè)數(shù)量的38%，其中紹興市的PC構(gòu)件設(shè)計(jì)產(chǎn)能和實(shí)際產(chǎn)能均位居浙江省第一位。2021年2月，紹興市人民政府在《紹興市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出要做強(qiáng)現(xiàn)代住建產(chǎn)業(yè)集群，不斷擦亮紹興建筑強(qiáng)市品牌，深化建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和國家首批裝配式建筑示范城市建設(shè)，深入實(shí)施建筑業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新政，重點(diǎn)發(fā)展工廠式制造、裝配式建筑。得益于較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，長三角地區(qū)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)空間較好，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)得到了蓬勃發(fā)展，同時(shí)數(shù)量眾多的裝配式建筑企業(yè)也帶來了一定的市場(chǎng)競爭。商品混凝土行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)（一）商品混凝土行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)1、商品混凝土企業(yè)將逐步向綠色智能方向轉(zhuǎn)型發(fā)展商品混凝土行業(yè)正處于向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段，從依靠要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵過程，綠色發(fā)展是這一過程的重要推動(dòng)力之一。2020年7月，住建部聯(lián)合其他部門印發(fā)《綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案》，明確要加快推進(jìn)綠色建材評(píng)價(jià)認(rèn)證和推廣應(yīng)用，建立綠色建材采信機(jī)制，推動(dòng)建材產(chǎn)品質(zhì)量提升，打造一批綠色建材應(yīng)用示范工程，大力發(fā)展新型綠色建材。2021年，《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》對(duì)建材行業(yè)碳達(dá)峰作出指示，引導(dǎo)建材行業(yè)向輕型化、集約化、制品化轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證和應(yīng)用推廣，并首次提出低碳混凝土概念，為混凝土的綠色發(fā)展指明了前進(jìn)方向。以上綠色和智能發(fā)展的政策理念引導(dǎo)我國商品混凝土行業(yè)由傳統(tǒng)加工業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)型：不斷完善綠色生產(chǎn)工藝，通過信息化和智能化的生產(chǎn)管理，在質(zhì)量控制、節(jié)能降耗、資源利用等方面實(shí)現(xiàn)突破升級(jí)。2、高性能混凝土成為產(chǎn)品升級(jí)的重點(diǎn)方向2014年8月，工信部、住建部發(fā)布《關(guān)于推廣應(yīng)用高性能混凝土的若干意見》，提出通過完善高性能混凝土推廣應(yīng)用政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立高性能混凝土推廣應(yīng)用工作機(jī)制，優(yōu)化混凝土產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。2019年10月，國家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》將輕質(zhì)高強(qiáng)混凝土、超高性能混凝土、混凝土自修復(fù)材料的開發(fā)和應(yīng)用列為鼓勵(lì)類項(xiàng)目。高性能混凝土是滿足建設(shè)工程特定要求，采用優(yōu)質(zhì)常規(guī)原材料和優(yōu)化配合比，通過綠色生產(chǎn)方式以及嚴(yán)格的施工工藝制成的，具有優(yōu)異的拌合物性能、力學(xué)性能、耐久性能和長期性能的混凝土。作為重要的綠色建材，高性能混凝土的推廣應(yīng)用對(duì)提高工程質(zhì)量，降低工程全壽命周期的綜合成本，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)混凝土行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大意義，是商品混凝土行業(yè)的未來發(fā)展趨勢(shì)。（二）PC構(gòu)件行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)由于環(huán)保趨嚴(yán)和勞動(dòng)力緊缺，政府從政策上逐步加大對(duì)裝配式建筑的推廣力度。2017年3月，住建部頒布的《十三五裝配式建筑行動(dòng)方案》提出，到2020年全國裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到15%以上，其中重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)達(dá)到20%以上，積極推