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文檔簡介
農(nóng)村土地承包法規(guī)政策有關(guān)規(guī)定
1、農(nóng)村新增人口土地承包問題如何解決?
二輪承包期內(nèi),總體上要堅持“增人不增地,減人不減地”的原則。在二輪承包期內(nèi),下列幾種渠道的土地應(yīng)當(dāng)用于調(diào)整給新增人口:(1)集體經(jīng)濟(jì)組織依法預(yù)留的機(jī)動地。(2)依法開墾和復(fù)墾的新增耕地。(3)承包方依法、自愿交回的土地。(4)采取土地流轉(zhuǎn)的形式解決。土地流轉(zhuǎn)的主體應(yīng)是原承包方,應(yīng)遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。
2、《山東省實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》對戶口不在本村的人員,比如解放軍、武警部隊的現(xiàn)役義務(wù)兵、士官及大中專在校生,明確了應(yīng)享有的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)?!掇r(nóng)村土地承包法》第五條規(guī)定,“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。”但“集體經(jīng)濟(jì)組織成員”包括哪些人員,法律中并沒有明確。為此,《實施辦法》第七條規(guī)定:戶口不在本村的人員,比如解放軍、武警部隊的現(xiàn)役義務(wù)兵和符合國家有關(guān)規(guī)定的士官、或者高等院校、中等院校、技術(shù)職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生,或者已注銷戶口刑滿釋放回本村的人員等,只要原戶口在本村就享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)。從字面上看是很清楚的。不過,有些深層次的含義還需要說明一下。一是符合國家有關(guān)規(guī)定的士官是指國家不能給予安排工作的超期服役的部隊?wèi)?zhàn)士,按照《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》的規(guī)定,服役期滿10年的士兵按照干部轉(zhuǎn)業(yè)規(guī)定安排,也就是說二級以下的士官服役期只有八年,只能按照義務(wù)兵的辦法期滿復(fù)員后回農(nóng)村,而三級以上士官國家安排,集體可以不分給承包地。二是高等院校的在校生,包括研究生以上學(xué)生一直未間斷上學(xué)的,都應(yīng)當(dāng)分給承包地。
3、農(nóng)村土地承包法規(guī)對婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)的保護(hù)。
《農(nóng)村土地承包法》第三十條明確規(guī)定,承包期內(nèi),婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地。
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