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文檔簡介
韓國的國債管理制度論文韓國的國債管理制度論文韓國債券分為短期債券,期限在一年以內,如國庫券、糧食債券;中期債券一至五年,如投資國庫券、國民投資券;中長期債券五至十年,如國家基礎建設投資債券;長期債券十年以上,如第二種國民住宅債券。無限期債券即無到期規(guī)定,是為了向國際金融組織交納會費所募集,何時贖回得根據(jù)金融組織要求,所以叫無限期債券。今天學習啦我要與大家共享:韓國的國債管理制度相關論文。詳細內容如下,歡迎瀏覽!韓國的國債管理制度韓國經(jīng)濟進入高速發(fā)展階段以來,其發(fā)債規(guī)模日益擴大,國債發(fā)行種類繁多,品種齊全,可歸納為四大類型:即債券、特殊債(十分法債券)、地方債券和貨幣控制債券。(一)債券1、國庫券。韓國的國庫券分為短期和中、長期債券,國庫券期限逐步縮短,中期的國庫券已不再發(fā)行。韓國的短期國庫券在債券中占有很大比例,是第一個被發(fā)行的債券,國庫券是按照〔短期融資法〕規(guī)定,經(jīng)國民大會認可,內閣及總統(tǒng)批準,為籌庥財政臨時性資金缺乏。彌補財政赤字而發(fā)行,一年內由贖回,實際為30-180天贖回,反映實際的市場利率,以貼水形式出售。2、外匯平衡基金債券。韓國在80年代對外貿易出現(xiàn)巨額順差,1989年達50億美元,導致國內貨幣流通量增加,為了吸收資金,調節(jié)國際收支平衡,于1987年發(fā)行外匯平衡基金債券,一年內到期,一次性償付,此種債券占未償債券的25%。3、糧食基金債券。首發(fā)1975年,目的是為了彌補糧食價格雙軌制而造成的財政收支不平衡而發(fā)行,該債券占到期末償債券的25%。(二)十分法債券韓國的十分法債券是為十分項目融資和有效運用設計。其目的一是為了支持國內工業(yè)、農業(yè)、電力、交通運輸及通訊等項目的技術開發(fā)而募集專項資金所發(fā)行。二是為十分信貸而籌措資金。三是為了控制貨幣增長,穩(wěn)定幣值而發(fā)行。1、第一類為支持工業(yè)和技術開發(fā)項目發(fā)行的債券(1)債券。目的是為擴建、改建通訊設施之用,利率低于市場利率,發(fā)行通過義務認購方式,銷售給申請者,當前該項目已經(jīng)完成,債券停發(fā)。(2)道路債券。道路債券于1968年至1976年間發(fā)行,目的在于支持漢城-釜山高速公路的修建。公路債券反映的是市場的實際利率,強迫性地賣給得到機動車輛開車許可證者。(3)國民住宅債券。80年代韓國掀起不動產(chǎn)投機熱,使公寓房的所有權者大發(fā)橫財,為了平衡不動產(chǎn)價格,吸收經(jīng)營不動產(chǎn)聚集的資金,發(fā)行了此種債券,強迫性地賣給購買新房的買主,債券分配數(shù)額據(jù)買房人所出價格確定。2、第二類債券是為十分信貸而籌措資金,如外匯金融債券是為了支持出口信貸而發(fā)行。3、第三類債券是為了控制貨幣增長,穩(wěn)定幣值而發(fā)行的貨幣穩(wěn)定債券,該債券是1960年發(fā)行的最重要的債券之一,按面值以貼水利率發(fā)行。1991年發(fā)行13兆韓國元,到1989年發(fā)行了20兆。該債券占十分法債券的很大部分,以分配方式售給非銀行機構。貨幣穩(wěn)定債券是銀行控制貨幣供給量,實現(xiàn)對市場流動資金調控的重要手段。市場需注入資金時,銀行可通過回購貨幣穩(wěn)定債券向市場注入資金,市場需減少資金時,行可通過發(fā)行貨幣穩(wěn)定債券吸收資金。(三)地方債券為了彌補當?shù)氐呢斦嘧?、地方的公共事業(yè)投資而發(fā)行。發(fā)行首先要經(jīng)當?shù)氐胤阶h會和內部事務長的批準,首都漢城發(fā)行要經(jīng)首相批準。如1968年至1976年發(fā)行的漢城-釜山地鐵債券。由漢城地方發(fā)行,由金融機構承購。韓國國債的發(fā)行:(一)法律根據(jù)韓國國債的發(fā)行必需要遵循有關法律。韓國的企業(yè)會計法,國家會計法列在十分帳戶-基金建立法中。韓國的十分帳戶包括十分帳戶、公眾帳戶、公眾基金帳戶、普通帳戶。普通帳戶是為執(zhí)行全體財政而設計,十分法帳戶是為十分項目的融資和有效運用而設計的。會計核算法中規(guī)定,通過稅收而征發(fā)的知足財政支出的發(fā)行債券必須在不可避免下方可獲準發(fā)行。(二)發(fā)行程序首先要向財政部門遞交建議書,向經(jīng)濟計劃委員會遞交結算申請書,向內閣遞交建議書,建議書的內容包括發(fā)行條件、資金運用計劃、歸還本金和利息的方式。內閣閱后轉呈總統(tǒng)批準,經(jīng)國民大會討論通過方可批準發(fā)行。(三)發(fā)行條件議會對利用公債的目的嚴加審核,必須符合有關法律。發(fā)債目的要符合條件,要為彌補財政赤字,平衡財政收支而發(fā);二是控制貨幣供給量,穩(wěn)定幣值;三是專用基金,如工業(yè)復興債券、糧食基金債券等;四是支持工、農業(yè)和技術開發(fā)項目。(四)債券的期限韓國債券分為短期債券,期限在一年以內,如國庫券、糧食債券;中期債券一至五年,如投資國庫券、國民投資券;中長期債券五至十年,如國家基礎建設投資債券;長期債券十年以上,如第二種國民住宅債券。無限期債券即無到期規(guī)定,是為了向國際金融組織交納會費所募集,何時贖回得根據(jù)金融組織要求,所以叫無限期債券。韓國發(fā)行中長期債券多是1949-1963年間,短期債券(指一年以內)1967年-1971年間發(fā)行,1977年以來發(fā)行超過5年以上期限的債券只占5%缺乏,講明韓國的國債向短期化發(fā)展的特點。(五)債券的利率韓國的國債與市場利率相比擬,有三種利率水平:第一種債券低于市場利率水平,如債券;第二種是與市場利率波動幅度掛鉤的債券;第三種是零息債券,如田地投資國債券等。(六)國債的發(fā)行方式韓國采用的方式是間接公募法,財政部門發(fā)行國債是由韓國銀行作為中介人承辦,財政部將發(fā)行的債券以分配方式交給韓國的銀行總部,再由央行分配給金融機構后賣給認購者。韓國央行對債每年分兩次包銷,債券的收入支出均列在國民帳務帳戶中。韓國的貨幣穩(wěn)定債券是銀行控制貨幣供給量及調控流動資金水平的重要工具,它的發(fā)行是由承購包銷包銷,即銀行指定的保險公司、金融公司等54家機構包銷。韓國國債的流通轉讓:韓國的國債流通轉讓主要是通過交易市場實現(xiàn)。由于國債的種類和發(fā)行條件沒有標準化,利率低于市場利率水平、收益率較低,通過交易所買賣的國債數(shù)量很少,大多數(shù)是通過證券公司的門市部-柜臺交易而實現(xiàn)流通轉讓。1991年債的交易量占總交易量的25%,十分法債券的交易量占64%;公司債占34%。債的二級市場很大不發(fā)達,為了鼓勵債的交易,刺激二級市場,給予了各種優(yōu)惠政策。債券多是擔保,承購人多是公司、金融機構而非個人,給予各種投資性的刺激,包括免費的上市股票登記,優(yōu)先上市,免交年費。銀行對待有規(guī)定數(shù)額的國債且到達一年以上的機構提供優(yōu)惠稅收,利息收入所得稅降低,債、貨幣穩(wěn)定債還能夠作為銀行向央行貸款的抵押工具。韓國央行對債券進行包銷,通過金融機構、證券公司和非金融機構認購,余下部分由央行承購,韓國國債每年分兩次包銷,為控制市
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