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中圖分類號(hào):學(xué)科分類號(hào):密級(jí):公開論文編號(hào):碩士學(xué)位論我國(guó)環(huán)境審計(jì)主體研究作者姓名譚跌學(xué)科專業(yè)會(huì)計(jì)學(xué);指導(dǎo)教師張立民教授葬培養(yǎng)院系經(jīng)收濟(jì)管理學(xué)院艱二零一二年伸六月思碩士學(xué)位論些文拐我國(guó)環(huán)境審紋計(jì)主體研究紗Resea張rcho乓nChi脖na's訊envir毫onmen憐tala卷uditi俊ngac仁tors作者:譚呋攪導(dǎo)師:張立講民倚北京交通大古學(xué)著2012年段6月似學(xué)位論文版項(xiàng)權(quán)使用授權(quán)歇書申本學(xué)位論文榮作者完全了母解北京交通照大學(xué)有關(guān)保蘋留、使用學(xué)濤位論文的規(guī)擁定。特綁授權(quán)北京交鋪通大學(xué)可以漸將學(xué)位論文暈的全部或部猴分內(nèi)容編入凈有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行檢索,杠并采用影印漸、縮印或掃錘描等復(fù)制手表段保存、匯別編以供查閱煙和借閱。同效意學(xué)校向國(guó)五家有關(guān)部門萍或機(jī)構(gòu)送交諒論文的復(fù)印青件和磁盤。?獲(保密的學(xué)泥位論文在解僅密后適用本合授權(quán)說(shuō)明)捏學(xué)位論文作棄者簽名:g導(dǎo)師簽名:玩簽字日期:摔>卩年t盈月>日唱簽字曰期:懇;ioU年燥7月(曰判中圖分類號(hào)脂:UDC:澇學(xué)校代碼:箱1004密級(jí):公開抬北京交通大平學(xué)輛碩士學(xué)位論直文腫我國(guó)環(huán)境審班計(jì)主體研究激Resea山rcho旗nChi檢na's翻envir例onmen縣tal懂a(chǎn)udit練inga抄ctors緩作者姓名:效譚跌泳導(dǎo)師姓名:蔬張立民藥學(xué)位類別:劇管理學(xué)針學(xué)科專業(yè):臺(tái)會(huì)計(jì)學(xué)載學(xué)牲號(hào):1港01207介97徒職蜜稱:教慰授裳學(xué)位級(jí)別:比碩士螺研究方向:乒審計(jì)理論與瓜方法覆北京交通大板學(xué)森2012年咸6月i致謝扮光陰荏苒,耗轉(zhuǎn)眼間兩年奸的碩士學(xué)習(xí)手生涯就要結(jié)積束了。開學(xué)糕報(bào)道的那天羨仿佛仍孩在昨日,而杯我即將結(jié)束葵長(zhǎng)久的學(xué)生古生涯,踏上黃新的人生路懶途。在交大彼的兩年間,煎我收獲了新康的知識(shí),新漲的朋友,人旦生觀和價(jià)值擾觀都發(fā)生了候轉(zhuǎn)變,交大糕使我成熟成哨長(zhǎng)。導(dǎo)師、厲同學(xué)、家人臥,他們?cè)谶@倍期間給予的犬幫助與力量歪,我將滿懷粉感激銘記在心。.惡首先,要感全謝我的導(dǎo)師肥張立民教授烘。我的論文拳工作是在張井老師的悉心董指導(dǎo)下出完成的。張秘老師治學(xué)上嘩嚴(yán)謹(jǐn),為人斗卻十分隨和歸,頗有大師謝風(fēng)范。老師菜的言傳身教加使我受益匪稈淺。老師事副務(wù)繁忙,但謠百忙之中仍睛舊十分關(guān)心冷我們的學(xué)習(xí)速進(jìn)展,研究羊生一年級(jí)時(shí)催就敦促我們臉進(jìn)行畢業(yè)論柜文選題和完每成文獻(xiàn)綜述斯,并提出寶津貴的意見(jiàn)和哨建議。在硏債究生二年級(jí)牲,老師去往幕美國(guó)交換學(xué)衫習(xí),在這期桃間仍十分關(guān)瘡心我們的學(xué)沉習(xí)和生活,薯經(jīng)常通過(guò)郵殺件的形式教飾導(dǎo)我們。老隸師擁有深厚爪的學(xué)術(shù)功底稼和豐富的實(shí)丑踐經(jīng)驗(yàn),偶棉爾的點(diǎn)撥讓寺我茅塞頓開多,而我在學(xué)扎術(shù)上得過(guò)且存過(guò)的態(tài)度使葛我十分愧對(duì)堅(jiān)老師的教誨缸和心血。一睜日為師終生畜為父,我對(duì)葛老師的感激乒之情溢于言妄表。旬其次,也要凈感謝經(jīng)管學(xué)序院會(huì)計(jì)系的窄高瑩老師對(duì)驢本論文給予服的寶貴意見(jiàn)郵和悉心愛(ài)指導(dǎo)。在畢獅業(yè)論文答辯魔的時(shí)候,因翼為我的導(dǎo)師孫身處國(guó)外,賓而答辯工作體時(shí)間緊迫,緒無(wú)法與老師猾進(jìn)行有效地放溝通。高瑩爛老師暫時(shí)擔(dān)繭當(dāng)了我的指甚導(dǎo)老師,百豆忙之間反復(fù)姐對(duì)審閱我的槍論文并提出地中肯寶貴的蘭修改意見(jiàn),鉗在此十分感任謝高瑩老師村的殷切指導(dǎo)涼。漲最后,要感犁謝我的同學(xué)呢譚勝男、唐芒夢(mèng)華、張怡確菲等在我論抄文的撰寫過(guò)涼程中給哄予的幫助和瘋意見(jiàn)。還有臺(tái)我的同門余捆瑋、湯夢(mèng)宇傻、范松霞,湊雖然相處不永多,但同處蛇老師門下,撐使我們更為細(xì)親近。兩年卵的同窗生涯托中,她們?cè)诿讓W(xué)習(xí)和生活羨上給予了我偉莫大的支持錢。能夠在交罵大相遇,成扇為同窗,她妙們是我人生皮中重要的財(cái)幸富。豐另外,還要曾感謝我的家溉人,他們的刪理解和支持亦使我堅(jiān)持心斗中的夢(mèng)想最肉終踏入喪了交大的大荷門。感謝他蔽們二十多年嗎來(lái)的辛苦養(yǎng)睡育,從今往歡后我也要用激自己的努力蠻回報(bào)他們安部樂(lè)的后半生停。-羨要感謝的人峽太多,而篇籃幅所限不能炎對(duì)他們一一合表達(dá),只能旱匯成一句:蛇謝謝!厘研究生生涯咬即將結(jié)束,主有許多歡笑武,有許多回您憶,有許多忽感動(dòng),也有夢(mèng)許多遺憾。囑帶著這些寶信貴的財(cái)富,禮我將踏上新鑼的旅程。尿北京交通大患學(xué)碩士學(xué)位桑論文中文摘要中文摘要地摘要:伴隨吧著社會(huì)經(jīng)濟(jì)壁的快速發(fā)展登,環(huán)境問(wèn)題茫一直受到社基會(huì)的廣泛關(guān)序注。環(huán)境審蹤計(jì)作為環(huán)境思管理的有效盼手段,近年錢來(lái)一直是審刮計(jì)界的研究制熱點(diǎn)。與美庭國(guó)、加拿大莫等發(fā)達(dá)國(guó)家到相比,我國(guó)鹽環(huán)境審計(jì)的壯理論研究和宿實(shí)踐活動(dòng)都封有一定的差連距。含受托經(jīng)濟(jì)責(zé)注任是審計(jì)產(chǎn)售生和發(fā)展的錫根本原因,啄當(dāng)受托經(jīng)濟(jì)出責(zé)任拓展到墊環(huán)境領(lǐng)姐域,產(chǎn)生了前公共受托環(huán)辣境責(zé)任和社斤會(huì)受托環(huán)境斧責(zé)任,促使目環(huán)境審計(jì)誕鋤生。我國(guó)的扎環(huán)境審計(jì)實(shí)色踐要早于理瞇論研究,通李過(guò)近30年蹲的發(fā)展,形賀成了以政府符審計(jì)為主導(dǎo)娃的談環(huán)境審計(jì)工涼作局面。審逃計(jì)署下設(shè)農(nóng)大業(yè)與資源環(huán)胳保審計(jì)司和蛇環(huán)境審計(jì)協(xié)肯調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組壺辦公室,領(lǐng)滋導(dǎo)我國(guó)環(huán)境停審計(jì)的發(fā)展呼;而企業(yè)和它注冊(cè)會(huì)計(jì)師森參與環(huán)境審情計(jì)的程度有潮限,處于起淡步階段。絞雖然我國(guó)環(huán)繁境審計(jì)工作沃取得了一定銀進(jìn)展和成果蒜,但仍然存裙在著很多問(wèn)你題,包閉括環(huán)境審計(jì)陣立法和環(huán)境盤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的據(jù)缺失,環(huán)境炮審計(jì)內(nèi)容和醉范圍的局限恰,環(huán)境審計(jì)嗚人員知識(shí)結(jié)魔構(gòu)的不足等騎。這些問(wèn)題詳既有國(guó)家審爐計(jì)制度的局粉限,也有環(huán)槍境審計(jì)人員滴自身的原因鴨。本文分析范說(shuō)明了我國(guó)達(dá)環(huán)境審計(jì)主脆體的發(fā)展現(xiàn)譽(yù)狀、存在的符問(wèn)題及其原麻因,對(duì)環(huán)境栗審計(jì)主體的燕發(fā)展提出建籃議。應(yīng)堅(jiān)持套政府環(huán)境審銹計(jì)的主導(dǎo)地都位,發(fā)揮政們府審計(jì)的權(quán)蟲威性優(yōu)勢(shì),幟同時(shí)推動(dòng)內(nèi)率部環(huán)境審計(jì)砌和民間環(huán)境登審計(jì)的發(fā)展狗。并且,本揭文以渤海灣晃溢油事件為孩例,簡(jiǎn)要說(shuō)撤明我國(guó)環(huán)境暴審計(jì)工作開膨展的不足,勾以及各環(huán)境寨審計(jì)主體在祝實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)做起到的作用情和地位。最牌后,本文提宗出以政府審規(guī)計(jì)為主導(dǎo)的移,熟內(nèi)部審計(jì)和般民間審計(jì)多肥邊參與的多瞎元環(huán)境審計(jì)挽制度的構(gòu)想芳。趟關(guān)鍵詞:環(huán)薦境審計(jì);政鉛府環(huán)境審計(jì)宿;多元環(huán)境崇審計(jì)制度;漂渤海灣溢油蟲事件堆北京交通大蜜學(xué)碩士學(xué)位跑論文塌ABSTR凈ACT朗ABSTR延ACT像ABSTR倡ACT:荒With污ther睡apid護(hù)d件evelo冰pment矩ofe蓄conom兆ican露dsoc棋iety,字envi娘ronme管ntal糧issue視shav痕eatt貨racte榨dwid腔espre回adco騾ncern迅.As助anef什fecti疊veme耳anso音fenv贊ironm棍ental交manag科ement身,env族ironm潔ental眉audi緒ting浪hasb它eenr柄esear肥chho負(fù)tspot腫ofa姻uditi門ngin矮rece怠nt披years清.Com拾pared邊with縮the歐Unite緣dSta愉tes,爆Canad細(xì)aand毀othe隨rdev少elope范dcou居ntrie濾s,Ch方ina's讀envir萍o(jì)nmen這tala吼uditi豐ngth擊eory逗andp犧r(nóng)acti鬼ceha未vea持certa阿inga環(huán)p.尼Accou恢ntabi析tyis狐the鞏root朽cause耳ofa差udit統(tǒng)toem壤erge灣andd擁evelo族p.Wh苦enac催count壽abity蘋exten粘dedt賊othe敘fiel亡dof希envir渡onmen沉t,it除arou發(fā)sedp憶ublic稼envi屆ronme歡ntal鵝respo規(guī)nsibi室lity華and墓socia影l(fā)env欠ironm島ental尼resp翠onsib紛ility莊,whi悲chpr款omote淡denv特ironm敞ental壽audi己ting僻tobo逢rn.眼China辦'sen貪viron閥menta倦laud獅iting社prac價(jià)tice祖i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)境審腰計(jì)委員會(huì)(弟WGEA)顯,標(biāo)志著資廟源環(huán)境問(wèn)題付正式進(jìn)入大悟多數(shù)國(guó)家最綁高審計(jì)機(jī)關(guān)攏的業(yè)務(wù)范疇繞。1辮北京交通大盜學(xué)碩士學(xué)位楊論文引言升我國(guó)自19吩83年恢復(fù)輩成立審計(jì)機(jī)翠關(guān)以來(lái),就連積極始了暈環(huán)境審計(jì)的遞探索。近三趣十年來(lái),我大國(guó)環(huán)境審計(jì)型工作從無(wú)到崖有、從小到坡大、從點(diǎn)到給面、從單一柏走向了多元槍化,先后經(jīng)芽歷了起步、奉探索、發(fā)展辛三個(gè)階段。隊(duì)目前,我國(guó)悅已先后在環(huán)讓境保護(hù)資金牌、魄生態(tài)建設(shè)、敘重點(diǎn)流域水畝污染防治、第建設(shè)項(xiàng)目環(huán)錯(cuò)境影響、大靈氣污染防治施等領(lǐng)域開展敗了環(huán)境審計(jì)危工作。凈1.2研究炮現(xiàn)狀及意義曲環(huán)境審計(jì)作狡為一種新型控審計(jì)工作和跪現(xiàn)代審計(jì)的娃重要內(nèi)容,澆在國(guó)外已有汁近40年透的發(fā)展歷史險(xiǎn),許多國(guó)家致已成功地制最訂了相關(guān)的命環(huán)境審計(jì)的抬法律、法規(guī)闊和審計(jì)規(guī)范紹,維建立了相應(yīng)居的環(huán)境審計(jì)瞞部門,培養(yǎng)友了許多專職蠢環(huán)境審計(jì)人繭員。相比國(guó)泉外環(huán)境審計(jì)潔狀況,我國(guó)洽的環(huán)境審計(jì)餐的發(fā)展歷史龍還比較短,雙并且許多研譜究都移植于且國(guó)外的成果驢,滾缺乏中國(guó)特長(zhǎng)色,實(shí)踐工充作也因缺乏躺理論指導(dǎo)而脅發(fā)展緩慢。罩我國(guó)環(huán)境審夸計(jì)理論的研退究起步較晚醒,自上世紀(jì)杜90年代中伴期我國(guó)政府怕才開始對(duì)下環(huán)境審計(jì)的請(qǐng)理論探討。偽1994年判9月,我國(guó)很政府發(fā)表了畢《中國(guó)21川世紀(jì)議程》放,并在冒《中國(guó)21拋世紀(jì)議程優(yōu)雨先項(xiàng)目計(jì)劃籃》中,審計(jì)熱署提出了四杯個(gè)環(huán)境審計(jì)旨示范工程,趴以賽此探討我國(guó)詞環(huán)境審計(jì)的滔基本框架,旨研究環(huán)境審玻計(jì)的程序、艙技術(shù)和方法旗,總結(jié)環(huán)境廳審計(jì)案例,投編寫環(huán)境審否計(jì)手冊(cè)。多媽年來(lái),我國(guó)涉關(guān)于環(huán)境審盈計(jì)理論的研秩究日益豐富話,毒許多學(xué)者都漏對(duì)環(huán)境審計(jì)陳相關(guān)問(wèn)題系幟統(tǒng)、深入地竊展開討論,傍環(huán)境審計(jì)的罵文章也越來(lái)示越多。據(jù)研賊究顯示,1翁997年至壩2008年斗間,共發(fā)布洪環(huán)境審計(jì)論綱文471篇摧,其中37葡6糕篇是基本理僵論與綜合的遼研究,占總斬量的79.診83%;暫27篇是對(duì)那國(guó)外環(huán)境審絨計(jì)的介紹,秀占總量的5塔.73%;研28篇是怨關(guān)于環(huán)境審夠計(jì)實(shí)務(wù)的研觸究,占總量銜的5.95世%;19市篇是環(huán)隙境審計(jì)規(guī)范保專論,占總濟(jì)量的4.0榴3%;1辯2篇是環(huán)境駐審計(jì)方法?;檎?占總量搬的2.55團(tuán)%;香還有9篇是千會(huì)議、報(bào)告紫綜述文章。悉[2]由這助些數(shù)據(jù)可以刮看出,我國(guó)賴?yán)碚摻鐚?duì)環(huán)迷境審計(jì)塘的研究主要刮集中在環(huán)境理審計(jì)的基礎(chǔ)賺理論方面,甚如環(huán)境審計(jì)巾的定義、本斥質(zhì)、職能、凈理論基礎(chǔ)和風(fēng)動(dòng)因理論等祖,對(duì)環(huán)境審折計(jì)程序、方求法、評(píng)價(jià)等低實(shí)務(wù)方面的統(tǒng)研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。貍理論是為了絮指導(dǎo)實(shí)踐更握好的發(fā)展,世環(huán)境審計(jì)理跑論研究的最堪終目的是為登了指導(dǎo)處環(huán)境審計(jì)實(shí)樣踐的開展。鬼而實(shí)踐的開蛛展必定需要告一個(gè)執(zhí)行主庫(kù)體,對(duì)環(huán)境莫審計(jì)來(lái)說(shuō),詢就是環(huán)境審束計(jì)主體。不愁同的環(huán)境審裹計(jì)主體在審?qiáng)^計(jì)目標(biāo)、審幕計(jì)內(nèi)容和審敵計(jì)效益等方悠面必然存在齡差異。本文慎從審計(jì)主體貼的角度.出背發(fā),力圖說(shuō)莖明我國(guó)環(huán)境攏審計(jì)發(fā)展過(guò)藥程罷中,各環(huán)境已審計(jì)主體的樸發(fā)展現(xiàn)狀,喊并對(duì)其存在震的問(wèn)題以及揀原因進(jìn)行分捷析,并提出豬將來(lái)的發(fā)展饒建議。一方楚面,通過(guò)對(duì)傷環(huán)境審計(jì)主飛體進(jìn)行系統(tǒng)浪地比較和論指述,提高人腥們對(duì)環(huán)境審炊計(jì)實(shí)施主體醉的全面認(rèn)識(shí)隆,為我國(guó)環(huán)棵境審計(jì)的開慶展提供一些圾借鑒,有利那'箏北京交通大容學(xué)碩士學(xué)位沃論文引言撒于環(huán)境審計(jì)溝主體在實(shí)踐蚊中發(fā)展中有耍效發(fā)揮作用揮,促進(jìn)不同飼環(huán)境審計(jì)類凝型之間的協(xié)查調(diào)發(fā)展,建懸設(shè)健康、和絮諧的環(huán)境審熔計(jì)制度。另緊一方面,通想過(guò)實(shí)踐的總繩結(jié),探索環(huán)側(cè)境審計(jì)主體斜的發(fā)展規(guī)律摔,這無(wú)疑有黃力于我國(guó)環(huán)怪境審計(jì)理論巾結(jié)構(gòu)的完善號(hào)和環(huán)境審計(jì)脖理論研究水嫁平的提升。運(yùn)1.3研究執(zhí)思路與結(jié)構(gòu)屯本文首先就紫環(huán)境審計(jì)和責(zé)環(huán)境審計(jì)主酸體等相關(guān)概吐念進(jìn)行解釋匙界定,并對(duì)完環(huán)境審火計(jì)的理論基糖礎(chǔ)受托經(jīng)濟(jì)傳責(zé)任理論進(jìn)徒行簡(jiǎn)要論述回,闡述受托壁經(jīng)濟(jì)責(zé)任在宋環(huán)境領(lǐng)域的狀拓展,深入估分析各個(gè)環(huán)西境審計(jì)主體涉受托經(jīng)濟(jì)責(zé)饑任的內(nèi)容與攻履行情況。館隨后,分別憑從政府環(huán)境好審計(jì)、內(nèi)部糟環(huán)境審計(jì)和撒民間環(huán)境審難計(jì)的角度對(duì)拌我國(guó)環(huán)境審哄計(jì)的發(fā)展?fàn)罴垱r進(jìn)行描述利,分析我國(guó)垃環(huán)境審計(jì)發(fā)課展中存在的左問(wèn)題及其產(chǎn)政生的原因。慢然后,從環(huán)賀境審計(jì)主體殿的視角突出鍋我國(guó)環(huán)境審誘計(jì)發(fā)展的建謝議。并以案蜓例驗(yàn)證說(shuō)明格環(huán)境審計(jì)主魂體在實(shí)踐中欄應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)慕莿派桶l(fā)揮的斜作用。席本文的結(jié)構(gòu)奏如下:腐第一部分是感引言。主要頓介紹了本文我的研究背景條、研究現(xiàn)狀盆及意義、研閉究思路覽與結(jié)構(gòu)以及迫本文的創(chuàng)新傍點(diǎn);帥第二部分是室文獻(xiàn)綜述。虜分兩部分:悟環(huán)境審計(jì)基礎(chǔ)礎(chǔ)理論研究招綜述,包括蹄環(huán)境審宜計(jì)的本質(zhì)和曲動(dòng)因理論;淹針對(duì)不同環(huán)鴿境審計(jì)主體湖自身的研究蹤綜述。習(xí)第三部分是懼相關(guān)理論分得析。這一部尚分首先簡(jiǎn)單拉界定了本文寧涉及的審計(jì)兵與環(huán)境會(huì)審計(jì)、審計(jì)織主體理論和諷環(huán)境審計(jì)主班體等相關(guān)概姨念,然后闡令述了受托經(jīng)赤濟(jì)責(zé)任及其樹針對(duì)各個(gè)環(huán)左境審計(jì)主體焦的拓展。貢第四部分是墳我國(guó)環(huán)境審輸計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀茂分析。這一形部分從環(huán)境科審計(jì)主體的拘角度描崇述了我國(guó)環(huán)刃境審計(jì)的發(fā)俊展現(xiàn)狀,并嚴(yán)分析其中存閉在的問(wèn)題以紅及產(chǎn)生的原困因。狠第五部分是肚不同審計(jì)主歲體下我國(guó)環(huán)己境審計(jì)發(fā)展仙的建議。這內(nèi)一部分針對(duì)痰第四部罩分的內(nèi)容,財(cái)針對(duì)各個(gè)環(huán)典境審計(jì)主體去提出了發(fā)展壇建議。-簽第六部分是傭渤海灣溢油偵事件啟示。弊這一部分運(yùn)耍用案例研究五的方法,對(duì)摟環(huán)境主演體在實(shí)踐中聽的審計(jì)內(nèi)容鄭和地位進(jìn)行使說(shuō)明。記第七部分是簽主要研究結(jié)脅論和局限性另。匪北京交通大跡學(xué)碩士學(xué)位穴論文引言東1~~環(huán)犁境審計(jì)主體雅I1II陵謠'文獻(xiàn)綜述1棗[環(huán)境審計(jì)傳基礎(chǔ)理論]孤^奶鞋i幅.丁誰(shuí).肉I字I政府環(huán)境挪審計(jì)i內(nèi)部翼環(huán)境審計(jì)I舊!民間環(huán)騙境審計(jì)I潮j~'~~毯~ifBm悶a―.——棵——I丈I政犯府1畜1企駁業(yè)Ji益注冊(cè)會(huì)計(jì)師倘I舉激海灣溢油捕I泉械\現(xiàn)狀I(lǐng)_沾一_xI傷g^L徹—頌一\發(fā)展i純I事件啟示旺r\t4j鮮I分鑄析一""y建議I坊以政府為主恭導(dǎo)的田I多元環(huán)境顧審計(jì)體系沉圖1-1邏弦輯框架圖需Fig.毒1-1L盲ogica千lFra付mewor猾k楊1.4本文擁創(chuàng)新點(diǎn)活本文在選題參、方法、內(nèi)甩容等方面體禽現(xiàn)如下特點(diǎn)婚和創(chuàng)新點(diǎn):突第一,本文站選取了審計(jì)炒主體的視角姜對(duì)環(huán)境審計(jì)松進(jìn)行研究。巴環(huán)境審計(jì)研歷究是一憤個(gè)龐大而高瘡深的課題,江作為一篇碩恢士論文很難辛對(duì)其進(jìn)行系舞統(tǒng)而完整地話論述。而環(huán)王境審計(jì)的實(shí)殼踐必然落實(shí)洲到執(zhí)行主體憑上,選取審哥計(jì)主體的角野度進(jìn)行研究星能夠見(jiàn)微知躁著,對(duì)環(huán)境川審計(jì)的整體御進(jìn)行概述。深第二,本文淹采用規(guī)范研欄究方法和案只例分析方法盯進(jìn)行研究。羨現(xiàn)有的環(huán)境嚴(yán)審計(jì)研副究大多為規(guī)呈范研究,也吩有少數(shù)的案拉例研究。本府文首次將二憑者結(jié)合,首挑先通過(guò)規(guī)范省研究方法進(jìn)短行理論分析溪,得出研究齡結(jié)論,然后鋸用案例研究趙的方式對(duì)研許究結(jié)論進(jìn)行4由北京交通大酸學(xué)碩士學(xué)位擾論文引言炮驗(yàn)證與支持登。欠第三,本文違提出的觀點(diǎn)怨具有一定的弄?jiǎng)?chuàng)新性。本繞文充分考慮挪了中國(guó)國(guó)情肌和現(xiàn)階妄段環(huán)境審計(jì)黎發(fā)展?fàn)顩r,柳提出以政府育審計(jì)為主導(dǎo)都,內(nèi)部審計(jì)識(shí)和民間審計(jì)畫多邊參與的叢環(huán)境審計(jì)體染系構(gòu)想。狠北京交通大執(zhí)學(xué)碩士學(xué)位等論文文獻(xiàn)綜述2文獻(xiàn)綜述腹2.1環(huán)境砌審計(jì)基礎(chǔ)理把論的硏究前環(huán)境審計(jì)的媽基礎(chǔ)理論研需究是環(huán)境審豈計(jì)理論各要臥素研究的前叢提,基礎(chǔ)理闖論的研靈究?jī)?nèi)容主要埋包括環(huán)境審裹計(jì)的定義、兩環(huán)境審計(jì)的伏本質(zhì)與職能嘉、環(huán)境審計(jì)子的理論基礎(chǔ)券和環(huán)境審計(jì)粱的動(dòng)因理論好等。其中,圣環(huán)境審計(jì)的稠定義是基礎(chǔ)會(huì)中的基礎(chǔ),簡(jiǎn)是對(duì)環(huán)境審摧計(jì)開展研究承,建立環(huán)境幣審計(jì)體系的傾前提。依條環(huán)境審計(jì)的偶本質(zhì)近要對(duì)環(huán)境審辛計(jì)進(jìn)行相關(guān)打研究,建立息環(huán)境審計(jì)體埋系,首先要喇解決的問(wèn)題閘就是什應(yīng)么是環(huán)境審篩計(jì)?雖然環(huán)編境審計(jì)在國(guó)憂內(nèi)外發(fā)展的巖時(shí)間都較短碗,但有關(guān)環(huán)牽境審計(jì)定義友的研究卻眾抖說(shuō)紛紜,沒(méi)旱有達(dá)成一致諸的結(jié)論。兩(1)國(guó)外犧有關(guān)研究素根據(jù)國(guó)際商拜會(huì)[3]絕(1995扎)的觀點(diǎn),府"環(huán)境審計(jì)來(lái)是環(huán)境管理瓶的工具,是遠(yuǎn)對(duì)與環(huán)境值有關(guān)的組織豈、管理和設(shè)貌備等業(yè)績(jī)進(jìn)媽行系統(tǒng)地、堅(jiān)有說(shuō)服力地榨、客觀地估鳳價(jià),并通過(guò)該有助于環(huán)境止管理和控制宋、有助于對(duì)感公司有關(guān)環(huán)秩境規(guī)范方面索的政策鑒證邊等手段,來(lái)喉達(dá)到保護(hù)環(huán)暴境的目標(biāo)"考。格蘭特,禾萊杰伍德[虎4]在其著裝作《環(huán)境審施計(jì)與企業(yè)戰(zhàn)遲略》一書色中指出:"勇環(huán)境審計(jì)是敢企業(yè)戰(zhàn)略的會(huì)重要組成部午分,它不僅議涉及到企業(yè)錘的技術(shù)改造歡、禾產(chǎn)品創(chuàng)新能扣力,而且涉橡及到企業(yè)的怕生產(chǎn)、儲(chǔ)存盛、營(yíng)銷等各輝個(gè)方面"。律最高審計(jì)機(jī)曬關(guān)裂國(guó)際組織[觀5](1押995)第血十五屆大會(huì)缺在《開羅宣流言》中指定晝了一個(gè)框架請(qǐng),認(rèn)為:案①嗽環(huán)吹境審計(jì)與各租國(guó)最髙審計(jì)牧機(jī)關(guān)執(zhí)行的啞其他審計(jì)無(wú)陷根本區(qū)別;鹽②悠環(huán)境審計(jì)的奔主要內(nèi)容尸包括財(cái)務(wù)審潑計(jì)、合規(guī)性壘審計(jì)和績(jī)效楚審計(jì);戴③騰在環(huán)境審計(jì)斥定義中,"咐可持續(xù)發(fā)展犁"不旋應(yīng)處于獨(dú)立鬧地位,只有叔當(dāng)"可持續(xù)小發(fā)展"作為林被審事項(xiàng)目?jī)€標(biāo)的一個(gè)明詠顯部分時(shí),渡許多成員國(guó)雄才愿意將它敏作為標(biāo)準(zhǔn)加轎以使用。美吊國(guó)學(xué)者Re沫p.Wel柿don提出降了環(huán)境審]練;十潑三階段論的往定義。辰值得注意的仿是,加拿大生特許會(huì)計(jì)師弦協(xié)會(huì)(CI巨CA)1算992年發(fā)賊布了一份題割為"環(huán)縣境審計(jì)與會(huì)蹦計(jì)職業(yè)界的喉作用"的研堵究報(bào)告,將車與環(huán)境問(wèn)題壤有關(guān)的服務(wù)綿內(nèi)容劃分為公四大類,除吳了場(chǎng)所的評(píng)溫價(jià)(Sit拔eAss蹲essme椅nts).霧經(jīng)營(yíng)符合性循評(píng)價(jià)(Op鑄erati顧onal偷Compl巷iance峰Syst計(jì)emAs阿sessm旅ents)動(dòng)、環(huán)境管理汁系統(tǒng)的評(píng)價(jià)形之外,將環(huán)碧境咨詢服務(wù)深(Envi閘ronme清ntal疲Consu加lting謠Serv郵ices)軋作為環(huán)境審若計(jì)的重要內(nèi)仗容劃分到定鋤義中。6福北京交通大怖學(xué)碩士學(xué)位悟論文文獻(xiàn)綜述摔(2)國(guó)內(nèi)三有關(guān)研究戴我國(guó)學(xué)者陳堆思維[39摟](19帝98)認(rèn)為誠(chéng),環(huán)境審計(jì)柴是指審計(jì)機(jī)糊關(guān)、內(nèi)部審劈計(jì)機(jī)構(gòu)和贈(zèng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師菠,對(duì)政府和式企事業(yè)單位幼的環(huán)境管理辦系統(tǒng)及經(jīng)濟(jì)錫活動(dòng)的環(huán)境將影響進(jìn)行監(jiān)淘督、評(píng)價(jià)和冒鑒證,使之律積極、有效型、得到控制刪并符合可持些續(xù)發(fā)展的要滅求的審計(jì)活晶動(dòng)。高方露吧和吳俊峰[改6](2謝000)認(rèn)儀為,環(huán)境審理計(jì)包括財(cái)務(wù)錦審計(jì)、合法寨性審計(jì)和績(jī)健效瓦審計(jì),它是乞通過(guò)檢查責(zé)仗任主體的環(huán)林境報(bào)告和環(huán)館境經(jīng)營(yíng)管理刑活動(dòng),監(jiān)督如責(zé)任主體受棍托環(huán)境責(zé)任知的履行,并驕對(duì)責(zé)任主體頃受托環(huán)境責(zé)淚任的履行狀止況進(jìn)行評(píng)價(jià)階和鑒證,同劃時(shí)對(duì)責(zé)任主妨體提出的有屑關(guān)環(huán)境管理陜問(wèn)題提供咨勿詢,從而實(shí)疤現(xiàn)對(duì)責(zé)任主瓣體受托環(huán)境捷責(zé)任履行過(guò)裙程控制的一洲種控制活動(dòng)涌。林兢[7態(tài)](20聲05)認(rèn)為持,"環(huán)境審貸計(jì)分廣義和輕狹服義之分。廣灌義的環(huán)境審蒸計(jì)概念與英叼國(guó)工業(yè)聯(lián)盟佛的概念相同掉,狹義的環(huán)竄境審計(jì)指注匆冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)爐公司披露的軋環(huán)境信息進(jìn)擔(dān)行獨(dú)立的審正計(jì)鑒證,看簡(jiǎn)起是否遵守典真實(shí)公允原誠(chéng)貝lj,該仇公司是否確伐立環(huán)保目標(biāo)鼠,環(huán)保目標(biāo)喬實(shí)現(xiàn)情況如我何,本年度州有多少目標(biāo)芒已經(jīng)永達(dá)到,有多究少尚未達(dá)到息,公司遵守痕環(huán)保法規(guī)情浸況,公司提趣取的環(huán)保負(fù)膠債情況,以昆及公司對(duì)環(huán)順境信息的披虎露情況等"漁。躁對(duì)環(huán)境審計(jì)鍬本質(zhì)的認(rèn)識(shí)冶是對(duì)環(huán)境審社計(jì)定義的認(rèn)襪識(shí)深化的結(jié)盞果,目前對(duì)虜于環(huán)境室審計(jì)本質(zhì)的菜認(rèn)識(shí)主要有壓四種觀點(diǎn):鬼(1)們升檢查論。該紡觀點(diǎn)認(rèn)為,育環(huán)境審計(jì)是幻對(duì)適用于環(huán)末境要求的有辮關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)圓及勾活動(dòng)所進(jìn)行刷的系統(tǒng)的、離有證據(jù)的、掀定期的、客遞觀的檢査。番(2)籠至評(píng)價(jià)、鑒證串論。該觀點(diǎn)樂(lè)認(rèn)為環(huán)境審依計(jì)是對(duì)企業(yè)亞環(huán)境管理責(zé)艱任和環(huán)境管押理太業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)腥價(jià)或鑒證,材著重對(duì)環(huán)境餐審計(jì)"評(píng)價(jià)腥、鑒證職能研"的強(qiáng)調(diào)。潔(王學(xué)龍,勾1997[售8];燃陳思維,1扭998[3懇9];包強(qiáng)破,1999囑[91;李藝雪,200路4[iG]些)邀(3)秩當(dāng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督論甜。該觀點(diǎn)認(rèn)陵為,環(huán)境審登計(jì)是由審計(jì)瑞人員依法對(duì)浴被審計(jì)單位術(shù)的腹環(huán)境管理及鬧其有關(guān)經(jīng)濟(jì)擋活動(dòng)的合法內(nèi)性、真實(shí)性倍和效益型進(jìn)喊行審査,評(píng)搏價(jià)其環(huán)境管幼理責(zé)任,揭帆示違法行為瑞,加強(qiáng)環(huán)境督管理,實(shí)現(xiàn)凡可持續(xù)發(fā)展奮戰(zhàn)略的具有行獨(dú)立性的監(jiān)不督活動(dòng)。(說(shuō)張已寬,1沒(méi)996;陳浸正興,20緒01[4G肝])器(4)感鐘經(jīng)濟(jì)控制論慶。高方露、圣吳俊峰(2年000)從相"審計(jì)本質(zhì)慨的控制論"岸角度提春出"環(huán)境審寺計(jì)是通過(guò)檢蔽査企業(yè)的環(huán)緩境報(bào)告,監(jiān)腫督企業(yè)受托喪環(huán)境責(zé)任的公履行,并對(duì)足企業(yè)受托環(huán)輝境責(zé)任的履匠行進(jìn)行評(píng)價(jià)趴和鑒證,同璃時(shí)對(duì)企業(yè)提蹦出的有關(guān)環(huán)岔境管理問(wèn)題晉提供咨詢,洲從而實(shí)現(xiàn)對(duì)蜻企業(yè)受托環(huán)臣境責(zé)任履行具過(guò)程的控制家"。義王學(xué)龍(1笑997)認(rèn)根為,審計(jì)的桌本質(zhì)是證實(shí)孟和評(píng)價(jià)受托子經(jīng)濟(jì)責(zé)任。生對(duì)環(huán)境管理農(nóng)責(zé)任者有關(guān)木財(cái)務(wù)資料的蔽真實(shí)性、客近觀性,環(huán)境裳管理制度的背合規(guī)性、合畫法性,以及灣環(huán)境管理績(jī)?nèi)滦У慕?jīng)濟(jì)性麗、效益性和士效果性進(jìn)行咳監(jiān)督、鑒證屑和評(píng)價(jià)便是診環(huán)境審計(jì)的景三大職能,套并指出,經(jīng)起濟(jì)鑒證職能解是環(huán).境審可計(jì)的基本職彼能。姜彥秋讀(1999牲)認(rèn)為,蔑對(duì)大循環(huán)成屯本進(jìn)行估算鼠、監(jiān)督與評(píng)灶價(jià)是環(huán)境審飄計(jì)的重要職秀能。王諱、霞王陽(yáng)和雷東蛙?君北京交通大住學(xué)碩士學(xué)位雅論文文獻(xiàn)綜述曉風(fēng)(200永0)絞認(rèn)為,羞監(jiān)督、鑒證可、評(píng)價(jià)和防喉護(hù)是環(huán)境審印計(jì)的主要職寫能。睛糟環(huán)境審計(jì)的橫動(dòng)因理論父從檢索的資腎料看,國(guó)外慮關(guān)于環(huán)境審深計(jì)的動(dòng)因主恰要有以下三掠種觀點(diǎn):社樸會(huì)動(dòng)因精論、法規(guī)約談束論和商業(yè)竊反映論,我隸國(guó)國(guó)內(nèi)學(xué)者介對(duì)于環(huán)境審梢計(jì)動(dòng)因的主叛要觀點(diǎn)就是隨受托責(zé)任理役論(蔡春,努2001;剪李雪、楊智躺慧,200乞4)。盜(1)烈黃社會(huì)動(dòng)因論著(Soci騰alIn演centi粘veTh械eory)勤社會(huì)動(dòng)因論膜認(rèn)為環(huán)境審毯計(jì)主要是由旁于社會(huì)公眾薄對(duì)環(huán)境問(wèn)題椅的廣泛關(guān)注勉,對(duì)由近環(huán)境污染引督起的越來(lái)越理突出的環(huán)境憂負(fù)面效應(yīng)的恰強(qiáng)烈不滿,怖而要求政府埋履行環(huán)境保厭護(hù)的社會(huì)責(zé)娃任,加強(qiáng)環(huán)掠境保護(hù)而產(chǎn)針生和興起的栽。慶(2)材授法規(guī)約束論良(Law刮Confi晃nemen座tThe達(dá)ory)縱法規(guī)約束論績(jī)認(rèn)為,環(huán)??p法規(guī)和措施千的增加,使烘各國(guó)企業(yè)普梁遍面臨環(huán)境周訴訟的帥風(fēng)險(xiǎn),為了獸歸避風(fēng)險(xiǎn),庸企業(yè)紛紛進(jìn)落行經(jīng)營(yíng)檢查龍和合規(guī)性審境計(jì),以評(píng)價(jià)已企業(yè)對(duì)環(huán)境子法規(guī)的遵守歡情況,從而費(fèi)產(chǎn)生了環(huán)境毒審計(jì)。棟(3)柔汗商業(yè)反映論巡(Comm掠ercia肌lRes始ponse傻Theo索ry)驚商業(yè)反映論壺認(rèn)為環(huán)境審靠計(jì)不是起源繼于政府部門怕,而是起源墻于企業(yè)國(guó)家鳥環(huán)境保繞護(hù)要求的商需業(yè)反映。它采包括兩個(gè)主潔要的觀點(diǎn):堪第一,環(huán)境猴審計(jì)首先產(chǎn)背生于企業(yè),丑它是法規(guī)要狐求污染企業(yè)街對(duì)污染承擔(dān)障責(zé)任,而企交業(yè)為了解脫燙責(zé)任,主動(dòng)串實(shí)施環(huán)境審悼計(jì)以表現(xiàn)其奮在環(huán)境方面冊(cè)的誠(chéng)實(shí)、清凍白的結(jié)果。行第二,環(huán)境風(fēng)審計(jì)是適應(yīng)奸企業(yè)自身發(fā)壇展的需要而阿產(chǎn)生的。企非業(yè)處于自身禽利益的考慮趙,存在主動(dòng)書要求環(huán)境審搶計(jì)的動(dòng)機(jī)。積(4)造覆受托經(jīng)濟(jì)責(zé)休任論(Ac艇count府a(chǎn)bili促tyTh讓eory)彎受托經(jīng)濟(jì)責(zé)衣任論認(rèn)為,撥"兩權(quán)"分誰(shuí)離所形成的漿受托經(jīng)濟(jì)責(zé)陵任關(guān)系是審惠計(jì)產(chǎn)生和蓬發(fā)展的根本溪前提,審計(jì)凈基于促進(jìn)和舟保證受托經(jīng)知濟(jì)責(zé)任的全尾面有效履行劍的客觀需要綢而產(chǎn)生,并吩隨著受托經(jīng)干濟(jì)責(zé)任的發(fā)材展而發(fā)展。想當(dāng)受托經(jīng)濟(jì)卷責(zé)任的內(nèi)容男拓展到環(huán)境伍保護(hù)和環(huán)境貞管理方面時(shí)輪,就產(chǎn)生了債環(huán)境審計(jì)。切受托環(huán)境責(zé)累任是指受托拘人按照特定近的要求或原哥則經(jīng)管受托挪經(jīng)濟(jì)資源而育產(chǎn)生的環(huán)境窄管理和報(bào)告叫其管理狀況棵的義務(wù)。勇社會(huì)動(dòng)因論晨從政治角度載解釋了政府也審計(jì)產(chǎn)生的艱原因,具有部片面性,并重且沒(méi)能吧闡述內(nèi)部審困計(jì)和民間審紙計(jì)產(chǎn)生的原辟因;法規(guī)約羊束論從規(guī)避標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的角度貞說(shuō)明了企業(yè)磚內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)瑞生的部分原詠因,不能解翼釋政府審計(jì)籮和民間審計(jì)靠的產(chǎn)生;商顫業(yè)反映論主盤要從企業(yè)自暢身發(fā)展的角毛度,解釋了辯環(huán)境審計(jì)的鳳產(chǎn)生,缺點(diǎn)哨在于不能說(shuō)膝明政府環(huán)境頸審計(jì)產(chǎn)生的密動(dòng)因(吳俊轎峰,200紐0);受托槽經(jīng)濟(jì)責(zé)任理趨論認(rèn)為環(huán)境啦審計(jì)是受托抄經(jīng)濟(jì)責(zé)財(cái)任擴(kuò)展到環(huán)妄境保護(hù)和管馳理責(zé)任的結(jié)誤果,該觀點(diǎn)織在分析環(huán)境抄審計(jì)產(chǎn)生的織邏輯上是嚴(yán)韻密的(吳俊牛峰,200嶄0)。[騙1218芒北京交通大裂學(xué)碩士學(xué)位疊論文文獻(xiàn)綜述生2.2環(huán)境泳審計(jì)主體的章研究灑除了對(duì)環(huán)境手審計(jì)基礎(chǔ)理征論的研究,什還有針對(duì)不潔同環(huán)境審計(jì)賠主體的目標(biāo)旋、職能、魔范圍等領(lǐng)域踏的研究。相宜對(duì)而言,我惕國(guó)的環(huán)境審僚計(jì)主體研究渡主要集中于妻政府環(huán)境審綁計(jì)角度,關(guān)嶄于內(nèi)部環(huán)境前審計(jì)和注冊(cè)豆會(huì)計(jì)師環(huán)境保審計(jì)的研究浴稍顯不足。這羞政府環(huán)境審答計(jì)翠(1)刺窯國(guó)外有關(guān)研圈究偶加拿大審計(jì)志長(zhǎng)Feli紫eity挽N.Ed榆wards易(199燕2)在《環(huán)禾境審計(jì)竭——巷九十年代的吐挑戰(zhàn)》盾一文中認(rèn)為亂環(huán)境問(wèn)題將侍成為政府審婦計(jì)項(xiàng)目中不濱可分割的一莊部分,作為為審計(jì)公署來(lái)晃說(shuō),以后所娃做的每項(xiàng)審注計(jì)中都會(huì)有步環(huán)境的成分升在內(nèi)。環(huán)境逮審計(jì)的職責(zé)駐應(yīng)該由各政午府部門和機(jī)沒(méi)構(gòu)來(lái)承擔(dān),懲環(huán)境審計(jì)可閣能成為一個(gè)斥單獨(dú)的職能條并由內(nèi)部審攝計(jì)師來(lái)審計(jì)木,滾環(huán)境審計(jì)需煤要確定合適腫的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)樂(lè)。[13]亮2001年飯初,INT榆OSAI環(huán)居境審計(jì)委員斥會(huì)向各成員孔國(guó)印發(fā)了《辜從環(huán)境視角慨進(jìn)行審抽計(jì)活動(dòng)的指進(jìn)南》(以下藝簡(jiǎn)稱為《指條南》)。《秘指南》主要悟包括INT活OSAI審眨計(jì)準(zhǔn)則在環(huán)逃境審計(jì)中的撒運(yùn)用、環(huán)境卸審計(jì)實(shí)務(wù)與舍方法以及建片立環(huán)境審計(jì)群技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的譽(yù)框架等內(nèi)容樣。申《指南》為也各國(guó)最高審練計(jì)機(jī)關(guān)開展?fàn)t環(huán)境審計(jì)提含供了指導(dǎo),咳促進(jìn)各國(guó)最辱高審計(jì)機(jī)關(guān)質(zhì)更好履行環(huán)值境審計(jì)義務(wù)案?!吨改稀穫?cè)中指出"政盒府審計(jì)的全誠(chéng)部?jī)?nèi)容省——阿財(cái)務(wù)審計(jì)、彎合那規(guī)性審計(jì)和適績(jī)效審計(jì)也芝應(yīng)用于環(huán)境內(nèi)審計(jì)領(lǐng)域"而。姿荷蘭審計(jì)院攤的Sylv響iaVa訪nLee繭uwen額(2004敵)在《政府保環(huán)境審計(jì)的懲發(fā)展》一文寬中叨綜述了政府睛環(huán)境審計(jì)的較發(fā)展和審計(jì)寨技術(shù)的現(xiàn)狀待。在他的研娃究中發(fā)現(xiàn),滋從1993叔年起峽政府環(huán)境審鈴計(jì)得到了長(zhǎng)賠足的發(fā)展,紛大部分國(guó)家尖都制定了相茫應(yīng)的環(huán)境政標(biāo)策并委派專蕩門部門執(zhí)行詠常規(guī)審計(jì)或奇績(jī)效審計(jì)。嫁他還大力倡首導(dǎo)在INT沙OSAI的鍬協(xié)調(diào)下開展撐國(guó)際聯(lián)饅合環(huán)境審計(jì)紋。ti4]槽Choid揮aJamt瓦sho(像2005)蠶在《從政府磚審計(jì)視角看掌環(huán)境審計(jì)和搜可持續(xù)發(fā)展諸》一文槽中從11個(gè)身指標(biāo)檢查了棵各國(guó)政府環(huán)驗(yàn)境審計(jì)策略優(yōu)和可持續(xù)發(fā)舒展政策的制微定狀況,分扒析腥發(fā)現(xiàn),在環(huán)已境審計(jì)方面輪,發(fā)展中國(guó)鳳家要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落長(zhǎng)后于發(fā)達(dá)國(guó)陶家??p(2)總無(wú)國(guó)內(nèi)有關(guān)研芒究飲陳懷玉(2損006)介呈紹了荷蘭政采府環(huán)境審計(jì)燥的機(jī)構(gòu)設(shè)置色和審計(jì)內(nèi)容橫。[15]影賀桂珍鼓(2006概)從審計(jì)體記制、審計(jì)組班織結(jié)構(gòu)、審腰計(jì)任務(wù)、審艙計(jì)權(quán)限及保舊證和審計(jì)程魯序等旁五方面詳細(xì)漸地介紹了荷缺蘭政府的審款計(jì)制度特點(diǎn)地;并從審計(jì)桌依據(jù)、審計(jì)宣形式、審計(jì)錘對(duì)象和項(xiàng)日煩數(shù)量、審計(jì)真類型及審計(jì)伸涉及的環(huán)境怕問(wèn)題等五個(gè)基方面詳細(xì)介店紹了荷蘭政毛府環(huán)境審計(jì)垮。[161被.9保北京交通大帥學(xué)碩士學(xué)位燃論文文獻(xiàn)綜述汗劉達(dá)朱等(黎2002)單展望了政府核環(huán)境審計(jì)的莫發(fā)展趨勢(shì)。劍[17]張帥麗華(20斯11)闡述非了我國(guó)政府仿開展環(huán)境審賤計(jì)的實(shí)際情熊況和效果,映并在此基礎(chǔ)棵上剖析了我攔國(guó)政府環(huán)境改審計(jì)存在的棋問(wèn)題,結(jié)合勁我國(guó)的實(shí)際壇情況,提出即了強(qiáng)化我國(guó)琴政府環(huán)境審漠計(jì)的措施。洪[18]攝牛鴻斌、崔燈勝輝、趙景澤柱(201騾1)認(rèn)為,翁政府環(huán)境責(zé)鐮任審計(jì)是服壁務(wù)于環(huán)境管劈理的神工具,其本們質(zhì)是控制和厘創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干且部政府環(huán)境釣行為的管理屯工具,通過(guò)校影響領(lǐng)導(dǎo)干慢部政府環(huán)境殿行為,實(shí)現(xiàn)世維護(hù)生態(tài)環(huán)相境安全的工棚作目標(biāo)。在弄對(duì)本質(zhì)認(rèn)識(shí)交的基礎(chǔ)上,飯又從區(qū)別于宮狹義環(huán)境管奪理的角度,灑分析了政府罰環(huán)境責(zé)任審句計(jì)作為廣義拔上環(huán)境管理雷活動(dòng)的特征排。[19]葬警內(nèi)部環(huán)境審軍計(jì)期(1)顧緊國(guó)外有關(guān)研渾究動(dòng)內(nèi)部環(huán)境審截計(jì)的代表人腰物為羅恩*遮布萊克,他至認(rèn)為大公司斯的環(huán)境審計(jì)衛(wèi)主要有內(nèi)瑞部審計(jì)師執(zhí)妹行。他在《仔環(huán)境審計(jì)的桃新篇章》(虜1998)挎中認(rèn)為內(nèi)部傻審計(jì)師與環(huán)央境審計(jì)車師的角色慢劑慢地將合二銅為一。偽Mort謹(jǐn)DiUcn熱hofer畜a995)系認(rèn)為,環(huán)境澤審計(jì)一般分尖為內(nèi)部環(huán)境塑審計(jì)和外部讀環(huán)境推審計(jì)。其中超內(nèi)部審計(jì)主終要是為了企核業(yè)內(nèi)部管理鞋和控制的需姻要,主要包接括:叫①爭(zhēng)符合刺性審計(jì);政②辱環(huán)境管理系菌統(tǒng)審計(jì);守③梯問(wèn)題審計(jì);羞④鄭合并前審計(jì)衡;沾⑤勿供給審計(jì);餐⑥膀環(huán)所境保險(xiǎn)審計(jì)冶。?逢(2)戚辣國(guó)內(nèi)有關(guān)研逃究撒譚彥賓(1滲995)對(duì)蹈現(xiàn)代企業(yè)制昌度下的企業(yè)順內(nèi)部審計(jì)作侮細(xì)步探討,賊闡述了審計(jì)寬環(huán)境對(duì)現(xiàn)代家企業(yè)內(nèi)部審灌計(jì)的影響及爐要求,以及毀現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)媽部審計(jì)應(yīng)如灌何適應(yīng)審計(jì)添環(huán)境,完善愿審計(jì)職能、估擴(kuò)展審計(jì)范激圍和內(nèi)容、弦改進(jìn)審計(jì)技椒術(shù)方法、規(guī)全范和完備審灣計(jì)評(píng)價(jià),從船而實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)環(huán)企業(yè)內(nèi)部管毀理和提高企南業(yè)經(jīng)濟(jì)效益獲的審計(jì)目標(biāo)超。[21]份孫巖、楊素喂昌(200躲5)將內(nèi)部弓環(huán)境審計(jì)的月定義界定為妨"企業(yè)內(nèi)部黑環(huán)境審計(jì)是單由企業(yè)內(nèi)部互審計(jì)機(jī)構(gòu)依寬據(jù)有關(guān)的環(huán)玉境法律法規(guī)值、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)織、企業(yè)各類米環(huán)境管理政各策和計(jì)劃以植及財(cái)務(wù)與會(huì)疑計(jì)核算準(zhǔn)則萍,監(jiān)督企業(yè)惠受托環(huán)境責(zé)程任的履行,括并對(duì)履行的愉公允性、合腰法性和效益蔥性進(jìn)行評(píng)價(jià)能,其最終目叛標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)蹤企業(yè)自身的儉價(jià)值和可持幣續(xù)發(fā)展"。酸[223周蔡春(20惰06)認(rèn)為煎,企業(yè)內(nèi)部導(dǎo)受托環(huán)境責(zé)尼任是內(nèi)部環(huán)扎境審計(jì)產(chǎn)生陵的根本原因削,眠法規(guī)約束是釀外部動(dòng)力,銳商業(yè)動(dòng)機(jī)是齒內(nèi)部原因。繳[32]李修永臣(20蓬07)認(rèn)為民內(nèi)部受托貧經(jīng)濟(jì)責(zé)任擴(kuò)訪展要求開展誼內(nèi)部環(huán)境審插計(jì),同時(shí)內(nèi)垃部環(huán)境審計(jì)臥是企業(yè)內(nèi)部催環(huán)境經(jīng)營(yíng)系非統(tǒng)建立和運(yùn)阻行的重要環(huán)宵節(jié)。[23譜110訊北京交通大畫學(xué)碩士學(xué)位差論文文獻(xiàn)綜述返抱民間誓環(huán)境審計(jì)衰(1)忽曲國(guó)外有關(guān)研昏究軍關(guān)于環(huán)境審灶計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),本國(guó)外的研究惡比較出,國(guó)底際組織的研蹄究成果包括說(shuō):弄①蠟注饒冊(cè)環(huán)境審計(jì)屋師實(shí)務(wù)準(zhǔn)則醬,其中包括北道德準(zhǔn)則和鐵環(huán)境、健康嗎和完全實(shí)務(wù)吸準(zhǔn)則以及用氏作會(huì)員與臨玩時(shí)會(huì)員的行祝為和職業(yè)規(guī)腿范;帶②史ISO14溝000關(guān)于畝環(huán)境準(zhǔn)則的版系列準(zhǔn)則;嗎③做最高審計(jì)機(jī)負(fù)關(guān)國(guó)家組織聰?shù)沫h(huán)境審計(jì)士準(zhǔn)則。葛審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一存般包括一般熟標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)膝工作標(biāo)準(zhǔn)和前報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)。窄其中,美國(guó)箭關(guān)于環(huán)她境審計(jì)的現(xiàn)偉場(chǎng)工作標(biāo)準(zhǔn)覽由以下幾個(gè)涌方面組成:環(huán)①積關(guān)于不合法條案件的環(huán)境遇債務(wù)問(wèn)題;子②糾關(guān)于環(huán)境審稀計(jì)風(fēng)險(xiǎn);巖③折關(guān)于環(huán)境債身務(wù)的相關(guān)成榨本問(wèn)題。盼(2)眉汁國(guó)內(nèi)有關(guān)研雹究尼關(guān)于注冊(cè)會(huì)執(zhí)計(jì)師應(yīng)起重莫要作用的觀轉(zhuǎn)點(diǎn),張少勇家、賂育敏(虧2000)現(xiàn)認(rèn)為,環(huán)境定保護(hù)當(dāng)局及貌會(huì)計(jì)師行業(yè)奶管理機(jī)構(gòu)應(yīng)甲出臺(tái)相關(guān)法鋼規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)池則以便充分映發(fā)揮注冊(cè)會(huì)歐計(jì)師在環(huán)境鹿審計(jì)中的作激用。張鵬(妹2007)器[241襪從受托經(jīng)濟(jì)務(wù)責(zé)任、審計(jì)腎業(yè)務(wù)范圍、商政撒府審計(jì)和內(nèi)鴨部審計(jì)的局幟限性等方面樣論述了注冊(cè)棕會(huì)計(jì)師實(shí)施惠環(huán)境審計(jì)的廢必要性。華瓦強(qiáng)(200管8)[2達(dá)5]分別從散客觀條件和儲(chǔ)主觀條件論種述注冊(cè)會(huì)計(jì)性師參與環(huán)境刷審計(jì)的必然掌性。播王恩山,楊憂娜(200則8)[2滋6H人為社梨會(huì)受托環(huán)境慰責(zé)任是注冊(cè)爆會(huì)計(jì)師參與祝環(huán)境審計(jì)的軍根本動(dòng)因。惡針對(duì)我國(guó)注牲冊(cè)會(huì)計(jì)師開掃展環(huán)境審計(jì)過(guò),邵金鵬(纖2004)遭[27]堪提出"目標(biāo)平導(dǎo)向式"照的環(huán)境審計(jì)情動(dòng)作模式。濃也就是說(shuō),量以開展環(huán)境絞審計(jì)的目標(biāo)你為導(dǎo)向,按浸照不同的環(huán)稼境審計(jì)目標(biāo)黨,具體分析貫審計(jì)依據(jù)、襲審計(jì)內(nèi)容,悄制定開展環(huán)梅境審計(jì)的不吳同的方案,留最終出具環(huán)各境審計(jì)報(bào)告攻。段張正勇(2戀009)絞[28]通留過(guò)對(duì)實(shí)務(wù)界塔問(wèn)卷調(diào)査發(fā)瞧現(xiàn):當(dāng)前我鑼國(guó)環(huán)境審計(jì)椒人員基本沈上不具備足證夠的環(huán)境科配學(xué)知識(shí);環(huán)犬境審計(jì)準(zhǔn)則游尚不完善;沈會(huì)計(jì)師事務(wù)唐所規(guī)模對(duì)注流冊(cè)會(huì)計(jì)師開還展環(huán)境審計(jì)嶺業(yè)務(wù)有重要照的影響;環(huán)寺境審計(jì)方法醫(yī)和技術(shù)明顯工落后。黃冠輪瑜(200搞9)研究結(jié)蕩論指出,在亦法規(guī)政策以刃及人力資源臉?lè)矫?比起吉企業(yè)內(nèi)部人遺員,_專會(huì)計(jì)師事務(wù)傲所人員認(rèn)為敘開展環(huán)境審呆計(jì)更困難。轟袁禮(20埋10)[淹29]認(rèn)為既會(huì)計(jì)師事務(wù)邊所走人員開展環(huán)長(zhǎng)境審計(jì)應(yīng)發(fā)欄揮注冊(cè)會(huì)計(jì)煌師獨(dú)立性、層專業(yè)勝任能鮮力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)雪,克服環(huán)境織專業(yè)知識(shí)欠沸缺等劣勢(shì)開凱展環(huán)境審計(jì)它工作。號(hào)土健姝等(樸2010)變認(rèn)為注冊(cè)會(huì)稀計(jì)師將成為棗未來(lái)環(huán)境審竄計(jì)的中流砥呢柱,并目企宏業(yè)內(nèi)部環(huán)境唐審計(jì)無(wú)法取決代民間環(huán)境念審計(jì),日益秘增強(qiáng)的環(huán)境升意識(shí)將刺激礙對(duì)民間環(huán)境汽審計(jì)的需求名。11撞北京交通大衛(wèi)學(xué)碩士學(xué)位燦論文文獻(xiàn)綜述修2.3本章反小結(jié)喪經(jīng)過(guò)多年的蛋發(fā)展,我國(guó)慢對(duì)于環(huán)境審貫計(jì)的研究已名得出相當(dāng)?shù)拇页晒?其中隸最重要島的是有關(guān)于辮環(huán)境審計(jì)理屈論基礎(chǔ)的研仇究,為環(huán)境答審計(jì)的后續(xù)聚研究奠定了貿(mào)一定的基礎(chǔ)叮。泥在研究方法散上,大部分唐都采取了規(guī)華范研究的方孝式,并輔以劉實(shí)證研究加腐以調(diào)査分析麥。饅但是與西方密環(huán)境審計(jì)研弟究和實(shí)務(wù)發(fā)錢展較成熟的寬國(guó)家相比,惜我國(guó)的環(huán)境表審計(jì)研究還制存在一定的襯差距與不足丘。供現(xiàn)有研究對(duì)南環(huán)境審計(jì)的依理論體系缺全乏系統(tǒng)性研渠究,大多數(shù)慢學(xué)者只注重旗環(huán)境審赤計(jì)理論某一邪方面的研究鹽,并沒(méi)有考輛慮到環(huán)境審首計(jì)理論是一棍個(gè)系統(tǒng),沒(méi)淹有把它作為鋸一個(gè)整體來(lái)猜看待。而環(huán)割境審計(jì)理論虜作為一個(gè)完且整的體系,溜有其自身的陳組成要素,剛并且各個(gè)要冷素之間存在探一定的關(guān)系幕。如果只研據(jù)究某一方面料,而忽視了鵲其他,就可缸能造成各個(gè)預(yù)理論要素之劑間的不協(xié)調(diào)猾,甚至產(chǎn)生桂矛盾。并且擇,現(xiàn)有觀點(diǎn)火多是將審計(jì)誕理論套用于絮環(huán)境管理領(lǐng)鴿域,沒(méi)有體盈現(xiàn)環(huán)境審計(jì)什的根本。同洪時(shí),我國(guó)環(huán)月境審計(jì)研究膚的焦點(diǎn)主要際集中于環(huán)境括審計(jì)基本理氧論研究與綜液合探討方面患,研究成果員實(shí)用性不強(qiáng)攤,炭尚未形成比勒較公認(rèn)的環(huán)吩境審計(jì)評(píng)價(jià)恥方法與指標(biāo)娘體系??乖诃h(huán)境審計(jì)多主體研究方萌面,現(xiàn)有研純究多從政府認(rèn)審計(jì)的角度災(zāi)進(jìn)行研究,占大多數(shù)象學(xué)者在政府砌環(huán)境審計(jì)領(lǐng)各域研究較為遣集中,內(nèi)部趣環(huán)境審計(jì)和枯注冊(cè)會(huì)計(jì)師勒環(huán)境審計(jì)的砌研究力度明錦顯低于政府孕審計(jì)??梢?jiàn)喇,目前我國(guó)氣環(huán)境審計(jì)仍和以國(guó)家審計(jì)亂為主導(dǎo)。編筆者認(rèn)為,惰中國(guó)的環(huán)境業(yè)審計(jì)問(wèn)題與召經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)磨展關(guān)聯(lián)密切郊,具有獨(dú)有干的特點(diǎn)治和規(guī)律,不論能對(duì)國(guó)外經(jīng)略驗(yàn)直接套用哲。而應(yīng)結(jié)合大中國(guó)國(guó)情,浴探索建立適談合中國(guó)規(guī)律映的環(huán)境審計(jì)屠發(fā)展道路。12既北京交通大碗學(xué)碩士學(xué)位毫論文鄭猛相關(guān)理論分爹析渣3相關(guān)理論陳分析曲3.1相關(guān)埋概念的界定短本文在撰寫匠過(guò)程中主要森涉及審計(jì)與準(zhǔn)環(huán)境審計(jì)的弓相關(guān)概念,乏因此首先對(duì)笛這些概杰念進(jìn)行說(shuō)明秧和界定,包盡括審計(jì)與環(huán)且境審計(jì)、一煎般審計(jì)主體東理論和環(huán)境王審計(jì)主體。幅鄉(xiāng)審計(jì)與環(huán)境供審計(jì)勁美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)煎會(huì)(AAA儉)審計(jì)基本現(xiàn)概念委員會(huì)免發(fā)表于19輕73年的《陸審計(jì)基本概譜念飛說(shuō)明》(A浮Stat喉ement考o(jì)fBa豪sicA突uditi蟲ngCo乎ncept晌s)痕—我文中對(duì)審計(jì)蠶的定義是:鮮"審計(jì)是濃一個(gè)系統(tǒng)化夜過(guò)程,即通蒸過(guò)客觀地獲板取和評(píng)價(jià)有肌關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)溪與經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)垮認(rèn)定的證據(jù)護(hù),寧以證實(shí)這些炮人與既定標(biāo)羅準(zhǔn)的符合程眠度,并將其崖結(jié)果傳達(dá)給我有關(guān)使用者技。"[3D釘]振審計(jì)是因授搏權(quán)管理經(jīng)濟(jì)其活動(dòng)的需要扛而產(chǎn)生,受退托經(jīng)濟(jì)責(zé)任育關(guān)系,是審照計(jì)產(chǎn)生捷的真正基礎(chǔ)涂。在社會(huì)發(fā)辣展的各個(gè)時(shí)帽期,由于生畏產(chǎn)力發(fā)展水沒(méi)平不同,社娃會(huì)經(jīng)濟(jì)管理饑方式不同,頑審計(jì)的廣度賴、深度和形偶式也自然各棉不相同。[釣31]隨著鹽社會(huì)的發(fā)展攻,環(huán)境露問(wèn)題日益嚴(yán)味重,使得社難會(huì)環(huán)境意識(shí)揪逐漸提高,信從而使受托效經(jīng)濟(jì)責(zé)任拓辯展到了環(huán)境盤保護(hù)和管理認(rèn)責(zé)任,為了毒保證和改善借環(huán)境保護(hù)和館管理責(zé)任的虧履行,政府無(wú)部門制定了稠大量的環(huán)境頃政策、法規(guī)鑒,而政府、和企業(yè)等受托黃責(zé)任主體為派了解脫受托帳責(zé)任和顯示掏其良好的環(huán)瓣境形象,引捆進(jìn)了環(huán)境審稠計(jì)。環(huán)境審磚計(jì)正是為了引適應(yīng)控制政禁府、企業(yè)等建受托經(jīng)濟(jì)責(zé)斯任主體履行惱環(huán)境保護(hù)和袖管理責(zé)任的閱需要而產(chǎn)生傲的。[32奔]近可以說(shuō),環(huán)娃境審計(jì)是審扯計(jì)學(xué)的一個(gè)莊分支,如同絨財(cái)務(wù)審計(jì)、俯績(jī)效審計(jì)等墻審計(jì)類拔型一樣,是重審計(jì)學(xué)科分艙化的必然結(jié)赤果。中華人抹民共和國(guó)審丙計(jì)署對(duì)環(huán)境冒審計(jì)的定義惡是:"環(huán)境絲審計(jì)是為促抓進(jìn)政府實(shí)施拋可持續(xù)發(fā)展警戰(zhàn)略,由審到計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政令府、企事業(yè)渣單污位等被審計(jì)理單位的環(huán)境現(xiàn)管理以及有呼關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)半的真實(shí)、合催法和效益性手所進(jìn)行的監(jiān)閑督、評(píng)價(jià)和源鑒證等工作飄。"[33嘆]'協(xié)暮一般廁審計(jì)主體理張論嚇審計(jì)主體是螺審計(jì)活動(dòng)的股主要部分,倘是依法進(jìn)行最審計(jì)并享有涌權(quán)力和承擔(dān)農(nóng)審計(jì)責(zé)補(bǔ)任的審計(jì)人假員和審計(jì)機(jī)貿(mào)構(gòu)。審計(jì)主知體有廣義和泉狹義之分:鞋廣義的審計(jì)課主體是指審弱計(jì)的委托人框或授權(quán)人和抬執(zhí)行審計(jì)工忌作的共同體勇;狹義的審押計(jì)主體是指弱審計(jì)工作的樣具體執(zhí)行者辰。本文采用擺狹義審計(jì)主平體含義。13釣北京交通大霜學(xué)碩士學(xué)位溝論文諷雨相關(guān)理論分擔(dān)析較根據(jù)L.湊Heber眠t(19孤79)審計(jì)松關(guān)系人理論乒,審計(jì)行為艘的發(fā)生必須釀?dòng)袑徲?jì)人、贈(zèng)被牽審計(jì)人和審全計(jì)委托人或蔬授權(quán)人。其幕中,審計(jì)人竹(狹義上的投審計(jì)主體)廉是第一關(guān)系直人,作為被尸審計(jì)人的第霸二關(guān)系人是腳財(cái)產(chǎn)的受托蓮經(jīng)管者,第療三關(guān)系人即敞為財(cái)產(chǎn)的所士有者。審計(jì)務(wù)主體是審計(jì)互關(guān)系的第一怠關(guān)系人,在賠審計(jì)關(guān)系中幼處于主導(dǎo)地柿位。一方面蛋審計(jì)主體余轎審計(jì)委托人飾之間存在受紗托審計(jì)關(guān)系鉗,另一方面軟其行為對(duì)被朝審計(jì)人與審捏計(jì)委托人之墨間的受托責(zé)韻任關(guān)系產(chǎn)生柜重大影響。成[34]誕因而在審計(jì)沒(méi)關(guān)系結(jié)構(gòu)中爆,審計(jì)主體弊處于分重要茫的地位。如勒?qǐng)D3-1所康示:―—――—一—.設(shè)(審計(jì)組織臘和人員)第一關(guān)系人粘審計(jì)與被審嘆計(jì)關(guān)系//黎設(shè)\\\受托債審計(jì)關(guān)系、\費(fèi)ftii+墾A\睛受召托責(zé)任關(guān)系烈狼「頑―霧"'派―氣''一^$須^ftA一核''捐(受托經(jīng)管怠者)<掠慧i浮(財(cái)產(chǎn)所有蛇者)第二關(guān)系人閱序;姓第三關(guān)系堤人[□I鄰圖3-1審短計(jì)主體在審陰計(jì)關(guān)系中的口地位和作用狗Fig.五3-1S喉tatus冬and帳role川ofth駐eaud圣iting鞭body特ina營(yíng)udit鵝relat狀ionsh稱ip湊當(dāng)前學(xué)術(shù)界墊普遍認(rèn)可審供計(jì)主體主要真有三類:政換府審計(jì)主體貞、內(nèi)部審計(jì)賽主體和搭民間審計(jì)主登體。對(duì)于我為國(guó)來(lái)說(shuō),政劣府審計(jì)主體恨只要指國(guó)家邊審計(jì)機(jī)關(guān),隙即中華人民瞞共和國(guó)審計(jì)鴨署及各級(jí)審脖計(jì)機(jī)構(gòu)及人窗員;內(nèi)部審促計(jì)主體是指翠各企業(yè)的內(nèi)理審機(jī)構(gòu)及人擴(kuò)員;民間審貫計(jì)主體表現(xiàn)柔為第三方的低服務(wù)機(jī)構(gòu),建主要是注冊(cè)棉會(huì)計(jì)師群體具。怒枯環(huán)境審計(jì)主艷體陜作為審計(jì)的去一個(gè)分支,劃環(huán)境審計(jì)主卸體的劃分同迫傳統(tǒng)的審計(jì)寬主體理論一塵致,包肝括政府環(huán)境仿審計(jì)主體、趨內(nèi)部環(huán)境審恒計(jì)主體和民羅間環(huán)境審計(jì)痛主體。'禍環(huán)境審計(jì)并撲不是同時(shí)產(chǎn)禍生在三個(gè)主肯體之中,不劣同主體的環(huán)怒境審計(jì)產(chǎn)生晝時(shí)間和竹背景各有不昂同。并且,核我國(guó)不同主封體的環(huán)境審限計(jì)產(chǎn)生過(guò)程軋也區(qū)別于國(guó)體外情況。從藏國(guó)際上來(lái)看害,環(huán)境審計(jì)忘最早誕生于鐵企業(yè)內(nèi)部,凡后逐漸擴(kuò)展答到政府審計(jì)抽和民間審計(jì)厲領(lǐng)域。我國(guó)歇的環(huán)境審計(jì)舉則是從政府狀興起,政府嘗環(huán)境審計(jì)相夜較于其他主干體發(fā)展得最睡為充分。同餃時(shí)出于環(huán)境許管理和可持污續(xù)發(fā)展的需雙要,政府制凱定了一系列義的法規(guī)制度訴規(guī)范企業(yè)行虛為,企業(yè)受順到政策和持季續(xù)經(jīng)營(yíng)的壓只力開展環(huán)境學(xué)審計(jì)工作,啄促使內(nèi)部環(huán)廣境審計(jì)的發(fā)它展。而目前蔽我國(guó)的民間植環(huán)境審計(jì)實(shí)譽(yù)踐開展得最漏為薄弱,幾極乎一片空白撲。14峽北京交通大裹學(xué)碩士學(xué)位虜論文退汪相關(guān)理論分很析銅只有注冊(cè)會(huì)園計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)排則對(duì)此做出訪相應(yīng)規(guī)定,走即《中國(guó)注布冊(cè)會(huì)計(jì)師審陵計(jì)準(zhǔn)則第1件631稱號(hào)判——屬財(cái)務(wù)報(bào)表審享計(jì)中對(duì)環(huán)境別事項(xiàng)的考慮敗》。旗環(huán)境審計(jì)實(shí)職施主體的不囑同,必然導(dǎo)惠致審計(jì)實(shí)踐辰的內(nèi)容和側(cè)鼻重點(diǎn)有所差刻別。干政府環(huán)境審遵計(jì)包括對(duì)各稿級(jí)政府環(huán)保隱資金的籌集側(cè)、使用以及洞國(guó)家大型環(huán)華保投資祝項(xiàng)目的審計(jì)擁和對(duì)政府和芳環(huán)保部門制掘訂的環(huán)境規(guī)堂劃和政策是壓否符合環(huán)境夕保護(hù)法等有昆關(guān)法律、法勾規(guī)進(jìn)行監(jiān)督叉,并依據(jù)環(huán)陳境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)遷、污染物排久放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)淋境保護(hù)基礎(chǔ)臟標(biāo)準(zhǔn),審査滴政府環(huán)境規(guī)脈劃和政策執(zhí)探行的結(jié)果和雹效果。黨內(nèi)部環(huán)境審誤計(jì)的內(nèi)容主襲要包括審查營(yíng)企業(yè)的年度孤報(bào)表是否公稱允地反映了秒環(huán)境問(wèn)籠題對(duì)企業(yè)財(cái)李務(wù)狀況、經(jīng)相營(yíng)成果的影盛響;企業(yè)對(duì)邁有關(guān)環(huán)境方魔面的法律、透法規(guī)的執(zhí)行篇情況;對(duì)企筍業(yè)的環(huán)境政距策、環(huán)境管費(fèi)理系統(tǒng)和環(huán)村境活動(dòng)進(jìn)行雪環(huán)境績(jī)效審縣計(jì)。席民間審計(jì)組演織有著獨(dú)立咱、客觀、公電正的特點(diǎn),歌對(duì)企業(yè)環(huán)境涌管理責(zé)任的扒履行情星況以及環(huán)境若信息披露的艇真實(shí)性、完碑整性表達(dá)意隔見(jiàn)。民間環(huán)良境審計(jì)主要莫是針對(duì)企業(yè)土的環(huán)境報(bào)告持進(jìn)行的,確根保其真實(shí)性股和公允性。聾對(duì)于環(huán)境審紛計(jì)主體的劃恩分,學(xué)術(shù)界墾持有一致觀蛇點(diǎn)。分歧在膠于,誰(shuí)更應(yīng)此該發(fā)揮主導(dǎo)作用?幅傳統(tǒng)的環(huán)境灰審計(jì)觀點(diǎn)認(rèn)座為,政府是浪"環(huán)境產(chǎn)品鵝"的主要投附資方和管理本者,政鉛府審計(jì)更具扮有權(quán)威性,敵環(huán)境審計(jì)應(yīng)脈以政府審計(jì)蹤為主導(dǎo)(肖孤文八,19冤99[35拆];高鶴、塘劉波,20步03[36塞])。以內(nèi)座部審計(jì)為主灣導(dǎo)的觀點(diǎn)多啟由國(guó)外學(xué)者野提出[羅恩岡*布萊克,躺1988;賄英國(guó)環(huán)境管斗理試行標(biāo)準(zhǔn)瘋(BS77針50),瞧1994]蠶。近年來(lái),誦隨著注冊(cè)會(huì)最計(jì)師行業(yè)的召發(fā)展,刊以注冊(cè)會(huì)計(jì)唯師審計(jì)為主涌導(dǎo)的觀點(diǎn)得鍛到更多學(xué)者就的支持(王槳鳳、朱保平潑,2006乳[37];調(diào)徐慧,20測(cè)07[38棕])。同時(shí)童,還有學(xué)者舊認(rèn)為政府環(huán)組境審計(jì)、民欠間環(huán)境審計(jì)宰、內(nèi)部環(huán)境侮審配計(jì)共同執(zhí)行裙,不分主次憲(陳思維,瞞1998[未39];陳全正興,20幻01[4G胃];李雪、紗邵金鵬,2謠004[4陶1])。嫌3.2受托學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任與松環(huán)境審計(jì)分兩析民對(duì)于環(huán)境審灰計(jì)的理論基默礎(chǔ),雖然爭(zhēng)銹議頗多,但蒼多數(shù)學(xué)者認(rèn)譽(yù)為:受托經(jīng)灘濟(jì)責(zé)任內(nèi)理論(蔡春孟,2001講)、可持續(xù)盯發(fā)展理論、死大循環(huán)成本搜理論、經(jīng)濟(jì)桃的外部性理倉(cāng)論是環(huán)綠境審計(jì)的理糊論基礎(chǔ)。拖可持續(xù)發(fā)展權(quán)理論從宏觀淡角度來(lái)分析預(yù)人口增長(zhǎng)、晉經(jīng)濟(jì)發(fā)展與拔環(huán)境保護(hù)之瓦間的邏童輯關(guān)系,屬扣于環(huán)境問(wèn)題筋的宏觀經(jīng)濟(jì)爸學(xué)研究范疇歇,涉及到傳振統(tǒng)的各個(gè)領(lǐng)呆域和部門,凝為環(huán)境審計(jì)鴨指明了審計(jì)多總目標(biāo)和依炮據(jù),奠定了光牢固的宏觀男理論基礎(chǔ);華大循環(huán)成本算理論是從自晚然資源在人欲類活動(dòng)作用噴下整個(gè)循環(huán)駱過(guò)程研究、澆定義成本的壘特性、范圍歡和內(nèi)容的一裝種成本理論路,為環(huán)境會(huì)逃計(jì)準(zhǔn)則的制煉定、環(huán)境成暗本效益評(píng)價(jià)管方法的建立泄提供了理論絞依據(jù);經(jīng)濟(jì)纏的外部性理揉論指出環(huán)境偉問(wèn)題具有外克部不經(jīng)濟(jì)特灣征,是政府習(xí)□15李北京交通大豬學(xué)碩士學(xué)位住論文贊騾相關(guān)理論分厚析畏制定環(huán)境保棕護(hù)政策的理知論依據(jù)。受楚托經(jīng)濟(jì)責(zé)任塑理論將受托分經(jīng)濟(jì)責(zé)任擴(kuò)攀展到環(huán)境保檢護(hù)和管理責(zé)擔(dān)任。筆者認(rèn)廟為,受托責(zé)屈任理論是解井釋審計(jì)產(chǎn)生錘、發(fā)展的最習(xí)本質(zhì)的理論逼,跟邏輯上最為態(tài)嚴(yán)密。版根據(jù)委托代蔽理理論,維怕持委托代理光關(guān)系的一個(gè)般基本要求就社是要對(duì)委托漏代理雙綠方之間受托低經(jīng)濟(jì)責(zé)任(駱Accou濕ntabi鄰lity)肉進(jìn)行界定、宜履行和解除萍。受托經(jīng)濟(jì)券責(zé)任就片是指按照特勉定要求或原羞則經(jīng)管受托皺經(jīng)濟(jì)資源并童報(bào)告其履行腐狀況的義務(wù)槽。貿(mào)審計(jì)基本理叔論認(rèn)為,受匠托經(jīng)濟(jì)責(zé)任到關(guān)系的存在傲是審計(jì)產(chǎn)生杏的重要條件象或首要百前提。審計(jì)獲史學(xué)家理査湖德?布朗[擔(dān)42](會(huì)Richa初rdBr搏own)在酷論述審計(jì)起崇源的問(wèn)題時(shí)呆曾緒經(jīng)指出:"抽審計(jì)的起源污可追溯到與亮?xí)?jì)起源相拘距不遠(yuǎn)的時(shí)刮代通……咸當(dāng)文明的發(fā)差展產(chǎn)生參了需要某人材受托管理他甜人財(cái)產(chǎn)的時(shí)雷候,顯然就肢要求對(duì)前者掙的誠(chéng)實(shí)性進(jìn)賓行某種檢衣査。"這段勻敘述一方面否表明審計(jì)的泰歷史之悠久曬,另一方面截明確論述了煌受托經(jīng)濟(jì)責(zé)我任赴與審計(jì)的關(guān)雜系。虜楊時(shí)展教授幼認(rèn)為,審計(jì)挑因受托經(jīng)濟(jì)叢責(zé)任的產(chǎn)生返而產(chǎn)生,又燃因受托經(jīng)濟(jì)虎責(zé)任的符發(fā)展而發(fā)展沫。根據(jù)受托陵經(jīng)濟(jì)責(zé)任觀灣,審計(jì)的本關(guān)質(zhì)目標(biāo)是保記證和促進(jìn)受梢托經(jīng)濟(jì)責(zé)任謠的全而有效墓履行。受托撲經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)黃容與時(shí)俱進(jìn)僑的拓展是推匹動(dòng)審計(jì)不斷胸創(chuàng)新發(fā)展的壁內(nèi)在依據(jù)。嗽隨著受托經(jīng)錄濟(jì)責(zé)任內(nèi)容摔的不斷拓展碰,審計(jì)的目倍標(biāo)和功能也約不斷拓展。似而審計(jì)的功鋸能只有不斷陣拓展,才能竿確保拓展的瀉受托經(jīng)濟(jì)責(zé)弟任全而有效振地履行。這赤正是審計(jì)與袍受托經(jīng)濟(jì)責(zé)火任的辯證關(guān)馳系。檔受托經(jīng)濟(jì)責(zé)頓任的涵義和倉(cāng)內(nèi)容是隨著啊社會(huì)需要的負(fù)層次與水平少的發(fā)展而不披斷地?cái)U(kuò)加展的,這正巖是會(huì)計(jì)審計(jì)樓形式和種類染不斷分化、劈發(fā)展與創(chuàng)新導(dǎo)的內(nèi)在依據(jù)種。環(huán)境審計(jì)無(wú)正是由于受妄托經(jīng)濟(jì)責(zé)任育涵義和內(nèi)容鳴的擴(kuò)展而產(chǎn)同生的。隨著黨生產(chǎn)力的發(fā)環(huán)展,企業(yè)為趴了創(chuàng)造更多或的經(jīng)濟(jì)效益期,產(chǎn)生了對(duì)猾資源的無(wú)限揚(yáng)需求。創(chuàng)造季出了大量耗陽(yáng)費(fèi)資源、嚴(yán)粘重污染環(huán)境顯的生產(chǎn)方式唱,帶來(lái)了巨邀大的環(huán)境災(zāi)刷難和生態(tài)危費(fèi)機(jī),而隨著聞人們環(huán)境意膀識(shí)的提高,若人們也越來(lái)狂越清楚地認(rèn)捉識(shí)到,受托蚊使用環(huán)境資剝?cè)吹钠髽I(yè),猾在其承擔(dān)的矮經(jīng)濟(jì)責(zé)任中斧應(yīng)該包括環(huán)公境保護(hù)和管居理責(zé)任。這日就使得受托廣經(jīng)濟(jì)責(zé)任在腳原來(lái)的八大再責(zé)任的基礎(chǔ)訪上,增加了峽環(huán)境保護(hù)和浮管理責(zé)任。疏而為了鑒證刃環(huán)境保護(hù)和灶管理責(zé)任的薪履行,就產(chǎn)寫生了環(huán)境審亂計(jì),這正如條財(cái)務(wù)審計(jì)、朝績(jī)效審計(jì)等月審計(jì)類型的讀產(chǎn)生一樣。丟綁受托經(jīng)濟(jì)責(zé)祝任與政府環(huán)拳境審計(jì)朽按照現(xiàn)代民雁主政治的一神般理論,國(guó)膜家權(quán)力的本矩源在于人民偵。但是,人遙民并不脫直接行使自卷己的權(quán)力,們而是按照自易己的意愿,嘗設(shè)立能代表令其利益的國(guó)攝家權(quán)力主體把并委托這個(gè)拆主體管理國(guó)恥家和社會(huì)公濁共事務(wù),同否時(shí)通過(guò)一定殊的制度規(guī)則囑對(duì)該主體進(jìn)扭行約束。于子是,政府接即受人民的委禽托,按照國(guó)臭家(或者說(shuō)件人民)的意氧愿行使管理應(yīng)'16輕北京交通大申學(xué)碩士學(xué)位鎮(zhèn)論文.優(yōu)含相關(guān)理論分趴析餓社會(huì)公共事類務(wù)的權(quán)力。尺政府的公共顯受托責(zé)任是昌建立在公眾飽與政府之間千的委托代理勁關(guān)系的基礎(chǔ)寬之上。[4鳥3]召所謂公共受麻托責(zé)任,就饒是受托管理譯公共資源的誤政府、機(jī)構(gòu)欣和人員妥善囑管理和忍運(yùn)用公共資苦源以履行社堪會(huì)公共事務(wù)特管理職能并疑向公眾報(bào)告麗的義務(wù)。因額此,政府的騰公共受托責(zé)兔任具體包括灰行為和報(bào)告翁兩個(gè)層面:遼一方而,政拜府應(yīng)當(dāng)從公盒眾的公共利巴益出發(fā),管鋸理好公眾托她付的公共則橫產(chǎn),履行好捕國(guó)家和社會(huì)百公共事務(wù)管筆理職能;另諸一方面,政鼓府應(yīng)當(dāng)向公橫眾及其代表產(chǎn)(尤其是立原法機(jī)構(gòu))報(bào)喊告其受托責(zé)姿任的履行情偶況,以解除窯自己的公共挑受托責(zé)任。屋國(guó)家審計(jì)產(chǎn)枕生于公共受連托經(jīng)濟(jì)責(zé)任保關(guān)系的確立潛,其根本目劫標(biāo)在于保證嶄和促進(jìn)萬(wàn)政府公共受憐托經(jīng)濟(jì)責(zé)任捕的全而有效懼履行。國(guó)家勿審計(jì)功能的幻拓展是建立縣在公共受托斬經(jīng)濟(jì)責(zé)任拓磨展基礎(chǔ)上的呆不斷演進(jìn)的碼過(guò)程。隨著宜公共受托經(jīng)鄰濟(jì)責(zé)任的內(nèi)僻容拓展,國(guó)杰家審計(jì)功能挎向政府績(jī)效甚審計(jì)、社會(huì)斗責(zé)任審計(jì)、魂環(huán)境審計(jì)等紐拓展。飼環(huán)境問(wèn)題具族有典型的外應(yīng)部不經(jīng)濟(jì)性旅。所謂外部貴不經(jīng)濟(jì)是指傲某些企業(yè)或參個(gè)人的叉經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)量其他企業(yè)和佩個(gè)人產(chǎn)生了飽不利影響,屆而其他企業(yè)嘉和個(gè)人又不酷能有效地從根造成這種不采利影響的企醉業(yè)或個(gè)人那綱里得到補(bǔ)償濕。隨著經(jīng)濟(jì)成社會(huì)的快速啄發(fā)展,企業(yè)佳以損害環(huán)境期為代價(jià)降低好生產(chǎn)成本,拍大量污染物毒質(zhì)產(chǎn)生,環(huán)掩境急劇惡化抓。而社會(huì)公扛眾成為環(huán)境干污染的無(wú)辜蜓受害者,卻勿未能得到相聚應(yīng)的補(bǔ)償。貨因此,政府廢作為社會(huì)公失眾的代表,王必須履行其港公共受托責(zé)省任,加強(qiáng)環(huán)沾境管理。政樣府的公共受姓托責(zé)任拓展薦到公共受托潮環(huán)境責(zé)任,元政府審計(jì)衍隔生了環(huán)境審文計(jì)的分支。尺環(huán)境審計(jì)既貸是受托經(jīng)濟(jì)淘責(zé)任內(nèi)容拓飛展的產(chǎn)物,多也是促進(jìn)受剖托經(jīng)濟(jì)責(zé)任靠中的環(huán)天境責(zé)任(包僵括環(huán)境保護(hù)且和環(huán)境管理拆責(zé)任等)得仁到全面有效頁(yè)履行的一種擾控制機(jī)制。寄[441床社會(huì)公眾作濫為公共資源暑的所有者要換求政府接受廁監(jiān)督,以確獅保其依法行染使管理權(quán)力姿,血正確地盡到侮環(huán)境保護(hù)和巖環(huán)境管理的寺責(zé)任。因此富,通過(guò)環(huán)境降審計(jì)的形式除獲得相應(yīng)的殼信息,對(duì)政獵府公共受托牌環(huán)境責(zé)任的慘情況進(jìn)行監(jiān)賢督與評(píng)價(jià)是怕最有效的途渡徑。淋娃受托經(jīng)濟(jì)責(zé)殺任與內(nèi)部環(huán)易境審計(jì)-輸企業(yè)內(nèi)部的忽受托責(zé)任實(shí)兄際上源于外祝部責(zé)任,外證部利益相關(guān)靜者以各種標(biāo)聽準(zhǔn)衡量漲最高當(dāng)局的飽責(zé)任履行情描況,則最高板當(dāng)局又將這庭些責(zé)任作為栽衡量下屬責(zé)魔任完成的標(biāo)準(zhǔn)。梯隨著資本市依場(chǎng)和商品市障場(chǎng)的完善,套社會(huì)公眾對(duì)息企業(yè)的直接嶺影響力越來(lái)隊(duì)越大,劈逐步形成企爹業(yè)對(duì)社會(huì)公尾眾的社會(huì)受乏托環(huán)境責(zé)任財(cái)。輩企業(yè)需要從雨資本市場(chǎng)上莊獲取發(fā)展所詞需的資金,良更需要在商團(tuán)品市場(chǎng)上出抬售自己吼的商品或服某務(wù)。社會(huì)公棗眾在資本市上場(chǎng)上扮演著霜投資者的角覆色,而在商扁品市場(chǎng)上則濕□17兼北京交通大敲學(xué)碩士學(xué)位嶺論文稿廊相關(guān)理論分促析冰是消費(fèi)者,你所以企業(yè)的塔生存和發(fā)展晃要受到社會(huì)釣公眾行為的彈巨大影響。用環(huán)保意識(shí)和幻社會(huì)責(zé)任的孕增強(qiáng)正在使弊社會(huì)公眾對(duì)攀企業(yè)的環(huán)境獻(xiàn)形象越來(lái)越耀關(guān)注。在資分本市場(chǎng)上,驕社會(huì)公眾作腰為投資者,顫可以對(duì)環(huán)境事形象良好和腸環(huán)境形象惡懸劣的企業(yè)區(qū)斜別對(duì)待,使地環(huán)境形象良柏好的企業(yè)獲嗚得成本低廉倚的資金,變往相地對(duì)企業(yè)去進(jìn)行環(huán)境委出托。在商品李市場(chǎng)上,社億會(huì)公眾作為痰消費(fèi)者對(duì)環(huán)幅保型企業(yè)的鬧商品存有偏擁好,對(duì)環(huán)境范污染型企業(yè)逼的商品自覺(jué)秘抵制,這樣目就使得環(huán)境澤形象好的企票業(yè)在商品市貌場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)魚力大增,商炸品銷售收益肺增加。這些芽增加的商品叨收益既是社覆會(huì)公眾對(duì)企再業(yè)保護(hù)環(huán)境墾的獎(jiǎng)勵(lì),也戴是社會(huì)公眾閘對(duì)企業(yè)保護(hù)屬環(huán)境的委托律,企業(yè)要保努持這種競(jìng)爭(zhēng)宵優(yōu)勢(shì),就要悅繼續(xù)承擔(dān)起笨保護(hù)環(huán)境的勾責(zé)任。社會(huì)鏈公眾和企業(yè)彎之間的委托繳代理關(guān)系,繁以及由此產(chǎn)基生的社會(huì)受不托環(huán)境責(zé)任論,可以用圖要3-2表示陪。損董--Wt^茄^VA.(糞Jjl^)討}滴資本市場(chǎng)上耗的成衣節(jié)約斯遺'社&系,f>蔑.?^玲4膀*洪商品市場(chǎng)上股的收益增加陪桌ii?x左iw^:^云^d堂'-吹―氧*企氏業(yè)'(受托君人)令案'-"-飲圖3-2社煌會(huì)公眾對(duì)企笨業(yè)的環(huán)境委察托錦Fig.導(dǎo)3-2E盈nterp寺rise'隊(duì)senv蛛ironm懇ental跨resp可onsib駱ility驚在資本市場(chǎng)該上,社會(huì)公拿眾作為投資捕者,更喜歡翅投資于環(huán)境質(zhì)形象好的的四企業(yè)。及這有兩方面仆的原因:一柄是規(guī)避環(huán)境麻風(fēng)險(xiǎn),二是怎遵守環(huán)境道茫德。企業(yè)為晃了獲得更多惰的投資,節(jié)狼約資本成本蓮而主動(dòng)承擔(dān)順起保護(hù)環(huán)境磨的責(zé)任。在韻資本市場(chǎng)上釣,越來(lái)越多谷的企業(yè)主動(dòng)勒承擔(dān)環(huán)境責(zé)匙任,并公開笨自己的環(huán)保效行為和環(huán)保比效果,一個(gè)幕主要目的就挽是改善環(huán)境敞形象,降低鄭資金成本。哀企業(yè)的這些福行為可以看是作是在主動(dòng)逗承擔(dān)社會(huì)受畫托環(huán)境責(zé)任醋,因?yàn)槟切┑拦?jié)約的資金戴成本就相當(dāng)罵于社會(huì)公眾唱對(duì)企業(yè)的委做托,委托企附業(yè)保護(hù)和改概善環(huán)境,并車向社會(huì)公眾它報(bào)告,企業(yè)客對(duì)社會(huì)公眾沾負(fù)有受托環(huán)住境責(zé)任。芳在商品市場(chǎng)反上,基于環(huán)泰境意識(shí)和環(huán)膨境責(zé)任,社徐會(huì)公眾作為叮消費(fèi)者對(duì)那障些承擔(dān)么環(huán)境責(zé)任、咬環(huán)境形象好湊的企業(yè)的商賺品有著明顯擺的偏好。消櫻費(fèi)者的偏好歐能夠?qū)ζ髽I(yè)燭商品的銷售幫產(chǎn)生直接影員響,從而影憶響企業(yè)的行攻為選擇。社索會(huì)公眾在商澡品市場(chǎng)上的桌另一個(gè)重要修行動(dòng)就是聯(lián)堵合起來(lái),開慚展群眾性環(huán)蝕保運(yùn)動(dòng),直修接對(duì)那些侵州害公共環(huán)境掉利益的企業(yè)僻進(jìn)行抵制和饞制裁。這使陶得保護(hù)環(huán)境缺的企業(yè)比破樂(lè)壞環(huán)境的企途業(yè)具有更大供的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)頃,這種競(jìng)爭(zhēng)情優(yōu)勢(shì)會(huì)直接憤帶來(lái)企業(yè)商惱品收益的增序加。這些增兔加的商品收棄益是社會(huì)公披眾對(duì)企業(yè)環(huán)點(diǎn)保行為的一鳥種獎(jiǎng)勵(lì),也以是一種委托愛(ài),委托企業(yè)嬸繼續(xù)保護(hù)環(huán)境。18丹北京交通大坡學(xué)碩士學(xué)位循論文浸姓相關(guān)理論分棋析芳司受托環(huán)境審橋計(jì)與民間環(huán)偏境審計(jì)吹由于信息不曠對(duì)稱情況的攜存在,對(duì)于停企業(yè)自己提留供的關(guān)于受誘托環(huán)境責(zé)任簽履行情孝況的信息,驗(yàn)社會(huì)公眾往妨往持有謹(jǐn)慎礎(chǔ)的懷疑態(tài)度茂,而這些信疤息又是評(píng)價(jià)嫌企業(yè)環(huán)境責(zé)遞任所必需的榮,因此需要睛對(duì)這些信息限的可信程度畝進(jìn)行鑒證'禾這就是注冊(cè)泉會(huì)計(jì)師參與爺環(huán)境審計(jì)的技根本動(dòng)因。雞一方面,社郊會(huì)公眾為了觸正確區(qū)分環(huán)綁境責(zé)任履行喜情況不同的鎖企業(yè),以便青在資本笛市場(chǎng)和商品她市場(chǎng)上進(jìn)行醋差別對(duì)待,紛促進(jìn)社會(huì)受傘托環(huán)境責(zé)任鍋的履行,需箭要注冊(cè)會(huì)計(jì)嚼師對(duì)企業(yè)的蕉有關(guān)信息進(jìn)設(shè)行鑒證;另稍一方面,忠斧實(shí)地履行了群受托環(huán)境責(zé)涉任的企業(yè)也往需要注冊(cè)會(huì)或計(jì)師對(duì)自己冷的責(zé)任履行湖情況進(jìn)行審遞計(jì),以提高餃自己所公布菜信息的可信攏程度,樹立質(zhì)良好的環(huán)境陪形象。這樣恭,民間環(huán)境涌審計(jì)應(yīng)運(yùn)而梨生。民間環(huán)啟境審計(jì)的開稈展,對(duì)企業(yè)拒有關(guān)環(huán)境責(zé)脈任的信息起忠到了鑒證作據(jù)用,環(huán)境責(zé)兄任履行好的蔑企業(yè)受到社途會(huì)公眾的優(yōu)侄待,環(huán)境責(zé)遲任履行不好希的企業(yè)受到知社會(huì)公眾的夸抵制,社會(huì)棕受托環(huán)境責(zé)牢任的履行得徐到了保障。旬注冊(cè)會(huì)計(jì)師住參與環(huán)境審相計(jì)的基本過(guò)畜程,可用圖拜3-3表示聞。引―秤丄^訃何'臉事務(wù)所'扛一^床\'-毫蝕*和;'i斥俯么?計(jì)師誰(shuí)「鮮―凈f1'魯委市接I]托計(jì)受御';['I旋'+'i-審];;I計(jì)計(jì)掏!資4'^繭巧nt梅h義閑往*;-步嫁:1壞hi脆f商□托I;}i亡JJ.聲'ffH擱:f]窯if-,糊糖'iU乂珠廠象f&、業(yè)—」級(jí)雙造.《?潑;倮形象稼圖3-3注熟冊(cè)會(huì)計(jì)師參息與環(huán)境審計(jì)夢(mèng)的基本過(guò)程愈Fig.鏡3-3B貴asic糠proce高ssof射CPA菊inen堂viron間ment繭audit滲ing量3.3本章常小結(jié)惰環(huán)境審計(jì)是蔽審計(jì)學(xué)科發(fā)袋展衍生的結(jié)襖果。受托經(jīng)迷濟(jì)責(zé)任關(guān)系擱,是審計(jì)產(chǎn)農(nóng)生的根信本基礎(chǔ),而雹受托環(huán)境責(zé)數(shù)任則是環(huán)境沖審計(jì)產(chǎn)生和儀發(fā)展的根源逢。當(dāng)審計(jì)的份對(duì)象和內(nèi)容庸由一般的經(jīng)搖濟(jì)活動(dòng)擴(kuò)展邊到環(huán)境保護(hù)眼和管理責(zé)任倡時(shí),環(huán)境審?fù)胗?jì)應(yīng)運(yùn)而生犧。煩環(huán)境審計(jì)的隨主體相應(yīng)地走分為政府環(huán)僚境審計(jì)主體榮、內(nèi)部環(huán)境李審計(jì)主體和睜民間環(huán)番境審計(jì)主體線三種類別。節(jié)當(dāng)受托經(jīng)濟(jì)酬責(zé)任拓展到蹦環(huán)境領(lǐng)域時(shí)盾,產(chǎn)生了政挽府公共受托19家北京交通大毀學(xué)碩士學(xué)位叔論文芝唯相關(guān)理論分邀析藝環(huán)境責(zé)任、考企業(yè)的社會(huì)脾受托環(huán)境責(zé)銹任,政府、讓企業(yè)同樣需呼要向委托人圣(社會(huì)公眾遺)辦證明自己受嫂托環(huán)境責(zé)任斯的履行情況龜,注冊(cè)會(huì)計(jì)藍(lán)師承擔(dān)了此老項(xiàng)工作。宅受托經(jīng)濟(jì)責(zé)乒任理論是審俊計(jì)的理論基倘礎(chǔ),也是環(huán)右境審計(jì)的理惱論基礎(chǔ)。委缸托代理捧關(guān)系的存在項(xiàng),及由此產(chǎn)然生的受托環(huán)驢境責(zé)任是環(huán)務(wù)境審計(jì)產(chǎn)生機(jī)的根本原因根。并且,由熔于環(huán)境問(wèn)題脫的特殊性,淺受托環(huán)境責(zé)夠任對(duì)政府、稻企業(yè)和注冊(cè)懶會(huì)計(jì)師的內(nèi)作涵和外延都各有差別。20妻北京交通大歇學(xué)碩士學(xué)位栗論文高備我國(guó)環(huán)境審動(dòng)計(jì)現(xiàn)狀分析拳4我國(guó)環(huán)境故審計(jì)現(xiàn)狀分息析仆1983年筑9月15日筐,中華人民范共和國(guó)審計(jì)季署正式成立志。審計(jì)署從代成立初期就偏開量始了對(duì)資源伯環(huán)境審計(jì)的穗探索,開展拒環(huán)境審計(jì)的演試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)娃多年的發(fā)展冒,我國(guó)政府竊環(huán)境審計(jì)實(shí)濾踐要遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)此先于內(nèi)部環(huán)搭境審計(jì)和民擋間環(huán)境審計(jì)念,形成以政懶府審計(jì)為絕民對(duì)主導(dǎo)的環(huán)儉境審計(jì)工作臉格局。政府襪審計(jì)機(jī)關(guān),溜主要是中華擴(kuò)人民共.和扛國(guó)審計(jì)署及和其哭下屬機(jī)構(gòu)在殼環(huán)境審計(jì)中爬發(fā)揮了絕對(duì)炭的作用。而在企業(yè)內(nèi)部和盞注冊(cè)會(huì)計(jì)師施領(lǐng)域的環(huán)境摸審計(jì)工作相告對(duì)落后??傖劦恼f(shuō)來(lái),我企國(guó)環(huán)境審計(jì)甚工作雖取得轟了一些發(fā)展甘,但仍呈現(xiàn)哨出主體單一盒、客體狹隘裂的狀況。夾4.1政府險(xiǎn)環(huán)境審計(jì)現(xiàn)稱狀分析驢鵲政府環(huán)境審設(shè)計(jì)的發(fā)展過(guò)山程團(tuán)我國(guó)政府環(huán)駛境審計(jì)經(jīng)過(guò)噸近30年的半發(fā)展,其發(fā)停展歷程主要亦有三個(gè)階段婆:錦第一階段是俊1983至目1998年供,環(huán)境審計(jì)牙處于萌芽階羅段。這期間穿雖然沒(méi)有明另確澡提出環(huán)境審融計(jì)的概念,抹但在審計(jì)署甩開展的審計(jì)現(xiàn)項(xiàng)目中涉及彼到一些對(duì)環(huán)埋境保護(hù)資金多的審計(jì)事項(xiàng)烏。由于當(dāng)時(shí)即的人力、審鬧計(jì)方法所限蘋,未對(duì)政府跡的環(huán)境政策沉和環(huán)???jī)效進(jìn)行審計(jì)??〉诙A段是媽1998至望2002年循,環(huán)境審計(jì)患處于起步階其段。199汁8年審計(jì)署詠成立了觸農(nóng)業(yè)與資源貨環(huán)保審計(jì)司史,明確了資忌源環(huán)境審計(jì)模的基本職責(zé)臘和任務(wù),這俗標(biāo)志著我國(guó)嬸環(huán)境審計(jì)新燃階段的開始麻。隨后,審冬計(jì)署采取"畜積極試點(diǎn),襯穩(wěn)步推動(dòng)"艇的做法,陸室續(xù)開展了一犯批環(huán)境審計(jì)萍項(xiàng)目。甩第三個(gè)階段有是2003隔年至今,這裁是我國(guó)環(huán)境觀審計(jì)的發(fā)展腰階段。20塔03年7月事,審搭計(jì)署環(huán)境審伸計(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)案小組辦公室常成立,標(biāo)志伸著環(huán)境審計(jì)妄呈現(xiàn)多元化誓的態(tài)勢(shì),成愈為一項(xiàng)全署之性的工作。衣這一階段環(huán)種境審計(jì)的顯錫著特點(diǎn)是:世兼顧環(huán)境審描計(jì)理論和實(shí)坦踐的雙重探好索,積極吸隨收國(guó)際環(huán)境慕審計(jì)的先進(jìn)票經(jīng)驗(yàn),不斷郊拓展環(huán)境審賊計(jì)領(lǐng)域,及合時(shí)總結(jié)環(huán)境杜審計(jì)實(shí)踐經(jīng)潑驗(yàn),各項(xiàng)工哭作取得明顯那成效。麥2008年椅,《審計(jì)署衡2008至夠2012年尾審計(jì)工作發(fā)紡展規(guī)劃》將融資源環(huán)境審雖計(jì)

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